{\rtf1\ansi\ansicpg1252\deff0\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\fi204\sl100\slmult0\qc\lang1038\kerning1\f0\fs24 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g \par 32.K.31.040/20155/05. \par \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a szem\'e9lyesen elj\'e1rt \cf2\b felperes neve\cf0 \b0 (\cf2 felperes c\'edme\cf0 III/54.) felperesnek, a dr. Sommer J\'e1nos jogtan\'e1csos \'e1ltal k\'e9pviselt \b Budapest F\'f5v\'e1ros VIII. ker\'fclet J\'f3zsefv\'e1rosi \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5-test\'fclete (\cf2\b0 alperes c\'edme\cf0 ) alperes ellen szoci\'e1lis \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt ind\'edtott per\'e9ben meghozta a k\'f6vetkez\'f5 \par \b \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qc\b0 \par \b\'cd t \'e9 l e t e t:\b0 \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj \par \par A b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtja. \par \par K\'f6telezi a felperest arra, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 5.000 (azaz \'f6tezer) forint perk\'f6lts\'e9get. \par \par Az \'edt\'e9let ellen fellebbez\'e9snek nincs helye. \par \b \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qc \par I n d o k o l \'e1 s\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi15\sl100\slmult0\qc\b \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj\b0 A felperes 2013. j\'falius 16. napj\'e1n beny\'fajtott \'e1tmeneti seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9re 15.000,- Ft \'e1tmeneti seg\'e9ly ker\'fclt r\'e9sz\'e9re meg\'e1llap\'edt\'e1sra. \par \par A felperes 2013. augusztus 5. napj\'e1n ism\'e9t \'e1tmeneti seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be, melyet a Budapest F\'f5v\'e1ros Korm\'e1nyhivatal VIII. ker\'fcleti hivatala \'e1ttett a hat\'e1sk\'f6rrel \'e9s illet\'e9kess\'e9ggel rendelkez\'f5 hat\'f3s\'e1ghoz tov\'e1bbi int\'e9zked\'e9s v\'e9gett. A felperes k\'e9relme a \cf2\b ...\cf0\b0 . sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt azzal, hogy az \'e1tmeneti seg\'e9ly alkalmank\'e9nt ny\'fajthat\'f3 t\'e1mogat\'e1s, amely ir\'e1nti k\'e9relmek beny\'fajt\'e1sa k\'f6z\'f6tt 3 h\'f3napnak el kell telnie. A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2013. december 19. napj\'e1n kelt \cf2\b ...\cf0\b0 . sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Az alperesi hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 felperesi keresetet a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a \cf2\b ...\cf0\b0 sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel elutas\'edtotta. \par \par A felperes 2013. okt\'f3ber 6. napj\'e1n \'fajabb k\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyet az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2014. okt\'f3ber 11. napj\'e1n kelt \cf2\b ...\cf0\b0 . sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtott. \par \pard\nowidctlpar\fi15\sl100\slmult0\qj \par A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2014. december 14. napj\'e1n kelt \cf2\b ...\cf0\b0 . sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Indokai szerint a szoci\'e1lis igazgat\'e1sr\'f3l \'e9s szoci\'e1lis ell\'e1t\'e1sokr\'f3l sz\'f3l\'f3 1993. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Sztv.) 45.\'a7 (1) bekezd\'e9se, valamint a \cf2\b ...\cf0\b0 \'d6nkorm\'e1nyzat\'e1nak, a p\'e9nzbeli \'e9s term\'e9szetben ny\'fajtott szoci\'e1lis ell\'e1t\'e1sok, valamint a szem\'e9lyes gondoskod\'e1st ny\'fajt\'f3 szoci\'e1lis ell\'e1t\'e1sok helyi szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 37/2014. (VII. 15.) sz\'e1m\'fa \'f6nkorm\'e1nyzati rendelete (a tov\'e1bbiakban: \'d6R.) 18. \'a7 (3) \'e9s (6) bekezd\'e9sei \'e9rtelm\'e9ben az alkalmank\'e9nt meg\'e1llap\'edthat\'f3 t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmek el\'f5terjeszt\'e9se k\'f6z\'f6tt legal\'e1bb 3 h\'f3napnak kell eltelnie. Tekintettel arra, hogy a felperes \'e1ltal beny\'fajtott \'f6nkorm\'e1nyzati seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmek k\'f6z\'f6tt nem telt el a 3 h\'f3nap, tov\'e1bb\'e1 arra is, hogy az \'e1tmeneti seg\'e9ly alkalmank\'e9nt \'e1llap\'edthat\'f3 meg (azaz nem rendszeresen), a felperes k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj A felperes kereset\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte, perk\'f6lts\'e9get nem ig\'e9nyelt. El\'f5adta, hogy a 2013. okt\'f3ber 6. napj\'e1n el\'f5terjesztett k\'e9relme a 2013. j\'falius 16. napj\'e1n k\'e9rt seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9re hivatkoz\'e1ssal ker\'fclt elutas\'edt\'e1sra, mivel a k\'e9t k\'e9relem k\'f6z\'f6tt nem telt el 3 h\'f3nap. A hat\'e1rozatot 2013. november 6-\'e1n t\'e1madta meg, \'edgy a 3 h\'f3nap id\'f5k\'f6zben eltelt, melyre tekintettel nincs akad\'e1lya a nem joger\'f5s d\'f6nt\'e9s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1nak, hiszen az id\'f5el\'f5ttis\'e9g megsz\'fbnt. Kereset\'e9ben hivatkozott a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 30. \'a7 d) a 31. \'a7 a) pontjaira, tov\'e1bb\'e1 a 37. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, illetve a 71. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra. Utalt arra is, hogy a 2013. november 6-ai fellebbez\'e9s\'e9t a megl\'e9v\'f5 seg\'e9ly \'fajra - helyes ig\'e9nyl\'e9ssel - val\'f3 beny\'fajt\'e1sak\'e9nt kellett volna az alperesnek \'e9rtelmeznie, \'e9s az alapj\'e1n a seg\'e9lyt meg kellett volna \'edt\'e9lnie. Kifejtett \'e1ll\'e1spontja szerint az \'d6R. csak formailag t\'f6lti be az Alapt\'f6rv\'e9nyben \'e9s az Sztv.-ben el\'f5\'edrt szerep\'e9t, ez\'e9rt k\'e9rte a K\'faria \'e1ltali fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t, annak Alapt\'f6rv\'e9ny \'e9s Szoci\'e1lis t\'f6rv\'e9ny elleness\'e9ge miatt. Utalt a Ket. 32. \'a7-\'e1ban foglaltakra is. \par \pard\nowidctlpar\fi15\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj Az alperes a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t \'e9s perk\'f6lts\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte a hat\'e1rozat\'e1ban kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1nak fenntart\'e1sa mellett. \par \par A felperes keresete nem alapos. \par \par A b\'edr\'f3s\'e1g az alperesi hat\'e1rozatot a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 324. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek a) pontja, valamint a Pp. 339/A. \'a7 \'e9rtelm\'e9ben, a meghozatalakor alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyok \'e9s a fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n, a kereset \'e9s ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lta fel\'fcl, a t\'e9ny\'e1ll\'e1st a Pp. 206.\'a7-a alapj\'e1n a felek nyilatkozatai \'e9s a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si iratok alapj\'e1n \'e1llap\'edtotta meg. \par \par K\'f6zigazgat\'e1si perben az \'fcgyf\'e9l anyagi \'e9s elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, illetve a k\'f6zigazgat\'e1si szerv t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal k\'e9rheti a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. Az 1/2011.(V.9.) KK. v\'e9lem\'e9ny \'e9rtelm\'e9ben elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s csak akkor eredm\'e9nyezheti a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, illetve megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, ha az \'fcgy \'e9rdem\'e9re is kihat\'f3 olyan s\'falyos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt, amely a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sem orvosolhat\'f3. \par \par \pard\nowidctlpar\fi15\sl100\slmult0\qj A Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a k\'f6zigazgat\'f3s\'e1gi hat\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az \'e9rintett \'fcgyre vonatkoz\'f3 t\'e9nyeket veszik figyelembe; minden bizony\'edt\'e9kot s\'faly\'e1nak megfelel\'f5en \'e9rt\'e9kel, \'e9s d\'f6nt\'e9s\'e9t val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1sra alapozza. A Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a hat\'f3s\'e1g k\'f6teles a d\'f6nt\'e9shozatalhoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni; ha ehhez nem elegend\'f5ek a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok hivatalb\'f3l vagy k\'e9relemre bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytat le. \par \pard\nowidctlpar\sl100\slmult0\qj \par Az Sztv. 45.\'a7 (3) bekezd\'e9se szerint az \'e1tmeneti seg\'e9ly alkalmank\'e9nt \'e9s havi rendszeress\'e9ggel adhat\'f3. Az Sztv. 25.\'a7 (3) bekezd\'e9s b) pontj\'e1nak bb) alpontja a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5 test\'fclet\'e9t jogos\'edtja fel arra, hogy rendelet\'e9ben \'e1tmeneti seg\'e9lyt, annak form\'e1it \'e9s felt\'e9teleit meg\'e1llap\'edtsa. \par \par E jogszab\'e1lyi felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n megalkotott \'d6R. 18.\'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'e1tmeneti seg\'e9ly a tart\'f3san l\'e9tfenntart\'e1si gonddal k\'fczd\'f5 szem\'e9lyek r\'e9sz\'e9re az e rendeletben meghat\'e1rozottak szerint, alkalmank\'e9nt ny\'fajthat\'f3 t\'e1mogat\'e1s, melyet a (3) bekezd\'e9s alapj\'e1n \'e9vente legfeljebb h\'e1romszor lehet meg\'e1llap\'edtani a jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt felt\'e9teleknek megfelel\'f5 szem\'e9lyek eset\'e9n. A (6) bekezd\'e9se szerint az alkalmank\'e9nt meg\'e1llap\'edthat\'f3 \'e1tmeneti seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmek beny\'fajt\'e1sa k\'f6z\'f6tt, ugyanazon k\'e9relmez\'f5 - szem\'e9ly vagy csal\'e1d - eset\'e9n legal\'e1bb 3 h\'f3napnak kell eltelnie. \par \par A perbeli esetben - a felperes \'e1ltal sem vitatottan - meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az \'e1ltala beny\'fajtott seg\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmek k\'f6z\'f6tt nem telt el 3 h\'f3nap, \'fagyszint\'e9n az is, hogy az \'d6R. szerint a seg\'e9ly alkalmank\'e9nt \'e1llap\'edthat\'f3 meg, azaz nem rendszeresen juttatand\'f3 ell\'e1t\'e1sr\'f3l van sz\'f3, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszer\'fben d\'f6nt\'f6tt a felperes ism\'e9telten el\'f5terjesztett k\'e9relm\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1r\'f3l. A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az alperes elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lyt nem s\'e9rtett, az ir\'e1nyad\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1st felt\'e1rta, \'e9s a felperes ism\'e9telten el\'f5terjesztett k\'e9relm\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben jogszer\'fb d\'f6nt\'e9st hozott. \par \par Nem osztotta a b\'edr\'f3s\'e1g e k\'f6rben a felperes kereset\'e9ben el\'f5adott \'e9rveit. A perbeli \'fcgy k\'e9sedelmes elint\'e9z\'e9se nem r\'f3hat\'f3 az alperes terh\'e9re, mivel az az el\'f5z\'f5 k\'e9relemmel \'f6sszef\'fcgg\'f5 jogorvoslati elj\'e1r\'e1s miatt k\'f6vetkezett be. A 2013. november 6. napj\'e1n kelt fellebbez\'e9se - t\'e1rgy\'e1n\'e1l \'e9s tartalm\'e1n\'e1l fogva is - az el\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1shoz kapcsol\'f3dott, ez\'e9rt erre figyelemmel az nem min\'f5s\'fclt a k\'e9relem \'84helyes ig\'e9nyl\'e9ssel" val\'f3 beny\'fajt\'e1s\'e1nak, \'e9s ezen az alapon nem alapozhatta meg a felperes k\'e9relm\'e9nek teljes\'edthet\'f5s\'e9g\'e9t. Az alperesnek az ir\'e1nyad\'f3 anyagi \'e9s elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lyok szerint kellett elj\'e1rnia, ez\'e9rt nem min\'f5s\'edthette \'e1t a felperes beadv\'e1ny\'e1t annak v\'e9lt tartalma alapj\'e1n, tov\'e1bb\'e1 - miut\'e1n nem rendszeresen adhat\'f3 juttat\'e1sr\'f3l van sz\'f3 (hanem alkalmank\'e9nt meg\'e1llap\'edthat\'f3 seg\'e9lyr\'f5l) - annak t\'e1rgy\'e1ban nem d\'f6nthetett a felperes saj\'e1tos jog\'e9rtelmez\'e9se \'e9s ig\'e9nye szerint. \par \par Egyebekben megjegyzi a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes \'e1ltal kifog\'e1solt \'d6R. rendeltet\'e9s\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9se nem tartozik a jelen per b\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak hat\'e1sk\'f6r\'e9be; az meghaladja a felperes konkr\'e9t \'fcgy\'e9ben a k\'f6zigazgat\'e1si per kereteit. Ugyanakkor a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az \'d6R. nem \'fctk\'f6zik sem az Alapt\'f6rv\'e9nybe, sem az Sztv. rendelkez\'e9seibe, azokkal nem ellent\'e9tes, ez\'e9rt erre figyelemmel elutas\'edtotta a felperes azon k\'e9relm\'e9t, amely szerint a b\'edr\'f3s\'e1gnak az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1ghoz, illetve a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs\'e1hoz kellene fordulnia. \par \par Mindezekre tekintettel a b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n - jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1ban - a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \par Az elj\'e1r\'e1s az Sztv. 16.\'a7-a alapj\'e1n t\'e1rgyi k\'f6lts\'e9g \'e9s illet\'e9kmentes, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1gnak az illet\'e9kr\'f5l rendelkeznie nem kellett. \par \par A b\'edr\'f3s\'e1g a felperest a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte az alperes perk\'f6lts\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re. A perk\'f6lts\'e9g \'f6sszeg\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1g a 32/2003.(VIII.22.) IM. rendelet 3.\'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a 3.\'a7 (2)-(6) bekezd\'e9seiben foglaltak figyelembe v\'e9tel\'e9vel, m\'e9rlegel\'e9s alapj\'e1n \'e1llap\'edtotta meg; e k\'f6rben figyelemmel volt arra, hogy az alperes ellenk\'e9relmet \'e9s nyilatkozatot terjesztett el\'f5. \par \par Az \'edt\'e9let elleni fellebbez\'e9s lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 340. \'a7 (1) bekezd\'e9se z\'e1rja ki. \par \par Budapest, 2015.\'e9vi j\'fanius h\'f3 2. napj\'e1n \par \par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl: dr. R\'e1cz Krisztina \par b\'edr\'f3 \par }