{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-4025\li4025\sl100\slmult0\qj\tx14162\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab\b Kfv.II.38.189/2018/7.

\par \b0 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0\tabDr. T\'f3th Kincs\'f5 a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tabDr. B\'f6g\'f6s Fruzsina el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3

\par \tabDr. M\'e1rton Gizella b\'edr\'f3

\par 

\par \b A felperes:\b0\tab\cf2 Felperes neve\cf0 

\par \b\tab\b0 (\cf2\b c\'edme\cf0\b0 )

\par 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0\tabDr. Sztr\'f3kay Eszter Judit \'fcgyv\'e9d

\par \tab (\cf2\b c\'edm\cf0\b0 )

\par 

\par \b Az alperes:\b0\tab Orsz\'e1gos Idegenrend\'e9szeti F\'f5igazgat\'f3s\'e1g

\par \tab (\cf2\b c\'edm\cf0\b0 )

\par 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0\tabDr. \cf2\b ...\cf0\b0  kamarai jogtan\'e1csos

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-4025\li4025\sl100\slmult0\b A per t\'e1rgya:\b0\tab idegenrend\'e9szeti \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-4025\li4025\sl100\slmult0\qj\tx14162\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0\tab az alperes

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0\tabF\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g

\par \tab 10.K.32.379/2018/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria 

\par - a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.32.379/2018/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a felperes kereset\'e9t elutas\'edtja;

\par \b - \b0 k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 25.000 (huszon\'f6tezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 60.000 (hatvanezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;

\par - k\'f6telezi tov\'e1bb\'e1 a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket.

\par 

\par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.

\par 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qc\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf5\b0\f1 [1]\tab\f0 A k\'ednai \'e1llampolg\'e1rs\'e1g\'fa felperes 2013 \'f3ta tart\'f3zkodik Magyarorsz\'e1gon, 2017. okt\'f3ber 17. napj\'e1n nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztett el\'f5 a Bev\'e1ndorl\'e1si \'e9s Menek\'fclt\'fcgyi Hat\'f3s\'e1g Budapesti \'e9s Pest Megyei Region\'e1lis Igazgat\'f3s\'e1g\'e1n (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g). K\'e9relm\'e9ben t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt el\'f5adta, hogy sz\'edvess\'e9gi lak\'e1shaszn\'e1l\'f3, ingatlantulajdonnal nem rendelkezik, seg\'e9dmunk\'e1sk\'e9nt dolgozik, havi brutt\'f3 szem\'e9lyi alapb\'e9re 200.000 forint, megtakar\'edt\'e1sk\'e9nt az OTP Bank Nyrt.-n\'e9l vezetett foly\'f3sz\'e1ml\'e1n 3.100.000 forintot, illetve 11.000,48 eur\'f3t tart fenn.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2018. m\'e1rcius 1. napj\'e1n kelt 106-1-17251/1/2018/L. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a k\'e9relmet a harmadik orsz\'e1gbeli \'e1llampolg\'e1rok beutaz\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s tart\'f3zkod\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi II. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Harmtv.) 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra, illetve a 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9re hivatkozva elutas\'edtotta, meg\'e1llap\'edtva, hogy a felperes magyarorsz\'e1gi meg\'e9lhet\'e9se nem biztos\'edtott, tov\'e1bb\'e1, hogy a felperes nem igazolta, hogy leteleped\'e9se Magyarorsz\'e1g \'e9rdek\'e9vel \'f6sszhangban \'e1ll.

\par \f1 [3]\tab\f0 Az alperes 2018. m\'e1jus 9. napj\'e1n kelt 106-L-11471/2/2018. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1s\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes k\'e9relme 2017. okt\'f3ber 17. napj\'e1n t\'f6rt\'e9nt el\'f5terjeszt\'e9sekor a Harmtv. v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 114/2007. (V. 24.) Korm\'e1nyrendelet (a tov\'e1bbiakban: Vhr.) 95. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3d alapj\'e1n brutt\'f3 180.000 forint havi \'e1tlagj\'f6vedelemmel rendelkezik, annak nett\'f3 \'f6sszege 119.200 forint. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'e1ltal igazolt anyagi javak \'f6sszess\'e9g\'fckben \'e9rt\'e9kelve nem elegend\'f5ek biztos egzisztencia kialak\'edt\'e1s\'e1ra. A felperes havi j\'f6vedelme nem igazolja a megk\'f6zel\'edt\'f5leg 6.500.000 forintos megtakar\'edt\'e1st, ezen megtakar\'edt\'e1s csup\'e1n arra elegend\'f5, hogy a felperes munkahelye esetleges megsz\'fbn\'e9se eset\'e9n, illetve sz\'fcks\'e9ghelyzetben p\'f3tolja az esetlegesen kies\'f5 j\'f6vedelmet, vagy soron k\'edv\'fcli kiad\'e1sok fedezet\'e9\'fcl szolg\'e1ljon. Arra is hivatkozott, hogy a felperes \'e1ltal igazolt megtakar\'edt\'e1s \'f6sszege ingatlan v\'e1s\'e1rl\'e1s\'e1t nem teszi lehet\'f5v\'e9. A felperes Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 leteleped\'e9se k\'f6r\'e9ben kifejtette, hogy a felperes ugyan magyar nyelvtanul\'e1sr\'f3l besz\'e1molt, azonban ezt a t\'e9nyt hitelt \'e9rdeml\'f5 m\'f3don nem t\'e1masztotta al\'e1. A felperes csatolt feltehet\'f5leg magyar \'e1llampolg\'e1rok \'e1ltal \'edrt nyilatkozatokat, ezen nyilatkozatok \'edr\'f3inak beazonos\'edt\'e1sa azonban hitelt \'e9rdeml\'f5 m\'f3don nem lehets\'e9ges.

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dirata

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 A felperes keresetet ny\'fajtott be az alperes hat\'e1rozata ellen, amelyben annak els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 megsemmis\'edt\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0 Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte.

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5en megsemmis\'edtette, \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. \'cdt\'e9let\'e9nek indokol\'e1s\'e1ban a Harmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja k\'f6r\'e9ben kiemelte, hogy a felperes egyhavi \'e1tlagj\'f6vedelme a Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n 145.600 forintot tett ki, szemben az alperes \'e1ltal r\'f6gz\'edtett \'f6sszeggel. R\'e1mutatott ezzel \'f6sszhangban arra, hogy a 25.900 forintos j\'f6vedelem-k\'fcl\'f6nb\'f6zet jelent\'f5s \'f6sszeg\'fb elt\'e9r\'e9s, tov\'e1bb\'e1, hogy a felperes \'e9tkez\'e9s\'e9t, BKV b\'e9rlet\'e9t, munkaruh\'e1j\'e1t a munk\'e1ltat\'f3ja biztos\'edtja. Ezen t\'falmen\'f5en figyelembe vette a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban becsatolt 2017. \'e9vi NAV ad\'f3igazol\'e1s felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban figyelembe vehet\'f5 3 havi \'e1tlagj\'f6vedelm\'e9t. Utalt arra, hogy Harmtv. nem \'edrja el\'f5, hogy a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9t a felperesnek igazolnia kell, amennyiben az alperesnek e k\'f6rben k\'e9ts\'e9ge mer\'fcl fel, azt hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s keret\'e9ben kell tiszt\'e1znia. Figyelembe vette azt is, hogy a felperes koroszt\'e1ly\'e1ba tartoz\'f3 gener\'e1ci\'f3 ekkora \'f6sszeg\'fb megtakar\'edt\'e1ssal nem rendelkezik. A 22 \'e9ves felperes \'e9letkora olyan szempont, amit figyelembe kell venni a megtakar\'edt\'e1s rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s\'e1n\'e1l, tov\'e1bb\'e1 az jav\'e1ra \'e9rt\'e9kelhet\'f5, hogy a banksz\'e1mlakivonatok alapj\'e1n az \'f6sszeg huzamos ideje rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll, ahhoz havi j\'f6vedelme kieg\'e9sz\'edt\'e9se v\'e9gett nem ny\'falt hozz\'e1. \'c9rvel\'e9se szerint az alperes fikci\'f3ra alap\'edtotta hat\'e1rozat\'e1t a felperesi ingatlanv\'e1s\'e1rl\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban, tov\'e1bb\'e1 az, hogy a felperes ingatlan tulajdonjog\'e1t nem igazolta, a Vhr. 95. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontj\'e1hoz k\'e9pest nem hat a meg\'e9lhet\'e9s biztos\'edtotts\'e1ga ellen\'e9ben, figyelemmel arra is, hogy az igazolt rezsik\'f6lts\'e9g a havi j\'f6vedelemhez k\'e9pest nem jelent\'f5s. Hangs\'falyozta, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9ge a leteleped\'e9s Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel val\'f3 \'f6sszhangj\'e1nak vizsg\'e1latakor az alperesre h\'e1rul. A felperes besz\'e1molt arr\'f3l, hogy a magyar nyelvet mag\'e1ntan\'e1rn\'e1l kezdte tanulni, kiterjedt magyar bar\'e1ti k\'f6rrel rendelkezik, erre vonatkoz\'f3an nyilatkozatokat csatolt. Amennyiben az alperes a felperes nyilatkozat\'e1t nem tekintette elegend\'f5nek a felperesi t\'e1rsadalmi integr\'e1ci\'f3 al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra, vagy a becsatolt nyilatkozatok val\'f3dis\'e1g\'e1t k\'e9ts\'e9gbe vonta, azt meg kellett volna k\'eds\'e9relnie tiszt\'e1zni, ak\'e1r a felperes szem\'e9lyes meghallgat\'e1s\'e1val, ak\'e1r hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s kibocs\'e1t\'e1s\'e1val. Kiemelte, hogy az alperes nem terhelheti e k\'f6rben a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9get a k\'fclf\'f6ldi k\'e9relmez\'f5re. V\'e9g\'fcl utalt arra, hogy a t\'e1rsadalmi integr\'e1ci\'f3 szempontj\'e1b\'f3l irrelev\'e1ns, hogy a jelenleg 22 \'e9ves felperes nem a saj\'e1t tulajdon\'e1t k\'e9pez\'f5 gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1gban dolgozik.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relem

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [7]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a keresetet elutas\'edt\'f3 \'edt\'e9let meghozatal\'e1t k\'e9rte. Azt \'e1ll\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let s\'e9rti a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 78. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 265. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a Kp. 85. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t. A felperes meg\'e9lhet\'e9s\'e9vel kapcsolatban arra hivatkozott, hogy az egy f\'f5b\'f5l \'e1ll\'f3 h\'e1ztart\'e1s Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban foglalt sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3d alapj\'e1n kisz\'e1molt havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelme 119.700 forint. R\'e1mutatott arra, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g elmulasztotta figyelembe venni, hogy a brutt\'f3 b\'e9rt nemcsak a szem\'e9lyi j\'f6vedelemad\'f3 terheli, hanem azut\'e1n j\'e1rul\'e9kokat is kell fizetni, amelyek az ad\'f3hat\'f3s\'e1g \'e1ltal megjel\'f6lt ad\'f3fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9gben nem szerepelnek. Utalt arra, hogy a Policy Agenda \'e1ltal k\'f6zz\'e9tett l\'e9tminimum \'e9rt\'e9ke 2017-ben 88.619 forint volt, a felperes \'e1ltal igazolt havi j\'f6vedelem ezt az \'f6sszeget ugyan el\'e9rte, meg is haladta, azonban hangs\'falyozta, hogy a l\'e9tminimum \'f6sszege azt mutatja, hogy mekkora j\'f6vedelem sz\'fcks\'e9ges egy h\'e1ztart\'e1snak ahhoz, hogy biztos\'edthassa tagjai sz\'e1m\'e1ra a folyamatos \'e9letvitellel kapcsolatos szer\'e9ny sz\'fcks\'e9gletek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9t. A v\'e1ratlan kiad\'e1sok felmer\'fcl\'e9sekor, vagy amennyiben \'e1tmenetileg betegs\'e9g miatt j\'f6vedelem-kies\'e9s l\'e9p fel, a felperes \'e1ltal igazolt \'f6sszeg nem alkalmas arra, hogy meg\'e9lhet\'e9s\'e9t a leteleped\'e9si enged\'e9ly megszerz\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges szinten biztos\'edtsa. Kiemelte azt is, hogy a felperes nem rendelkezik saj\'e1t tulajdon\'fa magyarorsz\'e1gi ingatlannal. A felperes \'e1ltal igazolt megtakar\'edt\'e1ssal kapcsolatban utalt arra, hogy nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9lyk\'e9relem eset\'e9ben a hat\'f3s\'e1g azt vizsg\'e1lja, hogy a k\'e9relmez\'f5 magyarorsz\'e1gi meg\'e9lhet\'e9se biztos\'edtott annyira, hogy hat\'e1rozatlan id\'f5re tart\'f3zkod\'e1si jogosults\'e1got kapjon Magyarorsz\'e1gon. Kiemelte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben t\'e9vesen alkalmazta a Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban foglalt sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3dot, amikor \'fagy rendelkezett, hogy a felperes 2017. \'e9vi ad\'f3igazol\'e1s\'e1ra is figyelemmel kellett volna lennie a hat\'f3s\'e1gnak a k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n. A felperes a k\'e9relm\'e9t 2017. okt\'f3ber 17. napj\'e1n terjesztette el\'f5, a fellebbez\'e9s mell\'e9kletek\'e9nt csatolt 2017. \'e9vre sz\'f3l\'f3 NAV j\'f6vedelem-igazol\'e1st pedig a Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3dra figyelemmel a hat\'f3s\'e1g nem vehette figyelembe a meg\'e9lhet\'e9s anyagi fedezet\'e9nek vizsg\'e1lata sor\'e1n. Elismerte, a Harmtv. nem \'edrja el\'f5, hogy a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9t a k\'e9relmez\'f5nek igazolnia kell, azonban a k\'fariai joggyakorlatra hivatkozva kiemelte, hogy a magyarorsz\'e1gi meg\'e9lhet\'e9s forr\'e1sak\'e9nt kiz\'e1r\'f3lag jogszer\'fb j\'f6vedelem \'e9s az abb\'f3l sz\'e1rmaz\'f3 megtakar\'edt\'e1s vehet\'f5 figyelembe. E k\'f6rben arra is hivatkozott, hogy a felperes rendszeres j\'f6vedelme nem igazolja a 6.500.000 forint \'f6sszeg\'fb megtakar\'edt\'e1st. \'c9rvel\'e9se szerint jelent\'f5s t\'e9nyk\'e9nt kell figyelembe venni, hogy a felperes rendelkezik-e saj\'e1t tulajdon\'fa ingatlannal, amennyiben ugyanis az ingatlannal val\'f3 rendelkez\'e9s nem k\'e9pezn\'e9 a leteleped\'e9si enged\'e9lyk\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a szempontrendszer r\'e9sz\'e9t, a jogalkot\'f3 nem emelte volna ki azt a Vhr. 95. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban. Kiemelte, hogy nem el\'e9gs\'e9ges, ha a felperes megfelel a Harmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s a 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9teleknek, ez ugyanis csup\'e1n alapvet\'f5en elv\'e1rhat\'f3 k\'f6vetelm\'e9nynek min\'f5s\'fcl. A Harmtv. 35 \'a7 (1a) bekezd\'e9se \'e9s a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9se egy\'e9rtelm\'fben egy tov\'e1bbi k\'fcl\'f6nleges felt\'e9tel megl\'e9t\'e9t k\'f6veteli meg a nemzeti leteleped\'e9st k\'e9relmez\'f5t\'f5l, mely k\'f6r\'fclm\'e9ny fenn\'e1ll\'e1s\'e1t az \'fcgyf\'e9lnek kell igazolnia, l\'e9v\'e9n, hogy az elj\'e1r\'e1s k\'e9relemre indult, ahol a bizony\'edt\'e1si teher az \'fcgyfelet terheli. Kiemelte, hogy a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott felt\'e9telek vizsg\'e1lata sor\'e1n a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a hat\'f3s\'e1g szempontrendszer\'e9nek r\'e9sz\'e9t k\'e9pezi t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt, hogy a felperes leteleped\'e9se mennyiben szolg\'e1lja Magyarorsz\'e1g gazdas\'e1gi \'e9rdekeit, rendelkezik-e saj\'e1t ingatlannal, mi\'f3ta \'e9l Magyarorsz\'e1gon, milyen szinten illeszkedett be \'e9s integr\'e1l\'f3dott a magyar t\'e1rsadalomba, milyen kapcsolatokat \'e9p\'edtett ki Magyarorsz\'e1gon \'e9l\'f5 emberekkel, illetve magyarorsz\'e1gi tev\'e9kenys\'e9ge hogyan illeszkedik Magyarorsz\'e1g gazdas\'e1gi, tudom\'e1nyos, kultur\'e1lis \'e9s sport \'e9rdekeihez. \'c9rvel\'e9se szerint a hat\'f3s\'e1gnak a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa \'e9rdek\'e9ben van lehet\'f5s\'e9ge hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s kibocs\'e1t\'e1s\'e1ra, azonban a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sban a k\'e9relmez\'f5t terheli a bizony\'edt\'e1si teher, vagyis a t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9teleknek val\'f3 megfelel\'e9s igazol\'e1sa. A hat\'f3s\'e1gnak arra terjed ki a k\'f6telezetts\'e9ge, hogy az esetlegesen pontos\'edtani sz\'fcks\'e9ges k\'f6r\'fclm\'e9nyr\'f5l a felperest hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s keret\'e9ben \'e9rtes\'edtse. A Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9se egy\'e9rtelm\'fb utal\'e1st, illetve p\'e9ld\'e1l\'f3z\'f3 jelleg\'fb felsorol\'e1st tartalmaz a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s alkalmaz\'e1sa vonatkoz\'e1s\'e1ban. Erre tekintettel a Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeinek fenn\'e1ll\'e1s\'e1t al\'e1t\'e1maszt\'f3 bizony\'edt\'e9kok objekt\'edven, taxat\'edve nem sorolhat\'f3k fel, arr\'f3l sem el\'f5zetes t\'e1j\'e9koztat\'e1s, sem nyilatkozat nem adhat\'f3 ki, figyelemmel azon k\'f6r\'fclm\'e9nyre is, hogy minden \'fcgy egyedi, a hat\'f3s\'e1g azt egyedileg m\'e9rlegeli. V\'e9g\'fcl utalt arra, hogy a hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag azon t\'e9nyekre tud hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1st kibocs\'e1tani, amelyek el\'f5tte ismeretesek, illetve olyan k\'f6r\'fclm\'e9nyre, aminek pontos\'edt\'e1s\'e1t, tiszt\'e1z\'e1s\'e1t indokoltnak tartja.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyban tart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Kiemelte, hogy a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9se nem k\'f3gens rendelkez\'e9s, erre utal a jogszab\'e1lyban szerepl\'f5 \'84k\'fcl\'f6n\'f6sen" sz\'f3. El\'f5adta, hogy a felperes az alperest\'f5l nem kapott t\'e1j\'e9koztat\'e1st arra n\'e9zve, hogy a t\'e1rsadalmi integr\'e1ci\'f3t mivel tudja, illetve mivel kell igazolnia. \'c9rvel\'e9se szerint \'f6nmag\'e1ban a k\'f6zel 6 \'e9ves magyarorsz\'e1gi felperesi \'e9let\'fat elegend\'f5 bizony\'edt\'e9knak tekinthet\'f5, hiszen a felperes munk\'e1ja, lakhat\'e1sa rendezett, csal\'e1dja itt \'e9l, a hat\'f3s\'e1ggal \'f6ssze\'fctk\'f6z\'e9sbe nem ker\'fclt, a munkahely\'e9n \'e9s lak\'f3k\'f6rnyezet\'e9ben elismerik, kedvelik. A Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 leteleped\'e9s k\'f6r\'e9ben \'e9rvel\'e9se szerint a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9ge az alperesre h\'e1rul, hiszen \'f5 van abban a helyzetben, hogy a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9tel fenn\'e1ll\'e1s\'e1t meg\'e1llap\'edtsa, tov\'e1bb\'e1, hogy melyek azok a relev\'e1ns k\'f6r\'fclm\'e9nyek, amelyek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a leteleped\'e9s \'f6sszhangban \'e1ll az orsz\'e1g \'e9rdek\'e9vel. E k\'f6rben az alperes a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9get a felperesre nem h\'e1r\'edthatja. A meg\'e9lhet\'e9s k\'f6r\'e9ben utalt arra, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete a helyes sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3dot tartalmazza, az ad\'f3zott j\'f6vedelem fogalmi k\'f6r\'e9be a j\'e1rul\'e9k ugyanis nem tartozik bele, a Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint ugyanis ad\'f3zott j\'f6vedelmet kell figyelembe venni. Utalt arra is, hogy a felperes rendelkezett megtakar\'edt\'e1ssal, huzamosan \'e9s jelent\'f5s \'f6sszeggel, megtakar\'edt\'e1sa pedig magyar viszonylatban magasnak tekinthet\'f5. \'c1ll\'e1spontja szerint helyesen \'e1llap\'edtotta meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy amennyiben az alperesnek k\'e9ts\'e9ge mer\'fcl fel a megtakar\'edt\'e1s jogszer\'fb forr\'e1s\'e1val kapcsolatban, hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sban k\'e9rhette volna a forr\'e1s igazol\'e1s\'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\cf0\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [9]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme az al\'e1bbiak szerint alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [10]\tab\f0 A perbeli esetben az alperes k\'e9t vonatkoz\'e1sban nem fogadta el igazoltnak a felperes nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9lyk\'e9relm\'e9t: egyr\'e9szt a meg\'e9lhet\'e9s k\'f6r\'e9ben, m\'e1sr\'e9szt a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak k\'f6r\'e9ben, vagyis, hogy a felperes leteleped\'e9se Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperes havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelme \'e9s megtakar\'edt\'e1sa alapj\'e1n a felperes meg\'e9lhet\'e9s\'e9t igazoltnak fogadta el, a felperes t\'e1rsadalmi integr\'e1lts\'e1g\'e1nak meg\'edt\'e9l\'e9se k\'f6r\'e9ben pedig az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re tov\'e1bbi vizsg\'e1l\'f3d\'e1si k\'f6telezetts\'e9get \'edrt el\'f5.

\par \f1 [11]\tab\f0 A K\'faria mindenekel\'f5tt utal a Kfv.II.37.237/2015/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben kifejtettekre, amely szerint a leteleped\'e9si enged\'e9ly a harmadik orsz\'e1gbeli \'e1llampolg\'e1r \'e1ltal megszerezhet\'f5 tart\'f3zkod\'e1si enged\'e9lyek k\'f6z\'fcl a legmagasabb szint\'fb, egyben azokt\'f3l min\'f5s\'e9g\'e9t illet\'f5en is elt\'e9r. A nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly a tart\'f3zkod\'e1si enged\'e9lyhez k\'e9pest hat\'e1rozatlan id\'f5tartamra sz\'f3l, ez\'e9rt az alperes helyt\'e1ll\'f3an j\'e1rt el akkor, amikor az enged\'e9lyez\'e9s sor\'e1n a felperest\'f5l a hossz\'fa t\'e1vra prognosztiz\'e1lhat\'f3, biztos meg\'e9lhet\'e9si forr\'e1st k\'f6vetelt meg. Alapvet\'f5 t\'e1rsadalmi \'e9rdek f\'fbz\'f5dik ugyanis ahhoz, hogy csak az a szem\'e9ly kaphasson leteleped\'e9si enged\'e9lyt, aki magyarorsz\'e1gi egzisztenci\'e1j\'e1t k\'e9pes megteremteni, l\'e9tfenntart\'e1s\'e1r\'f3l megfelel\'f5en tud gondoskodni\u148?. A nemzeti leteleped\'e9si k\'e9relmet el\'f5terjeszt\'f5 szem\'e9lyeknek stabil anyagi h\'e1tt\'e9rrel kell rendelkezni\'fck, amely egyfel\'f5l folyamatos, a mindennapi kiad\'e1sokat teljes k\'f6r\'fben fedez\'f5 bev\'e9telt, m\'e1sfel\'f5l t\'f6bbnyire vagyon (k\'e9szp\'e9nz, ing\'f3, ingatlan) t\'e1rgyakban megjelen\'f5 biztons\'e1gi tartal\'e9kot jelent.

\par \f1 [12]\tab\f0 A felperes meg\'e9lhet\'e9se k\'f6r\'e9ben, a havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelem vonatkoz\'e1s\'e1ban az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg, hogy az idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gok \'e1ltal alkalmazott sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3d nem volt helyes, mert a Vhr. 95. \'a7 (4) bekezd\'e9s aa) pontja \'e9rtelm\'e9ben ad\'f3zott j\'f6vedelmet kell figyelembe venni, a j\'f6vedelmet terhel\'f5 j\'e1rul\'e9kok teh\'e1t az alperes hivatkoz\'e1s\'e1val szemben nem voltak figyelembe veend\'f5k. Arra helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott teh\'e1t a felperes, hogy j\'f6vedelme jelent\'f5sen meghaladja a Policy Agenda 2017. \'e9vre meghat\'e1rozott l\'e9tminimum \'e9rt\'e9k\'e9t (88.619 forint). Kiemelend\'f5 azonban, hogy a havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelem mellett az elj\'e1rt idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gok okszer\'fben vett\'e9k figyelembe, hogy a felperes saj\'e1t tulajdon\'fa ingatlannal nem rendelkezik, tov\'e1bb\'e1 megtakar\'edt\'e1sa (6,5 milli\'f3 forint) a nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly megad\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges biztons\'e1gi tartal\'e9k szintj\'e9t nem \'e9ri el. \'d6nmag\'e1ban az, hogy a felperes nem rendelkezik saj\'e1t tulajdon\'fa ingatlannal, nem jelent kiz\'e1r\'f3 okot, azonban e k\'f6r\'fclm\'e9nynek jelent\'f5s\'e9ge van, hiszen a lakhat\'e1s biztos\'edtotts\'e1ga a Harmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben a nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly k\'f6r\'e9ben k\'fcl\'f6n \'e9rt\'e9kelend\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9ny. Mindemellett hangs\'falyozza a K\'faria, hogy figyelemmel arra, hogy a leteleped\'e9si enged\'e9ly - szemben a tart\'f3zkod\'e1si enged\'e9llyel - hat\'e1rozatlan idej\'fb tart\'f3zkod\'e1sra jogos\'edtja fel az enged\'e9lyest, sz\'fcks\'e9ges a vizsg\'e1lat k\'f6r\'e9be vonni azt is, hogy amennyiben a sz\'edvess\'e9gi lak\'e1shaszn\'e1latot, amely nem sz\'fcks\'e9gszer\'fben hossz\'fat\'e1vra sz\'f3l, \'e9s l\'e9nyeg\'e9ben egy ellent\'e9telez\'e9s n\'e9lk\'fcli, b\'e1rmikor visszavonhat\'f3 szolg\'e1ltat\'e1s, nem lehet hossz\'fa t\'e1v\'fa \'e9s v\'e9gleges megold\'e1sk\'e9nt figyelembe venni. Nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl az, hogy a meg\'e9lhet\'e9s legjelent\'f5sebb k\'f6lts\'e9ge a lak\'e1s megszerz\'e9se, \'e9s annak fenntart\'e1sa, m\'e1rpedig, amennyiben a felperes havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelm\'e9t figyelembe vessz\'fck, az a lakhat\'e1s k\'f6lts\'e9geivel nincs ar\'e1nyban. A nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly megad\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s sor\'e1n teh\'e1t az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok okszer\'fben \'e9rt\'e9kelt\'e9k a felperes havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelm\'e9t a felperes egy\'e9b k\'f6r\'fclm\'e9nyeivel egy\'fctt. Emellett az sem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy a felperes munkaruh\'e1j\'e1t, \'e9tkez\'e9s\'e9t \'e9s t\'f6megk\'f6zleked\'e9s\'e9nek k\'f6lts\'e9g\'e9t - a saj\'e1t nyilatkozata szerint - a munk\'e1ltat\'f3ja viseli, azonban ezen k\'f6lts\'e9gek felperesi oldalon t\'f6rt\'e9n\'f5 felmer\'fcl\'e9se a felperes havi j\'f6vedelm\'e9t szint\'e9n jelent\'f5s m\'e9rt\'e9kben befoly\'e1soln\'e1. A felperes rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll\'f3 megtakar\'edt\'e1s k\'f6r\'e9ben kiemelend\'f5, hogy az igazolt 6,5 milli\'f3 forint a felperes meg\'e9lhet\'e9s\'e9re \'e9s lakhat\'e1s\'e1ra a fenti k\'f6r\'fclm\'e9nyek figyelembe v\'e9tele eset\'e9n nem jelent garanci\'e1t, amennyiben ugyanis a felperesnek a lakhat\'e1s\'e1t v\'e1s\'e1rl\'e1ssal vagy b\'e9rlem\'e9nnyel, vagy m\'e1s m\'f3don \'f6ner\'f5b\'f5l kellene megoldania, tov\'e1bb\'e1 a felperes esetlegesen elvesz\'edten\'e9 a munk\'e1j\'e1t (\'e9s azzal egy\'fctt a munk\'e1ltat\'f3 \'e1ltal \'e1tv\'e1llalt plusz-t\'e1mogat\'e1sokt\'f3l is elesne), a felperes megtakar\'edt\'e1sa csup\'e1n \'e1tmeneti, de nem huzamos, biztos h\'e1tteret jelentene. 

\par \f1 [13]\tab\f0 Kiemeli tov\'e1bb\'e1 a K\'faria, hogy elfogadhat\'f3 az az alperesi \'e9rvel\'e9s, hogy a felperes \'e1ltal igazolt havi nett\'f3 \'e1tlagj\'f6vedelem a felperes \'e1ltal igazolt megtakar\'edt\'e1st nem igazolja. Ugyanakkor hangs\'falyozand\'f3, hogy amennyiben az alperesben k\'e9ts\'e9g mer\'fcl fel a megtakar\'edt\'e1s sz\'e1rmaz\'e1s\'e1t, leg\'e1lis eredet\'e9t illet\'f5en, a felperest hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s k\'f6r\'e9ben a megtakar\'edt\'e1s sz\'e1rmaz\'e1s\'e1nak igazol\'e1s\'e1ra kell felh\'edvnia, \'f6nmag\'e1ban ugyanis abb\'f3l, hogy a magyarorsz\'e1gi meg\'e9lhet\'e9s forr\'e1sak\'e9nt kiz\'e1r\'f3lag jogszer\'fb j\'f6vedelem \'e9s az abb\'f3l sz\'e1rmaz\'f3 megtakar\'edt\'e1s vehet\'f5 figyelembe, m\'e9g nem k\'f6vetkezik az, hogy a felperesnek a hat\'f3s\'e1g erre ir\'e1nyul\'f3 hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sa n\'e9lk\'fcl, mag\'e1t\'f3l igazolnia kell a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9t, ilyen k\'f6telezetts\'e9g ugyanis a jogszab\'e1lyb\'f3l nem vezethet\'f5 le. Abb\'f3l, hogy a k\'e9relemre indul\'f3 elj\'e1r\'e1sban a bizony\'edt\'e1si teher a k\'e9relmez\'f5t terheli, nem vezethet\'f5 le az, hogy a k\'e9relmez\'f5nek a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9t m\'e1r a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor igazolnia kell, a megtakar\'edt\'e1s k\'f6r\'e9ben a Vhr. 95. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja ugyanis kiz\'e1r\'f3lag a magyarorsz\'e1gi hitelint\'e9zetn\'e9l k\'e9szp\'e9nz-megtakar\'edt\'e1st igazol\'f3, hitelint\'e9zeti igazol\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1t \'edrja el\'f5, a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9nek igazol\'e1s\'e1t nem.

\par \f1 [14]\tab\f0 Elt\'e9r\'f5 meg\'edt\'e9l\'e9s al\'e1 esik azonban a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9se \'e9s a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 leteleped\'e9s vizsg\'e1lata. A Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9se deklar\'e1lja, hogy nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9lyt a k\'e9relmez\'f5 akkor kaphat, ha leteleped\'e9se Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll, m\'edg a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9se e rendelkez\'e9st bontja ki, \'e9s hat\'e1rozza meg, hogy p\'e9ld\'e1ul mi min\'f5s\'fclhet Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3nak, \'edgy t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt az, ha a k\'e9relmez\'f5 a t\'e1rsadalomba nagym\'e9rt\'e9kben integr\'e1l\'f3dott. Arra a felperes helyesen hivatkozott, hogy a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9se p\'e9ld\'e1l\'f3z\'f3 felsorol\'e1s, vagyis nem taxat\'edv m\'f3don r\'f6gz\'edti a Magyarorsz\'e1g \'e9rdekeivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3nak tekinthet\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyeket, azonban az egyedi \'fcgyek elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n e szempontok p\'e9ldak\'e9nt szem el\'f5tt tartand\'f3k, vagyis a Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben felsoroltakhoz hasonl\'f3, ahhoz m\'e9rhet\'f5 okokat kell a k\'e9relmez\'f5nek megjel\'f6lnie \'e9s igazolnia az elj\'e1r\'e1sban. Fontos kiemelni, hogy a nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly megad\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s k\'e9relemre indul, a hat\'f3s\'e1g pedig kiz\'e1r\'f3lag azt vizsg\'e1lja, amit a k\'e9relmez\'f5 a k\'e9relm\'e9ben megjel\'f6l, a hat\'f3s\'e1got a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g is csak ebben a k\'f6rben terheli, vagyis azon indokok, okok k\'f6r\'e9ben kell a t\'e9ny\'e1ll\'e1st a hat\'e1rozathozatalhoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rnia, amit a k\'e9relmez\'f5 a k\'e9relemben megjel\'f6l. A felperes \'e9rvel\'e9s\'e9vel szemben nem h\'e1r\'edthat\'f3 teh\'e1t sem a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, sem a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s k\'f6telezetts\'e9ge a magyarorsz\'e1gi \'e9rdek tekintet\'e9ben az idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gra, a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sban ugyanis a felperesnek kellett volna bizony\'edtania, hogy a jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt felt\'e9teleknek (Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9s \'e9s Vhr. 103. \'a7 (6) bekezd\'e9s) megfelel. Ezen jogszab\'e1lyhelyi el\'f5\'edr\'e1sok ugyanis nem az idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gok feladat\'e1v\'e1 teszik a felperes \'e1ltal a k\'e9relme teljes\'edthet\'f5s\'e9ge \'e9rdek\'e9ben megfelel\'f5en \'e9s elfogadhat\'f3 m\'f3don nem igazolt t\'e9ny k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 igazol\'e1s\'e1t, bizony\'edt\'e1s\'e1t. Az idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gokat mind\'f6sszesen a k\'e9relemben megjel\'f6ltek k\'f6r\'e9ben terheli a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, \'e9s a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s k\'f6telezetts\'e9ge. 

\par \f1 [15]\tab\f0 A perbeli esetben a felperes a k\'e9relemhez mind\'f6sszesen k\'e9t nyilatkozatot csatolt magyarorsz\'e1gi t\'e1rsadalmi integr\'e1ci\'f3j\'e1nak igazol\'e1s\'e1ra, ami egyr\'e9szt el\'e9gtelen, m\'e1sr\'e9szt a nyilatkozatokb\'f3l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg az azt \'edr\'f3 szem\'e9lyek kil\'e9te, v\'e9g\'fcl a nyilatkozatok mind\'f6sszesen azt igazolj\'e1k, hogy a felperes magyarul tanult, \'e9s a nyilatkozatot \'edr\'f3 szem\'e9lyekkel kapcsolatot tart fenn. Mindezen azonban a felperes nagym\'e9rt\'e9k\'fb t\'e1rsadalmi integr\'e1ci\'f3j\'e1t nem igazolja.

\par \f1 [16]\tab\f0 T\'e9vesen \'edrta el\'f5 az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az alperes sz\'e1m\'e1ra szempontrendszer kidolgoz\'e1s\'e1t a Harmtv. 35. \'a7 (1a) bekezd\'e9se k\'f6r\'e9ben, mert - ahogyan arra a felperes is hivatkozott - mivel a jogszab\'e1ly csak p\'e9ld\'e1l\'f3z\'f3 felsorol\'e1st tartalmaz, az idegenrend\'e9szeti hat\'f3s\'e1gt\'f3l nem v\'e1rhat\'f3 el egy minden k\'f6r\'fclm\'e9nyek k\'f6z\'f6tt alkalmazhat\'f3 szempontrendszer kidolgoz\'e1sa, k\'fcl\'f6n\'f6s figyelemmel arra, hogy az egyes enged\'e9lyk\'e9relmeket a hat\'f3s\'e1g azok egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyei alapj\'e1n egyedileg b\'edr\'e1lja el, a bizony\'edt\'e9kok egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en. Amennyiben teh\'e1t a jogalkot\'f3 nem hozott l\'e9tre egy, a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal valamennyi \'fcgyben alkalmazand\'f3 \'e9s alkalmazhat\'f3 szempontrendszert, akkor az a jogalkalmaz\'f3t\'f3l sem v\'e1rhat\'f3 el, s\'f5t az, jogszab\'e1lyba, az egyedi \'fcgyek \'e9s bizony\'edt\'e9kok szabad m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek elv\'e9be \'fctk\'f6zne. 

\par \f1 [17]\tab\f0 Minderre tekintettel a K\'faria a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3, a Kp. 109. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [18]\tab\i\f0 A nemzeti leteleped\'e9si enged\'e9ly megad\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1sban a k\'e9relmez\'f5t terheli a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, a hat\'f3s\'e1got a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9ge kiz\'e1r\'f3lag a k\'e9relemben megjel\'f6lt k\'f6r\'fclm\'e9nyek k\'f6r\'e9ben terheli. A meg\'e9lhet\'e9s igazol\'e1sa k\'f6r\'e9ben a j\'f6vedelmet, a megtakar\'edt\'e1st \'e9s a lakhat\'e1si k\'f6r\'fclm\'e9nyeket \'f6sszess\'e9g\'e9ben kell vizsg\'e1lni. Amennyiben a megtakar\'edt\'e1s eredet\'e9t illet\'f5en a hat\'f3s\'e1gban k\'e9ts\'e9g mer\'fcl fel, azt hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s keret\'e9ben tiszt\'e1zhatja.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [19]\tab\f0 A sikeres fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 alperes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re a K\'faria a felperest a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n\cf8  k\'f6telezte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\cf0\f1 [20]\tab\f0 A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 45/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti kereseti \'e9s 50. \'a7 (2a) bekezd\'e9s a) pontja \'e9s (1) bekezd\'e9se szerinti fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9k visel\'e9s\'e9re k\'f6teles, a Pp. 102. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a polg\'e1ri \'e9s k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n meg nem fizetett illet\'e9k \'e9s \'e1llam \'e1ltal el\'f5legezett k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 30/2017. (XII. 27.) IM rendelet 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2020. febru\'e1r 12.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b 

\par Dr. T\'f3th Kincs\'f5 s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke,  Dr. B\'f6g\'f6s Fruzsina s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,  Dr. M\'e1rton Gizella s.k. b\'edr\'f3

\par }