{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf1\kerning1\f0\fs24 
\par 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par 
\par \'ed t \'e9 l e t e
\par 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0\tab Kfv.IV.38.180/2018/17. sz\'e1m
\par \b 
\par A tan\'e1cs tagjai:\b0\tabDr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, 
\par \tab\tab\tabDr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3
\par 
\par \b I. r. felperes:\b0\tab  \tab\cf4I.rend\'fb felperes neve\cf1
\par \tab\tab\tab 
\par \b II. r. felperes:\b0\tab  \tabDr. \cf4II.rend\'fb felperes neve\cf1
\par    \tab\tab 
\par 
\par \b III. r. felperes:\tab  \cf4\b0 III.rend\'fb felperes neve\cf1\tab  
\par \tab\tab  \tab 
\par 
\par \b IV. r. felperes: \tab\cf4\b0 III.rend\'fb felperes neve\cf1n\'e9\b\tab\b0  
\par \tab\tab\tab 
\par 
\par \b A felperesek k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Kozeschnik B\'e1lint \'fcgyv\'e9d
\par \tab\tab\tab         
\par \b Az alperes:\b0\tab\tabVeresegyh\'e1z V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5-test\'fclete
\par \tab\tab\tab 
\par 
\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf0Papp D\'e1vid J\'f3zsef \'fcgyv\'e9d\cf1
\par \tab\tab\tab   
\par 
\par \b A per t\'e1rgya:\b0\tab  \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s
\par \b 
\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes
\par 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.559/2017/20. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par 
\par \b 
\par 
\par 
\par Rendelkez\'f5 r\'e9sz
\par \b0    
\par A K\'faria 
\par \f1 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a \f0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.559/2017/20. sz\'e1m\'fa \'ed\f1 t\'e9let\'e9t - az indokol\'e1s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val - hat\'e1ly\'e1ban fenntartja;
\par 
\par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy fizessen meg a felpereseknek egy\'fcttesen 120.000 (sz\'e1zh\'faszezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.
\par \f0 
\par 
\par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par 
\par 
\par 
\par \b Indokol\'e1s
\par \b0 
\par 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A veresegyh\'e1zi \'d6reghegysor nev\'fb k\'f6zter\'fcleti \'fat szil\'e1rd burkolattal t\'f6rt\'e9n\'f5 ell\'e1t\'e1sa 2005-ben val\'f3sult meg az \cf4alperes \cf1(a tov\'e1bbiakban: \'f6nkorm\'e1nyzat) beruh\'e1z\'e1s\'e1ban. A n\'e9gy m\'e9ter sz\'e9les, \'fatalap n\'e9lk\'fcli aszfaltburkolatos utat az \'f6nkorm\'e1nyzat 2014-ben \'faj aszfaltburkolattal l\'e1tta el, melynek m\'fbszaki \'e1tad\'e1s\'e1ra 2014. okt\'f3ber 13. napj\'e1n ker\'fclt sor. Az \'f6nkorm\'e1nyzat polg\'e1rmestere (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) ezt k\'f6vet\'f5en meghozott hat\'e1rozataiban a beruh\'e1z\'e1s k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira h\'e1r\'edtotta \'e1t k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s c\'edm\'e9n. E k\'f6rben hozta meg a 2016. okt\'f3ber 25. napj\'e1n kelt, 8705-1/2016., 8718-1/2016., 87041/2016. \'e9s 8704-2/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozatait, amelyben az I. rend\'fb felperest, mint a V. ... hrsz.-\'fa ingatlan tulajdonos\'e1t 120.000,- Ft, a II. r. felperest, mint a V. ... hrsz.-\'fa ingatlan tulajdonos\'e1t 120.000,- Ft, a III. \'e9s IV. r. felpereseket pedig mint a V. ... hrsz.-\'fa ingatlan 1/2 - 1/2 ar\'e1ny\'fa tulajdonosait 60.000-60.000,- Ft k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. Az indokol\'e1s a hat\'e1rozat jogalapj\'e1t az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben, valamint Veresegyh\'e1z V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek a k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 6/2001.(V.8.) \'d6R. sz\'e1m\'fa rendelete (a tov\'e1bbiakban: \'d6r.) 5. \'a7 (4) [helyesen: (3)] bekezd\'e9s\'e9ben jel\'f6lte meg.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A felperesek fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 249/2016. (XII.19.) sz\'e1m\'fa k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti hat\'e1rozat\'e1val helybenhagyta az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatokat, amely d\'f6nt\'e9s a 2017. janu\'e1r 23-i kelt 889-1/2017., 890-1/2017. \'e9s 888-1/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozatokkal ker\'fclt k\'f6zl\'e9sre a felperesekkel. Indokol\'e1s\'e1ban az alperes arra hivatkozott, hogy mivel az \'fat teljes hossz\'e1ban \'e9s sz\'e9less\'e9g\'e9ben aszfaltburkolatot kapott, a sz\'e1mvitelr\'f5l sz\'f3l\'f3 2000. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Sz\'e1mv.tv.) 3. \'a7 7-9. pontjaiban foglalt fogalommeghat\'e1roz\'e1sokra figyelemmel az elv\'e9gzett munka nem jav\'edt\'e1snak, hanem beruh\'e1z\'e1snak, illetve fel\'faj\'edt\'e1snak min\'f5s\'fcl, amely vonatkoz\'e1s\'e1ban az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se alkalmazhat\'f3 volt. Hangs\'falyozta, hogy miut\'e1n az \'fatk\'f6zm\'fb hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivet\'e9s\'e9re 2016-ban ker\'fclt sor, az \'fcgyben el\'e9v\'fcl\'e9sr\'f5l nem lehet sz\'f3.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b A felperesek keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A felperesek azonos tartalm\'fa kereseteikben az alperesi hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rt\'e9k. El\'f5adt\'e1k, hogy az \'d6reghegysor tekintet\'e9ben az \'fat\'e9p\'edt\'e9sre, mint agglomer\'e1ci\'f3s fejleszt\'e9sre 2005-2006. \'e9vben ker\'fclt sor, a tulajdonosok is akkor vett\'e9k haszn\'e1latba az utat. Az \'fat 2014-ben kapott \'faj aszfaltsz\'f5nyegez\'e9st teljes hossz\'e1ban, miut\'e1n az el\'f5z\'f5 megrepedezett. \'c1ll\'e1spontjuk az volt, hogy k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s csak \'faj k\'f6zm\'fb l\'e9tes\'edt\'e9se eset\'e9n vethet\'f5 ki, a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok azonban nem teszik lehet\'f5v\'e9 annak kivet\'e9s\'e9t az elhaszn\'e1l\'f3dott \'fat fel\'faj\'edt\'e1sa eset\'e9n. Miut\'e1n az \'d6r. 2. \'a7 a) pontja, illet\'f5leg 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n az \'fat\'e9p\'edt\'e9s akkor min\'f5s\'fcl k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9snek, amennyiben \'faj k\'f6zm\'fb l\'e9tes\'edt\'e9se t\'f6rt\'e9nik, k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s esetlegesen az \'fat 2005-\'f6s meg\'e9p\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatban lett volna kivethet\'f5. Hivatkoztak arra is, hogy az \'fat l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9nek id\'f5pontj\'e1val kapcsolatban az \'fat forgalomba helyez\'e9s\'e9nek van jelent\'f5s\'e9ge, amely vonatkoz\'e1s\'e1ban az \'fat\'fcgyi hat\'f3s\'e1g megkeres\'e9s\'e9t ind\'edtv\'e1nyozt\'e1k. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relmeiben a felperesek kereseteinek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Megl\'e1t\'e1sa szerint az \'f6nkorm\'e1nyzatnak lehet\'f5s\'e9ge volt arra, hogy amennyiben egy beruh\'e1z\'e1st befejezettnek \'edt\'e9l, akkor ahhoz kapcsol\'f3d\'f3an k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1st szabjon ki. A perbeli \'fcgyben a beruh\'e1z\'e1s egy r\'e9sze 2005-ben val\'f3ban megval\'f3sult, az azonban teljesen 2014-ben fejez\'f5d\'f6tt be, a k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kiszab\'e1s\'e1ra \'edgy a 2014-es munk\'e1kkal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben ker\'fclt sor. \'dagy nyilatkozott tov\'e1bb\'e1, hogy a 2005-ben k\'e9sz\'fclt \'fatnak nem volt enged\'e9lye, a 2014-ben elv\'e9gzett munk\'e1kkal kapcsolatban pedig fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s van folyamatban. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g a felperesek keresetei alapj\'e1n ind\'edtott pereket egyes\'edtette. A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.559/2017/20. sz\'e1m\'fa, 2018. j\'fanius 26-\'e1n kelt \'edt\'e9let\'e9vel a felperesek kereset\'e9t megalapozottnak tal\'e1lta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a felperesek helyesen hivatkoztak arra, hogy a k\'f6zm\'fbh\'e1l\'f3zat fejleszt\'e9s\'e9r\'f5l csak akkor lehet besz\'e9lni, ha \'faj k\'f6zm\'fb - a perbeli esetben \'fat - l\'e9tes\'fcl. Az \'d6r. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint erre csak k\'f6zm\'fbves\'edtetlen ter\'fcleten ker\'fclhet sor. Ez a felt\'e9tel azonban a 2014-es beruh\'e1z\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban nem teljes\'fclt, hiszen a szil\'e1rd burkolat\'fa k\'f6zutat a 2005-\'f6s beruh\'e1z\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt alak\'edtott\'e1k ki, melyet k\'f6vet\'f5en az utat a forgalomnak \'e1tadt\'e1k. Ehhez k\'e9pest 2014-ben csak az \'fat fel\'faj\'edt\'e1s\'e1ra ker\'fclhetett sor, m\'e9g akkor is, ha ez adott esetben nagyobb volumen\'fb beruh\'e1z\'e1st jelentett, mint az eredeti, alap n\'e9lk\'fcli aszfaltr\'e9teg lefektet\'e9se. Miut\'e1n teh\'e1t 2014-ben az \'d6r. fogalomhaszn\'e1lata szerint nem t\'f6rt\'e9nt k\'f6zm\'fbh\'e1l\'f3zat fejleszt\'e9s, azaz \'faj \'fat nem \'e9p\'fclt, k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1r\'e1s kivet\'e9s\'e9re sem ker\'fclhetett volna sor. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g a felperesek bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny\'e1ra megk\'eds\'e9relte az \'fat\'fcgyi hat\'f3s\'e1g megkeres\'e9s\'e9vel az \'fat \'e9p\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatban 2005-ben, illet\'f5leg 2014-ben keletkezett k\'f6zigazgat\'e1si iratok beszerz\'e9s\'e9t, ez azonban nem vezetett eredm\'e9nyre. Ez ugyanakkor az\'e9rt nem k\'e9pezte a d\'f6nt\'e9shozatal akad\'e1ly\'e1t, mert egyfel\'f5l az \'fat eredeti 2005-\'f6s l\'e9tes\'edt\'e9se vonatoz\'e1s\'e1ban a peres felek egybehangz\'f3 el\'f5ad\'e1st tettek, m\'e1sr\'e9szr\'f5l a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az \'d6r. 5. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1sa tekintet\'e9ben nem is annak volt jelent\'f5s\'e9ge, hogy az \'fat a megfelel\'f5 hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyekkel rendelkezik-e, hanem hogy az t\'e9nylegesen a k\'f6zforgalom sz\'e1m\'e1ra m\'e1r kor\'e1bban is meg volt nyitva. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Mindezekre figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes hat\'e1rozatai az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9be, valamint az \'d6r. 5. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f5en jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5ek, ez\'e9rt azokat az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatokra kiterjed\'f5en a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte. Figyelemmel arra, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a perbeli esetben k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivet\'e9s\'e9re nincsen lehet\'f5s\'e9g, a b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t mell\'f5zte.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab Az \'fcgyben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, \'e9s k\'e9rte, hogy a K\'faria helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl a joger\'f5s \'edt\'e9letet \'e9s helyette a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot hozzon. M\'e1sodlagosan k\'e9rte, hogy \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1got a K\'faria utas\'edtsa \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra. Eszerint a megs\'e9rtett anyagi jogszab\'e1ly az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se, valamint az \'d6r. 5. \'a7 (3) bekezd\'e9se, tov\'e1bb\'e1 a Sz\'e1mtv. 3. \'a7 (4) bekezd\'e9s 7-9. pontjai. A megs\'e9rtett elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1ly a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 201. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek els\'f5 mondata, valamint a r\'e9gi Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9se.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab Az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s abban nyilv\'e1nult meg az alperes szerint, hogy a Budapest K\'f6rny\'e9ki T\'f6rv\'e9nysz\'e9k a felperes \'e1ltal ind\'edtv\'e1nyozott \'fat\'fcgyi hat\'f3s\'e1g megkeres\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3an a folyamatban l\'e9v\'f5 fennmarad\'e1si enged\'e9ly megad\'e1sa ir\'e1nti \'e1llamigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9ppen sz\'fcletend\'f5 \'e1llamigazgat\'e1si hat\'e1rozatot be nem v\'e1rta, hanem an\'e9lk\'fcl hozott \'e9rdemi hat\'e1rozatot.  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Az anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st pedig az alperes abban jel\'f6lte meg, hogy a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g helytelen\'fcl k\'f6vetkeztetett arra is, hogy k\'f6zm\'fbh\'e1l\'f3zat fejleszt\'e9s\'e9r\'f5l csak k\'f6zm\'fbves\'edtetlen ter\'fcleten t\'f6rt\'e9n\'f5 \'fat\'e9p\'edt\'e9s eset\'e9n lehet besz\'e9lni, teh\'e1t abban az esetben, ha olyan helyen \'e9p\'edt az \'f6nkorm\'e1nyzat utat, ahol addig \'fat nem volt. Az \'faj \'fat alapot kapott \'e9s 14 m\'e9terre sz\'e9les\'edtett\'e9k, m\'edg a r\'e9gi \'fat a homokos talajra felvitt aszfaltr\'e9teg volt csup\'e1n. Az \'d6reghegysor teh\'e1t val\'f3ban \'faj k\'f6zm\'fb az \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet fogalommeghat\'e1roz\'e1sa szerint. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rvel\'e9se eszerint az\'e9rt helytelen, mert \'84akkor \'faj \'fatk\'f6zm\'fb csak a puszt\'e1ban l\'e9tes\'edthet\'f5 - ott viszont nincs kire kivetni az \'fat\'e9p\'edt\'e9si-k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1st\rdblquote .
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab Az alperes tov\'e1bbi el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 irat\'e1ban felr\'f3tta az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak, hogy hivatalb\'f3l nem kezdem\'e9nyezett normakontroll-elj\'e1r\'e1st az \'d6r. t\'f6rv\'e9nyelleness\'e9ge meg\'e1llap\'edt\'e1sa ir\'e1nt.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Kiemelte, hogy az alperesi \'e1ll\'e1sponttal szemben, a bizony\'edt\'e1s a felek k\'f6telezetts\'e9ge, a b\'edr\'f3s\'e1g pedig a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se sor\'e1n szabadon m\'e9rlegelhet. Megism\'e9telte \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t, hogy az \'fcgyben nem \'faj k\'f6zm\'fb \'e9p\'fclt. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme nem megalapozott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab\f1 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [16]\tab A K\'fari\'e1nak abban a jogk\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az \'fat 2014. \'e9vi fel\'faj\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatban k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivethet\'f5 volt-e. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A felek egyez\'f5 nyilatkozatot tettek abban a tekintetben, hogy a szil\'e1rd burkolat\'fa \'fat 2005-ben l\'e9tes\'fclt, 2014-ben azonban egy \'fajabb beruh\'e1z\'e1s keret\'e9ben a teljes \'fatburkolat cser\'e9j\'e9re ker\'fclt sor. Abban a tekintetben sem volt vita a felek k\'f6z\'f6tt, hogy a k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivet\'e9s\'e9re a 2014-es beruh\'e1z\'e1ssal kapcsolatban ker\'fclt sor. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab Az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se a kiszolg\'e1l\'f3 \'fat megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatban rendelkezik a k\'f6lts\'e9gek tulajdonosokra t\'f6rt\'e9n\'f5 r\'e9szbeni \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1r\'f3l. Az (1) bekezd\'e9s a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzatban a ter\'fcletre el\'f5\'edrt kiszolg\'e1l\'f3 utaknak \'e9s a k\'f6zm\'fbveknek az \'fajonnan be\'e9p\'edt\'e9sre sz\'e1nt, illetve a rehabilit\'e1ci\'f3ra kijel\'f6lt ter\'fcleteken t\'f6rt\'e9n\'f5 megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra utal.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab A K\'faria el\'f5sz\'f6r is az \'c9tv. vonatkoz\'f3 szab\'e1lyoz\'e1s\'e1t \'e9rtelmezte, majd az \'d6r. alkalmaz\'e1si k\'f6r\'e9t vizsg\'e1lta, v\'e9g\'fcl az \'fcgy meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben foglalkozott a szab\'e1lyoz\'e1sok konzisztenci\'e1j\'e1val. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par I.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A K\'faria el\'f5sz\'f6r is az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme ellen\'e9ben osztotta az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1t az \'c9tv. 28. \'a7-a \'e9rtelmez\'e9s\'e9t illet\'f5en. Az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se kimondja, hogy ha a kiszolg\'e1l\'f3 utat, illet\'f5leg k\'f6zm\'fbvet a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat megval\'f3s\'edtotta, annak k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben vagy eg\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira \'e1th\'e1r\'edthatja. A hozz\'e1j\'e1rul\'e1s m\'e9rt\'e9k\'e9r\'f5l \'e9s a megfizet\'e9s m\'f3dj\'e1r\'f3l a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclete hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatban d\'f6nt. Az \'fat\'e9p\'edt\'e9si \'e9s k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s nem r\'f3hat\'f3 ki, ha az \'fat- \'e9s k\'f6zm\'fb\'e9p\'edt\'e9shez sz\'fcks\'e9ges ter\'fclet kialak\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben kor\'e1bban lejegyzett telekr\'e9sz\'e9rt j\'e1r\'f3 k\'e1rtalan\'edt\'e1s \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa sor\'e1n az \'fat \'e9s a k\'f6zm\'fb meg\'e9p\'edt\'e9s\'e9b\'f5l ered\'f5 \'e9rt\'e9kn\'f6veked\'e9st figyelembe vett\'e9k.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab Ezen rendelkez\'e9sek az \'c9tv.-ben a 28. \'a7-ban ker\'fcltek szab\'e1lyoz\'e1sra, amelynek (1) bekezd\'e9se szerint a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzatban a ter\'fcletre el\'f5\'edrt kiszolg\'e1l\'f3 utakat \'e9s a k\'f6zm\'fbveket az \'fajonnan be\'e9p\'edt\'e9sre sz\'e1nt, illetve a rehabilit\'e1ci\'f3ra kijel\'f6lt ter\'fcleteken legk\'e9s\'f5bb az \'e1ltaluk kiszolg\'e1lt \'e9p\'edtm\'e9nyek haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9ig meg kell val\'f3s\'edtani. E k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9se, ha jogszab\'e1ly vagy meg\'e1llapod\'e1s arra m\'e1st nem k\'f6telez, a telep\'fcl\'e9si (\'85) \'f6nkorm\'e1nyzat feladata. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab Az alperesi hat\'e1rozatban megjel\'f6lt anyagi jogszab\'e1ly, vagyis az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se kiz\'e1r\'f3lag az (1) bekezd\'e9sben foglaltak teljes\'fcl\'e9se mellett alkalmazhat\'f3. Jelen esetben az utc\'e1ban az \'fat\'e9p\'edt\'e9s a haszn\'e1latbav\'e9tel ut\'e1n majd egy \'e9vtizeddel val\'f3sult meg, \'edgy a hat\'e1rozathozatal anyagi jogalapja hi\'e1nyzik.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab Az \'c9tv. 28. \'a7-a \'84Az \'fat\'e9p\'edt\'e9si \'e9s k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\rdblquote  c\'edmsz\'f3 alatt tal\'e1lhat\'f3. A felperest az alperes a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozat\'e1val a 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1sa mellett k\'f6telezte \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re. Val\'f3j\'e1ban azonban ez a t\'e9ny\'e1ll\'e1s nem val\'f3sult meg, tekintettel az \'fat m\'e1r kor\'e1bban megl\'e9v\'f5 volt\'e1ra, ez\'e9rt a (2) bekezd\'e9s szerinti hozz\'e1j\'e1rul\'e1s nem volt jogszer\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3. A K\'faria kor\'e1bban a Kfv.37.859/2018/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel hasonl\'f3 \'fcgy azonos jogi k\'e9rd\'e9s\'e9ben ugyan\'edgy d\'f6nt\'f6tt.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par II.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az \'d6r. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se a k\'f6zm\'fbh\'e1l\'f3zat fejleszt\'e9se alatt a k\'f6zm\'fbves\'edtetlen k\'f6zter\'fcleten \'faj k\'f6zm\'fb l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9t, \'e9p\'edt\'e9s\'e9t, valamint a k\'f6zter\'fcleti k\'f6zm\'fbh\'e1l\'f3zat \'e9s az ingatlan k\'f6z\'f6tti csatlakoz\'f3 vezet\'e9k meg\'e9p\'edt\'e9s\'e9t \'e9rti. Az \'d6r. 2. \'a7 a) pontja alapj\'e1n pedig a k\'f6zm\'fb fogalm\'e1ba tartozik egyebek mellett az \'fat: szil\'e1rd (k\'f5, beton, aszfalt) burkolat\'fa k\'f6z\'fat \'e9s a k\'f6zter\'fcleten l\'e9v\'f5 j\'e1rda, valamint a hozz\'e1 kapcsol\'f3d\'f3 felsz\'edni vagy felsz\'edn alatti csapad\'e9kv\'edz elvezet\'f5 rendszer.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab Az \'d6r. 5. \'a7 3. pontja szerint a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott \'fatk\'f6zm\'fb hozz\'e1j\'e1rul\'e1st a polg\'e1rmester hat\'e1rozattal \'edrja el\'f5 az ingatlantulajdonosok r\'e9sz\'e9re. \'datk\'f6zm\'fb hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivet\'e9s\'e9re az \'fat forgalomba helyez\'e9se ut\'e1n ker\'fclhet sor. Az \'fatk\'f6zm\'fb hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'e9rdekelts\'e9gi egys\'e9gre es\'f5 \'f6sszeg\'e9t annak a tulajdonosnak kell megfizetnie, aki az \'fat forgalomba helyez\'e9se napj\'e1n az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett tulajdonosa. T\'f6bb tulajdonos eset\'e9n - megegyez\'e9s hi\'e1ny\'e1ban - tulajdoni h\'e1nyaduk alapj\'e1n kell a hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'f6sszeg\'e9t meg\'e1llap\'edtani. Az \'fatk\'f6zm\'fb hozz\'e1j\'e1rul\'e1si d\'edjat az \'d6nkorm\'e1nyzat fizet\'e9si sz\'e1ml\'e1j\'e1ra kell egy \'f6sszegben megfizetni a hat\'e1rozat k\'e9zhezv\'e9tel\'e9t k\'f6vet\'f5 60 napon bel\'fcl.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab Az \'d6r. bevezet\'f5 rendelkez\'e9s\'e9b\'f5l kit\'fbnik, hogy \'84a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatokr\'f3l sz\'f3l\'f3, m\'f3dos\'edtott 1990. \'e9vi LXV. sz\'e1m\'fa t\'f6rv\'e9ny 16.\'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, valamint az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. sz\'e1m\'fa t\'f6rv\'e9ny [\'c9tv.] 28.\'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben kapott felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n az \'f6nkorm\'e1nyzat \'e1ltal v\'e9gzett k\'f6zm\'fb\'e9p\'edt\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 k\'f6zm\'fbfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sr\'f3l az al\'e1bbi rendeletet alkotja\rdblquote . 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab Az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se nem tartalmaz felhatalmaz\'e1st, hiszen az \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat\'e1r\'f3l sz\'f3l. A felhatalmaz\'e1s a bevezet\'f5 rendelkez\'e9s emiatt egyetlen lehets\'e9ges olvasata szerint csak az 1990. \'e9vi LXV. t\'f6rv\'e9nyen alapulhat, ami a telep\'fcl\'e9srendez\'e9si \'e9s -fejleszt\'e9si feladatk\'f6rt jelenti, vagyis jelen \'fcgy t\'e1rgy\'e1ban az \'c9tv. 28. \'a7-t, amivel ellent\'e9tes nem lehet. Az k\'f6vetkezik ebb\'f5l, hogy az \'d6r.-nek nem lehets\'e9ges olyan \'e9rtelmez\'e9se, amelyik t\'e1g\'edtan\'e1 a t\'f6rv\'e9nyi \'e9rtelmez\'e9si tartom\'e1nyt, azaz a k\'f6z\'fat-fejleszt\'e9sen t\'fal m\'e1s beruh\'e1z\'e1sokra is kiterjeszthet\'f5 lenne. Az \'c9tv.-ben szab\'e1lyozott \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s (\'fat\'e9p\'edt\'e9si \'e9s k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s) ugyanis a telep\'fcl\'e9srendez\'e9si eszk\'f6z\'f6k egyike, amelyek k\'f6z\'fcl ez kifejezetten az \'faj l\'e9tes\'edt\'e9sekhez k\'f6t\'f5dik eg\'e9sz szab\'e1lyoz\'e1si tartalm\'e1ra figyelemmel (p\'e9ld\'e1ul akkor, amikor az \'e1tad\'e1s k\'f6r\'fclm\'e9nyeire is kit\'e9rnek a rendelkez\'e9sek).  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab Ellent\'e9tben az alperes el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 irat\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak nem kellett hivatalb\'f3l normakontrollt kezdem\'e9nyeznie. A k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) logik\'e1ja szerint az ind\'edtv\'e1nyra a kereset beny\'fajt\'e1s\'e1nak szab\'e1lyait [Kp. 140. \'a7 (1) bekezd\'e9s] kell f\'f5szab\'e1ly szerint alkalmazni, azaz a b\'edr\'f3 saj\'e1t szakmai meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint j\'e1r el ind\'edtv\'e1nya megt\'e9tel\'e9nek sor\'e1n, nem pedig \'84hivatalb\'f3l\rdblquote . Ezen t\'falmen\'f5en hangs\'falyozza a K\'faria, hogy\cf0  az alperesi \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ban, vagy hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9ben az alperest semmi nem akad\'e1lyozza, ahhoz sem k\'e9relemre, sem b\'edr\'f3i d\'f6nt\'e9sre nincsen sz\'fcks\'e9g.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf1    
\par III.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab Az \'c9tv. 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a kiszolg\'e1l\'f3 utat legk\'e9s\'f5bb az \'e1ltala kiszolg\'e1lt \'e9p\'edtm\'e9nyek haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9ig meg kell val\'f3s\'edtani. Ez nyilv\'e1nval\'f3an nem t\'f6rt\'e9nt meg, figyelemmel a 2005. \'e9vi beruh\'e1z\'e1si \'e9s haszn\'e1latbev\'e9teli el\'f5zm\'e9nyre, amely megel\'f5zte a 2014-es beruh\'e1z\'e1st. Az \'fat\'fcgyi hat\'f3s\'e1g enged\'e9lye, tov\'e1bb\'e1 a k\'f6z\'fat min\'f5s\'edt\'e9se ebb\'f5l a szempontb\'f3l irrelev\'e1ns. A K\'faria ez\'e9rt egyet\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g erre vonatkoz\'f3 bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1si d\'f6nt\'e9seivel, \'e9s vitatja a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem kifog\'e1sait.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab Az alperes azon \'e9rv\'e9vel kapcsolatban, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ki\'fcres\'edti a k\'f6z\'fatfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s jogint\'e9zm\'e9ny\'e9t, meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az val\'f3ban csak \'faj kiszolg\'e1l\'f3 \'fat megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1hoz k\'f6thet\'f5 (\'c9tv. 28. \'a7), a beruh\'e1z\'e1s Sz\'e1mtv. szerinti fogalm\'e1nak ebb\'f5l a szempontb\'f3l nincs jelent\'f5s\'e9ge. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab Ha az alperes m\'e1sfajta k\'f6z\'fat-beruh\'e1z\'e1shoz keres kieg\'e9sz\'edt\'f5 forr\'e1st az ig\'e9nybe vev\'f5kt\'f5l, ahhoz m\'e1s jogint\'e9zm\'e9nyeket felhaszn\'e1lhat (egyebek k\'f6z\'f6tt a k\'f6z\'fatfejleszt\'e9si \'e9rdekelts\'e9gi hozz\'e1j\'e1rul\'e1st, amit azonban nem az \'c9tv., hanem a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 1988. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny szab\'e1lyoz, \'e9s ami az \'f6nkorm\'e1nyzatnak val\'f3ban ad felhatalmaz\'e1st a t\'e1rgyban rendeletalkot\'e1sra). Nem igaz teh\'e1t, hogy csak \'84a puszt\'e1ban\rdblquote  lehetne hozz\'e1j\'e1rul\'e1ssal utat \'e9p\'edteni, csak a k\'f6z\'fatfejleszt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1si t\'edpus k\'f6t\'f6tt \'e9ppens\'e9ggel a kiszolg\'e1l\'f3 \'fattal kiszolg\'e1lt telep\'fcl\'e9sfejleszt\'e9s eg\'e9sz\'e9nek megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1hoz.   
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [32]\tab\f1 A \f0 K\'faria mindezen \'e9rvek alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet elutas\'edtotta \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban f\'f6nntartotta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 
\par 
\par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f0 [33]\tab A hat\'e1lyos jogi k\'f6rnyezetben a jogalkalmaz\'e1s kereteit megszabja, hogy nem min\'f5s\'fclhet jogszer\'fbnek az \'fatfel\'faj\'edt\'e1s k\'f6lts\'e9g\'e9nek \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 hat\'e1rozat, ha nem teljes\'fcl az \'c9tv. 28. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott t\'e9ny\'e1ll\'e1s (a kiszolg\'e1lt \'e9p\'edtm\'e9nyek haszn\'e1latba v\'e9tel\'e9ig meg\'e9p\'edtett kiszolg\'e1l\'f3 \'fat), ami a (2) bekezd\'e9s szerint hozz\'e1j\'e1rul\'e1s-fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g jogalapj\'e1t adja.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0\f1 
\par 
\par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [34]\tab\f1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [35]\tab A K\'faria a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a pervesztes alperest k\'f6telezte a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperesnek az Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1nak megfelel\'f5 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel, a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par \f1 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [37]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f1 
\par 
\par Budapest, 2019. j\'falius 9.
\par 
\par 
\par 
\par \cf0\b Dr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f0 
\par 
\par }
