{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\f0\fs24 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.IV.38.146/2018/6. sz\'e1m \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke \par \tab\tab Dr. Varga Eszter el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1470\b Az I. rend\'fb felperes: \cf4\b0 I.rend\'fb felperes neve\cf1 \par \par \par \b A II. rend\'fb felperes: \cf4\b0 II.rend\'fb felperes neve\cf1 \par \par \b \par A felperesek jogi k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. \cf0Gurbi \'dcgyv\'e9di Iroda\cf1; elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: dr. \cf0Gurbi Marianna\cf1 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1470\tab\tab \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az alperes: \cf4\b0 alperes neve\cf1 \par \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az alperes jogi k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Szathm\'e1ri R\'e9ka kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0 \cf4 Alperesi beavatkoz\'f3\cf1 \par \par \par \b Az alperesi beavatkoz\'f3 jogi k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. \cf4 k\'e9pvisel\'f5\cf1 ; elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: dr. Pint\'e9r W. Andrea \par \tab\tab \par \b A per t\'e1rgya: \b0 k\'f6zbeszerz\'e9si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 I. \'e9s II. rend\'fb felperes \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \pard\hyphpar0\sa140\sl276\slmult1\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 107.K.700.339/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par A K\'faria \par \par \pard\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx341 - \tab a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 107.K.700.339/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madott r\'e9sz\'e9t nem \'e9rinti, t\'e1madott r\'e9sz\'e9ben hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felpereseket, hogy 15 napon bel\'fcl egyetemlegesen fizessenek meg az alperesnek 50.000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab k\'f6telezi a felpereseket, hogy egyetemlegesen fizessenek meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\b I n d o k o l \'e1 s \par \b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [1]\tab Az\b \b0 Orsz\'e1gos Nyugd\'edjbiztos\'edt\'e1si F\'f5igazgat\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: aj\'e1nlatk\'e9r\'f5) 2017. \'e1prilis 13. napj\'e1n feladott hirdetm\'e9nnyel a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CXLIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kbt.) M\'e1sodik r\'e9sz szerint ny\'edlt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st ind\'edtott a \'84nyugd\'edj\'e1gazat iratt\'e1raiban lev\'f5 iratok feldolgoz\'e1sa, elektronikus m\'e1solatok k\'e9sz\'edt\'e9se, nyugd\'edjfoly\'f3s\'edt\'e1si szolg\'e1ltat\'e1sokhoz decentraliz\'e1lt m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 hozz\'e1f\'e9r\'e9s \'e9s \'fcgyint\'e9z\'e9s t\'e1mogat\'e1sa \'e9rdek\'e9ben" t\'e1rgyban. Az aj\'e1nlat\'e9r\'f5 a felh\'edv\'e1s II.2.4. pontj\'e1ban r\'e9szletezte a feldolgozand\'f3 irat mennyis\'e9g\'e9t, a II.2.11. pontban az opci\'f3kat ismertette, a II.2.5. pontban pedig k\'f6z\'f6lte, hogy az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont az \'e1r. A felh\'edv\'e1s VI.3. pontj\'e1ban k\'e9rte, hogy az aj\'e1nlattev\'f5 aj\'e1nlat\'e1ban adja meg az opci\'f3 n\'e9lk\'fcli teljes mennyis\'e9gre es\'f5 lap\'e1rat k\'e9t tizedesjegy pontoss\'e1ggal. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [2]\tab Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6zbeszerez\'e9si dokumentumokat is k\'e9sz\'edtett, amelyben - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt - r\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az aj\'e1nlatokat a Kbt. 76. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n a legalacsonyabb \'e1r \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont alapj\'e1n \'e9rt\'e9keli. Az aj\'e1nlati \'e1rat 80.000.000 heterog\'e9n m\'e9ret\'fb iratra k\'e9t tizedesjegy pontoss\'e1ggal, \'c1FA n\'e9lk\'fcl sz\'e1m\'edtott ellenszolg\'e1ltat\'e1sk\'e9nt kell megadni. Az aj\'e1nlatban szerepl\'f5 \'e1raknak fix \'e1rnak kell lennie, v\'e1ltoz\'f3 \'e1rat tartalmaz\'f3 aj\'e1nlat nem tehet\'f5. A dokument\'e1ci\'f3 r\'e9sz\'e9t k\'e9pezi egy szerz\'f5d\'e9stervezet, amely szerint az aj\'e1nlati \'e1rat \'84nett\'f3 aj\'e1nlati \'e1r \'f6sszesen (HUF) (opci\'f3 n\'e9lk\'fcl)" tartalommal kell megadni. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [3]\tab Az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5re a felperesek, mint k\'f6z\'f6s aj\'e1nlattev\'f5k 10,60 HUF megjel\'f6l\'e9ssel tettek aj\'e1nlatot. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 2017. m\'e1jus 31-\'e9n a felperesekt\'f5l az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s VI.3. pontj\'e1ra figyelemmel - mely szerint az aj\'e1nlatban az opci\'f3 n\'e9lk\'fcli teljes mennyis\'e9gre es\'f5 lap\'e1rat kell megadni k\'e9t tizedesjegy pontoss\'e1ggal - k\'e9rte, hogy a megjel\'f6lt inform\'e1ci\'f3 hi\'e1ny\'e1ra tekintettel a hi\'e1nyz\'f3 adatokat hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s keret\'e9ben, \'e1rindokol\'e1ssal egy\'fctt adj\'e1k meg. A felperesek 2017. j\'fanius 7. napj\'e1n el\'f5zetes vitarendez\'e9si k\'e9relmet terjesztettek el\'f5 az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 2017. j\'fanius 6. napja szerinti - a perben nem \'e1ll\'f3 B. Kft. \'e1rindokol\'e1s k\'e9r\'e9s\'e9t kifog\'e1sol\'f3 k\'e9relm\'e9t elutas\'edt\'f3 - t\'e1j\'e9koztat\'e1s\'e1nak jogs\'e9rt\'f5 volta miatt, \'e9s k\'e9rt\'e9k, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 vonja vissza jogs\'e9rt\'f5 t\'e1j\'e9koztat\'e1s\'e1t \'e9s az el\'f5\'edr\'e1sainak megfelel\'f5en a megadott lap\'e1rak felhaszn\'e1l\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lja \'e9s \'e9rt\'e9kelje az aj\'e1nlatot. A felperesek a fent megjel\'f6lt felh\'edv\'e1sra beny\'fajtott hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sban 848.000.000 forint \'f6ssz\'e1rat t\'fcntettek fel. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az el\'f5zetes vitarendez\'e9si k\'e9relmet elutas\'edtotta, majd 2017. j\'fanius 30. napj\'e1n t\'e1j\'e9koztatta a felpereseket, hogy aj\'e1nlatuk a Kbt. 73. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja szerint \'e9rv\'e9nytelen, mert a megaj\'e1nl\'e1st nem az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt tartalomra vonatkoz\'f3an tett\'e9k meg \'e9s az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 lej\'e1rt\'e1val be\'e1ll\'f3 aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g ok\'e1n ezen \'e9rt\'e9k nem m\'f3dos\'edthat\'f3. A felperesek 2017. j\'falius 5. napj\'e1n a jogorvoslati k\'e9relemmel egyez\'f5 tartalommal el\'f5zetes vitarendez\'e9si k\'e9relmet terjesztettek el\'f5, amelyet az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 elutas\'edtott. A felperesek 2017. j\'falius 10. napj\'e1n ism\'e9telt el\'f5zetes vitarendez\'e9si k\'e9relemmel \'e9ltek, amelyet az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 szint\'e9n elutas\'edtott. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [4]\tab A felperesek a fentieket k\'f6vet\'f5en, 2017. j\'falius 17. napj\'e1n terjesztett\'e9k el\'f5 a jogorvoslati k\'e9relmet az alperesn\'e9l, melyben k\'e9rt\'e9k az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 jogs\'e9rt\'e9s\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t a Kbt. 69. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9sei, a Kbt. 71. \'a7 (11) bekezd\'e9se, 81. \'a7 (11) bekezd\'e9se, valamint 2. \'a7 (1), (3) \'e9s (7) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal. \'c1ll\'e1spontjuk szerint a lap\'e1r megad\'e1s\'e1val az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 felh\'edv\'e1s\'e1ban r\'e9szletezettek szerinti aj\'e1nlatot megtett\'e9k, amelyet felszorozva 80.000.000 p\'e9ld\'e1nysz\'e1mmal meghat\'e1rozhat\'f3 a v\'e1llal\'e1s \'f6ssz\'e1r\'e9rt\'e9ke. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [5]\tab Az alperes a 2017. augusztus 23. napj\'e1n kelt D.367/14/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperesek jogorvoslati k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta. A k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s iratai alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sban a legalacsonyabb \'e1r \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontot hat\'e1rozta meg. Ennek alapj\'e1n az aj\'e1nlati \'e1rat 80.000.000 heterog\'e9n m\'e9ret\'fb iratra kellett megadni, az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 ezen 80.000.000 irat feldolgoz\'e1s\'e1nak ellen\'e9rt\'e9k\'e9t k\'edv\'e1nta \'e9rt\'e9kelni, ami a megadott mennyis\'e9g tekintet\'e9ben \'f6sszesen \'e1rat jelent. Az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint a nett\'f3 aj\'e1nlati \'f6ssz\'e1r nem \'e9rtelmezhet\'f5 az egys\'e9g\'e1r vonatkoz\'e1s\'e1ban, ez\'e9rt a 10.60 HUF megaj\'e1nl\'e1s nem \'e9rtelmezhet\'f5 a 80.000.000 irat feldolgoz\'e1s\'e1nak ellen\'e9rt\'e9kek\'e9nt. Az \'f6sszes irat feldolgoz\'e1s\'e1ra megaj\'e1nlott ellenszolg\'e1ltat\'e1sra vonatkoz\'f3 kifejezett felperesi nyilatkozat hi\'e1ny\'e1ban az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem volt jogosult az aj\'e1nlat egy\'e9b adatai alapj\'e1n az aj\'e1nlat tartalmi hi\'e1nyoss\'e1g\'e1t p\'f3tolni \'e9s az \'f6sszesen nett\'f3 aj\'e1nlati \'e1rat meg\'e1llap\'edtani. Mindezek miatt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 helyesen j\'e1rt el, amikor a Kbt. 73. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja szerint \'e9rv\'e9nytelenn\'e9 nyilv\'e1n\'edtotta a megaj\'e1nl\'e1st, mert azt a felperesek nem az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt tartalomra vonatkoz\'f3an tett\'e9k meg, tov\'e1bb\'e1 az aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g miatt a megadott aj\'e1nlat nem volt m\'f3dos\'edthat\'f3. R\'f6gz\'edtette, hogy a felperesek aj\'e1nlat\'e1ban matematikai m\'fbvelet nem szerepelt, m\'e1rpedig a Kbt. 71. \'a7 (11) bekezd\'e9se szerinti sz\'e1m\'edt\'e1si hiba kijav\'edt\'e1sa csak elv\'e9gzett matematikai m\'fbvelet kijav\'edt\'e1s\'e1ra vonatkozhat. A felperesek \'e1raj\'e1nlat\'e1ban csak egyetlen adat volt, ez\'e9rt nincs olyan matematikai m\'fbvelet, amit ki lehetett volna jav\'edtani. Azt is meg\'e1llap\'edtotta, hogy a kialakult d\'f6nt\'f5bizotts\'e1gi \'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi joggyakorlat \'e9rtelm\'e9ben, amennyiben a k\'e9relmez\'f5 t\'e9teles jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkozik, \'e9s t\'f6bblett\'e9ny\'e1ll\'e1si elemet nem ad el\'f5, akkor az alapelvek megs\'e9rt\'e9s\'e9nek k\'fcl\'f6n vizsg\'e1lata nem lehets\'e9ges. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b A felperesek keresete \'e9s az alperes ellenk\'e9relme \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [6]\tab Az alperes hat\'e1rozat\'e1val szemben a felperesek keresettel \'e9ltek, amelyben els\'f5dlegesen az alperesi hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, a Kbt. 165. \'a7 (3) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9s t\'e9ny\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t \'e9s az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9nek megsemmis\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rt\'e9k. M\'e1sodlagosan k\'e9rt\'e9k a t\'e1madott hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t. Egyidej\'fbleg k\'e9rt\'e9k a meg\'e1llap\'edtott igazgat\'e1si szolg\'e1ltat\'e1si d\'edj megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9s mell\'f5z\'e9s\'e9t. S\'e9relmezt\'e9k, hogy az alperes nem rendelkezett a Kbt. 76. \'a7 (1) bekezd\'e9sre alap\'edtott k\'e9relmeikr\'f5l. Kifejtett\'e9k, hogy a Kbt. 50. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 76. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1sban meghat\'e1rozni azt a szempontot, vagy szempontokat, amelyek alapj\'e1n a sz\'e1m\'e1ra gazdas\'e1gilag legel\'f5ny\'f6sebb aj\'e1nlatot kiv\'e1lasztja. \'c1ll\'e1spontjuk szerint az alperes nem adta indok\'e1t annak, mi\'e9rt nem vette figyelembe a Kbt. k\'f3gens rendelkez\'e9seit. A felolvas\'f3lapon tal\'e1lhat\'f3 \'84\'f6sszesen" kit\'e9tel \'e9rtelmezhet\'f5 lap\'e1r eset\'e9n is, mivel annak minden j\'e1rul\'e9kos k\'f6lts\'e9get tartalmaznia kell. \'c1ll\'e1spontjuk szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'fagy j\'e1rt volna el helyesen, ha a sz\'e1m\'edt\'e1si hiba int\'e9zm\'e9ny\'e9nek keret\'e9n bel\'fcl kisz\'e1molja az \'f6sszes\'edtett \'e1rat. Ennek k\'f6r\'e9ben k\'f6teles lett volna a 10,60 HUF lap\'e1rat megszorozni 80.000.000 p\'e9ld\'e1nysz\'e1mmal \'e9s abb\'f3l kisz\'e1molni az \'f6ssz\'e1rat. A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s sor\'e1n m\'e1r volt matematikai m\'fbvelet, mert annak keret\'e9ben felszorozt\'e1k a lap\'e1rat a p\'e9ld\'e1nysz\'e1mmal. S\'e9relmezt\'e9k, hogy az alperes t\'e9vesen \'e9rt\'e9kelte \'f6n\'e1ll\'f3 k\'e9relmi elemk\'e9nt a Kbt. 81. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9re val\'f3 hivatkoz\'e1st, mert az szervesen az els\'f5 k\'e9relmi elemhez kapcsol\'f3dik. \'c1ll\'e1spontjuk szerint az alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don mell\'f5zte az alapelvekre t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1st, mivel a t\'e9teles jogi norma nem rendezi azt a helyzetet, amelyben a felh\'edv\'e1s egy\'e9rtelm\'fb hib\'e1i miatt t\'f6rt\'e9nhet meg, hogy az aj\'e1nlattev\'f5k t\'f6bbf\'e9lek\'e9pp \'e9rtelmezik az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1st. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [7]\tab Az alperes az ellenk\'e9relm\'e9ben a hat\'e1rozatban foglalt indokok alapj\'e1n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [8]\tab Az alperesi beavatkoz\'f3 \'e9rdemi nyilatkozatot nem terjesztett el\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [9]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a 107.K.700.339/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperesek kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [10]\tab Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felh\'edv\'e1s \'e9s a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok szerint kellett az aj\'e1nlattev\'f5knek az aj\'e1nlatot beny\'fajtaniuk, az arra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5ben jogorvoslattal nem t\'e1madt\'e1k az \'e9rintett el\'f5\'edr\'e1sokat, \'edgy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'edv\'e1nalma ezek alapj\'e1n r\'f6gz\'fclt, az k\'f6t\'f6tte az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5t \'e9s ennek megfelel\'f5en kellett az aj\'e1nlattev\'f5knek az aj\'e1nlatot \'f6ssze\'e1ll\'edtani. Az \'e1r mik\'e9nti megad\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1st teh\'e1t az arra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5ben nem vitatt\'e1k, \'edgy a felperesek a felh\'edv\'e1s \'e9s k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok ezen tartalm\'e1t a jelen perben m\'e1r nem is t\'e1madhatj\'e1k. Amennyiben a felpereseknek nem lett volna egy\'e9rtelm\'fb, hogy milyen \'e1r vonatkoz\'e1s\'e1ban kell az aj\'e1nlatot beny\'fajtani, kieg\'e9sz\'edt\'f5 t\'e1j\'e9koztat\'e1s k\'e9r\'e9ssel fordulhattak volna az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5h\'f6z, de erre sem ker\'fclt sor. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [11]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9leti \'e1ll\'e1spontja szerint a k\'f6zbeszerz\'e9si iratanyag alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a felh\'edv\'e1sban egy\'e9rtelm\'fben megjel\'f6lte az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5, hogy az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont a legalacsonyabb \'e1r, nem pedig a legjobb \'e1r-\'e9rt\'e9k ar\'e1ny. A Kbt. 50. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 76. \'a7 (1) bekezd\'e9se nem s\'e9r\'fclt, mert a felh\'edv\'e1sb\'f3l kider\'fclt az a szempont, ami alapj\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a sz\'e1m\'e1ra gazdas\'e1gilag legel\'f5ny\'f6sebb aj\'e1nlatot kiv\'e1lasztja. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a felh\'edv\'e1sban a teljes 80.000.000 p\'e9ld\'e1ny\'fa iratmennyis\'e9g feldolgoz\'e1s\'e1nak \'f6ssz\'e1r\'e1t k\'e9rte megjel\'f6lni. A szerz\'f5d\'e9stervezet ugyan val\'f3ban k\'e9t \'e1rat eml\'edt, egyr\'e9szt a nett\'f3 aj\'e1nlati \'f6ssz\'e1rat, m\'e1sr\'e9szt a lap\'e1rat, azonban a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok 7. oldal\'e1n r\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt, hogy az aj\'e1nlati \'e1rat 80.000.000 heterog\'e9n m\'e9ret\'fb iratra kell megadni; tov\'e1bb\'e1 a felolvas\'f3lap minta szerint a felolvas\'f3lapon a \'84nett\'f3 aj\'e1nlati \'e1r \'f6sszesen"-re kellett aj\'e1nlatot tenni. Mindezek alapj\'e1n az aj\'e1nlatot tev\'f5 felpereseknek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s dokumentumai alapj\'e1n tiszt\'e1ban kellett lenni\'fck azzal, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sban a teljes iratanyag feldolgoz\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 \'f6ssz\'e1r megad\'e1s\'e1t k\'e9rte, nem pedig az egy irat feldolgoz\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 lap\'e1r megad\'e1s\'e1t. Ebb\'f5l ad\'f3d\'f3an nem volt helyt\'e1ll\'f3 a felperesek hivatkoz\'e1sa a k\'f6zbeszerz\'e9si felh\'edv\'e1s ellentmond\'e1soss\'e1g\'e1ra \'e9s arra, hogy az aj\'e1nlattev\'f5k k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5k\'e9pp \'e9rtelmezhett\'e9k az abban szerepl\'f5 el\'f5\'edr\'e1st. \'d6sszess\'e9g\'e9ben mivel a teljes mennyis\'e9gre vonatkoz\'f3 \'f6ssz\'e1r helyett a felperesek a k\'f6z\'f6s aj\'e1nlatukban csak egy lap \'e1r\'e1t jel\'f6lt\'e9k meg, az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a Kbt. 73. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja szerint jogszer\'fben min\'f5s\'edtette azt \'e9rv\'e9nytelennek, mivel a megaj\'e1nl\'e1st nem az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt tartalomra vonatkoz\'f3an tett\'e9k meg. Az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 lej\'e1rt\'e1val be\'e1ll\'f3 aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g miatt pedig ezen \'e9rt\'e9k m\'e1r nem is m\'f3dos\'edthat\'f3. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperesek az aj\'e1nlatukban - \'f6nmaguk \'e1ltal sem vitatottan - csak a lap\'e1rat adt\'e1k meg, matematikai m\'fbveletet nem k\'f6z\'f6ltek, \'edgy nem volt olyan sz\'e1m\'edt\'e1s, amit ki lehetett volna jav\'edtani. Nem volt alapos a felperesek azon hivatkoz\'e1sa sem, hogy a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra k\'f6z\'f6lt felszorz\'e1suk miatt m\'e1r a kijav\'edt\'e1s elv\'e9gezhet\'f5. A felszorz\'e1s, a matematikai m\'fbvelet ugyanis helyesen ker\'fclt elv\'e9gz\'e9sre, abban hiba nem volt, \'edgy nem is volt mit kijav\'edtani. A felperesek tov\'e1bb\'e1 nem az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt tartalomra vonatkoz\'f3an tett\'e9k meg a megaj\'e1nl\'e1st \'e9s ez az \'e9rt\'e9k nem m\'f3dos\'edthat\'f3 -a felperesek oldal\'e1n az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 lej\'e1rt\'e1val - be\'e1llt aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g miatt. Mindezek folyt\'e1n teh\'e1t nem volt alapos a felperesek hivatkoz\'e1sa a Kbt. 71. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9re sem. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [12]\tab A felperesek alaptalanul s\'e9relmezt\'e9k a Kbt. 81. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9re val\'f3 hivatkoz\'e1s \'f6n\'e1ll\'f3 k\'e9relmi elemk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t. Az alperes a felperesek \'e1ltal sem vitatottan valamennyi k\'e9relemre kit\'e9rt. Annak az \'fcgy \'e9rdemi eld\'f6nt\'e9se - teh\'e1t a jogorvoslati k\'e9relem v\'e9gs\'f5 soron t\'f6rt\'e9n\'f5 elutas\'edt\'e1sa - tekintet\'e9ben nincs jelent\'f5s\'e9ge, hogy a fenti k\'e9rd\'e9sk\'f6rt k\'fcl\'f6n b\'edr\'e1lta-e el az alperes, vagy m\'e1s k\'e9rd\'e9ssel egy\'fctt. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [13]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'f6gz\'edtette, hogy a t\'e1rgyi esetben a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alapj\'e1n a felh\'edv\'e1s tartalm\'e1nak \'e9rtelmez\'e9s\'e9ben kellett \'e1ll\'e1st foglalni. Volt teh\'e1t olyan normah\'e1tt\'e9r, amelynek vizsg\'e1lat\'e1val az \'fcgy \'e9rdeme meg\'edt\'e9lhet\'f5 volt. A kialakult b\'edr\'f3s\'e1gi \'e9s k\'f6zbeszerz\'e9si d\'f6nt\'f5bizotts\'e1gi gyakorlat alapj\'e1n konkr\'e9t norma megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1s eset\'e9n nem vizsg\'e1lhat\'f3 az, hogy az adott k\'e9rd\'e9s alapelvek vizsg\'e1lat\'e1val eld\'f6nthet\'f5-e, illetve alapelvek s\'e9relm\'e9re val\'f3 el\'f5ad\'e1s eset\'e9n az arra hivatkoz\'f3 felpereseknek kell azt bizony\'edtania, hogy az alapelvek megs\'e9rt\'e9se megt\'f6rt\'e9nt \'e9s ez az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st jelent. Ilyet azonban a felperesek nem adtak el\'f5, ekk\'e9nt nem is bizony\'edtottak. A felperesek nem bizony\'edtott\'e1k, hogy olyan aj\'e1nlattev\'f5t elt\'e9r\'f5en kezelt volna az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5, amely azonos helyzetben volt mint a felperesek, vagyis ugyan\'fagy lap\'e1rat, mint egys\'e9g\'e1rat adott meg a felh\'edv\'e1s t\'e9ves \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel, mint a felperesek. Ilyen azonban a t\'e1rgyi esetben nem mer\'fclt fel, a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban nyertes alperesi beavatkoz\'f3 a teljes feldolgozand\'f3 iratmennyis\'e9gre vonatkoz\'f3 \'f6sszesen \'e1rat adott meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [14]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a fentieken t\'fal meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes a t\'e1madott hat\'e1rozat\'e1ban jogszer\'fben rendelkezett az elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g \'e9s az igazgat\'e1si-szolg\'e1ltat\'e1si d\'edj visel\'e9s\'e9r\'f5l, ut\'f3bbin\'e1l figyelemmel arra, hogy a felperesek jogorvoslati k\'e9relme teljes eg\'e9sz\'e9ben elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [15]\tab Az \'fcgyben a felperesek terjesztettek el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel els\'f5dlegesen az alperesi hat\'e1rozat valamennyi jogorvoslati k\'e9relmi elemnek megfelel\'f5 megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan - az aj\'e1nlatt\'e9teli szakasz lez\'e1rult\'e1ra \'e9s a szerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9s\'e9re figyelemmel - a Kbt. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9se, 69. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9se, valamint 73. \'a7 (3) bekezd\'e9se aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltali megs\'e9rt\'e9s\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k akk\'e9nt, hogy az igazgat\'e1si szolg\'e1ltat\'e1si d\'edj visel\'e9s\'e9re a jogs\'e9rt\'f5 aj\'e1nlatk\'e9r\'f5t k\'e9rt\'e9k k\'f6telezni.\b \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [16]\tab A felperesi \'e1ll\'e1spont szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g megs\'e9rtette a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 206. \'a7 \'e9s 221. \'a7-ait. A joger\'f5s \'edt\'e9let a felperesi el\'f5ad\'e1s szerint kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen \'e9s iratellenes k\'f6vetkeztet\'e9seket tartalmaz, \'e9s indokol\'e1s\'e1ban nem adja ok\'e1t egyes felperesi el\'f5ad\'e1sok mell\'f5z\'e9s\'e9nek. Tekintettel arra, hogy m\'e1s aj\'e1nlattev\'f5k is lap\'e1rra vet\'edtett legalacsonyabb \'e1rat adtak meg, \'edgy kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen \'e9s iratellenes az a meg\'e1llap\'edt\'e1s, mely szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 legalacsonyabb \'e1rk\'e9nt a 80.000.000 iratra vet\'edtett \'e1rat k\'e9rte megadni. \'c1ll\'e1spontjuk szerint a nyilv\'e1nval\'f3 nyelvtani f\'e9lre\'e9rthet\'f5s\'e9get az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is csak az \'84\'f6ssz\'e1r" megnevez\'e9ssel tudta eloszlatni, amely a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban sehol nem szerepelt. A kilenc aj\'e1nlattev\'f5b\'f5l kett\'f5 f\'e9lre\'e9rtette a felh\'edv\'e1s tartalm\'e1t, ami t\'f6bb, mint 22%, teh\'e1t nem lehet okszer\'fb az a meg\'e1llap\'edt\'e1s, hogy az nem volt f\'e9lre\'e9rthet\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [17]\tab El\'f5adt\'e1k, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let szerint a felh\'edv\'e1sb\'f3l egy\'e9rtelm\'fben kider\'fcl, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a 80.000.000 iratra k\'e9rte az aj\'e1nlati \'e1r megad\'e1s\'e1t, azonban ez teljesen ellent\'e9tes a k\'f6zbeszerz\'e9si \'e9s a peres dokumentumok tartalm\'e1val. A felh\'edv\'e1s a II.2.14) pontj\'e1ban kiz\'e1r\'f3lag a legalacsonyabb \'e1r mint \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont indokol\'e1sa\i \i0 tekintet\'e9ben utal tov\'e1bb a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokra, azok r\'e9szletes kifejt\'e9se k\'f6r\'e9ben nem. Ugyanakkor az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s egy\'e9rtelm\'fben elv\'e1rja, hogy az aj\'e1nlattev\'f5k aj\'e1nlatukban adj\'e1k meg az opci\'f3 n\'e9lk\'fcli teljes mennyis\'e9gre es\'f5 lap\'e1rat k\'e9t tizedes jegy pontoss\'e1ggal. Ilyen m\'f3don e k\'f6rben is iratellenes a joger\'f5s \'edt\'e9let. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [18]\tab Az alperes a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Arra hivatkozott, hogy az aj\'e1nlattev\'f5 f\'e9lre\'e9rt\'e9se, helytelen\'fcl megtett v\'e1llal\'e1sa \'f6nmag\'e1ban nem teszi jogszer\'fbtlenn\'e9 az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 el\'f5\'edr\'e1s\'e1t, elj\'e1r\'e1s\'e1t. Hangs\'falyozta, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 el\'f5\'edr\'e1sai nem f\'e9lre\'e9rthet\'f5ek, egy\'e9rtelm\'fben a teljes v\'e1llal\'e1si \'e1rat k\'e9rte felt\'fcntetni. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s II.2.5. pontja meghat\'e1rozta az aj\'e1nlatok \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontj\'e1t, teh\'e1t a hirdetm\'e9ny eleget tett a Kbt. 50. \'a7 (2) bekezd\'e9s l) pontj\'e1nak, tov\'e1bb\'e1 a legalacsonyabb \'e1r volt az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont \'e9s nem a gazdas\'e1gilag legel\'f5ny\'f6sebb aj\'e1nlat. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [19]\tab Az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [20]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint nem alapos. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [21]\tab A K\'faria mindenekel\'f5tt r\'f6gz\'edti, hogy a felperesek a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madt\'e1k az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let Kbt. 71. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelmez\'e9s\'e9re, a Kbt. 81. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9re val\'f3 hivatkoz\'e1s \'f6n\'e1ll\'f3 k\'e9relmi elemk\'e9nt t\'f6rt\'e9nt elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra, valamint az \'e1ll\'edtott alapelvi s\'e9relmek vizsg\'e1lat\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9t, e meg\'e1llap\'edt\'e1sok tekintet\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem jogi indokol\'e1st nem tartalmaz, ez\'e9rt e k\'e9rd\'e9sekben a K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel nem foglalhatott \'e1ll\'e1st. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [22]\tab A K\'faria kiemeli, hogy \'edt\'e9leti t\'e9ny\'e1ll\'e1s kapcs\'e1n jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s akkor \'e1llap\'edthat\'f3 meg, ha az hi\'e1nyos, iratellenes, avagy t\'e9ves, okszer\'fbtlen, a logika szab\'e1lyainak ellentmond\'f3 t\'e9nyeket, t\'e9nybeli k\'f6vetkeztet\'e9seket r\'f6gz\'edt. Nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg iratelleness\'e9g azon a c\'edmen, hogy a felperesek \'e1ll\'e1spontja szerint az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s f\'e9lre\'e9rthet\'f5, \'e9s az a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9leti \'e1ll\'e1spontj\'e1val ellent\'e9tben nem az \'84\'f6sszesen" nett\'f3 aj\'e1nlati \'e1rra vonatkozott. Ezen felperesi \'e1ll\'edt\'e1s ugyanis nem iratelleness\'e9gre \'e9s okszer\'fbtlens\'e9gre utal, hanem a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re ir\'e1nyul, amelyre a rendk\'edv\'fcli jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban - a r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerinti szab\'e1lyoz\'e1sra figyelemmel - nem ker\'fclhet sor. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [23]\tab A K\'faria a rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n - a felperesi \'e9rvel\'e9ssel ellent\'e9tben - azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a helyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l hely\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, \'edt\'e9leti indokaival a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g marad\'e9ktalanul egyet\'e9rt. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [24]\tab A K\'faria r\'e1mutat, hogy a felperesi \'e9rtelmez\'e9s, \'edgy a f\'e9lre\'e9rthet\'f5s\'e9g al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra nem alkalmas az arra t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1s, hogy az aj\'e1nlattev\'f5k k\'f6z\'fcl ketten is a lap\'e1rra vet\'edtett legalacsonyabb \'e1rat adt\'e1k meg. A felh\'edv\'e1s \'e9rtelmez\'e9se k\'f6r\'e9ben ugyanis nincs jogi jelent\'f5s\'e9ge annak, hogy az aj\'e1nlattev\'f5k k\'f6z\'fcl h\'e1nyan (milyen sz\'e1zal\'e9kban) \'e9rtett\'e9k f\'e9lre az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 felh\'edv\'e1s\'e1t. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a felh\'edv\'e1sban foglaltak \'e9rtelmez\'e9s\'e9t az abban r\'f6gz\'edtett szempontok \'e9s a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok alapj\'e1n kellett elv\'e9geznie, melynek a r\'e9gi Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint eleget tett, az \'e1ltala meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s nem iratellenes, az hi\'e1nytalanul tartalmazza a jogvita eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns t\'e9nyeket, t\'e9nybeli \'e9s jogi k\'f6vetkeztet\'e9sei helyt\'e1ll\'f3ak. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g iratszer\'fben r\'f6gz\'edtette, hogy a felh\'edv\'e1s VI.3. pontja azt \'edrja el\'f5, hogy az aj\'e1nlattev\'f5 aj\'e1nlat\'e1ban adja meg az opci\'f3 n\'e9lk\'fcli teljes mennyis\'e9gre es\'f5 lap\'e1rat k\'e9t tizedesjegy pontoss\'e1ggal. A \'84teljes mennyis\'e9gre es\'f5 lap\'e1r" kit\'e9tel egy\'e9rtelm\'fb jelent\'e9startalmat hordoz, csak\'fagy mint a szerz\'f5d\'e9stervezet v\'e1llalkoz\'f3i d\'edj m\'e9rt\'e9ke \'84\'f6sszesen \'85 Ft + \'c1FA" kit\'e9tele, valamint a felolvas\'f3lap minta nett\'f3 aj\'e1nlati \'e1r \'84\'f6sszesen (HUF) (opci\'f3 n\'e9lk\'fcl)" r\'e9sze, melyek mind a teljes mennyis\'e9gre adott v\'e1llal\'e1si \'e1r (v\'e1llalkoz\'f3i d\'edj) felt\'fcntet\'e9s\'e9t \'edrj\'e1k el\'f5. A felperesek az aj\'e1nlatukat nem az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt, fent megjel\'f6lt tartalomra (teljes mennyis\'e9g \'f6ssz\'e1r\'e1ra) vonatkoz\'f3an ny\'fajtott\'e1k be, hanem a k\'f6z\'f6s aj\'e1nlatukban csak egy lap \'e1r\'e1t jel\'f6lt\'e9k meg. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [25]\tab A felperesek alaptalanul s\'e9relmezt\'e9k azt is, hogy a felh\'edv\'e1s a II.2.14) pontj\'e1ban kiz\'e1r\'f3lag a legalacsonyabb \'e1r, mint \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont indokol\'e1sa\i \i0 tekintet\'e9ben utal tov\'e1bb a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokra, azok r\'e9szletes kifejt\'e9se k\'f6r\'e9ben nem. A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont a legalacsonyabb \'e1r volt, \'e9s nem a legjobb \'e1r-\'e9rt\'e9k ar\'e1nyt megjelen\'edt\'f5 olyan krit\'e9rium, amelyben az \'e1r - m\'e1s mellett - csak az egyik szempont. Mindezek ok\'e1n a felh\'edv\'e1sban a Kbt. 50. \'a7 (2) bekezd\'e9s l) pontja alapj\'e1n elegend\'f5 volt annak a megjel\'f6l\'e9se, hogy az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont a legalacsonyabb \'e1r. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [26]\tab Figyelemmel arra, hogy a felperesek az igazgat\'e1si szolg\'e1ltat\'e1si d\'edj meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3an \'f6n\'e1ll\'f3 el\'f5ad\'e1st nem tettek, annak visel\'e9s\'e9t csak a fenti - alaptalannak bizonyult - jogalapon, annak jogk\'f6vetkezm\'e9nyek\'e9nt t\'e1madt\'e1k, ez\'e9rt a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem e k\'f6rben is megalapozatlannak bizonyult. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [27]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott jogszab\'e1lyokat nem s\'e9rti, ez\'e9rt azt - a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madott r\'e9szt nem \'e9rintve - a t\'e1madott r\'e9sz\'e9ben a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \b\tab A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\i [28]\tab Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 felh\'edv\'e1s\'e1nak \'e9rtelmez\'e9s\'e9t az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a felh\'edv\'e1sban r\'f6gz\'edtett szempontok \'e9s a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok alapj\'e1n kell elv\'e9geznie. Ezen \'e9rtelmez\'e9s sor\'e1n nem b\'edr jogi jelent\'f5s\'e9ggel az, hogy a felh\'edv\'e1st az aj\'e1nlattev\'f5k k\'f6z\'fcl h\'e1nyan \'e9rtett\'e9k f\'e9lre, \'edgy e szempont (bizony\'edt\'e9k) m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek hi\'e1nya nem is eredm\'e9nyezhet t\'e9ves, okszer\'fbtlen, a logika szab\'e1lyainak ellentmond\'f3 \'edt\'e9leti k\'f6vetkeztet\'e9st. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\i0 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [29]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [30]\tab A pervesztes felperesek a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban is alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telesek az alperes jogi k\'e9pviselettel felmer\'fclt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9ge egyetemleges megfizet\'e9s\'e9re, melynek \'f6sszeg\'e9t a K\'faria a 32/2003. (VIII.22.) IM rendelet 3. \'a7-a alapj\'e1n \'e1llap\'edtotta meg a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban kifejtett jogi munk\'e1ra tekintettel. Az alperesi beavatkoz\'f3nak a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban \'e9rv\'e9nyes\'edthet\'f5 k\'f6lts\'e9ge nem mer\'fclt fel. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [31]\tab A K\'faria a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k egyetemleges visel\'e9s\'e9re az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a felpereseket. \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [32]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570Budapest, 2019. okt\'f3ber 8. \par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570 \par \b Dr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Varga Eszter s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s.k. b\'edr\'f3 \par \b0 \par \par }