{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 
\par \pard 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b 
\par A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab Kfv.III.38.145/2015/5.
\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tabDr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d b\'edr\'f3 \tab 
\par \b A felperes:\b0  \cf3 felperes neve\cf0  \tab\tab 
\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  \'fcgyv\'e9d \tab 
\par \b Az alperes:\b0  \cf3 alperes neve\cf0  \tab 
\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  jogtan\'e1csos\tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata\tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 az alperes\tab 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  4.
\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e9s hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0  Zalaegerszegi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2015. febru\'e1r 5-\'e9n kelt 4.K.27.273/2015/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Zalaegerszegi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 4.K.27.273/2015/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.
\par K\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 30.000.- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.
\par A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A perben nem \'e1ll\'f3 \cf3\b ...\cf0\b0  t\'f6bbs\'e9gi tulajdonosa az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 r\'e9dicsi \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa, erd\'f5 m\'fbvel\'e9si \'e1g\'fa ingatlannak, melyben a Magyar \'c1llamnak 26400/1343640-ed tulajdoni h\'e1nyada \'e1ll fenn. A fenti ingatlanra a t\'f6bbs\'e9gi tulajdonos \'e9s a felperes 2014. m\'e1jus 16-\'e1n erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt, melynek keret\'e9ben az ingatlan teljes ter\'fclet\'e9t a t\'f6bbs\'e9gi tulajdonos a felperes haszn\'e1lat\'e1ban adta. Az els\'f5fok\'fa f\'f6ldhivatal a 2014. szeptember 22. napj\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1val az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st j\'f3v\'e1hagyta. Ezt k\'f6vet\'f5en a felperes k\'e9rte az els\'f5fok\'fa erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1gt\'f3l erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tel\'e9t, melyet a hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtott. Az indokol\'e1s szerint a k\'e9relemben megjel\'f6lt haszn\'e1lati jogc\'edm alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 szerz\'f5d\'e9s a Nemzeti F\'f6ldalapr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi LXXXVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: NFA tv.) 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'fctk\'f6zik. Az erd\'f5r\'f5l, az erd\'f5 v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2009. \'e9vi XXXVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Evt.) 17. \'a7 (6) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n nincs lehet\'f5s\'e9g a nem \'e1llami tulajdonban \'e1ll\'f3 tulajdoni h\'e1nyad \'f6n\'e1ll\'f3 haszn\'e1lat\'e1ra, ez\'e9rt ker\'fclt elutas\'edt\'e1sra a k\'e9relem.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2015. febru\'e1r 5-\'e9n kelt 04.4/41-2/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Az indokol\'e1sban r\'e1mutatott, a felperes \'e1ltal becsatolt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s semmis, mivel az Evt. 8. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9be \'e9s az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik, ez\'e9rt az erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9s alapj\'e1ul nem szolg\'e1lhat. Az Evt. 8. \'a7 (9) bekezd\'e9se egy\'e9rtelm\'fben az NFA tv. alkalmaz\'e1s\'e1t rendeli el az \'e1llami tulajdonban \'e1ll\'f3 tulajdoni h\'e1nyadra, ami ugyan megnehez\'edti egy esetleges szerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9s\'e9t \'e9s \'edgy t\'e1rsult erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s folytat\'e1s\'e1t, de a fellebbez\'e9sben foglaltakkal ellent\'e9tben teljesen nem lehetetlen\'edti el.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [3]\tab\f0 A felperes keresettel t\'e1madta az alperes hat\'e1rozatot k\'e9rve annak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t, az alperes a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [4]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1llyal hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. Az indokol\'e1sban felh\'edvta az Evt. 8. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9t, 17. \'a7 (1), (6), (7) bekezd\'e9s\'e9t, 20. \'a7 (1), (2), (4) bekezd\'e9s\'e9t, az NFA tv. 1 \'a7 (1) a) pontj\'e1t, 1. \'a7 (2a) bekezd\'e9s\'e9t, (2b) bekezd\'e9s\'e9t, (3) bekezd\'e9s l) pontj\'e1t, 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a mez\'f5- \'e9s erd\'f5gazdas\'e1gi f\'f6ldek forgalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CXXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Fftv.) 2. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s az Fftv.-vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 egyes rendelkez\'e9sekr\'f5l \'e9s \'e1tmeneti szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CCXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: F\'e9tv.) 72. \'a7 (1) valamint (5) bekezd\'e9s\'e9t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0 Hangs\'falyozta, a t\'e1rsult erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1sra vonatkoz\'f3 speci\'e1lis szab\'e1lyok mellett a jogvita eld\'f6nt\'e9s\'e9ben az NFA tv. 1. \'a7 (2b) bekezd\'e9s\'e9nek van kiemelked\'f5 jelent\'f5s\'e9ge, amely jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s \'e9rtelm\'e9ben a k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 f\'f6ldr\'e9szletek eset\'e9ben az \'c1llam tulajdoni h\'e1nyad\'e1nak hasznos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l akkor van sz\'f3, ha az NFA a tulajdoni h\'e1nyadot az NFA tv.-ben meghat\'e1rozott m\'f3don \'e9s jogc\'edmen \'e1tadja, \'e1tengedi. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en kiz\'e1r\'f3lag akkor alkalmazand\'f3 az NFA tv., ha az NFA kezdem\'e9nyezi a Magyar \'c1llam tulajdoni h\'e1nyad\'e1nak hasznos\'edt\'e1s\'e1t, ekkor kiz\'e1r\'f3lag nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9nhet a haszonb\'e9rbead\'e1s. Az NFA tv. ugyanakkor nem tartalmaz az F\'e9tv.-t\'f5l elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9st arra az esetre, ha az \'c1llam mint tulajdonost\'e1rs kap aj\'e1nlatot haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9sre vonatkoz\'f3an. \'cdgy az F\'e9tv. 2. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel az F\'e9tv. 72. \'a7 (5) bekezd\'e9se is megfelel\'f5en alkalmazhat\'f3 az \'e1llami tulajdoni h\'e1nyadra. A fentiekt\'f5l elt\'e9r\'f5 \'e9rtelmez\'e9s azokban a k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa erd\'f5kben, amelyekben a Magyar \'c1llam ak\'e1r minim\'e1lis tulajdoni h\'e1nyaddal is rendelkezik az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s ellehetetlen\'fcl\'e9s\'e9hez vezetne, amely ellent\'e9tes az NFA tv. 1. (3) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ban meghat\'e1rozott c\'e9llal. T\'e9ves az az alperesi jog\'e9rtelmez\'e9s, mely szerint k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa erd\'f5ben fenn\'e1ll\'f3 \'e1llami tulajdoni h\'e1nyad miatt az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6zik, ugyanis az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja akkor alkalmazand\'f3, ha az NFA tesz aj\'e1nlatot \'e9s k\'edv\'e1nja a tulajdoni h\'e1nyad\'e1t haszonb\'e9rbe ad\'e1s \'fatj\'e1n hasznos\'edtani.
\par \f1 [6]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e9rtett egyet azzal a felperesi \'e9rvel\'e9ssel, miszerint a per eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s\'e9ggel b\'edr, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi szakigazgat\'e1si szerv kor\'e1bban j\'f3v\'e1hagyta a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st, tov\'e1bb\'e1 az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1ban erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1sra alkalmasnak tal\'e1lta a felperest. A b\'edr\'f3s\'e1g kiemelte, az Evt. ir\'e1nyad\'f3 rendelkez\'e9sei egym\'e1ssal nem ellent\'e9tesek, \'edgy a felperes Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tti egyedi normakontroll elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 k\'e9relme elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt. A b\'edr\'f3s\'e1g az \'faj elj\'e1r\'e1sra azt az utas\'edt\'e1st adta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a felperest be kell jegyezni erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3k\'e9nt az erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3k nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1ba.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [7]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen az alperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1sa ir\'e1nt. \'c9rvel\'e9se szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9s jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don jutott arra a meg\'e1llap\'edt\'e1sra, hogy az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ban el\'f5\'edrt nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 haszonb\'e9rbead\'e1ssal val\'f3 hasznos\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g kiz\'e1r\'f3lag azokra az esetekre terjed ki, amikor a Magyar \'c1llam kezdem\'e9nyezi a jog\'fcgyletet. A NFA tv. 1. \'a7 (2b) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l ilyen k\'f6vetkeztet\'e9s nem vonhat\'f3 le, a jogszab\'e1ly sz\'f6veg\'e9ben szerepl\'f5, a tulajdonosi jogok gyakorl\'f3ja \'e1ltal e t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott m\'f3don, jogc\'edmen t\'f6rt\'e9n\'f5 \'84\'e1tad\'e1s, \'e1tenged\'e9s" nem felt\'e9telezi, hogy a jog\'fcgyletet az NFA kezdem\'e9nyezze. Ezzel szemben annak eredm\'e9nye, azaz a Magyar \'c1llam tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 f\'f6ldter\'fclet haszn\'e1lat\'e1nak \'e1tenged\'e9se a l\'e9nyeg, amely passz\'edv magatart\'e1ssal, harmadik szem\'e9ly aj\'e1nlat\'e1nak elfogad\'e1s\'e1val is megval\'f3sulhat. Az alperes meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az NFA tv. a Magyar \'c1llam, mint speci\'e1lis tulajdonos tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 f\'f6ldter\'fcletre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyai az \'f6sszes haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9sre vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyhoz k\'e9pest k\'fcl\'f6n\'f6s rendelkez\'e9seket tartalmaz, teh\'e1t alkalmazand\'f3 jogszab\'e1ly. Az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9se kiv\'e9telk\'e9nt csup\'e1n a 21-22. \'a7-ban meghat\'e1rozott eseteket sorolja fel, melyek a perbeli \'fcgyre nem vonatkoznak. Az alperes utalt az Evt.-t \'e9s a NFA tv.-t m\'f3dos\'edt\'f3 2013. \'e9vi LIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: M\'f3d.tv.) 12. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt miniszteri indokl\'e1sra, mely v\'e9lem\'e9nye szerint al\'e1t\'e1masztja \'e1ll\'e1spontj\'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. Ugyanakkor nem \'e9rtett egyet a \'edt\'e9let 5. oldal 5. bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtakkal, melyben a b\'edr\'f3s\'e1g a per eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l irrelev\'e1nsnak min\'f5s\'edtette a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t. Arra az esetre, ha a K\'faria nem l\'e1tn\'e1 \'e9rdemben helyt\'e1ll\'f3nak a joger\'f5s \'edt\'e9letet, \'fagy ind\'edtv\'e1nyozta ut\'f3lagos normakontroll elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9t az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gn\'e1l az Evt. \'e9s az NFA tv. ir\'e1nyad\'f3 rendelkez\'e9seinek \'fctk\'f6z\'e9s\'e9re tekintettel.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [9]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint alaptalan.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [10]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.
\par \f1 [11]\tab\f0 A K\'faria els\'f5dlegesen r\'f6gz\'edti, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, ily m\'f3don a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte \'e9s meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a kereset nem alapos.
\par \f1 [12]\tab\f0 A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a jogvita \'e9rdem\'e9ben elfoglalt \'e9rvel\'e9s\'e9t osztja, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben \'edrtakra figyelemmel az al\'e1bbiakat fejti ki.
\par \f1 [13]\tab\f0 Az Evt. 17. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3 az erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1g \'e1ltal vezetett erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3i nyilv\'e1ntart\'e1sban szerepl\'f5 tulajdonos vagy jogszer\'fb haszn\'e1l\'f3. A 17. \'a7 (6) bekezd\'e9s a) pontja \'e9rtelm\'e9ben a tulajdonost\'e1rsak t\'e1rsult erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9get k\'f6telesek folytatni, ha a f\'f6ldr\'e9szletnek t\'f6bb tulajdonosa van. A 17. \'a7 (7) bekezd\'e9se kimondja, t\'e1rsult erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s eset\'e9n a tulajdonosoknak az erd\'f5t egy szem\'e9ly haszn\'e1lat\'e1ba kell adniuk. A 20. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st a felek erd\'f5 vagy erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s c\'e9lj\'e1t k\'f6zvetlen\'fcl szolg\'e1l\'f3 f\'f6ldter\'fclet haszonb\'e9rbe ad\'e1s\'e1ra k\'f6thetnek. A 20. \'a7 (4) bekezd\'e9se kimondja, k\'f6z\'f6s tulajdon eset\'e9ben erd\'f5 vagy erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s c\'e9lj\'e1t k\'f6zvetlen\'fcl szolg\'e1l\'f3 f\'f6ldter\'fclet haszonb\'e9rbe ad\'e1s\'e1hoz a tulajdonost\'e1rsak tulajdoni h\'e1nyad alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott sz\'f3t\'f6bbs\'e9ggel hozott hat\'e1rozata sz\'fcks\'e9ges.
\par \f1 [14]\tab\f0 Az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa erd\'f5 m\'fbvel\'e9si \'e1g\'fa ingatlanok hasznos\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 szab\'e1lyoz\'e1st a fenti rendelkez\'e9sek testes\'edtik meg, kieg\'e9sz\'fclve az Fftv. \'e9s az F\'e9tv. - az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal helyesen id\'e9zett - rendelkez\'e9seivel. 
\par \f1 [15]\tab\f0 A M\'f3dtv. 12. \'a7-a 2013. m\'e1jus 23-i hat\'e1llyal iktatta be az Evt. 8. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9t. E szerint az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa erd\'f5 \'e9s erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9get k\'f6zvetlen\'fcl szolg\'e1l\'f3 f\'f6ldter\'fclet \'e1llami tulajdonban l\'e9v\'f5 h\'e1nyad\'e1nak a haszn\'e1lat\'e1ra, hasznos\'edt\'e1s\'e1ra, a Nemzeti F\'f6ldalapba tartoz\'f3 vagyonra vonatkoz\'f3 \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyokat kell alkalmazni. Az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja kimondja, az NFA - a 21. \'e9s 22. \'a7-ban meghat\'e1rozottak kiv\'e9tel\'e9vel - a Nemzet F\'f6ldalapba tartoz\'f3 f\'f6ldr\'e9szletet nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 haszonb\'e9rbead\'e1ssal hasznos\'edtja.
\par \f1 [16]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek 4. oldal \'f6t\'f6dik bekezd\'e9s\'e9ben helyesen hat\'e1rozta meg a perben eld\'f6ntend\'f5 jogk\'e9rd\'e9st, vagyis azt, hogy amennyiben az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 erd\'f5r\'e9szletben a Magyar \'c1llam is rendelkezik tulajdoni h\'e1nyaddal, \'edgy ezen tulajdoni h\'e1nyadot illet\'f5en kiz\'e1r\'f3lag az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja szerinti nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 haszonb\'e9rbead\'e1ssal lehets\'e9ges a hasznos\'edt\'e1s vagy a Magyar \'c1llam egy a tulajdonost\'e1rsak k\'f6z\'fcl \'e9s a nem az NFA \'e1ltal kezdem\'e9nyezett hasznos\'edt\'e1s eset\'e9n az NFA tv. nem alkalmazand\'f3.
\par \f1 [17]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g jogszer\'fben tulajdon\'edtott meghat\'e1roz\'f3 jelent\'f5s\'e9get az NFA tv. 1. \'a7 (2b) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt azon szab\'e1lynak, mely szerint e t\'f6rv\'e9ny alkalmaz\'e1s\'e1ban a hasznos\'edt\'e1s fogalm\'e1n a Nemzeti F\'f6ldalapba tartoz\'f3 f\'f6ldr\'e9szletnek - a k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 f\'f6ldr\'e9szlet eset\'e9ben az \'e1llam tulajdoni h\'e1nyad\'e1nak, illetve az ennek megfelel\'f5 ter\'fcletnek - a 3. \'a7 -ban meghat\'e1rozott tulajdonosi jogok gyakorl\'f3ja \'e1ltal e t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott m\'f3don, jogc\'edmen t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1tad\'e1st, \'e1tenged\'e9s\'e9t kell \'e9rteni.
\par \f1 [18]\tab\f0 A fenti jogszab\'e1lyhely \'84... a 3. \'a7-ban meghat\'e1rozott tulajdonosi jogok gyakorl\'f3ja \'e1ltal ..." r\'e9szlete azt jelenti, hogy a hasznos\'edt\'e1st a tulajdonosi jogk\'f6r gyakorl\'f3j\'e1nak kell kezdem\'e9nyeznie, m\'e9gpedig haszonb\'e9rbead\'e1s eset\'e9n - az NFA 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ra figyelemmel - nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n. A fenti k\'e9t jogszab\'e1lyhely \'e9s az Evt. 8. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9nek egy\'fcttes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel a K\'faria azt a k\'f6vetkeztet\'e9st vonta le, hogy az NFA tv. vonatkoz\'f3 szab\'e1lyai csak akkor alkalmazhat\'f3k, amennyiben a tulajdonosi jogk\'f6r gyakorl\'f3ja - jelen helyzet szerint az NFA - maga \'edr ki nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zatot a haszonb\'e9rbead\'e1sra. Ellenkez\'f5 esetben az Evt. kor\'e1bban hivatkozott \'e1ltal\'e1nos rendelkez\'e9sei \'e9rv\'e9nyes\'fclnek akkor is, ha a Magyar \'c1llam tulajdonost\'e1rsa az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa erd\'f5r\'e9szletnek.
\par \f1 [19]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozza, hogy - az alperes okfejt\'e9s\'e9vel szemben - a M\'f3dtv. 12. \'a7-\'e1hoz kapcsol\'f3d\'f3 indokol\'e1s nem ellent\'e9tes a joger\'f5s \'edt\'e9letben \'edrtakkal, mert az az NFA tv. szab\'e1lyait hat\'e1rozza meg \'e1ltal\'e1nosan alkalmazand\'f3nak, azonban a t\'e1madott \'edt\'e9let az NFA tv. ir\'e1nyad\'f3 rendelkez\'e9seinek \'e9rtelmez\'e9s\'e9n alapul.
\par \f1 [20]\tab\f0 Az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikke \'e9rtelm\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1gok a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n a jogszab\'e1lyok sz\'f6veg\'e9t els\'f5sorban azok c\'e9lj\'e1val \'e9s az Alapt\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszhangban \'e9rtelmezik. Az Alapt\'f6rv\'e9ny \'e9s a jogszab\'e1lyok \'e9rtelmez\'e9sekor azt kell felt\'e9telezni, hogy a j\'f3zan \'e9sznek \'e9s a k\'f6zj\'f3nak megfelel\'f5, erk\'f6lcs\'f6s \'e9s gazdas\'e1gos c\'e9lt szolg\'e1lnak.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 A K\'faria r\'e1mutat arra, hogy a perben ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lyokat az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikk\'e9t alkalmazva \'e9rtelmezte, figyelembe v\'e9ve a j\'f3zan \'e9sz, a k\'f6zj\'f3 \'e9s az erk\'f6lcs\'f6s, valamint gazdas\'e1gos c\'e9l k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [21]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet illetve csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. Fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben t\'falterjeszkedett ennek a Pp. \'e1ltal meghat\'e1rozott keretein, \'e9s \'f6n\'e1ll\'f3an vitatta az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1nak 5. oldal utols\'f3 el\'f5tti bekezd\'e9s\'e9t, melyre nincs lehet\'f5s\'e9ge. Ez\'e9rt a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g a felperes ezen \'e9rvel\'e9s\'e9vel \'e9rdemben nem foglalkozott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [22]\tab\f0 A K\'faria szerint a k\'e9relemben megjel\'f6lt haszn\'e1lati jogc\'edm alapj\'e1n k\'e9pez\'f5 szerz\'f5d\'e9s nem \'fctk\'f6zik az NFA tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be, ez\'e9rt ezen az alapon nem \'e9rv\'e9nytelen, \'edgy a felperesi k\'e9relem elutas\'edt\'e1sa ezen a jogc\'edmen helytelen\'fcl t\'f6rt\'e9nt az erd\'f5r\'f5l, az erd\'f5 v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2009. \'e9vi XXXVII. t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 153/2009 (XI.13.) FVM rendelet 11. \'a7 (7) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra alap\'edtottan.
\par \f1 [23]\tab\f0 Az \'faj elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az els\'f5fok\'fa - \'e9s fellebbez\'e9s eset\'e9n a m\'e1sodfok\'fa - hat\'f3s\'e1gnak figyelembe kell venni a K\'faria jelen \'edt\'e9let\'e9ben \'edrtakat \'e9s \'e9rdemben kell d\'f6ntenie a bejegyz\'e9si k\'e9relemr\'f5l. Amennyiben a k\'e9relem teljes\'edt\'e9se indokolt, \'fagy annak helyt kell adni \'e9s a felperest sz\'fcks\'e9ges erd\'f5gazd\'e1lkod\'f3k\'e9nt nyilv\'e1ntart\'e1sba venni.
\par \f1 [24]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g a fentiek szerint pontos\'edtja az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott utas\'edt\'e1s\'e1t.
\par \f1 [25]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta, mert az nem s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt jogszab\'e1lyokat.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [26]\tab\i\f0 Az NFA tv. erd\'f5ter\'fclet haszonb\'e9rbe ad\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seit akkor kell alkalmazni, ha az erd\'f5r\'e9szletben az \'e1llam rendelkezik tulajdoni h\'e1nyaddal \'e9s az \'e1llam nev\'e9ben tulajdonosi jogokat gyakorl\'f3 szervezet nyilv\'e1nos p\'e1ly\'e1zatot \'edr ki a haszonb\'e9rbead\'e1sra. Ilyen p\'e1ly\'e1zat ki\'edr\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban az \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyok az ir\'e1nyad\'f3ak a haszonb\'e9rbead\'e1sra akkor is, ha az \'e1llam r\'e9sztulajdonos.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [27]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9t a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl hozta meg. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [28]\tab\f0 A pervesztes alperes a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6teles a felperes r\'e9sz\'e9re fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re. A feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9ket az alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli.
\par \f1 [29]\tab\f0 Az \'edt\'e9let ellen a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ra tekintettel nincs helye fel\'fclvizsg\'e1latnak.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2016. \'e1prilis 6.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d s.k. b\'edr\'f3 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:
\par tisztvisel\'f5
\par 
\par }
