{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\f1\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\f0 \par Az \f1\'fcgy sz\'e1ma:\b0\f0 \tab Kfv.IV.38.128/2018/6. \par \par \b A tan\f1\'e1cs tagjai:\b0\f0 Dr. Patyi Andr\f1\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tabDr. Varga Eszter b\'edr\'f3\tab \par \tab \par \b\f0 A felperes:\b0 \cf3 felperes neve\cf0\f1 \par \par \b\f0 A felperes k\f1\'e9pvisel\'f5je:\b0\f0 Dr. Buglos Katalin \f1\'dcgyv\'e9di Iroda \par \par \b\f0 Az alperes: \cf3\b0 alperes neve\cf0\f1 \tab \par \par \par \b\f0 Az alperes k\f1\'e9pvisel\'f5je:\b0\f0 Dr. F\f1\'e1bi\'e1n Vir\'e1g \'c9va jogtan\'e1csos \par \tab \par \b Alperesi beavatkoz\'f3:\b0\f0 I. J\f1 . L. S. \par \tab \par \par \b\f0 Alperesi beavatkoz\f1\'f3 k\'e9pvisel\'f5je:\b0\f0 Kiss \f1\'e9s L\'e1nyi \'dcgyv\'e9di Iroda \par Dr. Kiss G\'e1bor \'fcgyv\'e9d \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\qj\tx3378\tx5067\tx5289\tx6009\tx6729\tx7449\tx8169\tx8889\tx9609\tx10329\tx11049\tx11769\tx12489\tx13209\b\f0 A per t\f1\'e1rgya:\b0\f0 l\f1\'f5t\'e9r \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b\f0 A fel\f1\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0\f0 felperes \par \tab \par \b A fel\f1\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0\f0 Budapest K\f1\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.28.179/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b\f0 Rendelkez\f1\'f5 r\'e9sz\b0\f0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A K\f1\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363 - \tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.28.179/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek a fel\'fclvizsg\'e1lattal nem t\'e1madott r\'e9sz\'e9t nem \'e9rinti, a keresetet elutas\'edt\'f3 r\'e9sz\'e9ben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, az alperes 13000/8366-1/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t a 13010-821/422-39. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal szembeni jogorvoslati k\'e9relem vonatkoz\'e1s\'e1ban is hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezi; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperes r\'e9sz\'e9re 30 000 (harmincezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 50 000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par A le nem r\'f3tt 70 000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f0 I n d o k o l \f1\'e1 s \par \f0 A fel\f1\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [1]\tab Az alperesi beavatkoz\f1\'f3 2012. m\'e1jus 29-\'e9n az \'e1llami tulajdonban \'e1ll\'f3 Buda\'f6rs .../5 hrsz. alatti ingatlan "a" alr\'e9szlet\'e9n \'e9vtizedek \'f3ta m\'fbk\'f6d\'f5 terepl\'f5t\'e9r I.-I. Bt. nev\'e9re sz\'f3l\'f3 \'fczemeltet\'e9si enged\'e9lye m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t kezdem\'e9nyezte, arra hivatkoz\'e1ssal, hogy megv\'e1ltozott az \'fczemeltet\'f5 szervezet t\'e1rsas\'e1gi form\'e1ja. A Buda\'f6rsi Rend\'f5rkapit\'e1nys\'e1g (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) a k\'e9relemnek helyt adott \'e9s kiadta a l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t. Az \'fcgy\'e9szs\'e9g t\'f6rv\'e9nyess\'e9gi ellen\'f5rz\'e9se eredm\'e9nyek\'e9nt az alperes, mint fel\'fcgyeleti szerv az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot megsemmis\'edtette \'e9s \'faj elj\'e1r\'e1st rendelt el az az ir\'e1nymutat\'e1ssal, hogy az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9relm\'e9t \'faj m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relemk\'e9nt b\'edr\'e1lja el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [2]\tab\f1 Az \'faj enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2013. okt\'f3ber 16-\'e1n kelt, 13010-821/422-24/1996.F. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val (a tov\'e1bbiakban: alaphat\'e1rozat) az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9relm\'e9re enged\'e9lyezte az \'e1lland\'f3 jelleg\'fb terepl\'f5t\'e9r l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9t, annak \'fczemeltet\'e9s\'e9t. A hat\'e1rozat mell\'e9klet\'e9t k\'e9pez\'f5 szab\'e1lyzat szerint a gyakorlatokat kiz\'e1r\'f3lag h\'e9tk\'f6znaponk\'e9nt d\'e9lel\'f5tt 09. 00 -12.00, d\'e9lut\'e1n 14.00- 18. 00 \'f3ra k\'f6z\'f6tt lehet v\'e9gezni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [3]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. december 10. napj\'e1n kelt, 13010-821/422-26/1996.F. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly mell\'e9klet\'e9t k\'e9pez\'f5 l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzatot visszavonta, egyidej\'fbleg a hivatalb\'f3l ind\'edtott elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben az \'faj l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzatot j\'f3v\'e1hagyta, melynek 2. pontj\'e1ban meghat\'e1rozott id\'f5beli korl\'e1toz\'e1s - a Buda\'f6rs V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek a k\'f6z\'f6ss\'e9gi egy\'fctt\'e9l\'e9s alapvet\'f5 szab\'e1lyair\'f3l, valamint ezek megszeg\'e9s\'e9nek jogk\'f6vetkezm\'e9nyeir\'f5l sz\'f3l\'f3 12/2013. IV.15.) \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben r\'f6gz\'edtett id\'f5korl\'e1tokra figyelemmel - akk\'e9nt v\'e1ltozott, hogy a l\'f5gyakorlatot kiz\'e1r\'f3lag h\'e9tk\'f6znaponk\'e9nt d\'e9lel\'f5tt 10.00-12.00, d\'e9lut\'e1n 15.00-17.00 k\'f6z\'f6tt lehet v\'e9gezni. Az alperesi beavatkoz\'f3 fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2014. febru\'e1r 10-\'e9n kelt, 13000/1335-1/2014. \'e1lt. hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. A Budapest-K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 3.K 27.479/2014/11. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel az alperesi beavatkoz\'f3 hat\'e1rozattal szemben el\'f5terjesztett kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [4]\tab\f1 Az alperesi beavatkoz\'f3 a l\'f5teret egy 50 m\'e9teres kis- \'e9s nagy kaliber\'fb goly\'f3s bel\'f6v\'f5 p\'e1ly\'e1val b\'f5v\'edtette, melyre figyelemmel a l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. j\'fanius 11. napj\'e1n kelt, 13010-821/422-39/1996.F. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val (a tov\'e1bbiakban: m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozat) a l\'f5t\'e9r b\'f5v\'edt\'e9s\'e9t a k\'e9relemben foglaltak szerint enged\'e9lyezte, valamint ezzel egyidej\'fbleg j\'f3v\'e1hagyta a l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzat ennek megfelel\'f5 m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t. A hat\'e1rozatot a felperes r\'e9sz\'e9re nem k\'e9zbes\'edtett\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [5]\tab\f1 A felperes, valamint a l\'f6v\'e9szeti zajjal \'e9rintett panaszosok k\'f6z\'f6s beadv\'e1nyban fordultak az Alapvet\'f5 Jogok Biztos\'e1nak Hivatal\'e1hoz a l\'f5t\'e9r m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9vel kapcsolatban. Az Alapvet\'f5 Jogok Biztosa a j\'f6v\'f5 nemzed\'e9kek \'e9rdekeinek v\'e9delm\'e9t ell\'e1t\'f3 helyettes\'e9vel k\'f6z\'f6sen k\'e9sz\'edtett AJB-1943/2017. sz\'e1m\'fa jelent\'e9s\'e9ben (a tov\'e1bbiakban: jelent\'e9s) meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g elmulasztotta \'fcgyf\'e9lk\'e9nt bevonni a l\'f5t\'e9r b\'f5v\'edt\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1sba a l\'f5t\'e9r hat\'e1ster\'fclet\'e9be tartoz\'f3 232 ingatlan tulajdonos\'e1t, megfosztva ezzel elj\'e1r\'e1sban val\'f3 r\'e9szv\'e9tel\'fckt\'f5l, valamint jogorvoslati joguk gyakorl\'e1s\'e1t\'f3l. Erre figyelemmel felk\'e9rte az alperest, hogy a jelent\'e9sben meg\'e1llap\'edtottak figyelembev\'e9tel\'e9vel - a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 204 \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 115. \'a7-\'e1ban foglalt jogk\'f6r\'e9ben - fel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben a sz\'fcks\'e9ges int\'e9zked\'e9seket tegye meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 Az alperes ezt k\'f6vet\'f5en fel\'fcgyeleti jogk\'f6r\'e9ben elrendelte a Ket. 15. \'a7-a szerinti \'fcgyf\'e9lk\'f6r meghat\'e1roz\'e1s\'e1t \'e9s r\'e9sz\'fckre a m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozat k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9t. A felperes 2017. \'e1prilis 26-\'e1n mind az alaphat\'e1rozattal, mind a m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozattal szemben fellebbez\'e9st terjesztett el\'f5. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [6]\tab\f1 Az alperes a 2017. j\'fanius 20-\'e1n kelt, 13000/8366- 1/2017. \'e1lt. sz. hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozat\'e1t helybenhagyta, m\'edg az alaphat\'e1rozattal szemben el\'f5terjesztett fellebbez\'e9st \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl elutas\'edtotta. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a l\'f5t\'e9r \'fczemeltet\'e9s\'e9t enged\'e9lyez\'f5 d\'f6nt\'e9se jogszer\'fb volt, nem s\'e9rtette meg a l\'f5terekr\'f5l, l\'f5fegyverek, l\'f5szerek hat\'f3s\'e1gi t\'e1rol\'e1s\'e1r\'f3l, a fegyvertart\'e1shoz sz\'fcks\'e9ges elm\'e9leti \'e9s j\'e1rtass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 49/2004. (VIII.31.) BM rendelet (a tov\'e1bbiakban: BM rendelet) 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t. A goly\'f3s bel\'f6v\'f5 p\'e1ly\'e1ra vonatkoz\'f3 els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem mer\'fclt fel olyan t\'e9ny vagy k\'f6r\'fclm\'e9ny, amely megalapozta volna a l\'f5t\'e9r ter\'fclet\'e9nek v\'e9detts\'e9g\'e9vel kapcsolatos \'e1ll\'e1spont megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, mivel nem \'faj l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly kiad\'e1sa volt az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya, hanem a kor\'e1bbi enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1sa. Az alperes hangs\'falyozta, hogy az enged\'e9lyez\'e9s fel\'fclvizsg\'e1lata megt\'f6rt\'e9nt, fel\'fcgyeleti jogk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva a sz\'fcks\'e9ges int\'e9zked\'e9seket megtette. A jelent\'e9sben foglaltak nem alapoznak meg jogorvoslati jogot a felperes sz\'e1m\'e1ra az alaphat\'e1rozattal szemben, mivel e d\'f6nt\'e9st a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal elrendelt fel\'fcgyeleti int\'e9zked\'e9s nem \'e9rintette, ez\'e9rt e tekintetben a fellebbez\'e9s \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcli elutas\'edt\'e1s\'e1nak volt helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0 A kereseti k\f1\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [7]\tab A felperes \f1\'e1ll\'e1spontja szerint az alperes hat\'e1rozata nem tartalmazza a d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1nak idej\'e9t, annak keltez\'e9se hi\'e1nyos, ez\'e9rt a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s f) pontj\'e1ba \'fctk\'f6zik. A hat\'e1rozat jobb fels\'f5 sark\'e1ban szerepl\'f5 digit\'e1lis kiadm\'e1ny lenyomat nem alkalmas a d\'f6nt\'e9s kiadm\'e1nyoz\'f3ja al\'e1\'edr\'e1s\'e1nak \'e9s a hat\'f3s\'e1g b\'e9lyegz\'f5lenyomat\'e1nak l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9re, \'edgy a hat\'e1rozat s\'e9rti a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s g) pontj\'e1t. Alperes fellebbez\'e9s\'e9t \'fagy utas\'edtotta el \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl az alaphat\'e1rozat vonatkoz\'e1s\'e1ban, hogy annak a Ket. 30. \'a7-a szerinti ok\'e1t nem jel\'f6lte meg, tov\'e1bb\'e1 e k\'f6rben a hat\'e1rozat rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa egym\'e1ssal ellent\'e9tes. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [8]\tab\f1 Kifejtette, hogy mind az alaphat\'e1rozat, mind a m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozat a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik. A Buda\'f6rs ...helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlan teljes eg\'e9sz\'e9ben term\'e9szetv\'e9delmi oltalom alatt \'e1ll\'f3 ter\'fcleten fekszik, ez\'e9rt a l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9se nem lett volna enged\'e9lyezhet\'f5. Ebben a k\'f6rben a hat\'f3s\'e1gnak nincs m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6re, utal\'f3 norma hi\'e1ny\'e1ban nem hat\'e1rozhat meg kiv\'e9telt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [9]\tab\f1 A felperes kereset\'e9ben hivatkozott a Ket. 1. \'e9s 2. \'a7-ai megs\'e9rt\'e9s\'e9re is. \'c1ll\'e1spontja szerint az enged\'e9ly jogellenes kiad\'e1sa k\'f6r\'e9ben nincsen relevanci\'e1ja annak, hogy ter\'fcleten m\'e1s szervezetek \'e9vtizedek \'f3ta l\'f6v\'e9szeti tev\'e9kenys\'e9get folytattak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0 Az els\f1\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [10]\tab A Budapest-K\f1\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.28.179/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete szerint a kereset r\'e9szben megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [11]\tab\f1 Meg\'e1llap\'edtotta a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a fellebbez\'e9seket mivel a Ket. 73. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n egybefoglalt d\'f6nt\'e9sben b\'edr\'e1lta el az alperes, ez\'e9rt a keresetet a hat\'e1rozat elleni jogorvoslat szab\'e1lyai szerint peres elj\'e1r\'e1sban vizsg\'e1lta fel\'fcl. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [12]\tab\f1\'c1ll\'e1spontja szerint az alperes nem adta indok\'e1t hat\'e1rozat\'e1ban, hogy az alaphat\'e1rozattal szemben el\'f5terjesztett fellebbez\'e9st milyen okb\'f3l utas\'edtotta el \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl. Nincs jogszab\'e1lyi alapja annak a hivatkoz\'e1snak, hogy a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g fel\'fcgyeleti int\'e9zked\'e9se az alaphat\'e1rozatot nem \'e9rintette. Ha az \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1snak nincs Ket. szerinti akad\'e1lya, a fellebbez\'e9sben foglaltakr\'f3l a hat\'f3s\'e1gnak \'e9rdemben kell d\'f6ntenie. Ha az alperes \'e1ll\'e1spontja az volt, hogy a fellebbez\'e9s \'e9rdemben nem b\'edr\'e1lhat\'f3 el, akkor a felperes fellebbez\'e9s\'e9t vissza kellett k\'fcldenie az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a Ket. 102. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti v\'e9gz\'e9s meghozatala \'e9rdek\'e9ben. Az alperes e k\'f6rben nem tett eleget a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pont ea) \'e9s ef) alpontj\'e1ban foglalt indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g helyett d\'f6nt\'f6tt. Erre figyelemmel az egybefoglalt d\'f6nt\'e9st a fellebbez\'e9s \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcli elutas\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9ben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte azzal az ir\'e1nymutat\'e1ssal, hogy az alperesnek a fellebbez\'e9st vagy \'e9rdemben kell elb\'edr\'e1lnia, vagy ha \'e1ll\'e1spontja szerint a fellebbez\'e9s \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcli elutas\'edt\'e1s\'e1nak van helye, \'fagy a fellebbez\'e9st vissza kell k\'fcldenie az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [13]\tab\f1 Ellenben nem tal\'e1lta megalapozottnak a b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t a m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozattal szembeni fellebbez\'e9st elutas\'edt\'f3 hat\'e1rozati rendelkez\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban, ez\'e9rt azt elutas\'edtotta. \'c1ll\'e1spontja szerint a l\'f5t\'e9r goly\'f3s bel\'f6v\'f5 p\'e1ly\'e1val t\'f6rt\'e9n\'f5 b\'f5v\'edt\'e9se eset\'e9re a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t a hat\'f3s\'e1gnak nem kellett alkalmazni, mert az nem z\'e1rta ki az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly \'e9s a l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzat m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [14]\tab\f1 A hat\'e1rozat alakis\'e1g\'e1val kapcsolatos szab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem \'e1llap\'edtotta meg, figyelemmel arra, hogy az elektronikus iratr\'f3l k\'e9sz\'fclt hiteles pap\'edr alap\'fa irat megfelelt a k\'f6zfeladatot ell\'e1t\'f3 szervek iratkezel\'e9s\'e9nek \'e1ltal\'e1nos k\'f6vetelm\'e9ny\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 335/2005. (XII.29.) Korm. Rendelet 53. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0 A fel\f1\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [15]\tab A joger\f1\'f5s \'edt\'e9let keresetet elutas\'edt\'f3 r\'e9sz\'e9vel szemben a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, els\'f5dlegesen annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozat meghozatala ir\'e1nt. M\'e1sodlagosan k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t. \'c1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [16]\tab\f1 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben r\'e9szletesen ismertette az \'fcgy el\'f5zm\'e9nyeit \'e9s a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sokban hozott d\'f6nt\'e9seket. Kifejtette, hogy az \'edt\'e9letnek a keresetet elutas\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9se megalapozatlan, a d\'f6nt\'e9s indokol\'e1sa hi\'e1nyos, t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9sen \'e9s helytelen jogi k\'f6vetkeztet\'e9sen alapul. Az \'edt\'e9let indokol\'e1si r\'e9sz\'e9b\'f5l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g mely jogszab\'e1ly rendelkez\'e9se alapj\'e1n jutott arra a t\'e9ves \'e1ll\'e1spontra, hogy a l\'f5t\'e9r-\'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1sa, illetve a m\'f3dos\'edtott l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzat enged\'e9lyez\'e9sekor nem kellett a hat\'f3s\'e1gnak figyelembe vennie a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt egy\'e9rtelm\'fb, kiv\'e9telt nem enged\'f5 rendelkez\'e9s\'e9t. A felperes v\'e9lem\'e9nye szerint a b\'edr\'f3s\'e1g ezzel a d\'f6nt\'e9ssel \'e9rdemi indokol\'e1s n\'e9lk\'fcl legitim\'e1lta a term\'e9szetv\'e9delmi ter\'fcleten fekv\'f5 l\'f5t\'e9rre kiadott alapenged\'e9ly t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5 \'e1llapot\'e1t, mely a jogbiztons\'e1g s\'e9relm\'e9t vonja maga ut\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [17]\tab\f1 Az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Egyet\'e9rtett a joger\'f5s \'edt\'e9let azon indokol\'e1s\'e1val, hogy a t\'f6bb \'e9ve joger\'f5s \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1sa sor\'e1n nem kellett figyelemmel lenni a felperes \'e1ltal hivatkozott korl\'e1toz\'e1sra. A 2013-ban kiadott \'e9s joger\'f5re emelkedett alapenged\'e9ly ut\'f3lagos fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra nincs lehet\'f5s\'e9g, azt kiz\'e1rja a Ket. 115. \'a7-a. V\'e9lem\'e9nye szerint b\'e1rmilyen ut\'f3lagos m\'f3dos\'edt\'e1s s\'e9rten\'e9 j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jogait. Hangs\'falyozta, hogy a l\'f5t\'e9r 1971-ben l\'e9tes\'fclt \'e9s az\'f3ta folyamatosan m\'fbk\'f6dik. A Natura 2000 v\'e9delem ut\'f3lagosan, az orsz\'e1g Eur\'f3pai Uni\'f3hoz t\'f6rt\'e9nt csatlakoz\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en terjedt ki r\'e1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [18]\tab A fel\f1\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [19]\tab\f1 A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kiz\'e1r\'f3lag a joger\'f5s \'edt\'e9let keresetet elutas\'edt\'f3 r\'e9sz\'e9t t\'e1madta, ez\'e9rt a K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozatot csak ennek keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatta fel\'fcl. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1snak \'edgy nem volt t\'e1rgya a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madott \'edt\'e9leti rendelkez\'e9s jogszer\'fbs\'e9ge. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [20]\tab A K\f1\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vedett, amikor a m\'f3dos\'edtott \'fczemeltet\'e9si enged\'e9llyel szemben beny\'fajtott fellebbez\'e9st \'e9rdemben elb\'edr\'e1l\'f3 hat\'e1rozati rendelkez\'e9s \'e9rdemi vizsg\'e1lat\'e1t \'fagy v\'e9gezte el, hogy az alaphat\'e1rozat vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperes hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s \'faj elj\'e1r\'e1st rendelt el, figyelmen k\'edv\'fcl hagyva azt, hogy a fellebbez\'e9sek csak egy\'fcttesen b\'edr\'e1lhat\'f3k el a k\'f6vetkez\'f5kre figyelemmel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [21]\tab Az alperesi beavatkoz\f1\'f3 az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t 2012. m\'e1jus 29-\'e9n terjesztette el\'f5. A Ket. 2012. febru\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l hat\'e1lyos 101. \'a7\b\f0 \b0 (1) bekezd\f1\'e9se szerint \'84[a] fellebbez\'e9ssel megt\'e1madott d\'f6nt\'e9sben foglalt jogok nem gyakorolhat\'f3k \'e9s a fellebbez\'e9snek a d\'f6nt\'e9s v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra halaszt\'f3 hat\'e1lya van, kiv\'e9ve, ha a d\'f6nt\'e9s e t\'f6rv\'e9ny alapj\'e1n fellebbez\'e9sre tekintet n\'e9lk\'fcl v\'e9grehajthat\'f3, vagy a hat\'f3s\'e1g nyilv\'e1n\'edtotta a d\'f6nt\'e9st a fellebbez\'e9s halaszt\'f3 hat\'e1ly\'e1nak kiz\'e1r\'e1s\'e1val v\'e9grehajthat\'f3nak. \'84 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [22]\tab\f1 A halaszt\'f3 hat\'e1ly a fellebbez\'e9s beny\'fajt\'e1s\'e1nak jogk\'f6vetkezm\'e9nye. A fellebbez\'e9s halaszt\'f3 hat\'e1lya a biztos\'edt\'e9ka annak, hogy am\'edg a rendes jogorvoslatot el nem b\'edr\'e1lt\'e1k, a d\'f6nt\'e9s nem emelkedik joger\'f5re. Mindez azt jelenti, hogy a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ig a d\'f6nt\'e9sb\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 jogok sem gyakorolhat\'f3k.\f0 Ezzel \f1\'f6sszef\'fcgg\'e9sben t\'e9ves a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relem \'e9rvel\'e9se, miszerint a joger\'f5s \'edt\'e9lettel elrendelt \'faj elj\'e1r\'e1sban a d\'f6nt\'e9s megsemmis\'edt\'e9s\'e9nek, vagy ut\'f3lagos megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1nak akad\'e1lya lenne a Ket. 115. \'a7-a \'e9s a j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jogok v\'e9delme. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [23]\tab A fel\f1\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem mivel a joger\'f5s \'edt\'e9letnek a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'f5 \'e9s az alperest az alaphat\'e1rozattal szembeni jogorvoslati k\'e9relem vonatkoz\'e1s\'e1ban \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'f5 rendelkez\'e9s\'e9t nem t\'e1madta, mindez azt jelenti, hogy a l\'f5t\'e9r a felperes \'e1ltal beny\'fajtott fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ig nem rendelkezik joger\'f5s \'fczemeltet\'e9si enged\'e9llyel. \f0 A fellebbez\f1\'e9s f\'f5 szab\'e1lyk\'e9nt az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat joger\'f5re emelked\'e9s\'e9t ugyanis kiz\'e1rta, joger\'f5 hi\'e1ny\'e1ban pedig az alperesi beavatkoz\'f3 jogszerz\'e9se nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [24]\tab\f1 Az alaphat\'e1rozat amiatt sem emelkedhetett joger\'f5re, mivel - a kor\'e1bbiak szerint - az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'fcgyf\'e9li min\'f5s\'e9get nem tiszt\'e1zta \'e9s a hat\'e1ster\'fcleten l\'e9v\'f5 valamennyi ingatlan tulajdonos\'e1nak, \'edgy t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt a felperesnek, mint \'fcgyf\'e9lnek, az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 alaphat\'e1rozatot nem k\'e9zbes\'edtette. \f0 Ha a hat\f1\'e1rozatot az \'fcgyf\'e9llel nem k\'f6z\'f6lt\'e9k, az \'fcgy folyamatban l\'e9v\'f5nek tekintend\'f5.(KGD.2010. 211.) Az alperes a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozatot nem fel\'fcgyeleti jogk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva hozta meg, ez\'e9rt a Ket. 115. \'a7-\'e1t jelen \'fcgyben nem kell alkalmazni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [25]\tab A Ket. fellebbez\f1\'e9si elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 szab\'e1lyainak figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1sa az \'fcgyben azt eredm\'e9nyezte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egy nem joger\'f5s \'fczemeltet\'e9si enged\'e9lyt m\'f3dos\'edt\'f3 hat\'e1rozat \'e9rdemi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t v\'e9gezte el. Holott mindaddig, am\'edg az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9lyt kiad\'f3 alaphat\'e1rozat elleni fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1sa nem t\'f6rt\'e9nik meg, megalapozottan nem foglalhat\'f3 \'e1ll\'e1s abban a jogk\'e9rd\'e9sben, hogy alkalmazhat\'f3-e a l\'f5t\'e9r goly\'f3s p\'e1ly\'e1val t\'f6rt\'e9n\'f5 b\'f5v\'edt\'e9se eset\'e9re a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9se, melynek el\'f5\'edr\'e1sa szerint "[v]\'e9dett term\'e9szeti ter\'fcleten l\'f5t\'e9r \'fczemeltet\'e9se nem enged\'e9lyezhet\'f5." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [26]\tab\f1 Annak kimond\'e1sa a joger\'f5s \'edt\'e9letben, hogy a hat\'f3s\'e1gnak e k\'f3gens rendelkez\'e9st az\'e9rt nem kellett alkalmazni, mert az "az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly \'e9s a l\'f5t\'e9rszab\'e1lyzat m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t nem z\'e1rta ki", egyben azt is jelenti, hogy az alperesi beavatkoz\'f3 m\'e1r joger\'f5s \'fczemeltet\'e9si enged\'e9llyel rendelkezik. Megalapozott teh\'e1t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem azon hivatkoz\'e1sa, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let ezen meg\'e1llap\'edt\'e1sa l\'e9nyeg\'e9ben az alaphat\'e1rozat legitimm\'e9 nyilv\'e1n\'edt\'e1s\'e1nak tekinthet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [27]\tab\f1 S\'falyos elj\'e1r\'e1si hib\'e1t v\'e9tett teh\'e1t az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, amikor \'fagy \'edt\'e9lte meg, hogy a fellebbez\'e9sek \'f6n\'e1ll\'f3an is elb\'edr\'e1lhat\'f3ak. Hangs\'falyozza a K\'faria, hogy az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1sa nem lehet jogszer\'fb mindaddig, am\'edg az alaphat\'e1rozat ellen beny\'fajtott fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1sa nem t\'f6rt\'e9nik meg a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban. Abban az esetben ugyanis, ha ut\'f3bb meg\'e1llap\'edt\'e1st nyerne a joger\'f5s \'edt\'e9lettel elrendelt \'faj elj\'e1r\'e1sban, hogy a l\'f5t\'e9r \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1ra jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en ker\'fclt sor, az enged\'e9ly jogszer\'fb m\'f3dos\'edt\'e1sa fogalmilag is kiz\'e1rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [28]\tab\f1 A fentiek ok\'e1n a K\'faria \'e9rdemben nem foglalhatott \'e1ll\'e1st a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9se helyes \'e9rtelmez\'e9se k\'e9rd\'e9s\'e9ben, mert az - a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s elrendel\'e9s\'e9re figyelemmel - a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9nek elvon\'e1s\'e1t jelentette volna. Ennek ok\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madott \'edt\'e9leti rendelkez\'e9s a joger\'f5s \'edt\'e9let \'e9rdemi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak akad\'e1ly\'e1t k\'e9pezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [29]\tab\f1 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a felvetett jogk\'e9rd\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t r\'f6gz\'edt\'f5 r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re. Figyelemmel arra, hogy a K\'faria a BM rendelet 1/B. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelmez\'e9se k\'f6r\'e9ben \'e9rdemi \'e1ll\'e1spontj\'e1t nem fejthette ki, ezen elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s vizsg\'e1lat\'e1t is mell\'f5zte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [30]\tab\f1 Mindezek alapj\'e1n azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let a keresetet elutas\'edt\'f3 r\'e9sz\'e9ben jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ez\'e9rt a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 \f0 (4) bekezd\f1\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az \'edt\'e9let jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 rendelkez\'e9s\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s helyette a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot hozott, az alperes hat\'e1rozat\'e1t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel t\'e1madott r\'e9sz\'e9ben is hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letben az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott b\'edr\'f3i ir\'e1nymutat\'e1st akk\'e9nt m\'f3dos\'edtja, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban els\'f5k\'e9nt az alaphat\'e1rozat elleni fellebbez\'e9st kell elb\'edr\'e1lni, mert az abban hozott d\'f6nt\'e9s f\'fcggv\'e9ny\'e9ben lehet csak megalapozottan \'e1ll\'e1st foglalni az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly m\'f3dos\'edt\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0 Az d\f1\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\i\f0 [31]\tab A m\'f3dos\'edtott \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly ellen beny\'fajtott fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1sa nem el\'f5zheti meg az enged\'e9ly kiad\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban t\'f6rt\'e9n\'f5 joger\'f5s d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\i0 Z\f1\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sa283\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\f0 [32]\tab A K\'fa\f1 ria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el, mert a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t nem k\'e9rte \'e9s azt a K\'faria sem tartotta sz\'fcks\'e9gesnek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sa283\sl100\slmult0\qj\cf6\f0 [33]\tab\f1 Figyelemmel arra, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem eredm\'e9nyre vezetett, a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 75. \'a7 (2) \'e9s 78. \'a7 (1) bekezd\'e9sei alapj\'e1n az alperest k\'f6telezte a felperes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \cf0\f0 [34]\tab Az illet\'e9\f1 kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket - az alperest az Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n megillet\'f5 illet\'e9kmentess\'e9ge folyt\'e1n - a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 75. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \cf6\f0 [35]\tab\f1 A tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0\f0 Budapest, 2019. okt\'f3ber 1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b\f1 \par Dr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Varga Eszter s.k.b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sa200\sl276\slmult1\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par }