{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b \par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.38.105/2018/8. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A felperes\b0 : \cf3 felperes neve\cf1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 \cf0D\'f6mse \'dcgyv\'e9di Iroda\cf1 \par \tab\tab\tab \par \tab\tab\tab \'fcgyint\'e9z\'f5: Dr. D\'f6mse Bogl\'e1rka \'fcgyv\'e9d) \par \cf0 \par \cf1\b\f0 Az alperes:\b0 \cf3 alperes neve\cf1 \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 \uldb\f1 d\ulnone r. \cf0Szathm\'e1ri R\'e9ka jogtan\'e1csos\cf1 \par \f0 \par \b Felperesi beavatkoz\'f3: \cf3\b0 Felperesi beavatkoz\'f3\cf1 \par \tab\tab\tab \par \b Felperesi beavatkoz\'f3 k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Eszt\'e1ri Csaba \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab\tab\tab \par \b I. r. alperesi beavatkoz\'f3:\b0 \cf3 Alperesi beavatkoz\'f3 2\cf1. \par \tab\tab\tab \par \b II. r. alperesi beavatkoz\'f3:\b0 \cf3 Alperesi beavatkoz\'f3 1\cf1 \par \tab\tab\tab \par \b I. r. \'e9s II. r. alperesi beavatkoz\'f3k k\'e9pvisel\'f5je:\b0 \cf3 k\'e9pvisel\'f5 2\cf1 \par \tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\tab\'fcgyint\'e9z\'f5: Dr. T\'f3th Tam\'e1s Zsolt) \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 14.K.700.335/2018/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f0 \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 14.K.700.335/2018/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50.000 (\'f6tvenezer) forint, az I. \'e9s II. rend\'fb alperesi beavatkoz\'f3knak egyenk\'e9nt 10.000 (t\'edzezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra fizessen meg az \'e1llamnak 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [1]\tab\f0 A felperes m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t biztos\'edt\'f3 \'e9p\'fcletegy\'fcttese tetej\'e9n tal\'e1lhat\'f3 V. oszt\'e1ly\'fa Heliport van kialak\'edtva, amelynek \'fczemel\'e9s\'e9hez t\'fbzolt\'f3 szolg\'e1lat biztos\'edtand\'f3. A felperes, mint az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'e1sok ny\'fajt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges szakmai minimumfelt\'e9telekr\'f5l sz\'f3l\'f3 60/2003. (X. 20.) ESzCsM rendelet (a tov\'e1bbiakban: EszCsM.r.) t\'e1rgyi hat\'e1lya al\'e1 tartoz\'f3 eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'f3, s\'fcrg\'f5ss\'e9gi betegell\'e1t\'f3 oszt\'e1lyt m\'fbk\'f6dtet, amelyhez az EszCsM.r.-nek az \'e9rintett k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s idej\'e9n hat\'e1lyban volt 2. mell\'e9klete s\'fcrg\'f5ss\'e9gi betegell\'e1t\'f3 oszt\'e1lyra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9sei szerint az alapvet\'f5 szervezeti felt\'e9teleire vonatkoz\'f3 mutat\'f3k alapj\'e1n 2016. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l k\'f6telez\'f5 jelleggel t\'e1rgyi felt\'e9telei k\'f6z\'f6tt rendelkeznie kell helikopter lesz\'e1ll\'f3hellyel. A felperes az V. oszt\'e1ly\'fa Heliportj\'e1nak rept\'e9ri t\'fbzolt\'f3 szolg\'e1lattal kieg\'e9sz\'edtett \'fczemeltet\'e9s\'e9re a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CXLIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kbt.) 113. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint ny\'edlt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st ind\'edtott az \'f6sszefoglal\'f3 t\'e1j\'e9koztat\'f3 K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 megk\'fcld\'e9s\'e9vel 2017. j\'fanius 27. napj\'e1n. Az \'c1llami Eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi Ell\'e1t\'f3 K\'f6zpont (a tov\'e1bbiakban: AEEK), mint a fenntart\'f3i jogokat gyakorl\'f3 szervezet 2016. december 9-\'e9n adott ki \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st \'c1EEK/91011/2016. sz\'e1mmal, amely szerint 12 h\'f3napra indokolt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa. A Minisztereln\'f6ks\'e9g K\'f6zbeszerz\'e9si Ellen\'f5rz\'e9si F\'f5oszt\'e1lya a 2017. janu\'e1r 9-i K\'d6F/16/217/2. sz\'e1m\'fa min\'f5s\'e9gellen\'f5rz\'e9si jelent\'e9s\'e9t \'e9s k\'e9tszeri felh\'edv\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en a felperes tan\'fas\'edtv\'e1nyt nem kapott a Minisztereln\'f6ks\'e9gt\'f5l, a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st a k\'f6zbeszerz\'e9sek k\'f6zponti ellen\'f5rz\'e9s\'e9r\'f5l \'e9s enged\'e9lyez\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. \'a7 (4) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n folytathatta. A felperes nyilatkozata szerint az ellen\'f5rz\'e9si folyamatban emeltett\'e9k fel az eredeti egy\'e9ves hat\'e1rid\'f5t kett\'f5 \'e9vre, a beszerz\'e9s ez\'e9rt ker\'fclt k\'e9t\'e9ves id\'f5tartamban ki\'edr\'e1sra. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s f) pontj\'e1ban teh\'e1t r\'f6gz\'edtett\'e9k, hogy a felperes megb\'edz\'e1si szerz\'f5d\'e9st k\'edv\'e1n k\'f6tni, melynek id\'f5tartama a hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 24 h\'f3nap. Aj\'e1nlatot a felperesi beavatkoz\'f3 mellett az I.r. \'e9s II.r. alperesi beavatkoz\'f3k tettek. A felperes az aj\'e1nlatok vizsg\'e1lat\'e1t k\'f6vet\'f5en - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt - a felperesi beavatkoz\'f3t \'e1rindokl\'e1s megad\'e1s\'e1ra sz\'f3l\'edtotta fel, mivel az \'e1ltala megaj\'e1nlott \'f3rad\'edjat ar\'e1nytalanul alacsonynak \'e9rt\'e9kelte a jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt garant\'e1lt b\'e9rminimum \'f3rad\'edj \'f6sszeg\'e9re, valamint arra tekintettel, hogy 24 h\'f3nap a szerz\'f5d\'e9ses id\'f5tartam. A felperes hangs\'falyozta, hogy a megaj\'e1nlott \'f3rad\'edjnak a b\'e9rminimum \'f3rad\'edj\'e1n fel\'fcl fedeznie kell a munk\'e1ltat\'f3t terhel\'f5 k\'f6zterheket, valamint a v\'e9d\'f5eszk\'f6z\'f6k, v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek biztos\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatos k\'f6lts\'e9geket is. A felperesi beavatkoz\'f3 az indokol\'e1st mind a 2017., mind a 2018. \'e9vre az el\'f5\'edrt t\'e1bl\'e1zat kit\'f6lt\'e9s\'e9vel adta meg. Mindk\'e9t \'e9vre vonatkoz\'f3an, a t\'e1bl\'e1zat \'847.5 \'c9rt\'e9kcs\'f6kken\'e9si le\'edr\'e1s" sor\'e1ra nyilatkozott arr\'f3l, hogy a t\'fbzolt\'f3k egy\'e9ni v\'e9d\'f5felszerel\'e9ssel rendelkeznek, amit az Orsz\'e1gos Katasztr\'f3fav\'e9delmi F\'f5igazgat\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: OKF) biztos\'edt sz\'e1mukra. Az egy\'e9ni v\'e9d\'f5felszerel\'e9s\'fcket heliport \'fczemeltet\'e9se sor\'e1n haszn\'e1lhatj\'e1k, ez\'e9rt nem mer\'fcl fel k\'f6lts\'e9g a v\'e9d\'f5felszerel\'e9ssel, tekintettel arra is, hogy a v\'e9d\'f5felszerel\'e9s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t is az OKF v\'e9gzi. A felperes 2017. augusztus 14-\'e9n megk\'fcld\'f6tt \'f6sszegez\'e9se alapj\'e1n az elj\'e1r\'e1s nyertese a felperesi beavatkoz\'f3 lett. Az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 2017. augusztus 24. napj\'e1n el\'f5zetes vitarendez\'e9si elj\'e1r\'e1st kezdem\'e9nyezett, amelyet a felperes 2017. augusztus 24. napj\'e1n elutas\'edtott. Az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 kezdem\'e9nyezte az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1t, l\'e9nyeg\'e9ben fenntartva az el\'f5zetes vitarendez\'e9si k\'e9relm\'e9ben el\'f5adottakat (a felperes jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don nyilv\'e1n\'edtotta \'e9rv\'e9nyesnek a felperesi beavatkoz\'f3 aj\'e1nlat\'e1t \'e9s jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9st vele). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 Az alperes a 2017. okt\'f3ber 17-\'e9n meghozott D.526/21/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes megs\'e9rtette a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CXLIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kbt.) 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s a felperessel szemben 3.000.000,- forint b\'edrs\'e1got szabott ki. Hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1sa szerint valamennyi aj\'e1nlattev\'f5nek a Kbt. 148. \'a7 (2) bekezd\'e9sben r\'f6gz\'edtett k\'f6zvetlen, jogos \'e9rdeke \'e1ll fenn a nyertes aj\'e1nlattev\'f5 aj\'e1nlata \'e9rv\'e9nyess\'e9g\'e9nek vitat\'e1s\'e1hoz olyan k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban, ahol egyetlen \'e9rv\'e9nyes aj\'e1nlat ker\'fclt \'e9rt\'e9kel\'e9sre. Enn\'e9lfogva az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 jogos \'e9rdeke fenn\'e1ll annak vitat\'e1s\'e1ra, hogy a felperes jogszer\'fb b\'edr\'e1latot k\'f6vet\'f5en hozta meg az elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t, azaz hogy azonos elvek alapj\'e1n b\'edr\'e1lja el az aj\'e1nlatokat abban a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban, amelyben aj\'e1nlattev\'f5k\'e9nt vett r\'e9szt \'e9s az aj\'e1nlat\'e1t a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s alapj\'e1n nyilv\'e1n\'edtotta \'e9rv\'e9nytelenn\'e9 az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5. A rep\'fcl\'f5t\'e9r \'fczemeltet\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges m\'fbszaki, szakmai felt\'e9teleket a jogszab\'e1lyok \'e9s a k\'f6zleked\'e9si \'fcgyek\'e9rt felel\'f5s hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozza meg. A dokumentumokb\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3nak \'e9rt\'e9kelte, hogy V. oszt\'e1ly\'fa helikopter lesz\'e1ll\'f3n szolg\'e1latot teljes\'edt\'f5 szem\'e9lyzet r\'e9sz\'e9re alapvet\'f5 felt\'e9tel az OKF \'e1ltal min\'f5s\'edtett, teljes t\'fbzolt\'f3-v\'e9d\'f5 felszerel\'e9s, amit a felperesi beavatkoz\'f3 teljes\'edt\'e9s\'e9ben k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'f5 t\'fbzolt\'f3k vonatkoz\'e1s\'e1ban az OKF biztos\'edt a t\'fbzolt\'f3k sz\'e1m\'e1ra, s szint\'e9n az OKF v\'e9gezteti a v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. A t\'fbzolt\'e1si, m\'fbszaki ment\'e9si tev\'e9kenys\'e9ghez kapcsol\'f3d\'f3 t\'fbzv\'e9delmi technika alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 15/2010. (V. 12.) \'d6M rendelet (tov\'e1bbiakban: Rendelet) 9. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sei, 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 1. mell\'e9klet\'e9nek 88-102. pontjai, az egyes m\'fbszaki term\'e9kek t\'fbzv\'e9delmi megfelel\'f5s\'e9g\'e9t vizsg\'e1l\'f3, ellen\'f5rz\'f5 \'e9s tan\'fas\'edt\'f3 szervezetek kijel\'f6l\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 26/2004. (VI. 11.) BM rendelet (a tov\'e1bbiakban: BM.r.1.) 1-3. \'a7-ok, valamint a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gok \'e1ltal v\'e9gezhet\'f5 szolg\'e1ltat\'e1sok k\'f6r\'e9r\'f5l, valamint a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gi c\'e9lokat szolg\'e1l\'f3 ingatlanok, felszerel\'e9sek kapacit\'e1s kihaszn\'e1l\'e1s\'e1t c\'e9lz\'f3 hasznos\'edt\'e1s\'e1nak szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 42/2011. (XI. 30.) BM rendelet (a tov\'e1bbiakban: BM.r.2.) 1. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9sei \'e9s 4. \'a7 (1)-(6) bekezd\'e9sei alapj\'e1n kiemelte, hogy a k\'e9szenl\'e9tben tart\'e1s \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lat fogalma nem azonos, a jogszab\'e1lyok r\'e9szletesen r\'f6gz\'edtik az ir\'e1nyad\'f3 szakmai rendelkez\'e9seket. Enn\'e9lfogva Magyarorsz\'e1gon csak a Bel\'fcgyminiszt\'e9rium (BM) OKF M\'fbszaki F\'f5oszt\'e1lya \'e1ltal regisztr\'e1lt m\'fbhelyek v\'e9gezhetik a t\'fbzv\'e9delmi technika fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t, jav\'edt\'e1s\'e1t. Az OKF maga teh\'e1t nem v\'e9gzi a v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. A Kbt. 27. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en a felperesnek k\'f6telezetts\'e9ge volt ellen\'f5rizni, hogy az aj\'e1nlat megfelel-e a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekben foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek. Kiemelt jelent\'f5s\'e9ggel b\'edrt e k\'f6telezetts\'e9ge az \'e9letv\'e9delmi eszk\'f6z\'f6k tekintet\'e9ben. Amennyiben a Rendelet szerint a gy\'e1rt\'f3i el\'f5\'edr\'e1s alapj\'e1n kell a fel\'fclvizsg\'e1latot elv\'e9gezni, \'fagy k\'f6telezetts\'e9ge lett volna annak tiszt\'e1z\'e1sa, hogy a konkr\'e9t aj\'e1nlattev\'f5 vonatkoz\'e1s\'e1ban milyen id\'f5szakonk\'e9nt kell a v\'e9d\'f5felszerel\'e9st ellen\'f5rizni a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez megaj\'e1nlott eszk\'f6z\'f6k vonatkoz\'e1s\'e1ban. Figyelemmel arra, hogy a v\'e9d\'f5felszerel\'e9s ellen\'f5rz\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t jogszab\'e1ly \'edrja el\'f5, amelyet csak a BM OKF M\'fbszaki F\'f5oszt\'e1lya \'e1ltal regisztr\'e1lt m\'fbhelyek v\'e9gezhetnek, nem lett volna v\'e9lelmezhet\'f5, hogy a szolg\'e1ltat\'e1st ingyen, k\'f6lts\'e9gmenetesen v\'e9gzik a felperesi beavatkoz\'f3 sz\'e1m\'e1ra. A BM.r.2 \'e9rtelm\'e9ben a hasznos\'edt\'e1s pedig \'edr\'e1sbeli szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n t\'f6rt\'e9nik, ellen\'e9rt\'e9k fej\'e9ben. Mindezek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes nem gy\'f5z\'f5d\'f6tt meg az aj\'e1nlati \'e1r megalapozotts\'e1g\'e1r\'f3l, a vizsg\'e1lt \'e9s ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekkel ellent\'e9tes nyilatkozatot tett a felperesi beavatkoz\'f3 az \'e1rindokol\'e1s\'e1ban, amelyb\'f5l az sem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a milyen alapon nem kalkul\'e1lt k\'f6lts\'e9get a t\'fbzolt\'f3k v\'e9d\'f5felszerel\'e9s\'e9re, annak fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra. Ez tov\'e1bbi felvil\'e1gos\'edt\'e1s-k\'e9r\'e9st indokolt volna, tekintettel a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re. A felperes megs\'e9rtette a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t azzal, hogy nem \'e9lt a biztos\'edtott jogszab\'e1lyi lehet\'f5s\'e9ggel \'e9s nem k\'e9rt tov\'e1bbi t\'e1j\'e9koztat\'e1st a felperesi beavatkoz\'f3 \'e1rindokol\'e1s\'e1ban k\'f6z\'f6ltekre. Mivel a jogorvoslati k\'e9relem a felperes jogs\'e9rt\'f5 b\'edr\'e1lata miatt ker\'fclt el\'f5terjeszt\'e9sre, nem vizsg\'e1lta az I.r. alperesi beavatkoz\'f3nak a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n tett bejelent\'e9s\'e9t a felperesi beavatkoz\'f3 hamis nyilatkozata vonatkoz\'e1s\'e1ban. A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1ra tekintettel indokolt. A b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa sor\'e1n az eset valamennyi k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9t m\'e9rlegelve: figyelembe vette a beszerz\'e9s \'e9rt\'e9k\'e9t, azt hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1sa k\'e9ts\'e9gtelen\'fcl kihatott az elj\'e1r\'e1s eredm\'e9ny\'e9re, \'e9rt\'e9kelte, hogy a jogs\'e9rt\'e9s az elj\'e1r\'e1s lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9s megsemmis\'edt\'e9s\'e9vel nem volt orvosolhat\'f3, mivel a felperes szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt a felperesi beavatkoz\'f3val. Egyetlen \'e9rv\'e9nyes aj\'e1nlat ker\'fclt \'e9rt\'e9kel\'e9sre, tov\'e1bb\'e1 a felperes t\'f6rv\'e9nybe \'fctk\'f6z\'f5 magatart\'e1sa ism\'e9telt tan\'fas\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben figyelemmel volt arra, hogy vele szemben a D.333/2016. jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa mellett b\'edrs\'e1got szabtak ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [3]\tab\f0 A felperes az alperes hat\'e1rozat\'e1nak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t kezdem\'e9nyezte. Kereset\'e9ben els\'f5dlegesen a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t k\'e9rte az alperesi beavatkoz\'f3 jogorvoslati k\'e9relm\'e9t elutas\'edt\'f3 \'e9s az elj\'e1r\'e1st megsz\'fcntet\'f5 d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1val. M\'e1sodlagosan a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, a jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Harmadlagosan a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. Negyedleges kereseti k\'e9relm\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t k\'e9rte a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek cs\'f6kkent\'e9s\'e9vel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 A felperes szerint az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1st hi\'e1nyosan \'e9s t\'f6bb ponton iratellenesen \'e1llap\'edtotta meg. A jogorvoslati k\'e9relem nem minden elem\'e9re kiterjed\'f5en nyert elb\'edr\'e1l\'e1st, enn\'e9lfogva azt az alperes nem mer\'edtette ki. S\'e9relmes, hogy olyan jogs\'e9rt\'e9s miatt marasztalt\'e1k el, amit senki nem terjesztett az alperes el\'e9 \'e9s nem is volt a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya, \'edgy arr\'f3l nem tudott \'e9s garanci\'e1lis elj\'e1r\'e1si jogait nem gyakorolhatta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [5]\tab\f0 Az alperes az ellenk\'e9relm\'e9ben k\'e9rte a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t. A hat\'e1rozatban kifejtett jogi \'e1ll\'e1spontj\'e1t mindenben fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 A felperesi beavatkoz\'f3 a felperes kereset\'e9nek teljes\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy a hat\'e1rozat v\'e9lelmen alapul a tekintetben, hogy ne lenne k\'e9pes a teljes\'edt\'e9sre, amivel szemben a szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9st\'f5l folyamatos teljes\'edt\'e9se c\'e1fol r\'e1. Az \'fajabb felvil\'e1gos\'edt\'e1s k\'e9r\'e9se c\'e9ltalan lett volna, mert m\'e1r az els\'f5 alkalommal felt\'e1rta az ingyeness\'e9g okait, ahhoz k\'e9pest \'faj t\'e9nyt, k\'f6r\'fclm\'e9nyt nem tudott volna el\'f5adni. Az aj\'e1nlat egyetlen elem\'e9r\'f5l van sz\'f3, amelynek vonatkoz\'e1s\'e1ban az ingyeness\'e9get biztos\'edthatta azon az alapon, hogy maga is \'edgy jutott ahhoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [7]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 14.K.700.335/2018/15. sz\'e1m\'fa, 2018. j\'falius 4-\'e9n kelt \'edt\'e9lete szerint a felperes keresete nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [8]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'fcgyf\'e9lk\'e9pess\'e9g hi\'e1ny\'e1ra vonatkoz\'f3 hivatkoz\'e1st elutas\'edtotta, mert a k\'e9relmez\'f5 jogos \'e9rdeke \'e1ll fenn annak tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra n\'e9zve, hogy az egyetlen \'e9rv\'e9nyes aj\'e1nlat a k\'f6lts\'e9gelemek tekintet\'e9ben ugyanolyan jogi-szakmai ellen\'f5rz\'e9sen esett \'e1t, mint a saj\'e1t aj\'e1nlata. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [9]\tab\f0 A szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9si morat\'f3rium megs\'e9rt\'e9s\'e9re val\'f3 hivatkoz\'e1s elb\'edr\'e1l\'e1sa pedig m\'e1s elj\'e1r\'e1s\'e1ban t\'f6rt\'e9nt meg, ez\'e9rt jelen \'fcgy t\'e1rgy\'e1ban ez a k\'e9rd\'e9s mell\'f5zhet\'f5 volt, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1sa szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [10]\tab\f0 A Kbt. 148. \'a7 (1) bekezd\'e9se az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint az\'e9rt nem s\'e9r\'fclt, mert az alperes felh\'edvta a D.526/3/2017. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel az I.r. alperesi beavatkoz\'f3t, aki a 2017. szeptember 14-i v\'e1lasz\'e1ban a Kbt. 69. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1s mellett megjel\'f6lte a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t is. Tov\'e1bbi jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa az aj\'e1nlati \'e1r tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1n t\'falmen\'f5en nem t\'e1rgya a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak, mivel az eredeti jogorvoslati k\'e9relem csak a meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben tartalmazott el\'f5ad\'e1st, ami behat\'e1rolta a k\'e9relemre indult jogorvoslati elj\'e1r\'e1s vizsg\'e1lati k\'f6r\'e9t, terjedelm\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [11]\tab\f0 A kereset alapj\'e1n a felperes \'e1ltal l\'e9nyegesnek min\'f5s\'edtett elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket illet\'f5en meg\'e1llap\'edtotta az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy azok nem voltak l\'e9nyegesek, \'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re nem hatottak ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [12]\tab\f0 Az elfogults\'e1gi kifog\'e1s kezel\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3d\'f3 kifog\'e1s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem megalapozott, az ugyanis nem maradt elb\'edr\'e1latlan, csak a Kbt. 155. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n elk\'fcl\'f6n\'edtett elj\'e1r\'e1s iratanyag\'e1ba ker\'fclt a K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1g eln\'f6k\'e9nek a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 43. \'a7 alkalmaz\'e1s\'e1val sz\'fcletett d\'f6nt\'e9se. A felperes jogorvoslati joga sem csorbult, mivel a D.566/2017. sz\'e1m\'fa \'fcgyben hozott D.566/9/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal szemben perben megny\'edlt a jogorvoslati jog gyakorl\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9ge. A felperesnek ehhez k\'e9pest tov\'e1bbi, az elfogults\'e1gra utal\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyekre hivatkoz\'e1sa a jelen hat\'e1rozathoz kapcsol\'f3dik. A felperes, mint jogalkalmaz\'f3 elj\'e1r\'e1s\'e1ra, jog\'e9rtelmez\'e9s\'e9re \'e9s a hozz\'e1 c\'edmzett vitarendez\'e9si k\'e9relem \'e9s jogorvoslati k\'e9relem \'e9rtelmez\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 alperesi \'e1ll\'e1spont, annak a hat\'e1rozati indokol\'e1sban val\'f3 nyelvi megjelen\'edt\'e9se azonban nem lehetett elfogults\'e1gi kifog\'e1s t\'e1rgya, azt tartalmilag lehet vitatni a jogorvoslat keretei k\'f6z\'f6tt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [13]\tab\f0 A felperes elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt hivatkozott a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re azzal, hogy az alperes nem tiszt\'e1zta a ruh\'e1zat tekintet\'e9ben a gy\'e1rt\'f3i el\'f5\'edr\'e1st\'f3l f\'fcgg\'f5 fel\'fclvizsg\'e1latot, az e k\'f6rben relev\'e1ns t\'e9nyeket. E hivatkoz\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g arra mutat r\'e1, hogy az alperes \'e9ppen az\'e9rt \'e1llap\'edtotta meg a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t, mert a ruh\'e1zathoz kapcsol\'f3d\'f3 k\'f6lts\'e9gek k\'e9rd\'e9s\'e9hez t\'f6bbszint\'fb \'e1gazati szab\'e1lyoz\'e1s kapcsol\'f3dik, \'e9s k\'e9rd\'e9sek sora vet\'f5dik fel ezek kapcs\'e1n, aminek egy\'e9rtelm\'fb visszahat\'e1sa van arra a k\'e9rd\'e9sre, hogy a felperesi beavatkoz\'f3 aj\'e1nlat\'e1ban az erre sz\'e1m\'edtott k\'f6lts\'e9g val\'f3ban megalapozott volt-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s megfelel\'f5 \'e9rtelmez\'e9s\'e9hez a felperes kifog\'e1solta, hogy az alperes nem megfelel\'f5en \'e9rtelmezte a t\'e9ny\'e1llapotot \'e9s a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9snek a \'84ha az elfogadhat\'f3s\'e1g k\'e9ts\'e9ges" fordulat\'e1t. Ehhez kapcsol\'f3d\'f3an egyr\'e9szt felmer\'fclt a BM.r.2. 1. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 1. mell\'e9klet\'e9nek hat\'e1lya. A felperes hivatkoz\'e1sa e k\'f6rben nem megalapozott, a perbeli jogvit\'e1ban \'e9rintett ruh\'e1zat a BM.r.2. t\'e1rgyi hat\'e1lya al\'e1 tartozik, mivel a heliport m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9hez t\'fbzmegel\'f5z\'e9si, t\'fbzeset eset\'e9n pedig egy\'e9rtelm\'fben t\'fbzolt\'e1s vagy m\'fbszaki ment\'e9s sor\'e1n venn\'e9k ig\'e9nybe, f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy a szolg\'e1ltat\'e1s alapvet\'f5en e teljes\'edt\'e9sre val\'f3 k\'e9szenl\'e9tben nyilv\'e1nul meg a t\'fbzv\'e9delmi feladatok tekintet\'e9ben. A BM.r.2. t\'e1rgyi hat\'e1ly\'e1b\'f3l k\'f6vetkeznek azok a tov\'e1bbi k\'e9rd\'e9sek, amelyeket az alperes felvetett, \'e9s mivel a jogi szab\'e1lyoz\'e1sb\'f3l k\'f6vetkeznek, valamint k\'f6lts\'e9gelemre vonatkoz\'f3 kihat\'e1sa van a v\'e1laszoknak, ez\'e9rt helyt\'e1ll\'f3an jutott arra az alperes, hogy sz\'fcks\'e9g lett volna a felperesi beavatkoz\'f3 aj\'e1nlata vonatkoz\'e1s\'e1ban a tov\'e1bbi felvil\'e1gos\'edt\'e1s k\'e9r\'e9s\'e9re, kifejezetten a jogi szab\'e1lyoz\'e1si k\'f6rnyezetre tekintettel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [15]\tab\f0 Az alperes a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1r\'f3l az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1sa szerint a t\'e1rgyi \'fcgyben m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben d\'f6nt\'f6tt, figyelemmel a Kbt. 165. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra. Ennek eredm\'e9nyek\'e9nt a Kbt. 165. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a becs\'fclt \'e9rt\'e9k, a jogorvoslattal \'e9rintett aj\'e1nlati r\'e9sz legfeljebb 10%-ig szabhatott ki b\'edrs\'e1got, \'e9s a meg\'e1llap\'edtott \'f6sszeg ezen bel\'fcl van. A m\'e9rlegel\'e9s sor\'e1n eszerint nem s\'e9r\'fclt a Kbt. 165. \'a7 (11) bekezd\'e9se. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [16]\tab\f0 Az \'fcgyben a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be. K\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet v\'e1ltoztassa meg, azaz \'84[az alperesi beavatkoz\'f3] jogorvoslati [k\'e9relm\'e9t] utas\'edtsa el, illetve az alapelj\'e1r\'e1st [\'85] sz\'fcntesse meg." M\'e1sodlagosan k\'e9rte, hogy a K\'faria \'e1llap\'edtsa meg a felperesi jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1t, megv\'e1ltoztatva az \'edt\'e9letet \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot. Harmadlagosan k\'e9rte az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [17]\tab\f0 Az I. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint (melyhez a VII. elem szorosan kapcsol\'f3dik) az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem tett eleget a Kbt. 176. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, melynek \'e9rtelm\'e9ben a k\'f6zigazgat\'e1si pert \'e9s a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g \'e1ltal ind\'edtott pert egyes\'edteni kell. Az egyes\'edt\'e9s ehelyett csak az egyik k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozattal kapcsolatos jogorvoslat tekintet\'e9ben t\'f6rt\'e9nt meg, \'edgy a perbeli \'f6sszef\'fcgg\'e9sek anyagi \'e9s elj\'e1r\'e1sjogi \'e9rtelemben sem juthatnak megfelel\'f5k\'e9ppen \'e9rv\'e9nyre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 A II. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint a kiszabott b\'edrs\'e1g \'f6sszege elt\'falzott, a hat\'e1rozat indokol\'e1s-r\'e9sze s\'e9rti a Kbt. 165. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t. A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa folyamat\'e1hoz nem r\'f6gz\'edtette a k\'f6zbeszerz\'e9s becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9t, amely 34.641.536,- forint, amelynek 10%-hoz k\'e9pest majdnem maxim\'e1lis \'f6sszegben t\'f6rt\'e9nt kiszab\'e1s t\'falz\'f3. M\'e1sr\'e9szt az \'fcgyek mesters\'e9ges elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9se miatt m\'e9g ez a m\'e9rt\'e9k is form\'e1lisan j\'f3val meghaladhat\'f3 lett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0 A III. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint hi\'e1nyos az \'edt\'e9let az \'fcgyf\'e9lk\'e9pess\'e9g igazol\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3an. Az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 k\'f6zvetlen jogos \'e9rdeke hi\'e1ny\'e1ban a Kbt. 151.\'a7 (5) bekezd\'e9se \'e9s a Ket. 30. \'a7 f) pontja lett volna alkalmazand\'f3. Az indokol\'e1s a meg\'e1llap\'edt\'e1s ellen\'e9re hi\'e1nyos, nem ad sz\'e1mot arr\'f3l, hogy mi az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 jogos \'e9rdeke \'e9s miben \'e1ll a jogszer\'fbtlen elj\'e1r\'e1sa, amit az azonos elvek alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 elb\'edr\'e1l\'e1sk\'e9nt megjel\'f6lt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 A IV. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint az eredeti jogorvoslati k\'e9relem kimer\'edtetlens\'e9ge k\'f6vetkezm\'e9nyeit az \'edt\'e9let jogszer\'fbtlen\'fcl vonta le. Az alperes eszerint megs\'e9rtette a Kbt. 158. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 165. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, 145. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pont da) alpontj\'e1t. Az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9sve, csak 2017. szeptember 26. napj\'e1n terjesztette ki a jogorvoslati k\'e9relmet a felperesi beavatkoz\'f3val k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9sre is, amellyel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a Kbt. 80. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9s 131.\'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t hivatkozta, aminek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra nem ker\'fclt sor. Az \'edt\'e9let ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben eszerint hib\'e1san hivatkozza a Kbt. 160. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t. A p\'e1rhuzamosan foly\'f3 elj\'e1r\'e1sban az \'edt\'e9let viszont kifejezetten r\'f6gz\'edtette ezt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 Az V. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint az alapul vett t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlan, mivel az alperes nem tiszt\'e1zta a ruh\'e1zatra vonatkoz\'f3an a t\'e9nyleges fel\'fclvizsg\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban a gy\'e1rt\'f3i el\'f5\'edr\'e1st, s en\'e9lk\'fcl v\'e9lelmezte, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lat a szerz\'f5d\'e9ses jogviszony fenn\'e1llta alatt biztosan bek\'f6vetkezne, s szint\'e9n csak v\'e9lelmezi ennek visszterhes volt\'e1t. A felperesi beavatkoz\'f3 aj\'e1nlata vonatkoz\'e1s\'e1ban az \'e1rindokol\'e1st k\'f6vet\'f5en nem volt tiszt\'e1zatlan k\'e9rd\'e9s. A tov\'e1bbi k\'f6r\'fclm\'e9nyek, \'edgy az, hogy a t\'fbzolt\'f3k mik\'e9nt kapj\'e1k a felszerel\'e9st, az OKF mik\'e9nt j\'e1r el vel\'fck szemben, a felperesi beavatkoz\'f3ra tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9s, \'e9s ez\'e9rt nem is kellett erre kiterjed\'f5en felvil\'e1gos\'edt\'e1st k\'e9rni, mert csak a felperesi beavatkoz\'f3 v\'e1llal\'e1s\'e1nak megalapozotts\'e1g\'e1r\'f3l kellett d\'f6nteni. A felperesi beavatkoz\'f3 fel\'e9 eszerint k\'f6lts\'e9get a t\'fbzolt\'f3k sem \'e9rv\'e9nyes\'edtenek, \'edgy irrelev\'e1ns, hogy a felszerel\'e9st mik\'e9nt kapj\'e1k, \'e9s az OKF mit v\'e1r el a felszerel\'e9s biztos\'edt\'e1s\'e1\'e9rt cser\'e9be. A Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9se tartalmazza a \'84ha az elfogadhat\'f3s\'e1g k\'e9ts\'e9ges" tov\'e1bbi fordulat\'e1t, erre vonatkoz\'f3an azonban az alperes nem jel\'f6lte meg, hogy minek kellett volna k\'e9telyt \'e9bresztenie. Az alperes erre vonatkoz\'f3an szab\'e1lyos hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1ssal nem \'e9lt, ilyen nem \'e9rkezett a felpereshez. Mindezzel a Kbt. 154. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9s a Ket. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme mer\'fclt f\'f6l. A tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s s\'e9relme a b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tt a \f1 polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \f0 r\'e9gi Pp.) 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9vel val\'f3sult meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 A VI. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint az alperes a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g pedig a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a megs\'e9rt\'e9s\'e9vel t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget. Hivatkozott a BM.r.2. szab\'e1lyoz\'e1s\'e1ra a t\'fbzolt\'f3s\'e1gi szakfelszerel\'e9sek hasznos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, ami jelen \'fcgyre nem vonatkozik, ellent\'e9tben a BM.r.1. szab\'e1lyoz\'e1s\'e1val. Ennyiben teh\'e1t a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9se a felperes r\'e9sz\'e9r\'f5l nem mer\'fclhetett fel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 A VII. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem az elfogults\'e1gi kifog\'e1s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t illet\'f5en az elb\'edr\'e1latlans\'e1got, illetve az I. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elemmel egyez\'f5en az elk\'fcl\'f6n\'edtett elj\'e1r\'e1sban val\'f3 kezel\'e9st vitatja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben k\'e9rte a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t. Kiemelte, hogy az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9relm\'e9ben megjel\'f6lte a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9st. Az alperes szerint \f1 a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9b\'f5l is az \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a felperes nem vitatja, hogy megs\'e9rtette a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, mivel nem k\'e9rt tov\'e1bbi indokol\'e1st a nyertes aj\'e1nlattev\'f5t\'f5l. A D.526/21/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9s - a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9se - nem vonta maga ut\'e1n az alperes perind\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, \'edgy azt nem kellett egyes\'edtenie a t\'f6rv\'e9nysz\'e9knek a D.566/9/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozattal. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 Az alperes szerint a t\'e1rgyi jogorvoslati elj\'e1r\'e1s eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l k\'f6z\'f6mb\'f6s, hogy a k\'e9relmez\'f5 aj\'e1nlata egy\'e9bk\'e9nt \'e9rv\'e9nyes volt-e vagy sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 Az I. \'e9s II. rend\'fb alperesi beavatkoz\'f3k ellenk\'e9relm\'fckben az \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott, ez\'e9rt a K\'faria a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szerint, az azokban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl (KGD 2011.62.) E keretek k\'f6z\'f6tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak alapvet\'f5en abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 jogszer\'fben tekintett-e el a nyertes aj\'e1nlattev\'f5 tekintet\'e9ben, annak aj\'e1nlati \'e1ra r\'e9szletes indokol\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9s\'e9t\'f5l. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem k\'e9relmi elemei szerint haladva, \'e1ll\'e1spontj\'e1t az al\'e1bbiak szerint indokolja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 Az I. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem az elj\'e1r\'e1s elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9s\'e9t kifog\'e1solja. A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal egyez\'f5en \'e1llap\'edtja meg, hogy a kiz\'e1r\'e1si k\'e9relem kezel\'e9s\'e9nek m\'f3dj\'e1b\'f3l k\'f6vetkezett, hogy annak indokol\'e1sa a D.566/9/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban jelent meg. Az elfogults\'e1gi kifog\'e1s ugyanis az elj\'e1r\'e1s kiterjeszt\'e9s\'e9nek aktus\'e1t, a D.526/16/2017. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9st \'e9rintette \'e9s ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben azt, hogy a D.526/17/2017. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9ssel elk\'fcl\'f6n\'edtett elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya tekintet\'e9ben elfogultak a jelen per t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1ban is r\'e9szt vev\'f5k. A kiz\'e1r\'e1si k\'e9relmet \'e9s annak elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t ez\'e9rt az elk\'fcl\'f6n\'edtett elj\'e1r\'e1s r\'e9sz\'e9v\'e9 kellett tenni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [31]\tab\f0 Mag\'e1nak az elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9snek a tekintet\'e9ben a K\'faria meg\'e1llap\'edtja, hogy annak jogalapja a k\'f6vetkez\'f5. A Kbt. 131. \'a7 (7) bekezd\'e9se szerint, ha jogorvoslati k\'e9relmet [148. \'a7 (2) bekezd\'e9s] vagy kezdem\'e9nyez\'e9st [152. \'a7] ny\'fajtanak be, a szerz\'f5d\'e9st az \'fcgy \'e9rdem\'e9ben hozott vagy a k\'f6zbeszerz\'e9si \'fcgy befejez\'e9s\'e9t eredm\'e9nyez\'f5 hat\'e1rozat meghozatal\'e1ig nem lehet megk\'f6tni, kiv\'e9ve, ha a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g a szerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9s\'e9t enged\'e9lyezi. Noha a jelen elj\'e1r\'e1s a Kbt. 148. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint folyamatban volt, a felperes \'e9s a felperesi beavatkoz\'f3 a szerz\'f5d\'e9st megk\'f6t\'f6tt\'e9k, kifejezett enged\'e9ly hi\'e1ny\'e1ban is. Eme \'faj, elt\'e9r\'f5 t\'e1rgy folyt\'e1n az alperes k\'fcl\'f6n elj\'e1r\'e1sa jogszer\'fb, \'e9s ennek elk\'fcl\'f6n\'fclt peres elj\'e1r\'e1sa sem alaptalan. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [32]\tab\f0 M\'e1sfel\'f5l, alaptalan a k\'e9rd\'e9sben a felperes Kbt. 176. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1sa, hiszen az egyes\'edt\'e9si k\'f6telezetts\'e9g a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s az ugyanazon t\'e1rgy\'fa polg\'e1ri perre vonatkozik. Jelen esetben azonban k\'e9t k\'f6zigazgat\'e1si peres elj\'e1r\'e1sr\'f3l van sz\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 A II. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem a meg\'e1llap\'edtott b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t kifog\'e1solja. A Kbt. 165. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint a b\'edrs\'e1g \'f6sszege - a (11) bekezd\'e9sben foglaltak figyelembev\'e9tel\'e9vel - a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9nek, illetve r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9tel eset\'e9ben a jogorvoslattal \'e9rintett r\'e9sz \'e9rt\'e9k\'e9nek legfeljebb 10%-a. A (11) bekezd\'e9s szerint a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g annak eld\'f6nt\'e9s\'e9ben, hogy indokolt-e a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa, valamint a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek, illetve az eltilt\'e1s id\'f5tartam\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ban az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9t - \'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1t, a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t \'e9s \'e9rt\'e9k\'e9t, a jogs\'e9rt\'e9snek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9sre gyakorolt befoly\'e1s\'e1t, az e t\'f6rv\'e9nybe \'fctk\'f6z\'f5 magatart\'e1s ism\'e9telt tan\'fas\'edt\'e1s\'e1t, a jogs\'e9rt\'f5nek az elj\'e1r\'e1st seg\'edt\'f5 egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'f5 magatart\'e1s\'e1t, a jogs\'e9rt\'e9s megt\'f6rt\'e9nte \'e9s a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1sa k\'f6z\'f6tt eltelt hossz\'fa id\'f5tartamot, t\'e1mogat\'e1sb\'f3l megval\'f3sult beszerz\'e9s eset\'e9n azt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt, ha a jogs\'e9rt\'e9shez m\'e1s szerv elj\'e1r\'e1s\'e1ban a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 szankci\'f3 kapcsol\'f3dhat - figyelembe veszi. A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek \'e9s az eltilt\'e1s id\'f5tartam\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1sakor figyelembe kell venni azt is, ha a jogs\'e9rt\'e9s nyilv\'e1nval\'f3an sz\'e1nd\'e9kos volt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 A K\'faria szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak az alperes m\'e9rlegel\'e9s\'e9t j\'f3v\'e1hagy\'f3 \'e1ll\'e1spontja (a r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-a alapj\'e1n) nem okszer\'fbtlen. Az alperes ugyanis alapvet\'f5en a jogs\'e9rt\'e9snek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9sre gyakorolt befoly\'e1s\'e1t vette figyelembe, hat\'e1rozata 65. pontj\'e1ban kifejezetten utalva erre. Figyelemmel arra, hogy a felperes szerz\'f5d\'e9st is k\'f6t\'f6tt a felperesi beavatkoz\'f3val ennek alapj\'e1n, a k\'f6vetkeztet\'e9s igazolhat\'f3, a m\'e9rlegel\'e9s ez\'e9rt megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g\'f6sszeg ugyanez\'e9rt nem hozhat\'f3 \'f6sszef\'fcgg\'e9sbe az elj\'e1r\'e1sok elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9s\'e9vel sem, figyelemmel az I. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel kapcsolatban a fentiekben kifejtettekre is. Jelen esetben a k\'e9t k\'fcl\'f6n t\'e1rgy\'fa elj\'e1r\'e1sban meg\'e1llap\'edtott b\'edrs\'e1g\'f6sszegek nem ad\'f3dhatnak \'f6ssze. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [36]\tab\f0 A III. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem t\'e1rgya az alperesi beavatkoz\'f3k \'fcgyf\'e9lk\'e9pess\'e9g\'e9nek vitat\'e1sa. \'dcgyf\'e9lk\'e9pess\'e9ggel\i \i0 rendelkeznek jelen elj\'e1r\'e1sban mindazok, akik a Kbt. 148. \'a7 (2) bekezd\'e9s els\'f5 mondata alapj\'e1n jogorvoslattal \'e9lhetnek, mert a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s r\'e9szesei voltak, illetve az egy\'e9b \'e9rdekelt, felt\'e9ve, hogy a jogorvoslattal \'e9l\'f5nek a jog\'e1t vagy jogos \'e9rdek\'e9t az \'e1ltala \'e1ll\'edtott jogs\'e9rt\'e9s s\'e9rti vagy vesz\'e9lyezteti. A Kbt. 148. \'a7 (2) szerint k\'e9relmet ny\'fajthat be az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5, az aj\'e1nlattev\'f5, k\'f6z\'f6s aj\'e1nlatt\'e9tel eset\'e9n b\'e1rmelyik aj\'e1nlattev\'f5, a r\'e9szv\'e9telre jelentkez\'f5, k\'f6z\'f6s r\'e9szv\'e9teli jelentkez\'e9s eset\'e9n b\'e1rmelyik r\'e9szv\'e9telre jelentkez\'f5 vagy az egy\'e9b \'e9rdekelt, akinek jog\'e1t vagy jogos \'e9rdek\'e9t az Kbt.-be \'fctk\'f6z\'f5 tev\'e9kenys\'e9g vagy mulaszt\'e1s s\'e9rti vagy vesz\'e9lyezteti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [37]\tab\f0 A K\'faria egyet\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1val, hogy egy olyan helyzetben, ha csak egyetlen aj\'e1nlatot \'e9rt\'e9kelt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e9rv\'e9nyesnek, m\'e1s - hab\'e1r \'e9rv\'e9nytelen - aj\'e1nlatot tev\'f5nek is meg\'e1llap\'edthat\'f3an jogos \'e9rdeke \'e1ll fenn annak tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra n\'e9zve, hogy az egyetlen \'e9rv\'e9nyes aj\'e1nlat a k\'f6lts\'e9gelemek tekintet\'e9ben ugyanolyan jogi-szakmai ellen\'f5rz\'e9sen esett \'e1t, mint a saj\'e1t aj\'e1nlata. Az \'e9rv\'e9nyes aj\'e1nlat esetleges \'e9rv\'e9nytelenn\'e9 nyilv\'e1n\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6vetkezm\'e9nye az \'fajabb k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s, felh\'edv\'e1s aj\'e1nlatt\'e9telre, amelyen az I.r. \'e9s II.r. alperesi beavatkoz\'f3k \'fajabb, az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal hi\'e1nyolt k\'f6lts\'e9g-elemi levezet\'e9st \'e9s magyar\'e1zatot, esetlegesen id\'f5k\'f6zben teljes\'edtett felt\'e9tellel rendelkez\'f5 aj\'e1nlatot tehetnek. Ezen ok-okozati \'f6sszef\'fcgg\'e9s megalapozza \'fcgyf\'e9li \'e9rdekelts\'e9g\'fcket az elj\'e1r\'e1s ezen f\'e1zis\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [38]\tab\f0 A IV. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem a k\'e9relemre t\'f6rt\'e9n\'f5 elj\'e1r\'e1s keretei k\'f6z\'f6tt a k\'e9relmen val\'f3 t\'falterjeszked\'e9sre vonatkozik. Az I.r. alperesi beavatkoz\'f3 a felperesi hivatkoz\'e1sn\'e1l kor\'e1bban, v\'e9gz\'e9sre adott 2017. szeptember 14-i v\'e1lasz\'e1ban a Kbt. 69. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1s mellett m\'e1r megjel\'f6lte a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t is. Enn\'e9lfogva az alperes nem s\'e9rtette meg a Kbt. 148. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a k\'e9s\'f5bb megs\'e9rtettk\'e9nt megjel\'f6lt jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s \'e9s a jogorvoslati k\'e9relem indokol\'e1sa k\'f6z\'f6tt a jogalkalmaz\'e1sbeli kapcsolat egy\'e9rtelm\'fben k\'f6vetkezik. Mindezek miatt nem mer\'fcl fel a Kbt. 160. \'a7 (4) bekezd\'e9s s\'e9relme, sem a 165. \'a7 (2) bekezd\'e9s alkalmaz\'e1si sz\'fcks\'e9gess\'e9ge, vagyis az alperesnek nem kellett a k\'e9relmet elutas\'edtania, \'e9s ezt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is helyesen ekk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [39]\tab\f0 Az V. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem szerint az alperes nem tette lehet\'f5v\'e9 a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1t a felperesi aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek a nyertes aj\'e1nlat indokol\'e1sa elfogadhat\'f3s\'e1g\'e1t illet\'f5en. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [40]\tab\f0 A Kbt. ezt az eg\'e9sz jelen elj\'e1r\'e1s l\'e9nyeg\'e9t \'e9rint\'f5 k\'e9rd\'e9sk\'f6rt az \'84Ar\'e1nytalanul alacsony \'e1r \'e9s egy\'e9b ar\'e1nytalan v\'e1llal\'e1sok" c\'edmsz\'f3 alatt t\'e1rgyalja. Az ebben szerepl\'f5 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az \'e9rt\'e9kel\'e9s szempontj\'e1b\'f3l l\'e9nyeges aj\'e1nlati elemek tartalm\'e1t megalapoz\'f3 adatokat, valamint indokol\'e1st k\'f6teles \'edr\'e1sban k\'e9rni \'e9s err\'f5l a k\'e9r\'e9sr\'f5l a t\'f6bbi aj\'e1nlattev\'f5t egyidej\'fbleg, \'edr\'e1sban \'e9rtes\'edteni, ha az aj\'e1nlat a megk\'f6tni tervezett szerz\'f5d\'e9s t\'e1rgy\'e1ra figyelemmel ar\'e1nytalanul alacsony \'f6sszeget tartalmaz az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontk\'e9nt figyelembe vett \'e1r vagy k\'f6lts\'e9g, vagy azoknak valamely \'f6n\'e1ll\'f3an \'e9rt\'e9kel\'e9sre ker\'fcl\'f5 eleme tekintet\'e9ben. A (3) bekezd\'e9s szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az indokol\'e1s elfogadhat\'f3s\'e1g\'e1nak meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9hez - ha az elfogadhat\'f3s\'e1g k\'e9ts\'e9ges - tov\'e1bbi kieg\'e9sz\'edt\'f5 indokol\'e1st k\'e9rhet az aj\'e1nlattev\'f5t\'f5l, a t\'f6bbi aj\'e1nlattev\'f5 egyidej\'fb \'e9rtes\'edt\'e9se mellett. Az aj\'e1nlattev\'f5 k\'f6teless\'e9ge az aj\'e1nlati \'e1ra megalapozotts\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 minden t\'e9nyt, adatot, kalkul\'e1ci\'f3t az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 rendelkez\'e9s\'e9re bocs\'e1tani ahhoz, hogy megfelel\'f5 m\'e9rlegel\'e9s eredm\'e9nyek\'e9nt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 d\'f6nt\'e9st hozhasson az aj\'e1nlati \'e1r megalapozotts\'e1g\'e1r\'f3l. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles \'e9rv\'e9nytelennek nyilv\'e1n\'edtani az aj\'e1nlatot, ha a k\'f6z\'f6lt inform\'e1ci\'f3k nem indokolj\'e1k megfelel\'f5en, hogy a szerz\'f5d\'e9s az adott \'e1ron vagy k\'f6lts\'e9ggel teljes\'edthet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [41]\tab\f0 A felperes vitatja, hogy az aj\'e1nlati kieg\'e9sz\'edt\'e9s elfogadhat\'f3s\'e1ga k\'e9ts\'e9ges lett volna, illetve tiszt\'e1ban lett volna jelen elj\'e1r\'e1s erre ir\'e1nyul\'f3 volt\'e1val. M\'e1rpedig a heliport rept\'e9ri t\'fbzolt\'f3 szolg\'e1lattal kieg\'e9sz\'edtett \'fczemeltet\'e9s\'e9re sz\'f3l\'f3 beszerz\'e9s eset\'e9n, a t\'fbzolt\'f3 v\'e9d\'f5eszk\'f6z\'f6k, v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek biztos\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatos k\'f6lts\'e9gek nulla forintra \'e9rt\'e9kel\'e9se - a beszerz\'e9s l\'e9nyeg\'e9t \'e9rint\'f5en - nyilv\'e1nval\'f3an felveti az ar\'e1nytalanul alacsony v\'e1llal\'e1si \'e1r probl\'e9m\'e1j\'e1t. Az I. r. alperesi beavatkoz\'f3 vitarendez\'e9si kezdem\'e9nyez\'e9se ut\'e1n tov\'e1bb\'e1 ez am\'fagy sem lehetett k\'e9rd\'e9ses, mik\'e9nt az sem, hogy a jogorvoslati k\'e9relem kezdett\'f5l erre ir\'e1nyult. Az iratokb\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3an igaz ugyanakkor, hogy a jogorvoslati k\'e9relem a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t kifejezetten nem jel\'f6lte meg. A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal egyez\'f5en ezzel egy\'fctt \'e1llap\'edtja meg, hogy az elj\'e1r\'e1s tartalm\'e1ra tekintettel ennek a jogszab\'e1lynak az alperes hat\'e1rozat\'e1ban val\'f3 neves\'edt\'e9se nem tekinthet\'f5 a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1s jogellenes kiterjeszt\'e9s\'e9nek. A Kbt. 158. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint egy\'e9bk\'e9nt az alperesnek a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l val\'f3 elj\'e1r\'e1ss\'e1 kiterjeszt\'e9s\'e9re jelen esetben lehet\'f5s\'e9ge lett volna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [42]\tab\f0 A Kbt. hivatkozott \'e9s az el\'f5bbiek szerint figyelembe vehet\'f5 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l l\'e1that\'f3 ugyanakkor, hogy a k\'e9rd\'e9sess\'e9g tiszt\'e1z\'e1sa, illetve ha sz\'e1m\'e1ra egy\'e9rtelm\'fb volt, akkor ennek a k\'f6r\'fclm\'e9nynek az igazol\'e1sa egy\'e9rtelm\'fben a felperes felel\'f5ss\'e9ge. Oly m\'f3don, hogy az aj\'e1nlattev\'f5nek az aj\'e1nlati \'e1ra megalapozotts\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 t\'e9nyek, adatok, kalkul\'e1ci\'f3k vonatkoz\'e1s\'e1ban rendelkez\'e9sre bocs\'e1t\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9s\'e9nek marad\'e9ktalanul \'e9rv\'e9nyt szerez. Ennek hi\'e1ny\'e1ban ugyanis m\'e1r az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles \'e9rv\'e9nytelennek nyilv\'e1n\'edtani az aj\'e1nlatot, vagyis akkor, ha a k\'f6z\'f6lt inform\'e1ci\'f3k nem indokolj\'e1k kell\'f5 megfelel\'f5s\'e9ggel, hogy a szerz\'f5d\'e9s az adott \'e1ron vagy k\'f6lts\'e9gek mellett teljes\'edthet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [43]\tab\f0 A Kbt. e 72. \'a7 (3) bekezd\'e9se - a felperesi \'e1ll\'e1sponttal ellent\'e9teben - nem helyettes\'edthet\'f5 a Ket. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9vel vagy 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9vel. Nem az alperesnek kellett tiszt\'e1znia ugyanis az aj\'e1nlat megval\'f3s\'edthat\'f3s\'e1g\'e1nak k\'e9rd\'e9sess\'e9g\'e9vel kapcsolatos t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemet, hiszen ezt a k\'f6telezetts\'e9get a Kbt. a felperes mint aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 r\'e9sz\'e9re hat\'e1rozta meg. Jelen esetben a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se k\'f6r\'e9be tartoz\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9se annak a meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9se hat\'e1lya al\'e1 tartoz\'f3an \'e9ppen a felperes nem oszlatta el az ar\'e1nytalanul alacsony k\'f6lts\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1nak kock\'e1zat\'e1t felvet\'f5 kalkul\'e1ci\'f3 k\'e9ts\'e9gess\'e9g\'e9t. E k\'f6telezetts\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa nem s\'e9rthette e tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jog\'e1t a felperesnek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i0\f1 [44]\tab\f0 Nincs az elj\'e1r\'e1s \'e9rdem\'e9t \'e9rint\'f5 jelent\'f5s\'e9ge teh\'e1t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben e ponton felhozott hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1snak, sem pedig a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s s\'e9relm\'e9re hivatkoz\'e1snak, hiszen a felperes nem tett eleget jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, \'e9s az \'fcgy ezt \'e9rint\'f5 t\'e1rgy\'e1r\'f3l tudott. A K\'faria egyet\'e9rt tov\'e1bb\'e1 az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal, hogy az alperes elj\'e1r\'e1sa csak a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sokkal \'f6sszef\'fcgg\'f5 jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1sok elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t szolg\'e1lja, nem jelenti az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5k \'e1ltal elmulasztott eszk\'f6z\'f6k ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek p\'f3tl\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [45]\tab\f0 A felperes hivatkozik a Kbt. 154. \'a7 (1) bekezd\'e9s s\'e9relm\'e9re, miszerint a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l az \'fcgyfeleket \'e9s a k\'f6zbeszerz\'e9si \'fcgyben \'e9rdekelteket \'e9rtes\'edti \'e9s felh\'edvja, hogy \'f6t napon bel\'fcl k\'fcldj\'e9k meg \'e9szrev\'e9teleiket. A K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g az \'e9rtes\'edt\'e9shez csatolja a k\'e9relmet, illetve hivatalb\'f3l ind\'edtott elj\'e1r\'e1s eset\'e9n az annak alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 kezdem\'e9nyez\'f5 iratot. A K\'faria szerint a fentiek alapj\'e1n a felperesnek tiszt\'e1ban kellett lennie az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1val. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [46]\tab\f0 A VI. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem t\'e1rgya a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1nak jelen \'fcgyben tartalm\'e1t jelent\'f5 BM.r.1. vagy BM.r.2. alkalmaz\'e1s\'e1nak k\'e9rd\'e9se\i . \i0 A BM.r.1. t\'e1rgya az egyes m\'fbszaki term\'e9kek t\'fbzv\'e9delmi megfelel\'f5s\'e9g\'e9t vizsg\'e1l\'f3, ellen\'f5rz\'f5 \'e9s tan\'fas\'edt\'f3 szervezetek kijel\'f6l\'e9se, melynek felhatalmaz\'f3 rendelkez\'e9se a m\'fbszaki term\'e9kek megfelel\'f5s\'e9g\'e9t vizsg\'e1l\'f3, ellen\'f5rz\'f5 \'e9s tan\'fas\'edt\'f3 szervezetek kijel\'f6l\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 182/1997. (X. 17.) Korm. rendelet. A jogszab\'e1ly a tan\'fas\'edt\'f3 szervezetekr\'f5l sz\'f3l, ami jelen elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1ra n\'e9zve annyiban \'e9rtelmezhet\'f5, hogy egy\'e9bk\'e9nt a tan\'fas\'edt\'f3 szervezeteknek az \'fcgy t\'e1rgy\'e1val esetleg rokon tev\'e9kenys\'e9ge nem ingyenes. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [47]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a BM.r.2. - ennyiben egyez\'f5leg a felperesi \'e9rvel\'e9ssel - k\'f6zvetlen\'fcl szint\'e9n nem alkalmazand\'f3, amelyiknek a t\'e1rgya a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gok \'e1ltal v\'e9gezhet\'f5 szolg\'e1ltat\'e1sok k\'f6r\'e9r\'f5l, valamint a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gi c\'e9lokat szolg\'e1l\'f3 ingatlanok, felszerel\'e9sek kapacit\'e1s kihaszn\'e1l\'e1s\'e1t c\'e9lz\'f3 hasznos\'edt\'e1s\'e1nak szab\'e1lyair\'f3l. A hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gok \'e1ltal v\'e9gezhet\'f5 szolg\'e1ltat\'e1sok k\'f6re az 1. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1gi c\'e9lokat szolg\'e1l\'f3 ingatlanokra, t\'fbzv\'e9delmi berendez\'e9sekre, h\'edrad\'f3 (h\'edrk\'f6zl\'f5) eszk\'f6z\'f6kre, \i szakfelszerel\'e9sekre,\i0 g\'e9pj\'e1rm\'fbvekre \'e9s az azokkal kapcsolatban a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1g \'e1ltal, \i t\'e9r\'edt\'e9s ellen\'e9ben v\'e9gezhet\'f5 szolg\'e1ltat\'e1sra\i0 (a tov\'e1bbiakban: szolg\'e1ltat\'e1s) \'e9s a kapacit\'e1s kihaszn\'e1l\'e1s\'e1t c\'e9lz\'f3 hasznos\'edt\'e1sra (a tov\'e1bbiakban: hasznos\'edt\'e1s) terjed ki. A (2) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben hasznos\'edt\'e1snak min\'f5s\'fcl, ha az (1) bekezd\'e9sben megjel\'f6lt ingatlant nem a hivat\'e1sos t\'fbzolt\'f3s\'e1g elhelyez\'e9s\'e9re, a t\'fbzv\'e9delmi berendez\'e9st, szakfelszerel\'e9st, g\'e9pj\'e1rm\'fbvet \i nem\i0 \i t\'fbzmegel\'f5z\'e9si, t\'fbzolt\'e1si, m\'fbszaki ment\'e9si, katasztr\'f3fa-elh\'e1r\'edt\'e1si tev\'e9kenys\'e9ghez, illetve az ezekkel kapcsolatos felk\'e9sz\'edt\'e9sre, k\'e9szenl\'e9tre\i0 , tov\'e1bb\'e1 rendeltet\'e9sszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9shez sz\'fcks\'e9ges karbantart\'e1sra, jav\'edt\'e1sra \'e9s fel\'faj\'edt\'e1sra haszn\'e1lj\'e1k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [48]\tab\f0 Tiszt\'e1zand\'f3 marad mindezek t\'fckr\'e9ben, hogy az OKF ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek a v\'e9d\'f5eszk\'f6z\'f6k \'e9s v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek biztos\'edt\'e1s\'e1ra mi a jogalapja. A Rendelet 9. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sei, 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 1. mell\'e9klet\'e9nek 88-102. pontjai alapj\'e1n a v\'e9d\'f5felszerel\'e9sek rendszeres fel\'fclvizsg\'e1lati k\'f6telezetts\'e9ge egy\'e9rtelm\'fben a felperes felel\'f5ss\'e9gi k\'f6r\'e9be tartozik, teh\'e1t ennek megold\'e1si m\'f3dja okkal tehet\'f5 k\'e9rd\'e9s t\'e1rgy\'e1v\'e1. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem z\'e1rhat\'f3 ki, hogy a kalkul\'e1lt k\'f6lts\'e9g alacsony \'f6sszeg\'fb legyen, azonban a felmer\'fcl\'f5 k\'e9rd\'e9seket tiszt\'e1zni kellett volna, ami az el\'f5bbiek szerint egy\'e9rtelm\'fben a felperes felel\'f5ss\'e9ge. K\'fcl\'f6n\'f6sen az\'e9rt van ennek k\'fcl\'f6n is jelent\'f5s\'e9ge, mert a Kbt. 72. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek utols\'f3 mondata szerint a szerz\'f5d\'e9snek az adott \'e1ron vagy k\'f6lts\'e9ggel teljes\'edthet\'f5nek kell lennie. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [49]\tab\f0 A VII. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmi elem az elfogults\'e1gi kifog\'e1s kezel\'e9s\'e9nek elj\'e1r\'e1si kett\'e9v\'e1laszt\'e1s\'e1t kifog\'e1solja az \'edt\'e9let indokol\'e1sa ellen\'e9ben. Az I. k\'e9relmi elemmel kapcsolatban kifejtettek szerint azonban a felperesi \'e9rvel\'e9ssel szemben ez nem tekinthet\'f5 logik\'e1tlannak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [50]\tab\f0 Mindezek alapj\'e1n a K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a fenti indokol\'e1s szerint, hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [51]\tab\f0 A k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az \'e9rt\'e9kel\'e9s szempontj\'e1b\'f3l l\'e9nyeges aj\'e1nlati elemek tartalm\'e1t megalapoz\'f3 adatokat, valamint indokol\'e1st k\'f6teles \'edr\'e1sban k\'e9rni.\i0 \i Ha az aj\'e1nlat a megk\'f6tni tervezett szerz\'f5d\'e9s t\'e1rgy\'e1ra figyelemmel ar\'e1nytalanul alacsony \'f6sszeget tartalmaz az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontk\'e9nt figyelembe vett \'e1r vagy k\'f6lts\'e9g\i0 \i tekintet\'e9ben, akkor alappal mer\'fcl fel az aj\'e1nlat \'e9rv\'e9nytelens\'e9ge. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0 \par \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [52]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [53]\tab\f0 Az alperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra \'e9s 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re is, a K\'faria a felperest k\'f6telezte az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3k perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [54]\tab\f0 Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 75. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 felperes viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [55]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \b0 Budapest, 2020. janu\'e1r 7. \par \par \par \par \b\f1 Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 \par \par }