{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\f0\fs24 
\par 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \'ed t \'e9 l e t e 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800 
\par 
\par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.IV.38.075/2018/9.
\par \tab 
\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tabDr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, 
\par \tabDr. Varga Eszter b\'edr\'f3
\par \tab 
\par \b A felperes:\b0  Dr. \cf3 felperes neve\cf0 
\par                    
\par \tab 
\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. Papp J\'e1nos \'dcgyv\'e9di Iroda
\par                                   
\par \tab 
\par \b Az alperes:\b0  \cf3 alperes neve\cf0 
\par                      \tab 
\par \tab 
\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. Bitts\'e1nszky G\'e9za \'c1d\'e1m kamarai jogtan\'e1csos
\par \tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\qj\tx3378\tx5067\tx5289\tx6009\tx6729\tx7449\tx8169\tx8889\tx9609\tx10329\tx11049\tx11769\tx12489\tx13209\b A per t\'e1rgya: \b0\'e1llateg\'e9szs\'e9g\'fcgyi int\'e9zked\'e9s t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata 
\par \tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes
\par \tab 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 12. K.27.318/2017/31. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A K\'faria 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363 -  a  Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 12. K.27.318/2017/31. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a keresetet elutas\'edtja;
\par 
\par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperes r\'e9sz\'e9re 50.000 (\'f6tvenezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 80.000 (nyolcvanezer) fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;
\par 
\par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 
\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par \b 
\par 
\par I n d o k o l \'e1 s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4\b0 [1]\tab\cf0 A Nemzeti \'c9lelmiszerl\'e1nc-biztons\'e1gi Hivatal \'c1llat-eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi Diagnosztikai Igazgat\'f3s\'e1ga 2016. szeptember 22-\'e9n kelt vizsg\'e1lati eredm\'e9nyk\'f6zl\'f5ben a felperes 2094 N., k\'fclter\'fclet.../79 hrsz. alatt l\'e9v\'f5 m\'e9h\'e9szet\'e9ben elv\'e9gzett m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi vizsg\'e1laton vett 12 db l\'e9pmint\'e1b\'f3l a m\'e9zel\'f5 m\'e9hek ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1sa betegs\'e9get \'e1llap\'edtotta meg, mely legal\'e1bb egy h\'f3napja fenn\'e1llt. A vizsg\'e1lat sor\'e1n az \'f6sszes sejtben Varroa-atka \'e9s annak \'fcr\'fcl\'e9ke jelenl\'e9t\'e9t is \'e9szlelt\'e9k.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 Az \cf3 alperes \cf0\'c9rdi J\'e1r\'e1si Hivatala (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) 2016. szeptember 26-\'e1n a felperes m\'e9h\'e9szet\'e9ben helyi \'e1llateg\'e9szs\'e9g\'fcgyi z\'e1rlatot rendelt el, \'e9s a PE-06/\'c9\'c1O1/1718-3/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val 16 db m\'e9hcsal\'e1d le\'f6l\'e9s\'e9t \'e9s betegs\'e9gterjeszt\'f5 t\'e1rgyainak megsemmis\'edt\'e9s\'e9t rendelte el, tov\'e1bb\'e1 k\'fcl\'f6n hat\'e1rozatban figyelmeztet\'e9sben r\'e9szes\'edtette a felperest.
\par  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [2]\tab\cf0 Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat ellen felperes fellebbez\'e9st terjesztett el\'f5 arra hivatkoz\'e1ssal, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem rendelkezett az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sr\'f3l. Az alperes a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6vetett el, mivel hat\'e1rozat\'e1ban nem d\'f6nt\'f6tt arr\'f3l, hogy a felperes 16 db m\'e9hcsal\'e1dj\'e1nak le\'f6l\'e9se \'e9s betegs\'e9gterjeszt\'f5 t\'e1rgyainak megsemmis\'edt\'e9se miatt jogosult-e \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sra. Erre figyelemmel nyilatkozatt\'e9telre h\'edvta fel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got. Az alperes egyet\'e9rtett az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ggal abban, hogy felperes nem a j\'f3 gazda gondoss\'e1g\'e1val j\'e1rt el, a jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt vizsg\'e1latokat nem v\'e9gezte el, m\'e9heir\'f5l nem megfelel\'f5en gondoskodott Az alperes ez\'e9rt a 2017. janu\'e1r 30-\'e1n kelt PE/EA/233- 2/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot m\'f3dos\'edtotta akk\'e9nt, hogy a felperest az \'e9lelmiszerl\'e1ncr\'f3l \'e9s hat\'f3s\'e1gi fel\'fcgyelet\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2008. \'e9vi XLVI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9ltv.) 55. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n nem illeti meg az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s. D\'f6nt\'e9s\'e9ben az \'c9ltv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s e), \'e9s f) pontjaira, valamint a m\'e9h\'e1llom\'e1nyok v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s m\'e9zel\'f5 m\'e9hek egyes betegs\'e9geinek megel\'f5z\'e9s\'e9r\'f5l \'e9s lek\'fczd\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 70/2003 (VI. 27.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: FVM rendelet) 3. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seire, a 39. \'a7 (1) -(3) bekezd\'e9seire hivatkozott, mely rendelkez\'e9sek szerint a m\'e9h\'e9sz legal\'e1bb h\'e1rom hetente k\'f6teles ellen\'f5rizni m\'e9hcsal\'e1djait \'e9s a fert\'f5z\'f5 betegs\'e9gre utal\'f3 jelekr\'f5l \'e9s az \'e9l\'f5sk\'f6d\'f5k jelenl\'e9t\'e9r\'f5l halad\'e9ktalanul k\'f6teles \'e9rtes\'edteni a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi felel\'f5st vagy a hat\'f3s\'e1gi \'e1llatorvost.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4\b0 [3]\tab\cf0 Az alperesi hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt a felperes keresetet terjesztett el\'f5. El\'f5adta, hogy az alperes nem tett eleget t\'e9nyfelt\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, illetve l\'e9nyeges t\'e9nyeket figyelmen k\'edv\'fcl hagyott. \'cdgy t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt azt, hogy az atkafert\'f5z\'e9s nem volt a vizsg\'e1lat t\'e1rgya. \'c1ll\'edt\'e1sa szerint \'e9szlelte a nagy m\'e9rv\'fb atkafert\'f5z\'e9st \'e9s fell\'e9pett ellene, de a laborat\'f3rium nem vizsg\'e1lta, hogy az atka\'fcr\'fcl\'e9k a le\'f6lt atk\'e1kt\'f3l vagy a fert\'f5z\'f5d\'e9st\'f5l sz\'e1rmaztak, tov\'e1bb\'e1, hogy mikor keletkezett p\'f6rk\'f6s\'f6d\'e9s. Hivatkoz\'e1sa szerint a t\'f6bb \'e9ves l\'e9p v\'e1s\'e1rl\'e1sakor nem lehetett meg\'e1llap\'edtani, hogy volt-e r\'e9gi fert\'f5z\'f5d\'e9s. Figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a hat\'f3s\'e1g a k\'f6rnyezeti fert\'f5z\'f6tts\'e9gi helyzetet is, valamint, hogy 2016 nyar\'e1n nem rendeltek el z\'e1rlatot a m\'e9h\'e9szete k\'f6zvetlen k\'f6zel\'e9ben ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s miatt, amivel megakad\'e1lyozhatta volna a fert\'f5z\'e9s tov\'e1bb terjed\'e9s\'e9t. T\'e9nyfelt\'e1r\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a hat\'f3s\'e1g t\'e9ves k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, \'e9s nem bizony\'edtott felt\'e9telez\'e9sekre alap\'edtotta d\'f6nt\'e9s\'e9t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [4]\tab\cf0 Felperes \'e1ll\'e1spontja szerint j\'f3 gazda m\'f3dj\'e1ra j\'e1rt el, mivel h\'e1romhetente elv\'e9gezte a k\'f6telez\'f5 m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi vizsg\'e1latot \'e9s a Varroa atk\'e1k felfedez\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en k\'e9miai szerrel kezelte a fert\'f5z\'f6tt m\'e9hcsal\'e1dokat, ami meg\'edt\'e9l\'e9se szerint hat\'e1sos volt. A laborat\'f3rium \'e1ltal \'e9szlelt fert\'f5z\'e9st a k\'f6rnyez\'f5 m\'e9h\'e9szetekb\'f5l ered\'f5 visszafert\'f5z\'f5d\'e9ssel magyar\'e1zta a felperes.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [5]\tab\cf0 Hivatkozott az FVM rendelet 25. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, mely k\'e1rtalan\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9get \'edr el\'f5 annak \'e9rdek\'e9ben, hogy a m\'e9h\'e9szek bejelents\'e9k a fert\'f5z\'e9st. A hat\'f3s\'e1g ezt az el\'f5\'edr\'e1st jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en hagyta figyelmen k\'edv\'fcl. Amennyiben az objekt\'edv alap\'fa \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1si kiker\'fcl a rendszerb\'f5l, a jogalkot\'f3i sz\'e1nd\'e9k s\'e9r\'fcl, hiszen a m\'e9h\'e9szek m\'e1s m\'f3don kezelik a fert\'f5z\'e9seket \'e9s alkalmazz\'e1k az Eur\'f3p\'e1ban, illetve USA-ban elterjedt gy\'f3gykezel\'e9seket.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [6]\tab\cf0 A fenti indokok alapj\'e1n k\'e9rte az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en \'e9s az els\'f5fok\'fa szerv \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. Igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t ind\'edtv\'e1nyozta annak bizony\'edt\'e1s\'e1ra, hogy a m\'e9h\'e9szekre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok szerint j\'e1rt el.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [7]\tab\cf0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Fenntartotta, hogy a felperes mulasztott, ez\'e9rt az \'c9ltv. 58. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s 55. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak szerint \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sra nem jogosult.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4\b0 [8]\tab\cf0 A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2018. j\'fanius 26-\'e1n kelt \'edt\'e9let\'e9ben - helyt adva felperes kereset\'e9nek - az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [9]\tab\cf0 A b\'edr\'f3s\'e1g az \'c9ltv. 51. \'a7 (3) bekezd\'e9s m) \'e9s n) pontja, az 55. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a (2) bekezd\'e9s b) pontja, valamint az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 25. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n vizsg\'e1lta a felperesnek az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g\'e1t. Annak meg\'e1llap\'edt\'e1sa v\'e9gett, hogy a felperes terh\'e9re a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s fert\'f5z\'e9ssel kapcsolatban a jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g elmulaszt\'e1sa meg\'e1llap\'edthat\'f3-e, szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st rendelt el. A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a szak\'e9rt\'f5 igazolta, hogy a hi\'e1nyos laborvizsg\'e1lati adatok alapj\'e1n nem c\'e1folhat\'f3 a felperes azon \'e1ll\'edt\'e1sa, hogy nem fedezte fel a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s fert\'f5z\'e9s t\'fcneteit, de nem t\'e1masztotta al\'e1 az alperesi hat\'e1rozat azon meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, hogy a laborat\'f3riumi vizsg\'e1lati eredm\'e9nyk\'f6zl\'f5b\'f5l a fert\'f5z\'e9s m\'e9rt\'e9ke egy\'e9rtelm\'fben kit\'fbnik. A szak\'e9rt\'f5 szerint a j\'f3 gazda gondoss\'e1g\'e1nak \'e9rt\'e9kel\'e9se ennek ismerete n\'e9lk\'fcl nem lehets\'e9ges. A b\'edr\'f3s\'e1g mindezek alapj\'e1n arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy a hat\'e1rozat meghozatalakor nem \'e1llt rendelkez\'e9sre olyan t\'e9nyadat, amelyre az alperes d\'f6nt\'e9se indokol\'e1s\'e1ban hivatkozott, valamint az alperes elmulasztotta a t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa k\'f6r\'e9ben a szakk\'e9rd\'e9s tiszt\'e1z\'e1s\'e1t szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9vel, ez\'e9rt t\'e9nyadatok hi\'e1ny\'e1ban csup\'e1n felt\'e9telez\'e9sre alap\'edtotta hat\'e1rozat\'e1t. A b\'edr\'f3s\'e1g ez\'e9rt a szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal tiszt\'e1zott t\'e9nyek figyelembev\'e9tel\'e9vel nem tal\'e1lta meg\'e1llap\'edthat\'f3nak a felperesi felel\'f5ss\'e9get a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban. V\'e9lem\'e9nye szerint a szak\'e9rt\'f5 nem c\'e1folta a felperes azon \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t, hogy a fert\'f5z\'e9s jeleit nem fedezte fel, ez\'e9rt nem jelentette be a hat\'f3s\'e1gi \'e1llatorvosnak.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [10]\tab\cf0 A b\'edr\'f3s\'e1g az \'c9ltv. \'e9s az FVM vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seinek egym\'e1shoz val\'f3 viszony\'e1r\'f3l azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy az \'c9ltv. \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyaihoz k\'e9pest az FVM rendelet speci\'e1lis jogszab\'e1lyk\'e9nt rendelkezik a felt\'e9tel n\'e9lk\'fcli \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sr\'f3l. A m\'e9hek ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s fert\'f5z\'e9se a \'84lex specialis derogat generali" elv szerint az \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyokt\'f3l elt\'e9r\'f5 meg\'edt\'e9l\'e9s al\'e1 esik, az \'c9ltv. \'e1ltal\'e1nos szab\'e1ly\'e1t megel\'f5zve az FVM rendelet objekt\'edv k\'e1rtalan\'edt\'e1sk\'e9nt szab\'e1lyozza az \'e1llami j\'f3v\'e1t\'e9telt. Mindezek alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes az anyagi jogszab\'e1lyt nem megfelel\'f5en alkalmazva mell\'f5zte az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1st. A b\'edr\'f3s\'e1g nem adott helyt az alperes azon kifog\'e1s\'e1nak, hogy a felperes csak az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1st k\'f6vet\'f5en tiltott keresetm\'f3dos\'edt\'e1sk\'e9nt \'e1ll\'edtotta az FVM rendelet k\'e1rtalan\'edt\'e1sra vonatkoz\'f3 szab\'e1lyainak megs\'e9rt\'e9s\'e9t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes mind\'f6ssze a kereset\'e9ben hivatkozott anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st pontos\'edtotta a konkr\'e9t jogszab\'e1lyhely megjel\'f6l\'e9s\'e9vel, de keresetet nem m\'f3dos\'edtott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b 
\par \tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [11]\tab\cf0 A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben els\'f5dlegesen az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte a t\'e9ny\'e1ll\'e1s teljes k\'f6r\'fb tiszt\'e1z\'e1sa \'e9rdek\'e9ben.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [12]\tab\cf0 Alperes szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9szben helyes t\'e9ny\'e1ll\'e1st \'e1llap\'edtott meg, de az abb\'f3l levont jogi k\'f6vetkeztet\'e9sek nem helyt\'e1ll\'f3ak. A betegs\'e9g t\'fcnetei (p\'f6rk\'f6s\'f6d\'e9s), illetve az atk\'e1sod\'e1s azt igazolja, hogy a betegs\'e9g legal\'e1bb egy h\'f3napja fenn\'e1llt, amit a felperesnek a h\'e1romhetenk\'e9nti k\'f6telez\'f5 vizsg\'e1latok sor\'e1n r\'e9sze kellett volna vennie, miut\'e1n felperes 2009-t\'f5l bejelentett, nagy gyakorlattal rendelkez\'f5 m\'e9h\'e9sz. Az alperes szerint a betegs\'e9g kiterjedts\'e9g\'e9t \'e1llom\'e1nyszinten kell vizsg\'e1lni, \'e9s nem a csal\'e1don bel\'fcli fert\'f5z\'f6tt sejtek sz\'e1m\'e1val. A perbeli esetben 16 m\'e9hcsal\'e1db\'f3l 12 mint\'e1t vettek, ezek mind fert\'f5z\'f6ttek voltak, ami az \'e1llom\'e1ny 75%-\'e1t jelenti. A perben kirendelt szak\'e9rt\'f5 is azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy nem a felperes, hanem a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi felel\'f5s vette \'e9szre a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s gyan\'faj\'e1t, mely t\'e9nyt a felperes sem vitatta. A m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi felel\'f5s\'f6k a hat\'f3s\'e1gi \'e1llatorvosok munk\'e1j\'e1t seg\'edt\'f5, megfelel\'f5 szakismerettel rendelkez\'f5 szem\'e9lyek, akiket a megyei korm\'e1nyhivatal b\'edztak meg feladatuk ell\'e1t\'e1s\'e1val, ez\'e9rt tov\'e1bbi szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9se az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint sz\'fcks\'e9gtelen volt a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [13]\tab\cf0 Az alperes az Alapt\'f6rv\'e9ny T. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 18. cikk (3) bekezd\'e9sre hivatkoz\'e1ssal vitatta a joger\'f5s \'edt\'e9let azon meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, hogy az FVM rendelet objekt\'edv k\'e1rtalan\'edt\'e1si rendelkez\'e9sei az \'c9ltv. rendelkez\'e9seit megel\'f5zik. Annak indokak\'e9nt kifejtette, hogy a k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 jogszab\'e1lyok egym\'e1shoz val\'f3 viszony\'e1nak egyik lehets\'e9ges rendez\'e9si elve a jogforr\'e1si hierarchia, melynek f\'f5szab\'e1lya szerint az alacsonyabb szint\'fb jogszab\'e1ly nem \'fctk\'f6zhet magasabb szint\'fb jogszab\'e1llyal. A "lex specialis derogat legi gener\'e1li" elv\'e9ben a jogszab\'e1lyok t\'e1rgyi hierarchi\'e1ja fejez\'f5dik ki, melyre hivatkoz\'e1ssal nem t\'f6rhet\'f5 \'e1t a jogalkot\'f3 szerveken nyugv\'f3 jogszab\'e1lyi hierarchia. Alperes szerint olyan szab\'e1lynak kell tekinteni, amely csak a hierarchia azonos fok\'e1n \'e1ll\'f3 jogszab\'e1lyok k\'f6z\'f6tt igaz\'edthat el a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n. M\'e1sik ilyen rendez\'e9si elvk\'e9nt hivatkozott alperes az id\'f5beli hat\'e1llyal kapcsolatba hozhat\'f3 "posterior derogat legi priori" elv\'e9re, mely szerint az azonos t\'e1rgyk\'f6rre vonatkoz\'f3 ellent\'e9tes tartalm\'fa azonos vagy magasabb szint\'fb k\'e9s\'f5bbi jogszab\'e1ly lerontja a kor\'e1bbi jogszab\'e1ly rendelkez\'e9s\'e9t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [14]\tab\cf0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1st a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban m\'e1r nem lehet vitatni. A perbeli betegs\'e9g megakad\'e1lyoz\'e1s\'e1nak egyetlen eszk\'f6ze a m\'e9h\'e1llom\'e1ny \'e9s a m\'e9h\'e1llom\'e1nnyal fizikai kapcsolatba ker\'fcl\'f5 berendez\'e9sek m\'e9rlegel\'e9s n\'e9lk\'fcli megsemmis\'edt\'e9se, mert jelent\'f5s t\'e1rsadalmi \'e9rdek f\'fbz\'f5dik a m\'e9h-\'e1llat\'e1llom\'e1ny kipusztul\'e1s\'e1nak megel\'f5z\'e9s\'e9hez. A jogalkot\'f3 ez\'e9rt alkotott speci\'e1lis jogszab\'e1lyt, \'e9s rendelkezett akk\'e9nt, hogy a beavatkoz\'e1s eld\'f6nt\'e9se eset\'e9n a m\'e9h\'e9sz felt\'e9tlen k\'e1rtalan\'edt\'e1sra legyen jogosult.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4\b0 [15]\tab\cf0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [16]\tab\cf0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'fcgyben ir\'e1nyad\'f3 relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1st a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta \'e9s r\'f6gz\'edtette, de a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekkel val\'f3 egybevet\'e9se sor\'e1n r\'e9szben t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9se, r\'e9szben a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny okszer\'fbtlen m\'e9rlegel\'e9se k\'f6vetkezt\'e9ben jutott arra a nem helyt\'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy az alperes d\'f6nt\'e9se jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A joger\'f5s \'edt\'e9letnek a felmer\'fclt jog\'e9rtelmez\'e9si k\'e9rd\'e9sekben kifejtett indokaival a K\'faria nem \'e9rt egyet\'e9rt. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\lang2052 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4\lang1038 [17]\tab\cf0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltak vonatkoz\'e1s\'e1ban az al\'e1bbiakra mutat r\'e1.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [18]\tab\cf0 A K\'faria el\'f6lj\'e1r\'f3ban azt emeli ki, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyesen r\'f6gz\'edtette, hogy a k\'e1rtalan\'edt\'e1s k\'e9rd\'e9s\'e9ben felmer\'fclt jogvita elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n az \'c9ltv. \'e9s az FVM rendelkez\'e9seinek egym\'e1shoz val\'f3 viszony\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1b\'f3l kell kiindulni. A perben lefolytatott bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s azonban nem \'e1llt \'f6sszhangban az alkalmazand\'f3 jog \'edt\'e9letben kifejtett \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [19]\tab\cf0 A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a m\'e9hek ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1sa az \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyokt\'f3l elt\'e9r\'f5 meg\'edt\'e9l\'e9s al\'e1 esik a "lex specialis derogat legi generali" elv alapj\'e1n, azaz az FVM rendelet szerinti objekt\'edv k\'e1rtalan\'edt\'e1si szab\'e1ly \'e9rv\'e9nyes\'fcl, melyb\'f5l okszer\'fben az k\'f6vetkezik, hogy a tov\'e1bbiakban nincs relevanci\'e1ja az \'fcgyben annak, hogy a felperes j\'f3 gazda m\'f3dj\'e1ra j\'e1rt-e el, \'e9s jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g\'e9t az el\'f5\'edrtak szerint teljes\'edtette-e.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [20]\tab\cf0  A laborat\'f3riumi vizsg\'e1lat eredm\'e9ny\'e9t, azaz a fert\'f5z\'e9s t\'e9ny\'e9t a felperes az elj\'e1r\'e1s folyam\'e1n nem vonta k\'e9ts\'e9gbe, ez\'e9rt a t\'e9ny\'e1ll\'e1s e k\'f6rben tov\'e1bbi tiszt\'e1z\'e1sra nem szorult. Mind\'f6ssze a fert\'f5z\'e9s m\'e9rt\'e9k\'e9t \'e9s kialakul\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1t vitatta a felperes keresetlevel\'e9ben annak kapcs\'e1n, hogy az \'e1ltala elv\'e9gzett ellen\'f5rz\'f5 vizsg\'e1latok sor\'e1n ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s jelenl\'e9t\'e9t a m\'e9h\'e1llom\'e1ny\'e1ban a legnagyobb gondoss\'e1g mellett sem lehetett felismerni. E k\'fcl\'f6nleges szak\'e9rtelmet ig\'e9nyl\'f5 k\'e9rd\'e9s megv\'e1laszol\'e1sa csak abban az esetben tette volna indokoltt\'e1 igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t a perben, ha az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja az alkalmazand\'f3 jog tekintet\'e9ben az alperes\'e9t\'f5l nem t\'e9r el. Jelen esetben a joger\'f5s \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 25. \'a7 (1) bekezd\'e9se rendelkez\'e9sein alapul, mely d\'f6nt\'e9ssel nem \'e1llnak \'f6sszhangban az elv\'e9gzett elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek, nevezetesen az igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny beszerz\'e9se \'e9s a szakv\'e9lem\'e9ny kieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9nek elrendel\'e9se, \'edgy a c\'e9lszer\'fbtlen pervezet\'e9s indokolatlan k\'f6lts\'e9gek felmer\'fcl\'e9s\'e9vel is j\'e1rt a perben. Hasonl\'f3k\'e9ppen a joger\'f5s \'edt\'e9let indokol\'e1si r\'e9sz\'e9ben is tetten \'e9rhet\'f5 az inkoherencia, a szakv\'e9lem\'e9ny \'e9rt\'e9kel\'e9se a felperesi felel\'f5ss\'e9g \'e9s az objekt\'edv k\'e1rtalan\'edt\'e1sr\'f3l rendelkez\'f5 jogszab\'e1ly viszonylat\'e1ban.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [21]\tab\cf0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a szakv\'e9lem\'e9nyre hivatkoz\'e1ssal \'e1llap\'edtotta meg, hogy a fert\'f5z\'f6tts\'e9g m\'e9rt\'e9k\'e9nek ismerete n\'e9lk\'fcl az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9se n\'e9lk\'fcl nem volt abban a helyzetben, hogy megalapozott v\'e1laszt tudjon adni a felperes j\'f3 gazda gondoss\'e1g\'e1nak \'e9rt\'e9kel\'e9se sor\'e1n. Figyelmen k\'edv\'fcl hagyva azt a jelent\'f5s k\'f6r\'fclm\'e9nyt, hogy a felperes m\'e9h\'e9szet\'e9ben nem maga a felperes, hanem az elv\'e9gzett ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n elj\'e1r\'f3 m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi felel\'f5s \'e9szlelte a fert\'f5z\'e9s gyan\'faj\'e1t, aki ennek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges megfelel\'f5 szak\'e9rtelemmel rendelkezett. (FVM rendelet 1. \'a7 7. pont) A ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s betegs\'e9get 16 \'e9l\'f5 m\'e9hcsal\'e1db\'f3l vett 12 mint\'e1ban laborat\'f3riumi vizsg\'e1lat mutatta ki, mely a mint\'e1kban \'e9szlelt t\'fcnetek alapj\'e1n azt is meghat\'e1rozta, hogy a betegs\'e9g legal\'e1bb egy h\'f3napja fenn\'e1llt. Ezt a meg\'e1llap\'edt\'e1st a perbeli szak\'e9rt\'f5 sem c\'e1folta, kifejtve azt a v\'e9lem\'e9ny\'e9t, hogy a betegs\'e9g ak\'e1r t\'f6bb mint 140 napja is fenn\'e1llhatott, a 2015 tavasz\'e1n megsemmis\'edtett m\'e9hcsal\'e1dok ak\'e1r m\'e1r 2014 \'f5sz\'e9n t\'f6rt\'e9n\'f5 megsemmis\'edt\'e9s idej\'e9n fert\'f5z\'f6ttek lehettek. (szakv\'e9lem\'e9ny-kieg\'e9sz\'edt\'e9s a 4. 17. pontja) Az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi vizsg\'e1lat adminisztr\'e1l\'e1sa tekintet\'e9ben felperes a j\'f3 gazda gondoss\'e1g\'e1t tan\'fas\'edtotta a K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint nem igazolja, hogy az FVM rendeletben el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9geit marad\'e9ktalanul teljes\'edtette, \'e9s a legnagyobb gondoss\'e1g tan\'fas\'edt\'e1sa mellett sem ismerhette fel a betegs\'e9g gyan\'faj\'e1t. A szak\'e9rt\'f5 ugyanis a felperes gondoss\'e1g\'e1t a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi vizsg\'e1lat v\'e9grehajt\'e1sa, a fias\'edt\'e1son \'e9s a kifejlett m\'e9heken val\'f3 atkakeres\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban sem \'e1llap\'edtotta meg, ami megalapozza az alperesi hat\'e1rozat azon t\'e9ny\'e1ll\'e1s\'e1t, hogy a m\'e9hek tart\'e1sa sor\'e1n a m\'e9hek vizsg\'e1lat\'e1ra \'e9s a betegs\'e9gekkel kapcsolatos bejelent\'e9sre vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9geit a felperes nem teljes\'edtette.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [22]\tab\cf0 A felel\'f5ss\'e9g meg\'edt\'e9l\'e9se k\'f6r\'e9ben nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy felperes a hat\'f3s\'e1gi vizsg\'e1latot megel\'f5z\'f5 napon, 2016. szeptember 21-\'e9n is v\'e9gzett m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi ellen\'f5rz\'f5 vizsg\'e1latot, ez\'e9rt annak gondos v\'e9grehajt\'e1sa eset\'e9n - a fert\'f5z\'e9s kiterjedts\'e9g\'e9re figyelemmel - \'e9szlelni kellett volna a betegs\'e9g gyan\'faj\'e1t. A szakv\'e9lem\'e9ny kieg\'e9sz\'edt\'e9s alapj\'e1n a felperes k\'e9pes egy hasonl\'f3 t\'fcnetekkel jelentkez\'f5 fert\'f5z\'f5 betegs\'e9g felismer\'e9s\'e9re, mivel felperes m\'e9h\'e1llom\'e1ny\'e1t a kor\'e1bbi \'e9vekben is s\'fajtotta a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s. A szak\'e9rt\'f5 kiz\'e1rtnak tartotta, hogy a szeptember 22-\'e9n a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi felel\'f5s \'e1ltal megtal\'e1lt 10 kipusztult m\'e9hcsal\'e1d ne lett volna a megel\'f5z\'f5 napon kipusztult vagy k\'f6zvetlen\'fcl a kipusztul\'e1s el\'f5tti st\'e1diumban, ez\'e9rt v\'e9lem\'e9nye szerint "a kipusztul\'e1s jelei, a m\'e9hcsal\'e1d n\'e9pess\'e9ggyeng\'fcl\'e9se, a betegs\'e9gek jelentkez\'e9se, rabl\'f3 m\'e9hek megjelen\'e9se, mely t\'fcnetek, vagy maga a kipusztult \'e1llapot a szeptember 17-ei \'e9s 21-ei vizsg\'e1latok alkalm\'e1val felt\'e1rhat\'f3 lett volna." A b\'edr\'f3s\'e1g teh\'e1t t\'e9vesen \'e9rt\'e9kelte a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt akk\'e9nt, hogy a szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal felt\'e1rtak szerint a felperesi felel\'f5ss\'e9g nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban. Nem annak van ugyanis jelent\'f5s\'e9ge, hogy a fert\'f5z\'e9s jeleit a felperes felfedezte-e, hanem hogy gondos elj\'e1r\'e1s mellett azt fel kellett volna ismernie. Felperes r\'e9sz\'e9r\'f5l a fert\'f5z\'e9s gyan\'faja bejelent\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa legink\'e1bb a gondatlan elj\'e1r\'e1s\'e1ra vezethet\'f5 vissza.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [23]\tab\cf0 Az \'c9ltv. 18. \'a7 f) pontja az \'e1llattart\'f3 k\'f6telezetts\'e9gek\'e9nt \'edrja el\'f5, hogy \'e1llata betegs\'e9g\'e9r\'f5l vagy annak gyan\'faj\'e1r\'f3l halad\'e9ktalanul k\'f6teles \'e9rtes\'edteni az \'e9lelmiszerl\'e1nc-fel\'fcgyeleti szervet, illetve a szolg\'e1ltat\'f3 \'e1llatorvost. Az \'c9ltv. 51. \'a7 (3) bekezd\'e9s m) pontja alapj\'e1n az \'e9lelmiszerl\'e1nc-fel\'fcgyeleti szerv \'e1llat-j\'e1rv\'e1ny\'fcgyi int\'e9zked\'e9sk\'e9nt egyebek mellett \'e1llatle\'f6l\'e9st rendelhet el az betegs\'e9gek terjed\'e9s\'e9nek megakad\'e1lyoz\'e1sa \'e9rdek\'e9ben. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [24]\tab\cf0 Az \'c9ltv. 51. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek i)-q) pontjaiban felsorolt j\'e1rv\'e1ny\'fcgyi int\'e9zked\'e9sek elrendel\'e9se eset\'e9ben a t\'f6rv\'e9ny 55. \'a7 a) pontja alapj\'e1n  - a (2) \'e9s (3) bekezd\'e9sben meghat\'e1rozott kiv\'e9telekkel - az \'e1llamt\'f3l k\'e1rtalan\'edt\'e1sra jogosult a t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra kiadott jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott \'e1llatbetegs\'e9gben a 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek f) pontj\'e1ban el\'f5\'edrt bejelent\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9nek id\'f5pontj\'e1t k\'f6vet\'f5en vagy j\'e1rv\'e1ny\'fcgyi int\'e9zked\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben elhullott, illetve a j\'e1rv\'e1ny\'fcgyi int\'e9zked\'e9sk\'e9nt le\'f6lt bejelentett \'e1llat, megsemmis\'edtett term\'e9k, anyag, eszk\'f6z \'e9s t\'e1rgy tulajdonosa.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [25]\tab\cf0 A k\'e1rtalan\'edt\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1gnak a fentiek szerint t\'f6bb t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9tele van. Alapvet\'f5 felt\'e9tel, hogy csak meghat\'e1rozott \'e1llatbetegs\'e9gben t\'f6rt\'e9n\'f5 elhull\'e1s eset\'e9n tarthat ig\'e9nyt az \'e1llattart\'f3 az \'e1llami j\'f3v\'e1t\'e9telre, felt\'e9ve, ha bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t teljes\'edtette. Az FVM rendelet 23. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a m\'e9zel\'f5 m\'e9hek ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1sa olyan \'e1llatbetegs\'e9g, mely eset\'e9n elrendelt j\'e1rv\'e1ny\'fcgyi int\'e9zked\'e9s \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s mellett t\'f6rt\'e9nik. A beteg m\'e9hcsal\'e1dokat, a j\'e1r\'e1si f\'f5\'e1llatorvos le\'f6l\'e9si hat\'e1rozata alapj\'e1n - \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s mellett - ki kell irtani. Az FVM rendelet 25. \'a7 (1) bekezd\'e9se el\'f5\'edrja, hogy "a ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s miatt kiirtott m\'e9hcsal\'e1dok le\'f6lt m\'e9heit, fias\'edt\'e1sos \'e9s m\'e9zes l\'e9peit, a vir\'e1gport \'e9s a kapt\'e1r bels\'f5 tartoz\'e9kait (anyar\'e1csot, rostasz\'f6vetet, keretfed\'f5t, b\'f5rlemezt, szalmap\'e1rn\'e1t stb.), valamint a kapt\'e1ron k\'edv\'fcl t\'e1rolt l\'e9peket a kerettel egy\'fctt a le\'f6l\'e9st k\'f6vet\'f5 tizenk\'e9t \'f3r\'e1n bel\'fcl el kell \'e9getni, a maradv\'e1nyokat pedig el kell \'e1sni \'fagy, hogy azokat legal\'e1bb \'f6tven centim\'e9ter vastag f\'f6ldr\'e9teg fedje... A megsemmis\'edtett t\'e1rgyak\'e9rt \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s j\'e1r."
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [26]\tab\cf0 A K\'faria nem \'e9szlelt ellent\'e9tes szab\'e1lyoz\'e1st, az FVM rendelet is az \'c9ltv. szab\'e1lyoz\'e1si logik\'e1j\'e1t k\'f6veti, amikor egyes \'e1llatbetegs\'e9gek eset\'e9n a m\'e9hek le\'f6l\'e9s\'e9t \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s mellett rendeli el, de az \'c9ltv. szab\'e1lyaival megegyez\'f5en az FVM rendelet sem felt\'e9tel n\'e9lk\'fcli \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sr\'f3l rendelkezik. A m\'e9heket s\'fajt\'f3 egyes \'e1llatbetegs\'e9gek eset\'e9n az FVM rendelet maga is kiz\'e1rja az el\'f5\'edrt gy\'f3gykezel\'e9st elmulaszt\'f3 m\'e9h\'e9sz \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g\'e1t. [31. \'a7 (2) bekezd\'e9s, 36. \'a7 (3) bekezd\'e9s, 39. \'a7 (6) bekezd\'e9s] Az \'c9ltv. 55. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja \'e9rtelm\'e9ben "[n]em j\'e1r k\'e1rtalan\'edt\'e1s, ha az \'e1llatbetegs\'e9gre gyan\'fas \'e1llapot\'e1t az \'e1llattart\'f3 vagy \'e9lelmiszer-v\'e1llalkoz\'f3 nem jelentette be, illetve az el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9geket megszegte." A bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g \'e9s a jogszab\'e1lyokban el\'f5\'edrt egy\'e9b k\'f6telezetts\'e9gek megszeg\'e9se teh\'e1t a k\'e1rtalan\'edt\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g elveszt\'e9s\'e9vel j\'e1r.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [27]\tab\cf0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben kifejtett \'e1ll\'e1sponttal egyez\'f5en r\'e1mutat, hogy a jogforr\'e1si hierarchi\'e1ban az Alapt\'f6rv\'e9ny 18. cikk (3) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrtak szerint a Korm\'e1ny tagja t\'f6rv\'e9nyben kapott felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n alkotott rendelete, mint alacsonyabb szint\'fb jogszab\'e1ly nem lehet ellent\'e9tes a t\'f6rv\'e9nnyel, mint a magasabb rend\'fb jogszab\'e1llyal. A jogalkot\'f3 szerveken nyugv\'f3 jogszab\'e1lyi hierarchia az azonos szint\'fb jogszab\'e1lyok t\'e1rgyi hierarchi\'e1j\'e1t kifejez\'f5 "lex specialis legi generali" elv\'e9vel nem t\'f6rhet\'f5 \'e1t. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az FVM rendelet nem el\'f5zheti meg az \'c9ltv. azonos jogint\'e9zm\'e9nyt szab\'e1lyoz\'f3 t\'f6rv\'e9nyi rendelkez\'e9seit. M\'e1sik alapvet\'f5 jogelv, hogy az azonos t\'e1rgyk\'f6rre vonatkoz\'f3 ellent\'e9tes tartalm\'fa azonos vagy magasabb szint\'fb k\'e9s\'f5bbi jogszab\'e1ly lerontja a kor\'e1bbi jogszab\'e1ly rendelkez\'e9s\'e9t ("lex posterior derogat legi priori") A 2003. \'e9vi FVM rendelet emiatt sem lehet ellent\'e9tes a k\'e9s\'f5bb megalkotott, 2008. \'e9vi \'c9ltv. szab\'e1lyaival. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon \'e1ll\'e1spontja, hogy az FVM rendelet objekt\'edv k\'e1rtalan\'edt\'e1st el\'f5\'edr\'f3 k\'fcl\'f6n\'f6s rendelkez\'e9sei megel\'f5zik az \'c9ltv. 55. \'a7 (2) \'e9s (3) bekezd\'e9seiben r\'f6gz\'edtett k\'e1rtalan\'edt\'e1st kiz\'e1r\'f3 t\'f6rv\'e9nyi szab\'e1lyokat ellent\'e9tes a jogforr\'e1si rendszer alapelvi rendelkez\'e9seivel \'e9s s\'falyosan s\'e9rti a jogbiztons\'e1got. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLI. t\'f6rv\'e9ny (Abtv.) 25. \'a7\b  \b0 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy \'84[h]a a b\'edr\'f3nak az el\'f5tte folyamatban lev\'f5 egyedi \'fcgy elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n olyan jogszab\'e1lyt kell alkalmazni, amelynek alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t \'e9szleli, vagy alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g m\'e1r meg\'e1llap\'edtotta, - a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se mellett - az Alapt\'f6rv\'e9ny 24. cikk (2) bekezd\'e9s \i b) \i0 pontja alapj\'e1n az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gn\'e1l kezdem\'e9nyezi a jogszab\'e1ly vagy jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, illetve az alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes jogszab\'e1ly alkalmaz\'e1s\'e1nak kiz\'e1r\'e1s\'e1t."
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [28]\tab\cf0 A K\'faria nyomat\'e9kkal hangs\'falyozza, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak az el\'f5tte foly\'f3 peres elj\'e1r\'e1sban - miut\'e1n az FVM rendelet k\'e1rtalan\'edt\'e1si szab\'e1lyait t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben az \'c9ltv.-t\'f5l elt\'e9r\'f5nek \'edt\'e9lte -  az Abtv. fenti rendelkez\'e9seinek megfelel\'f5en kellett volna elj\'e1rnia, mert jogelvi megk\'f6zel\'edt\'e9ssel nem hagyhat\'f3k figyelmen k\'edv\'fcl egy k\'e9s\'f5bbi magasabb rend\'fb jogszab\'e1ly el\'f5\'edr\'e1sai.    
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [29]\tab\cf0 A polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7 (1) bekezd\'e9se a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt.  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [30]\tab\cf0 A bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9se a b\'edr\'f3s\'e1g t\'f6rv\'e9nyi felhatalmaz\'e1son alapul\'f3 perbeli cselekm\'e9nye, a m\'e9rlegel\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s - ha az nem iratellenes, nem okszer\'fbtlen \'e9s logikai ellentmond\'e1st sem tartalmaz - fel\'fclvizsg\'e1lattal nem t\'e1madhat\'f3. Ugyanakkor, ha a kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen vagy a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tes m\'e9rlegel\'e9s az \'fcgy \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t is t\'e9v\'fatra viszi, \'e9s \'edgy sz\'fcletik jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozat, a K\'faria kiv\'e9telesen \'e9lhet a fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s lehet\'f5s\'e9g\'e9vel (BH1999. 44.). A K\'faria kialakult gyakorlat\'e1ban az min\'f5s\'edthet\'f5 nyilv\'e1nval\'f3an okszer\'fbtlen k\'f6vetkeztet\'e9snek, amikor a bizony\'edt\'e9kokb\'f3l csak egyfajta, a fel\'fclvizsg\'e1lattal t\'e1madott \'edt\'e9lett\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre lehet jutni. (BH.2013. 119.)
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf4 [31]\tab\cf0 Jelen \'fcgyben a szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s eredm\'e9nye alapj\'e1n csak az a k\'f6vetkeztet\'e9s vonhat\'f3 le, hogy az alperes az \'c9ltv. vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9sei alapj\'e1n jogszer\'fben rendelte el a 16 db m\'e9hcsal\'e1d le\'f6l\'e9s\'e9t, valamint a betegs\'e9gterjeszt\'f5 t\'e1rgyainak megsemmis\'edt\'e9s\'e9t \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1s n\'e9lk\'fcl. A felperes a perben sem tudta bizony\'edtani, hogy a m\'e9heg\'e9szs\'e9g\'fcgyi vizsg\'e1latok v\'e9grehajt\'e1sa sor\'e1n a j\'f3 gazda gondoss\'e1g\'e1val j\'e1rt el, de ennek ellen\'e9re sem ismerte fel a betegs\'e9g gyan\'faj\'e1t, \'e9s emiatt nem tett bejelent\'e9st. Ezen t\'falmen\'f5en a szak\'e9rt\'f5i vizsg\'e1lat az FVM rendelet sz\'e1mos egy\'e9b rendelkez\'e9seinek megszeg\'e9s\'e9t is al\'e1t\'e1masztotta, ez\'e9rt az alperes \'c9ltv. 55. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n t\'f6rv\'e9nyesen z\'e1rta ki a felperest az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sb\'f3l.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf4 [32]\tab\cf0 A m\'e1r kifejtettek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g megalapozatlan d\'f6nt\'e9st hozott, amikor a jogszab\'e1lyoknak mindenben megfelel\'f5 keresettel t\'e1madott hat\'e1rozatokat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, ez\'e9rt a K\'faria a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 \'edt\'e9letet a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 d\'f6nt\'e9st hozott, amikor a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\i [33]\tab A jogforr\'e1si hierarchia l\'e9nyeg\'e9t jelent\'f5, a magasabb szint\'fb jogforr\'e1s els\'f5dlegess\'e9g\'e9t biztos\'edt\'f3 alapelv az azonos szint\'fb jogszab\'e1lyok viszony\'e1ban \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'f5 "lex specialis legi generali" elv\'e9vel nem t\'f6rhet\'f5 \'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [34]\tab A m\'e9hek ny\'fal\'f3s k\'f6lt\'e9srothad\'e1s betegs\'e9g miatti le\'f6l\'e9se \'e9s betegs\'e9gterjeszt\'f5 t\'e1rgyainak megsemmis\'edt\'e9se eset\'e9n a bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g \'e9s a jogszab\'e1lyokban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9gek megszeg\'e9se az \'e1llami k\'e1rtalan\'edt\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g elveszt\'e9s\'e9vel j\'e1r.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\i0 
\par \tab Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [35]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az alperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [36]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme eredm\'e9nyre vezetett, ez\'e9rt a K\'faria a r\'e9gi Pp. 75. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a felperest az els\'f5fok\'fa \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban alperesnek okozott perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [37]\tab A pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint k\'f6teles viseli.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb280\sa284\sl100\slmult0\qj\tx0\cf4 [38]\tab A tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0Budapest, 2019. december 9.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par \b  \f1 Dr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Varga Eszter s.k.b\'edr\'f3
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par }
