{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc 

\par 

\par \b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.988/2018/3.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s b\'edr\'f3\tab 

\par 

\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0 

\par 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'fcgyv\'e9d (\cf3f\'e9l c\'edme 2\cf0)

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1479\tx1689\b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... kamarai jogtan\'e1csos

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 az alperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  10.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. \'e1prilis 25-\'e9n kelt 5.K.27.481/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par 

\par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 

\par A K\'faria a Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.481/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a keresetet elutas\'edtja.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 60.000 (hatvanezer) forint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9get.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperes r\'e9sz\'e9re kiadott, t\'f6bbsz\'f6r m\'f3dos\'edtott 24858/2012. \'fcgy - \'e9s 52310/13. egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9ly 8.3. pontja \'e9rtelm\'e9ben a 17 01 07 azonos\'edt\'f3 k\'f3d\'fa begy\'fbjthet\'f5 \'e9s technol\'f3giai c\'e9llal hasznos\'edthat\'f3 nem vesz\'e9lyes hullad\'e9k enged\'e9lyezett mennyis\'e9ge 1850 tonna/\'e9v.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1val a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1ssal kapcsolatos hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat el\'f5\'edr\'e1sait\'f3l elt\'e9r\'f5en v\'e9gzett hullad\'e9kkezel\'e9si tev\'e9kenys\'e9g, valamint jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt nyilv\'e1ntart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g nem megfelel\'f5 vezet\'e9se miatt a felperest 9.201.746.- forint hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1ggal s\'fajtotta. Indokol\'e1s\'e1ban a hullad\'e9kokr\'f3l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi CLXXXV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ht.) 92. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes az egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9lyben foglalt mennyis\'e9ggel szemben a 17 01 07 azonos\'edt\'f3 k\'f3d\'fa hullad\'e9kb\'f3l 731,47 tonn\'e1val t\'f6bbet kezelt. A hullad\'e9kokkal kapcsolatos nyilv\'e1ntart\'e1si \'e9s adatszolg\'e1ltat\'e1si k\'f6telezetts\'e9gekr\'f5l sz\'f3l\'f3 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Nytr.) 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra, illetve az 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 5.2.d. pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal kifog\'e1solta, hogy a felperes a hullad\'e9kos nyilv\'e1ntart\'e1sban a m\'e1r kezelt 19 12 12 azonos\'edt\'f3 k\'f3d\'fa hullad\'e9k eset\'e9ben nem k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott hullad\'e9kmennyis\'e9get t\'fcntet fel, ehelyett azt sz\'e1m\'edt\'e1ssal hat\'e1rozza meg.

\par \f1 [3]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kifejtette, hogy a hullad\'e9kkal kapcsolatos nyilv\'e1ntart\'e1s nem megfelel\'f5 vezet\'e9se olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9snek min\'f5s\'fcl, amely a jogellenes magatart\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel vagy a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val nem orvosolhat\'f3, mivel a nyilv\'e1ntart\'e1s adatai ut\'f3lag nem p\'f3tolhat\'f3k, valamint az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 hullad\'e9kkezel\'e9si tev\'e9kenys\'e9g sem orvosolhat\'f3 ut\'f3lag. Mindez\'e9rt nem alkalmazhat\'f3 a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja.

\par \f1 [4]\tab\f0 A hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9r\'f5l, valamint kiszab\'e1s\'e1nak \'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak m\'f3dj\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 271/2001. (XII.21.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Rendelet) 3. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal lesz\'f6gezte, hogy amennyiben a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra a Rendeletben foglalt t\'f6bb t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n is sor ker\'fclhet, a legs\'falyosabbnak min\'f5s\'fcl\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n kiszabhat\'f3 legmagasabb b\'edrs\'e1g\'f6sszeget legfeljebb a fel\'e9vel emelten kell kiszabni. M\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6re a legmagasabb b\'edrs\'e1g\'f6sszeg tov\'e1bbi maximum 50%-kal t\'f6rt\'e9n\'f5 emel\'e9s\'e9ben van. \'c9rvel\'e9se szerint a Rendelet 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben felsorolt, a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9nek cs\'f6kkent\'e9s\'e9t kiz\'e1r\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9ny ugyan nem \'e1ll fenn, azonban a Rendelet 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se miatt az alapb\'edrs\'e1got a legmagasabb m\'e9rt\'e9kben kellett meg\'e1llap\'edtani.

\par \f1 [5]\tab\f0 A k\'e9t szab\'e1lyszeg\'e9sb\'f5l az enged\'e9lyt\'f5l val\'f3 elt\'e9r\'f5 mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9kkezel\'e9st jel\'f6lte meg s\'falyosabban min\'f5s\'fcl\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1snak, amely nem min\'f5s\'edthet\'f5 csek\'e9ly s\'faly\'fa szab\'e1lyszeg\'e9snek. Az alapb\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t a Rendelet 1. \'a7 (3) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban foglaltak szerint 15.000.- forintban hat\'e1rozta meg, a Rendelet 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben 1,01%-os szorz\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1t tartotta indokoltnak.

\par \f1 [6]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. j\'fanius 9. napj\'e1n kelt PE/KTF/4422-5/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Indokol\'e1sa szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g mind az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 hullad\'e9kkezel\'e9s, mind a nyilv\'e1ntart\'e1s nem megfelel\'f5 vezet\'e9se tekintet\'e9ben megalapozott d\'f6nt\'e9st hozott. A Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alkalmazhat\'f3s\'e1ga k\'f6r\'e9ben ugyancsak osztotta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1t.

\par \f1 [7]\tab\f0 Kifejtette, hogy az adminisztrat\'edv jogs\'e9rt\'e9s, vagyis a m\'e9r\'e9s elmarad\'e1sa nem tekinthet\'f5 csek\'e9ly s\'faly\'fanak, mert a becs\'fclt adatok jelent\'f5s mennyis\'e9gi hullad\'e9kra vonatkoznak, \'edgy a becsl\'e9s jelent\'f5s elt\'e9r\'e9st okozhat a val\'f3s, m\'e9rt adatokhoz k\'e9pest, tov\'e1bb\'e1 a felperes e gyakorlat\'e1t huzamosabb id\'f5n kereszt\'fcl folytatta. A nyilv\'e1ntart\'e1s m\'e9rt adatokkal t\'f6rt\'e9n\'f5 vezet\'e9se egy\'e9rtelm\'fb jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9g, a felperesnek ezzel tiszt\'e1ban kellett lennie, hiszen 2013 \'f3ta v\'e9gzi a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9get.

\par \f1 [8]\tab\f0 A Rendelet 3. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat \'fagy \'e9rtelmezte, hogy a b\'edrs\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1n\'e1l a legmagasabb alapb\'edrs\'e1got mindenk\'e9ppen emelni kell, az enyh\'e9bb m\'e9rt\'e9k\'fb szorz\'f3sz\'e1m alkalmaz\'e1s\'e1t a felperes k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i tev\'e9kenys\'e9ge tette indokoltt\'e1. Az 1%-os m\'e9rt\'e9k jogszer\'fbnek \'e9s megalapozottnak tal\'e1lta, az a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1val \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal is meg\'e1llap\'edtott k\'f6r\'fclm\'e9nyekkel \'f6sszhangban \'e1ll.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [9]\tab\f0 A felperes elj\'e1r\'e1si- \'e9s anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre hivatkoz\'e1ssal keresetet terjesztett el\'f5 a joger\'f5s hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b 

\par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [10]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel az alperesi hat\'e1rozatot az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [11]\tab\f0 Indokol\'e1sa szerint az alperes csak r\'f6gz\'edtette, hogy a t\'e9nyleges m\'e9rlegel\'e9sre nem ker\'fclt sor, a referenciasz\'e1m\'edt\'e1s \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9n\'e9l pedig csak \'e1ltal\'e1noss\'e1gban hivatkozott arra, hogy a nagy mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9k kezel\'e9se miatt az elt\'e9r\'e9s is nagy lehet. Az alperes akkor j\'e1rt volna el helyesen, ha a be\'e9rkez\'f5 hullad\'e9k \'e9s a kivitt haszonanyag m\'e9rlegelt mennyis\'e9g\'e9nek sz\'e1m\'edtott marad\'e9k\'e1t \'f6sszeveti a referenciam\'e9r\'e9ssel. N\'e9h\'e1ny ilyen adat \'f6sszevet\'e9s\'e9b\'f5l m\'e1r k\'f6vetkeztet\'e9st lehetett volna levonni arra n\'e9zve, hogy jelent\'f5s vagy nem sz\'e1mottev\'f5 elt\'e9r\'e9sr\'f5l van sz\'f3. Amennyiben ugyanis ar\'e1nyaiban a referenciam\'e9r\'e9s nem adott torz \'e9rt\'e9ket a 19 12 12 azonos\'edt\'f3 k\'f3dsz\'e1m\'fa hullad\'e9k m\'e9rt\'e9k\'e9re, \'fagy csak azt a jogellenes magatart\'e1st kellett megsz\'fcntetni, hogy t\'e9nylegesen nem m\'e9rlegelt\'e9k az el\'f5kezel\'e9s ut\'e1n lerakott hullad\'e9k mennyis\'e9g\'e9t.

\par \f1 [12]\tab\f0 Lesz\'f6gezte, hogy mag\'e1ban a nyilv\'e1ntart\'e1sban nem volt hiba, hiszen az tartalmazta a hullad\'e9kf\'e9les\'e9geket \'e9s a mennyis\'e9get is, a hiba az volt, hogy a jelzett hullad\'e9kf\'e9les\'e9gn\'e9l a mennyis\'e9g nem konkr\'e9t m\'e9rlegel\'e9sen alapult.

\par \f1 [13]\tab\f0 Meg\'edt\'e9l\'e9se szerint, ha a konkr\'e9t mennyis\'e9gi vizsg\'e1lat azt mutatta volna, hogy a referenciam\'e9r\'e9sek ar\'e1nyaiban jelent\'f5sen elt\'e9rnek a sz\'e1m\'edtott mennyis\'e9gt\'f5l \'e9s ez\'e9rt megalapozott lehet az a v\'e9lelem, hogy viszonylag nagy mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9kr\'f3l nincs pontos k\'e9p a nyilv\'e1ntart\'e1s alapj\'e1n, a m\'e9rlegel\'e9s hi\'e1ny\'e1ban, \'fagy a szab\'e1lyszeg\'e9st a hat\'f3s\'e1gnak a Rendelet 4. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n is \'e9rt\'e9kelni kellett volna.

\par \f1 [14]\tab\f0 Hangs\'falyozta, hogy a csek\'e9ly s\'faly\'fa jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st az adminisztrat\'edv jogs\'e9rt\'e9s tekintet\'e9ben csak az alperes vizsg\'e1lta a fellebbez\'e9s alapj\'e1n. Ennek sor\'e1n egyr\'e9szt felt\'e9telez\'e9sekbe bocs\'e1tkozott az esetleges jelent\'f5s elt\'e9r\'e9s tekintet\'e9ben, m\'e1sr\'e9szt a m\'e9rlegel\'e9s elmarad\'e1s\'e1nak relev\'e1ns k\'f6rnyezeti kihat\'e1s\'e1t nem \'e9rt\'e9kelte. Kiemelte, hogy a felperes b\'e1r m\'e1r harmadik \'e9ve folytatta a hullad\'e9kkezel\'e9st, azonban a m\'e9rlegel\'e9si k\'f6telezetts\'e9g elmarad\'e1s\'e1t az alperes a 2015 janu\'e1rj\'e1ban, vagyis a vizsg\'e1lt \'e9vben hat\'e1lyba l\'e9pett jogszab\'e1lyra figyelemmel r\'f3tta a felperes terh\'e9re, ennek f\'fcggv\'e9ny\'e9ben viszont a huzamos ideje folytatott tev\'e9kenys\'e9g, mint \'e9rt\'e9kelt szempont okszer\'fbtlen volt.

\par \f1 [15]\tab\f0 Az adminisztrat\'edv szab\'e1lyszeg\'e9snek a Rendelet 4. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9n alapul\'f3 vizsg\'e1lati szempontjait ez\'e9rt nem tal\'e1lta okszer\'fbnek, meg\'edt\'e9l\'e9se szerint abb\'f3l a szab\'e1lyszeg\'e9s csek\'e9ly s\'faly\'e1ra nem lehetett relev\'e1ns k\'f6vetkeztet\'e9st levonni. Ezzel s\'e9r\'fclt a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339/B. \'a7 is. Ennek ok\'e1n a jogs\'e9rt\'e9s csek\'e9ly s\'faly\'e1nak meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1g\'e1t nem lehet eleve kiz\'e1rni, ha pedig csup\'e1n egy szab\'e1lyszeg\'e9s \'e1llt volna fenn, akkor a Rendelet 1. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerinti enyh\'edt\'f5 szempontokat \'e9s a tov\'e1bbi k\'f6r\'fclm\'e9nyeket is vizsg\'e1lni kellett volna.

\par \f1 [16]\tab\f0 Az elt\'e9r\'f5 mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9k kezel\'e9se tekintet\'e9ben r\'f6gz\'edtette, hogy a felperes maga sem vitatta a szab\'e1lyszeg\'e9s elk\'f6vet\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 azt sem, hogy alapesetben az a Rendelet 1. \'a7 (3) bekezd\'e9s c) pontja szerint min\'f5s\'fcl. E szab\'e1lyszeg\'e9s szankci\'f3ja meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1n\'e1l van komoly t\'e9tje annak, hogy jelen \'fcgyben k\'e9t szab\'e1lyszeg\'e9ssel kellett-e sz\'e1molni. A Ht. 92. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a felperes k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i tev\'e9kenys\'e9g\'e9t s\'falyozottan lehetett volna \'e9rt\'e9kelni.

\par \f1 [17]\tab\f0 Az \'faj elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve el\'f5\'edrta a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1t akk\'e9nt, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelni kell a 20 03 01 azonos\'edt\'f3 k\'f3dsz\'e1m\'fa bej\'f6v\'f5 hullad\'e9k m\'e9rlegel\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott mennyis\'e9ge \'e9s az ebb\'f5l energetikai hasznos\'edt\'e1sra \'e1tad\'e1sra ker\'fcl\'f5 - ugyancsak m\'e9rlegelt - hullad\'e9k mennyis\'e9ge k\'fcl\'f6nbs\'e9g\'e9t, \'e9s a referenciam\'e9r\'e9sek \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott mennyis\'e9g ar\'e1ny\'e1t. Az ar\'e1nyok alapj\'e1n lehet meg\'e1llap\'edtani, hogy a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal becsl\'e9sk\'e9nt \'e9rt\'e9kelt referenciam\'e9r\'e9s a 19 12 12 azonos\'edt\'f3 k\'f3dsz\'e1m\'fa hullad\'e9k tekintet\'e9ben milyen nagys\'e1grendben t\'e9r el a sz\'e1m\'edtott mennyis\'e9gt\'f5l. Amennyiben ez alapj\'e1n alkalmazni kell a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t, \'fagy az adminisztr\'e1ci\'f3s szab\'e1lyszeg\'e9sn\'e9l a Rendelet 4. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerinti, k\'f6rnyezetv\'e9delmi szempont\'fa, konkr\'e9t, \'e9s az egyedi \'fcgyre alkalmazhat\'f3  \'e9rt\'e9kel\'e9st el kell v\'e9gezni. Ha a csek\'e9ly s\'faly\'fa jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edthat\'f3, \'fagy az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 hullad\'e9kkezel\'e9si tev\'e9kenys\'e9g eset\'e9ben alkalmazni kell a Rendelet 1. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat \'e9s az egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyeket is \'e9rt\'e9kelni kell. Amennyiben pedig tov\'e1bbra is az \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy az adminisztrat\'edv szab\'e1lyszeg\'e9s ok\'e1n is b\'edrs\'e1got kell kiszabni, akkor a Rendelet 3. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t kell alkalmazni.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [18]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s els\'f5dlegesen a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra val\'f3 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [19]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint a hat\'e1rozat tartalmazza, hogy nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1ra. A hullad\'e9kokkal kapcsolatos nyilv\'e1ntart\'e1s nem megfelel\'f5 vezet\'e9se, azaz a hullad\'e9kmennyis\'e9g m\'e9r\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa ugyanis jelleg\'e9b\'f5l ad\'f3d\'f3an olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9snek min\'f5s\'fcl, amely a jogellenes magatart\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel vagy a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val nem orvosolhat\'f3, mivel a nyilv\'e1ntart\'e1s adatai ut\'f3lag nem p\'f3tolhat\'f3k.

\par \f1 [20]\tab\f0 A felperesn\'e9l a bej\'f6v\'f5 20 03 01 azonos\'edt\'f3j\'fa hullad\'e9kot, valamint a kisz\'e1ll\'edt\'e1sra ker\'fcl\'f5 haszonanyagot m\'e9rlegelik, azonban a fennmarad\'f3 k\'e9t k\'fcl\'f6n frakci\'f3 (20 mm alatti, komposzt\'e1l\'e1sra ker\'fcl\'f5, illetve lerak\'e1sra ker\'fcl\'f5 frakci\'f3) mennyis\'e9ge nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg egy\'e9rtelm\'fben egy sz\'e1m\'edt\'e1ssal. A technol\'f3gi\'e1ban a hullad\'e9kok feldolgoz\'e1sa folyamatosan t\'f6rt\'e9nik, a be\'e9rkez\'f5 \'e9s a kivitt haszonanyag m\'e9rlegelt mennyis\'e9g\'e9nek sz\'e1m\'edtott marad\'e9k\'e1t nem lehets\'e9ges \'f6sszevetni a referenciam\'e9r\'e9ssel, ahogy azt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyes magatart\'e1sk\'e9nt el\'f5ir\'e1nyozta.

\par \f1 [21]\tab\f0 Az Nytr. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja \'e9s az 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 5.2.d. pontj\'e1ra utal\'e1ssal hangs\'falyozta, hogy a nyilv\'e1ntart\'e1snak az egyes hullad\'e9kt\'edpusok mellett nem puszt\'e1n azok mennyis\'e9g\'e9t, hanem konkr\'e9t, k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott mennyis\'e9g\'e9t kell tartalmaznia. E mellett az Nytr. 7. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a hullad\'e9kr\'f3l naprak\'e9szen kell vezetni a nyilv\'e1ntart\'e1st. A referenciam\'e9r\'e9s alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott hullad\'e9kmennyis\'e9g a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1soknak nem felel meg, mivel kiz\'e1r\'f3lag hiteles\'edtett m\'e9rleggel v\'e9gzett k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel m\'e9rt \'e9rt\'e9ket lehet figyelembe venni. Kiemelte, hogy a hullad\'e9kkezel\'f5kre vonatkoz\'f3an a jogszab\'e1ly 2015 janu\'e1rj\'e1t megel\'f5z\'f5en is tartalmazta a hullad\'e9kok mennyis\'e9g\'e9nek t\'f6megm\'e9rt\'e9kegys\'e9gben t\'f6rt\'e9n\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1t, technol\'f3gi\'e1nk\'e9nti \'e9s hullad\'e9konk\'e9nti bont\'e1sban. Az \'e1tvett, illetve a kezel\'e9sre \'e1tadott hullad\'e9kok mennyis\'e9g\'e9t kg egys\'e9gben kellett nyilv\'e1ntartani ebben az id\'f5szakban is, \'edgy err\'f5l a felperesnek tudom\'e1ssal kellett b\'edrnia.

\par \f1 [22]\tab\f0 Az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9k kezel\'e9se tekintet\'e9ben \'e1ll\'edtotta, hogy a hat\'e1rozat tartalmazza az \'edt\'e9letben kifog\'e1solt szempontok r\'e9szletes elemz\'e9s\'e9t \'e9s \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t. E k\'f6rben figyelembe vette, hogy a felperes k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i tev\'e9kenys\'e9get is v\'e9gez, ugyanakkor a t\'e1rgyi jogs\'e9rt\'e9s nem k\'f6zvetlen\'fcl a k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i feladat ell\'e1t\'e1sa sor\'e1n val\'f3sult meg, hanem mag\'e1ban foglal azon k\'edv\'fcli hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1st is. Ezekre figyelemmel a t\'e1rgyi jogs\'e9rt\'e9s nem tekinthet\'f5 csek\'e9ly s\'faly\'fanak, legfeljebb a Rendelet 3. \'a7 (6) bekezd\'e9se eset\'e9n vehet\'f5 figyelembe a k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3 jelleg.

\par \f1 [23]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a felperes nyilatkozatot nem tett.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [24]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [25]\tab\f0 A Pp. 275.\'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9sei \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt, a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [26]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g l\'e9nyeg\'e9ben helyesen \'e1llap\'edtotta meg a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st, \'e1m a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek t\'e9ves \'e9rtelmez\'e9se \'e9s alkalmaz\'e1sa folyt\'e1n helytelen jogi k\'f6vetkeztet\'e9st vont le.

\par \f1 [27]\tab\f0 A Ht. 65. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a hullad\'e9k kezel\'f5je a hullad\'e9kkal kapcsolatos nyilv\'e1ntart\'e1si k\'f6telezetts\'e9gekr\'f5l sz\'f3l\'f3 korm\'e1nyrendeletben meghat\'e1rozott m\'f3don \'e9s tartalommal, a tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel \'e9rintett hullad\'e9kr\'f3l t\'edpus szerint a telephely\'e9n nyilv\'e1ntart\'e1st vezet.

\par \f1 [28]\tab\f0 Az Nytr. 7. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hullad\'e9kkezel\'f5 a hullad\'e9kr\'f3l naprak\'e9szen vezet nyilv\'e1ntart\'e1st.

\par \f1 [29]\tab\f0 Az Nytr. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja szerint a hullad\'e9kkezel\'f5 a nyilv\'e1ntart\'e1st nem vesz\'e9lyes hullad\'e9k eset\'e9n az 1. mell\'e9kelt 5. pontja szerinti adattartalommal vezeti. Az Nytr. 1. mell\'e9klet 5.2.d. pontja alapj\'e1n a hullad\'e9kkezel\'f5nek az adatokat hullad\'e9kt\'edpusonk\'e9nt, a kezelt hullad\'e9k mennyis\'e9g\'e9t k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel meg\'e1llap\'edtva kell a nyilv\'e1ntart\'e1sban vezetnie.

\par \f1 [30]\tab\f0 A kiemelt jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek ismeret\'e9ben l\'e1that\'f3, hogy a hullad\'e9kkezel\'f5nek naprak\'e9sz nyilv\'e1ntart\'e1st kell vezetnie, azaz a napi forgalmat m\'e9g aznap ki kell mutatnia. Az is teljesen egy\'e9rtelm\'fb, hogy a kezelt hullad\'e9k mennyis\'e9g\'e9t k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel kell meg\'e1llap\'edtani. Ebb\'f5l k\'f6vetkezik, hogy a felperesnek a kezel\'e9sen \'e1tesett 20 03 01 azonos\'edt\'f3 k\'f3d\'fa hullad\'e9kb\'f3l el\'f5kezel\'e9st k\'f6vet\'f5en keletkez\'f5 19 12 12 azonos\'edt\'f3 k\'f3d\'fa hullad\'e9k hiteles\'edtett m\'e9rlegen k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel m\'e9rt mennyis\'e9g\'e9t kellett a nyilv\'e1ntart\'e1sban bek\'f6nyvelnie. A felperes azonban a nyilv\'e1ntart\'e1sban a m\'e1r kezelt hullad\'e9k eset\'e9ben nem k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott hullad\'e9kmennyis\'e9get vezetett be, ezzel megs\'e9rtette a Ht. 65. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s az Nytr. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t.

\par \f1 [31]\tab\f0 A Ht. 86. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint az a term\'e9szetes vagy jogi szem\'e9ly, egy\'e9ni v\'e1llalkoz\'f3, tov\'e1bb\'e1 jogi szem\'e9lyis\'e9ggel nem rendelkez\'f5 szervezet, aki (amely)

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 a) a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1ssal kapcsolatos jogszab\'e1ly, k\'f6zvetlen\'fcl alkalmazand\'f3 uni\'f3s jogi aktus, vagy hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat el\'f5\'edr\'e1sait megs\'e9rti,

\par b) hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyhez, hozz\'e1j\'e1rul\'e1shoz, nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9telhez, vagy bejelent\'e9shez k\'f6t\'f6tt hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9get enged\'e9ly, hozz\'e1j\'e1rul\'e1s, nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tel vagy bejelent\'e9s n\'e9lk\'fcl, tov\'e1bb\'e1 att\'f3l elt\'e9r\'f5en v\'e9gez, 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570     azt a k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1ggal kapcsolatos r\'e9szletes szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 korm\'e1nyrendelet szerint hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezi.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [32]\tab\f0 A Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja \'e9rtelm\'e9ben, ha a hat\'f3s\'e1g a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s befejez\'e9sek\'e9nt meg\'e1llap\'edtja, hogy az \'fcgyf\'e9l a jogszab\'e1lyban, illetve a hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9sben foglalt el\'f5\'edr\'e1sokat megs\'e9rtette, \'e9s a jogszab\'e1ly vagy a hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s megs\'e9rt\'e9se a jogellenes magatart\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel vagy a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val orvosolhat\'f3, a hat\'f3s\'e1g felh\'edvja az \'fcgyf\'e9l figyelm\'e9t a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre \'e9s hat\'e1rid\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val, valamint a jogk\'f6vetkezm\'e9nyekre t\'f6rt\'e9n\'f5 figyelmeztet\'e9ssel v\'e9gz\'e9sben k\'f6telezi annak megsz\'fcntet\'e9s\'e9re.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [33]\tab\f0 A felperes a jogs\'e9rt\'e9st elk\'f6vette, a kezelt hullad\'e9k mennyis\'e9g\'e9t nem k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott, hanem becs\'fclt \'e9rt\'e9kkel t\'fcntette fel a nyilv\'e1ntart\'e1sban. Ahhoz, hogy a jogs\'e9rt\'e9s miatt alkalmazand\'f3 hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g megfizet\'e9se al\'f3l a felperes mentes\'fclj\'f6n, azt kell megvizsg\'e1lni, hogy a jogs\'e9rt\'e9s a jogellenes magatart\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel, a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val orvosolhat\'f3-e vagy sem. Ha a jogs\'e9rt\'e9s nem orvosolhat\'f3, a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja nem alkalmazhat\'f3.

\par \f1 [34]\tab\f0 A m\'e9rlegel\'e9s elmulaszt\'e1sa eset\'e9n a jogszer\'fb \'e1llapot kiz\'e1r\'f3lag akkor \'e1ll\'edthat\'f3 helyre, ha lehet\'f5s\'e9g van a m\'e9rlegel\'e9s p\'f3tl\'e1s\'e1ra. Az Nytr. el\'f5z\'f5ekben felh\'edvott rendelkez\'e9sei ugyanis a hullad\'e9kkezel\'f5 sz\'e1m\'e1ra v\'e1laszt\'e1si lehet\'f5s\'e9get nem adnak; a mennyis\'e9get nem becsl\'e9ssel, hanem k\'f6zvetlen m\'e9r\'e9ssel kell meg\'e1llap\'edtania, \'e9s a m\'e9rt adatmennyis\'e9get kell a nyilv\'e1ntart\'e1sban felt\'fcntetnie. Mivel ut\'f3lag a kezelt hullad\'e9k mennyis\'e9ge hiteles\'edtett m\'e9r\'f5eszk\'f6zzel nem volt lem\'e9rhet\'f5, ez\'e9rt a jogs\'e9rt\'e9s a jogellenes magatart\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel, a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val nem volt orvosolhat\'f3. 

\par \f1 [35]\tab\f0 Minden alapot n\'e9lk\'fcl\'f6z az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak az egyes m\'e9rlegelt adatok \'e9s a referenciam\'e9r\'e9sek \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott mennyis\'e9gek \'f6sszevet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 \'e1ll\'e1spontja. Ilyen sz\'e1m\'edt\'e1si met\'f3dus alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9re az Nytr. nem ad lehet\'f5s\'e9get, ez\'e9rt az ily m\'f3don kikalkul\'e1lt mennyis\'e9g szint\'e9n nem felelne meg a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1soknak. A folyamatosan teljes\'edtend\'f5 m\'e9r\'e9sek elmulaszt\'e1sa, a nyilv\'e1ntart\'e1s m\'e9rt adatokon alapul\'f3 naprak\'e9sz vezet\'e9se visszamen\'f5legesen nem p\'f3tolhat\'f3, \'edgy a jogs\'e9rt\'e9s orvosl\'e1s\'e1ra nincs m\'f3d. Erre figyelemmel a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1sa ut\'f3lag, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meghat\'e1rozott m\'f3dszer alkalmaz\'e1s\'e1val sem lehets\'e9ges.

\par \f1 [36]\tab\f0 A fentiekre tekintettel - amint azt az alperes helyesen r\'f6gz\'edtette - a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja nem volt alkalmazhat\'f3.

\par \f1 [37]\tab\f0 A Rendelet 4. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint, ha a jogs\'e9rt\'e9s a tev\'e9kenys\'e9g vagy mulaszt\'e1s s\'faly\'e1ra, az elk\'f6vet\'e9s vagy k\'f6telezetts\'e9gszeg\'e9s k\'f6vetkezm\'e9nyeire tekintettel annyira csek\'e9ly, hogy b\'fcntet\'e9s vagy int\'e9zked\'e9s alkalmaz\'e1sa sz\'fcks\'e9gtelen, a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa mell\'f5zhet\'f5.

\par \f1 [38]\tab\f0 A K\'faria r\'e1mutat arra mutat, hogy a Pp. 164. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a felperesnek kell bizony\'edtania, hogy a hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal felv\'e1zolt esetleges \'fajabb becsl\'e9sen alapul\'f3 sz\'e1m\'edt\'e1s - azon k\'edv\'fcl, hogy nem felel meg az Nytr. k\'f6vetelm\'e9nyeinek - semmit nem igazol, azaz nem c\'e1folja a felt\'e9telezett jelent\'f5s elt\'e9r\'e9st. Elker\'fclte az is az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g figyelm\'e9t, hogy a hullad\'e9kkezel\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1ssal kapcsolatos k\'f6telezetts\'e9ge l\'e9nyeg\'e9ben a jogszab\'e1lyi v\'e1ltoz\'e1sok ellen\'e9re sem m\'f3dosultak, ennek ellenkez\'f5j\'e9t a felperes nem bizony\'edtotta. Erre figyelemmel nem okszer\'fbtlen m\'e9rlegel\'e9si szempont a felperes terh\'e9n az, hogy huzamosabb ideje folytatott hullad\'e9kkezel\'e9si tev\'e9kenys\'e9get.

\par \f1 [39]\tab\f0 A felperes tov\'e1bbra sem vitatta, hogy az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 mennyis\'e9g\'fb hullad\'e9kot kezelt, amelyre figyelemmel hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak van helye, alap esetben a Rendelet 1. \'a7 (3) bekezd\'e9s c) pontja szerint.

\par \f1 [40]\tab\f0 A felperes az enged\'e9lyezett 1.850 tonna/\'e9v mennyis\'e9ghez k\'e9pest 2.581,47 tonna hullad\'e9kot hasznos\'edtott, amely jelent\'f5s mennyis\'e9g\'fb elt\'e9r\'e9snek tekintend\'f5, amelyre figyelemmel a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyosnak min\'f5s\'fcl. E mellett t\'e9ny az is, hogy a felperes t\'f6bb mint f\'e9l \'e9ven \'e1t, azaz huzamosabb id\'f5n kereszt\'fcl folyamatosan k\'f6vette el a jogs\'e9rt\'e9st.

\par \f1 [41]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem vette figyelembe, hogy a jogs\'e9rt\'e9s nem k\'f6zvetlen\'fcl a felperes k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i feladatainak ell\'e1t\'e1sa sor\'e1n val\'f3sult meg, \'edgy \'f6nmag\'e1ban az, hogy a felperes egy\'e9bk\'e9nt k\'f6zszolg\'e1ltat\'f3i tev\'e9kenys\'e9get v\'e9get, a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n jav\'e1ra s\'falyozottan nem \'e9rt\'e9kelhet\'f5. A jogs\'e9rt\'e9s csek\'e9ly s\'faly\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban a Rendelet 3. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat kell alkalmazni, amelynek sz\'e1mszaki megfelel\'f5s\'e9ge a perben nem volt vitatott.

\par \f1 [42]\tab\f0 A K\'faria szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g k\'f6r\'e9ben alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket, \'edgy a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a Rendelet 4. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, 3. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t, ennek folyt\'e1n a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f5en \'e9rt\'e9kelte, mindez\'e9rt d\'f6nt\'e9se nem volt megalapozott. A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5k, \'edgy azok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s az \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5.

\par \f1 [43]\tab\f0 Az el\'f5z\'f5ekre tekintettel a K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapulv\'e9tel\'e9vel a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a keresetet elutas\'edtotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [44]\tab\i\f0 A m\'e9rlegelt adatokon alapul\'f3 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9nek elmulaszt\'e1sa nem orvosolhat\'f3 egyes m\'e9rlegelt \'e9s referenciaadatok \'f6sszevet\'e9s\'e9b\'f5l kalkul\'e1lt adatokkal.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0\f1 [45]\tab\i\f0 Nem alkalmazhat\'f3 a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja, ha a jogszer\'fb \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra nincs m\'f3d.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [46]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [47]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel k\'f6telezte a pervesztes felperest a kamarai jogtan\'e1csos \'e1ltal k\'e9pviselt alperes egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re.

\par \f1 [48]\tab\f0 A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt, az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 43. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb kereseti, \'e9s az Itv. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a felperesnek a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en kell megfizetnie.

\par \f1 [49]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2019. okt\'f3ber 9.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3; Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }