{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 \par \par \par \par \b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \b \par Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv. IV.37.930/2018/10. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Varga Eszter b\'edr\'f3 \par \tab \par \b A felperes:\b0 \cf3 felperes neve\cf0. \par \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Boros Emese Krisztina kamarai jogtan\'e1csos \par \tab \tab\tab \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \cf3 alperes neve\cf0 \par \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. T\'e1ncos Orsolya kamarai jogtan\'e1csos \par \par \tab\tab \par \b A per t\'e1rgya:\b0 kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyez\'e9se \'fcgy\'e9ben hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata\tab \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l\b0 : alperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.30. 911/2018/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \b \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.30. 911/2018/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t \par \tab hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a keresetet elutas\'edtja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperes r\'e9sz\'e9re 30.000 (harmincezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 50.000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \b \par I n d o k o l \'e1 s \par \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [1]\tab Az \'c9szak-dun\'e1nt\'fali E. V. SC (a tov\'e1bbiakban: \'c9VSC) mint a B. belter\'fclet\'e9n \'fczemeltetett kishaj\'f3-kik\'f6t\'f5 (a tov\'e1bbiakban: kik\'f6t\'f5) \'fczemeltet\'f5je 2017. m\'e1jus 8-\'e1n iktatott bejelent\'e9s\'e9ben t\'e1j\'e9koztatta Budapest F\'f5v\'e1ros Korm\'e1nyhivatal\'e1t (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g), hogy a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9s\'e9t 2017. m\'e1rcius 31. napj\'e1val befejezte, miut\'e1n a K\'f6z\'e9p-Dun\'e1nt\'fali V\'edz\'fcgyi Igazgat\'f3s\'e1ggal (a tov\'e1bbiakban: v\'edz\'fcgyi igazgat\'f3s\'e1g) a Magyar \'c1llam tulajdon\'e1ban \'e9s a b\'e9rbead\'f3 vagyonkezel\'e9s\'e9ben l\'e9v\'f5 B. .../12 helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlan kivett, Balaton-t\'f3 megnevez\'e9s\'fb, 3301 ha 7705 m2 ter\'fclet\'fb, "b" alr\'e9szletb\'f5l 2560 m2 nagys\'e1g\'fa ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban - a kik\'f6t\'f5 \'faj tulajdonos\'e1val k\'f6t\'f6tt kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9si szerz\'f5d\'e9s lej\'e1rta miatt - 2015. augusztus 18-\'e1n k\'f6t\'f6tt mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9se megsz\'fbnt. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a bejelent\'e9sb\'f5l \'e9rtes\'fclt arr\'f3l, hogy a kik\'f6t\'f5nek 2016. \'e9vt\'f5l a felperes a tulajdonosa. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g t\'e1j\'e9koztatta az \'c9VSC-t, hogy a beadv\'e1ny\'e1ban foglaltakat tudom\'e1sul vette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A felperes a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly\'e9ben el\'f5\'edrt bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget tett, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2017. m\'e1jus 16-\'e1n hivatalb\'f3l elj\'e1r\'e1st ind\'edtott a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa \'e9s az \'fczemeltet\'f5 szem\'e9ly\'e9ben bek\'f6vetkezett adatv\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9se t\'e1rgy\'e1ban. Elj\'e1r\'e1s\'e1ban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1hoz, valamint az \'fcgy elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges adatok hi\'e1nya miatt hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra h\'edvta fel a felperest. A felperes a felh\'edv\'e1snak eleget t\'e9ve bejelentette, hogy a kik\'f6t\'f5h\'f6z k\'f6thet\'f5 parti ingatlanokkal \'e9rintett mederr\'e9szleteket nem k\'edv\'e1nja a tov\'e1bbiakban kik\'f6t\'f5k\'e9nt \'fczemeltetni. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2017. j\'fanius 26-\'e1n kelt BP/0803/2749- 2/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa a felperes, amit a hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1sban \'e1t is vezetett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A felperes a ter\'fclet \'faj rendeltet\'e9se \'e9s az \'e1talak\'edt\'e1s v\'e9gleges m\'fbszaki tartalm\'e1nak kialak\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben megb\'edzta az A. \'e9s T. Bt.-t (a tov\'e1bbiakban: meghatalmazott), aki 2017. j\'fanius 15-\'e9n k\'e9relemmel fordult az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se \'e9rdek\'e9ben. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st lefolytatta \'e9s a BP/0803/3662-10/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat) a felperes, mint enged\'e9lyes k\'e9relm\'e9nek helyt adott: a kik\'f6t\'f5t t\'f6r\'f6lte a nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1b\'f3l; a haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal j\'f3v\'e1hagyott kik\'f6t\'f5rendet, tov\'e1bb\'e1 a v\'edzi k\'f6zleked\'e9s ir\'e1ny\'edt\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 kis haj\'f3kik\'f6t\'f5 bej\'e1rati jelz\'e9s \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly\'e9t visszavonta. A meghatalmazott \'e1ltal k\'e9sz\'edtett "B., V. kishaj\'f3-kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se tervdokument\'e1ci\'f3ja" alapj\'e1n a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s\'e9t felt\'e9telekkel enged\'e9lyezte. R\'f6gz\'edtette a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel kapcsolatos enged\'e9lyest terhel\'f5 haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1gi el\'f5\'edr\'e1sokat, valamint el\'f5\'edrta, hogy a kishaj\'f3-kik\'f6t\'f5 bej\'e1rati helyez\'e9s\'e9t helyezz\'e9k \'fczemen k\'edv\'fcl \'e9s t\'e1vol\'edts\'e1k el a tov\'e1bbi, megjel\'f6lt kik\'f6t\'f5eszk\'f6z\'f6kkel egy\'fctt. Tov\'e1bbi felt\'e9telk\'e9nt szerepelt a hat\'e1rozatban, hogy a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s\'e9hez a mederkezel\'f5 hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t be kell szerezni. A szakk\'e9rd\'e9sek tekintet\'e9ben \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s megad\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l megkereste a szakhat\'f3s\'e1gokat, akik nem ellenezt\'e9k a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s\'e9t, ez\'e9rt a k\'e9relem teljes\'edthet\'f5s\'e9g\'e9nek jogszab\'e1lyi felt\'e9telei fenn\'e1lltak. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9t - egyebek mellett - a kik\'f6t\'f5, komp- \'e9s egy\'e9b r\'e9v\'e1tkel\'f5helyre, tov\'e1bb\'e1 m\'e1s haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9r\'f5l, haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9r\'f5l, \'fczemben tart\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 50/2002. (XII. 29.) GKM (a tov\'e1bbiakban: GKM rendelet) 1. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra, 6. \'a7-\'e1ra \'e9s 40-43. \'a7-\'e1ra alap\'edtottan hozta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A felperes fellebbez\'e9se alapj\'e1n elj\'e1rt alperes mint m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2017. november 17-\'e9n kelt MFH/81474-2/2017-NFM. iktat\'f3sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val (a tov\'e1bbiakban: alperesi hat\'e1rozat) az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. D\'f6nt\'e9s\'e9t azzal indokolta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem egy, hanem k\'e9t k\'fcl\'f6n - a tulajdonos szem\'e9ly\'e9t meg\'e1llap\'edt\'f3 adatv\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9se ir\'e1nti \'e9s egy megsz\'fcntet\'e9si - elj\'e1r\'e1st folytatott le. A v\'edzi k\'f6zleked\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2000. \'e9vi XLII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv.) 87. \'a7 40. pontja szerinti \'fczembentart\'f3 fogalm\'e1ra hivatkoz\'e1ssal r\'f6gz\'edtette, hogy az \'c9VSC kik\'f6t\'f5 b\'e9rleti jogviszony\'e1nak 2017. m\'e1rcius 31. napj\'e1val t\'f6rt\'e9n\'f5 megsz\'fbn\'e9s\'e9vel a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9s\'e9vel j\'e1r\'f3 jogok \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek visszasz\'e1lltak a kik\'f6t\'f5 tulajdonos\'e1ra, a felperesre. A GKM. rendelet 40. \'a7 a) pontja alapj\'e1n a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1st akkor kell lefolytatni, ha a tulajdonos, illetve az \'fczemben tart\'f3 tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel fel k\'edv\'e1n hagyni. A felperes 2017. j\'fanius 15-\'e9n kelt beadv\'e1ny\'e1ban a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9s\'e9t k\'e9rte, mely k\'e9relm\'e9ben v\'e1llalta a megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9lyben j\'f3v\'e1hagyott munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9t, melyen nem v\'e1ltoztat, hogy a felperes nem tulajdonosa az \'e9rintett mederszakasznak, illetve nem k\'f6t\'f6tt mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st a meder kezel\'f5j\'e9vel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab A v\'edz\'fcgyi igazgat\'f3s\'e1g 2011. november 20-\'e1n kelt level\'e9ben arr\'f3l t\'e1j\'e9koztatta az alperest, hogy az \'c9VSC-vel 2015. augusztus 18-\'e1n k\'f6t\'f6tt mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9se 2017. j\'fanius 30-\'e1n megsz\'fbnt \'e9s felperessel nem k\'f6t\'f6tt a kik\'f6t\'f5 \'e1ltal elfoglalt mederter\'fcletre b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st. Hivatkozott a b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9se 4. \'e9s 8. pontj\'e1ra \'e9s felh\'edvta az alperes figyelm\'e9t, hogy a kik\'f6t\'f5re vonatkoz\'f3 b\'e1rmely k\'f6zleked\'e9s hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1shoz sz\'fcks\'e9ges a Balaton meder jogszer\'fb haszn\'e1lat\'e1nak igazol\'e1sa. Erre tekintettel \'e1ll\'e1spontja szerint t\'e9ves az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozata, amely a kik\'f6t\'f5 elbont\'e1s\'e1ra egy olyan jogi szem\'e9lyt k\'f6telezett, mely nem jogszer\'fb haszn\'e1l\'f3ja az \'e1llami ingatlannak. K\'e9rte az alperest az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra \'fagy, hogy a bont\'e1si munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9re ne a felperest, hanem az \'c9VSC-t k\'f6telezze. Az alperes v\'e1laszlevel\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy nem rendelkezik olyan hat\'e1sk\'f6rrel, hogy a mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9sb\'f5l fakad\'f3 k\'f6telezetts\'e9gek teljes\'edt\'e9s\'e9re b\'e1rmely r\'e9szes felet felh\'edvjon \'e9s k\'f6telezzen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A felperes kereset\'e9ben k\'e9rte az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. El\'f5adta, hogy a hi\'e1nyp\'f3tl\'f3 v\'e9gz\'e9sre ny\'fajtotta be a tervdokument\'e1ci\'f3t, melynek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogs\'e9rt\'f5en tekintette \'f5t k\'e9relmez\'f5nek \'e9s folytatta le vele szemben a megsz\'fcntet\'e9si elj\'e1r\'e1st, holott az \'c9VSC volt az, aki az \'fczembentart\'f3 tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel fel k\'edv\'e1nt hagyni. Hangs\'falyozta, hogy sem \'f5, sem jogel\'f5dje nem v\'e9gzett a kik\'f6t\'f5ben \'fczemeltet\'e9si tev\'e9kenys\'e9get, \'fczemeltet\'e9si enged\'e9llyel sem rendelkezett. \'c1ll\'e1spontja szerint az \'c9VSC bejelent\'e9se alapj\'e1n k\'e9t k\'fcl\'f6n sz\'e1mon ind\'edtott elj\'e1r\'e1s egyazon elj\'e1r\'e1st alkot, melyben nem felperes a k\'e9relmez\'f5. T\'e9vesnek tartotta azt az alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1st, hogy amennyiben az \'fczemeltet\'f5 fel k\'edv\'e1n hagyni az \'fczemeltet\'e9si tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel, akkor az \'fczemeltet\'e9ssel, \'e9s annak megsz\'fbn\'e9s\'e9vel j\'e1r\'f3 k\'f6telezetts\'e9gek visszasz\'e1llnak a parti ter\'fcletek tulajdonos\'e1ra. V\'e9lem\'e9nye szerint ez a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 40. pontj\'e1b\'f3l nem vezethet\'f5 le, valamint ezek a jogok sohasem tartoztak felpereshez vagy tulajdonjogi jogel\'f5dj\'e9hez, ez\'e9rt nincs olyan polg\'e1ri jogi jogc\'edm, ami ezt megalapozn\'e1. A tulajdoni lapok szerint felperes a sz\'e1razf\'f6ldi ter\'fcletek tulajdonosa, mely ingatlan ad\'e1sv\'e9tele sor\'e1n a Balaton-t\'f3 medr\'e9ben elhelyezked\'f5, a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'f5j\'e9nek tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 ing\'f3s\'e1gokon nem szerzett tulajdonjogot. \'cdgy azokr\'f3l nem rendelkezhet, elt\'e1vol\'edt\'e1sukhoz sz\'fcks\'e9ges jogosults\'e1ggal nem b\'edr. A tulajdoni viszonyokat, valamint a haszn\'e1lati jogc\'edm hi\'e1ny\'e1ra vonatkoz\'f3 nyilatkozatait az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g bizony\'edt\'e9kai ellen\'e9re nem vett\'e9k figyelembe, megs\'e9rtve ezzel a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcket. Hivatkozott a v\'edzgazd\'e1lkod\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1995. \'e9vi LVII. t\'f6rv\'e9ny III. fejezet\'e9re \'e9s 6. \'a7 (4) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Az alperes \'e9rdemi nyilatkozat\'e1ban fenntartotta a hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy a kik\'f6t\'f5 egys\'e9ges eg\'e9szk\'e9nt \'e9rtelmezhet\'f5, amiben a part \'e9s a kik\'f6t\'f5h\'f6z tartoz\'f3 meder benne foglaltatik. Ennek megfelel\'f5en a megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9ly a kik\'f6t\'f5 mederben l\'e9v\'f5 r\'e9sz\'e9re is kiterjed. A megsz\'fcntet\'e9si k\'e9relmet nem az \'c9VSC, hanem a felperes meghatalmazottjak\'e9nt elj\'e1rt tervez\'f5 ny\'fajtotta be, ez\'e9rt kiz\'e1r\'f3lag a felperest k\'f6telezhette a megsz\'fcntet\'e9si tev\'e9kenys\'e9g elv\'e9gz\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b \par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [8]\tab A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. j\'falius 11-\'e9n meghozott \'edt\'e9let\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ra kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy a v\'edz\'fcgyi igazgat\'f3s\'e1g 2015. november 20-\'e1n kelt bejelent\'e9se szerint 2017. j\'falius 30-ig az \'c9VSC volt a b\'e9rl\'f5je a Balaton-t\'f3 meder perbeli r\'e9sz\'e9nek. Az alperesi hat\'f3s\'e1gok a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 1. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seibe \'fctk\'f6z\'f5en j\'e1rtak el akkor, amikor a b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s bont\'e1si munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9r\'f5l rendelkez\'f5 8., illetve a 42. pontj\'e1ban foglaltakat teljes m\'e9rt\'e9kben figyelmen k\'edv\'fcl hagyva folytatt\'e1k le elj\'e1r\'e1saikat. A b\'edr\'f3s\'e1g osztotta a felperes azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t is, hogy az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gok nem tettek eleget a Ket. 50. \'a7-a szerinti t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak az \'c9VSC bejelent\'e9s\'e9re le kellett volna folytatnia a GKM rendelet 40. \'a7 a) pontja szerinti haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9sre ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1st. Ehelyett jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en egy v\'e1laszlev\'e9llel z\'e1rta le a bejelent\'e9ssel indult elj\'e1r\'e1st, majd h\'edvta fel hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra felperest \'e9s tekintette k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st k\'f6vet\'f5en beny\'fajtott tervek alapj\'e1n lefolytatott elj\'e1r\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g szerint az\'e9rt is jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s, mert a hat\'f3s\'e1g a 2015. okt\'f3ber 7-\'e9n kelt \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly 2.20.1. pontj\'e1ban a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9s\'e9t 2022. j\'falius 18-ig enged\'e9lyezte. A perben sz\'e1mos olyan dokumentumra hivatkozott az alperes, amelyet a k\'f6zigazgat\'e1si iratanyag r\'e9szek\'e9nt nem k\'fcld\'f6tt meg, \'e9s amelyekre sem az els\'f5 \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat nem utal. Ez alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy ezeket a dokumentumokat az alperesi hat\'f3s\'e1gok az elj\'e1r\'e1sok sor\'e1n figyelmen k\'edv\'fcl hagyt\'e1k. Kiemelte, hogy V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 20. pontja alapj\'e1n a partter\'fclet tekintend\'f5 kik\'f6t\'f5nek, melynek nem r\'e9sze a t\'f3meder, ezzel ellent\'e9tes hivatkoz\'e1sokat az alperes \'e1ltal csatolt iratok sem tartalmaztak. Az alperes \'e9rvel\'e9s\'e9t abban is ellentmond\'e1sosnak tartotta, hogy a felperest - aki a Balaton-t\'f3 medernek nem tulajdonosa, nem b\'e9rl\'f5je \'e9s a kik\'f6t\'f5re vonatkoz\'f3 \'fczemeltet\'e9si enged\'e9lye sincs - k\'f6telezte a munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9re. Ezzel szemben az \'c9VSC eset\'e9ben azt r\'f6gz\'edtette, hogy kik\'f6t\'f5nek nem tulajdonosa, nem \'fczemeltet\'f5je \'e9s nem b\'e9rl\'f5je, valamint a t\'f3meder b\'e9rlet\'e9re vonatkoz\'f3 szerz\'f5d\'e9se megsz\'fbnt, ez\'e9rt \'f5t k\'f6telezetts\'e9gekkel terhelni nem lehet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g ir\'e1nymutat\'e1sk\'e9nt el\'f5\'edrta, hogy az \'faj elj\'e1r\'e1st az \'edt\'e9letben foglaltak betart\'e1sa mellett kell lefolytatni \'e9s a t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni valamennyi rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 irat \'e9s nyilatkozat, k\'fcl\'f6n\'f6sen a perben becsatolt iratok figyelembe v\'e9tel\'e9vel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [11]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen az alperes 2018. j\'falius 25-\'e9n ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, mely els\'f5dlegesen az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re \'e9s a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra, a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. Amennyiben megfelel\'f5 hat\'e1rozat hozatal\'e1ra a K\'faria nem l\'e1tna lehet\'f5s\'e9get, az alperes a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az els\'f5 fokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete mind elj\'e1r\'e1sjogi, mind anyagi jogi szempontb\'f3l jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. S\'e9rti a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 332. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t, mivel nem \'e9rtes\'edtette a b\'edr\'f3s\'e1g a beavatkoz\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l az \'c9VSC-t, mik\'f6zben az \'edt\'e9let alapj\'e1n lefolytatand\'f3 \'faj elj\'e1r\'e1s sz\'e1m\'e1ra k\'f6telezetts\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val j\'e1r, amit a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban t\'f6rt\'e9n\'f5 r\'e9szv\'e9tel\'e9vel sem tud \'e9rdemben befoly\'e1solni, figyelemmel arra, hogy az \'edt\'e9let rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1got a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban k\'f6ti. A b\'edr\'f3s\'e1g figyelmen k\'edv\'fcl hagyta tov\'e1bb\'e1 a r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 215. \'a7-a szerinti kereseti k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g elv\'e9t, mivel a felperes sem a keresetlevel\'e9ben, sem az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son nem hivatkozott a Ket. 1. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra, sem a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal konkr\'e9tan meg nem jel\'f6lt jogszab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9s\'e9re. Ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az alperes szerint s\'e9r\'fclt a r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9se is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab Az \'edt\'e9let a GKM rendelet 41-43. \'a7-aiba \'fctk\'f6z\'f5en \'e1llap\'edtotta meg, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a hat\'e1rozat meghozatalakor a v\'edz\'fcgyi igazgat\'f3s\'e1g nyilatkozat\'e1ra \'e9s a m\'e1r megsz\'fbnt mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9sben foglaltakra kellett volna alap\'edtania a d\'f6nt\'e9s\'e9t. A k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1g azonban a felek k\'f6z\'f6tt kialakult polg\'e1ri jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra nem volt jogosult, ez\'e9rt a hat\'e1rozat hozatal\'e1t k\'f6vet\'f5en megk\'fcld\'f6tt nyilatkozatban foglaltakat nem volt k\'f6teles figyelembe venni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab\'c1ll\'e1spontja szerint iratellenesen jutott a b\'edr\'f3s\'e1g arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy az \'c9VSC bejelent\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta. Kifejtette, hogy az adatv\'e1ltoz\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hivatalb\'f3l indult elj\'e1r\'e1s nem k\'e9pezhette volna b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1t, mert az annak lez\'e1r\'e1sak\'e9nt hozott d\'f6nt\'e9ssel szemben a felperes nem \'e9lt fellebbez\'e9ssel, \'edgy az els\'f5 fokon joger\'f5re emelkedett. Ezen elj\'e1r\'e1sban kiadott hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sban nem k\'f6telezte az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a felperest, hogy k\'e9relmet terjesszen el\'f5 a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se t\'e1rgy\'e1ban. A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s tartalm\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge jelen perben m\'e1r nem vitathat\'f3, azt az adatv\'e1ltoz\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9s elleni jogorvoslattal tehette volna meg a felperes, mely lehet\'f5s\'e9ggel nem \'e9lt. A fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9rintett pernek pedig kiz\'e1r\'f3lag a felperes k\'e9relme alapj\'e1n indult kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9si elj\'e1r\'e1s a t\'e1rgya. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 arra, hogy az \'fczemeltet\'e9si jogosults\'e1g megsz\'fbn\'e9se nem jelenti azt, hogy automatikusan megsz\'fcntet\'e9si elj\'e1r\'e1st kellene ind\'edtani, mivel a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa d\'f6nthet a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9s\'e9r\'f5l vagy esetleg megsz\'fcntet\'e9s\'e9nek k\'e9relmez\'e9s\'e9r\'f5l. Erre tekintettel vitatta az alperes az \'edt\'e9let azon meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t is, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a GKM rendelet 40. \'a7 a) pontj\'e1ra figyelemmel a bejelent\'e9s alapj\'e1n kellett volna lefolytatnia a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1s\'e1t, valamint jogszer\'fbtlen\'fcl tekintette k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st k\'f6vet\'f5en beny\'fajtott tervek alapj\'e1n lefolytatott elj\'e1r\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab Az alperes szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1s\'e1ban nem s\'e9r\'fclt a Ket. 50. \'a7-a, a perben hivatkozott dokumentumokra mind\'f6ssze a keresi \'e1ll\'edt\'e1sok c\'e1folatak\'e9nt hivatkozott, melyek a k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz nem voltak sz\'fcks\'e9gesek, ez\'e9rt nem k\'e9pezt\'e9k az elj\'e1r\'e1s iratanyag\'e1nak r\'e9sz\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab Az alperes az anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 40. pontj\'e1ra hivatkozott, mely alapj\'e1n a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa, a felperes \'84ex lege" \'fczemben tart\'f3nak min\'f5s\'fcl, ez\'e9rt a kik\'f6t\'f5vel kapcsolatos jogok \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek a felperest illetik, illetve terhelik. A kik\'f6t\'f5 csak egys\'e9ges eg\'e9szk\'e9nt \'e9rtelmezhet\'f5, amibe a part \'e9s a kik\'f6t\'f5h\'f6z tartoz\'f3, mederben tal\'e1lhat\'f3 kik\'f6t\'f5i l\'e9tes\'edtm\'e9nyek (kik\'f6t\'f5 c\'f6l\'f6p\'f6k, \'fasz\'f3s\'f3lya, st\'e9g, bej\'e1r\'f3 h\'edd) is benne foglaltaknak. Ennek megfelel\'f5en a megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9ly a kik\'f6t\'f5 mederben l\'e9v\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9nyeire is kiterjed, - ahogyan ez a felperesi k\'e9relem mell\'e9kletek\'e9nt beny\'fajtott m\'fbszaki tervdokument\'e1ci\'f3b\'f3l kit\'fbnik - ez\'e9rt t\'e9vesen \'e1llap\'edtotta meg a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes a mederben tal\'e1lhat\'f3, tulajdon\'e1ban nem l\'e9v\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9nyek \'fczemben tart\'f3ja nem lehet. Meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az alperes \'e9rvel\'e9se nem ellentmond\'e1sos a tekintetben sem, hogy a megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9lyben a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa r\'e9sz\'e9re mederhaszn\'e1lati enged\'e9ly hi\'e1ny\'e1ban is el\'f5\'edrhat\'f3k bizonyos felt\'e9telek, azonban a k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sban r\'e9szt nem vev\'f5 szem\'e9lyt az enged\'e9lyben k\'f6telezetts\'e9ggel terhelni nem lehet, mivel az \'c9VSC a kik\'f6t\'f5 ter\'fclet\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 bel\'e9p\'e9sre semmilyen jogc\'edmmel nem rendelkezik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A felperes 2018. november 5-\'e9n kelt fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy \'fcgyf\'e9lk\'e9nt a bejelent\'e9s alapj\'e1n indult elj\'e1r\'e1sr\'f3l a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sb\'f3l \'e9rtes\'fclt. Jelen esetben az \'fczemeltet\'f5 volt az, aki a kik\'f6t\'f5 vonatkoz\'e1s\'e1ban a tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel fel k\'edv\'e1nt hagyni, ez\'e9rt a GKM rendelet alapj\'e1n vele szemben kellett volna lefolytatni a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1st. A rendeltet\'e9s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges m\'fbszaki dokument\'e1ci\'f3ban nem v\'e1llalta, hogy a m\'fbszaki le\'edr\'e1sban foglalt valamennyi munk\'e1latot elv\'e9gzi. A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra felh\'edv\'f3 v\'e9gz\'e9s ellen nem volt helye fellebbez\'e9snek, \'edgy az abban foglalt k\'f6telez\'e9seket teljes\'edtette. A parti ter\'fcletek tulajdonosv\'e1ltoz\'e1sa \'e9s annak a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal t\'f6rt\'e9nt r\'f6gz\'edt\'e9se nem \'e9rinti a kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly\'e9t \'e9s az \'fczemeltet\'e9sre jogosult szem\'e9ly\'e9t. Alperes hat\'e1rozat\'e1ban olyan k\'f6telezetts\'e9get \'edrt el\'f5, mely felperes sz\'e1m\'e1ra nem kivitelezhet\'f5, mivel a mederhaszn\'e1lati v\'edzil\'e9tes\'edtm\'e9nyeknek a mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9ssel rendelkez\'f5 szem\'e9lyek \'e1ltali kihelyez\'e9se \'e9s azok \'fczemeltet\'e9se sor\'e1n nem m\'fbk\'f6d\'f6tt k\'f6zre. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [18]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'fcgyben ir\'e1nyad\'f3 relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1st a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta \'e9s r\'f6gz\'edtette, de a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alkalmaz\'e1sa sor\'e1n t\'e9vesen jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy az alperes d\'f6nt\'e9se jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A joger\'f5s \'edt\'e9letnek a felmer\'fclt jog\'e9rtelmez\'e9si k\'e9rd\'e9sekben kifejtett indokaival a K\'faria nem \'e9rt egyet\'e9rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltak vonatkoz\'e1s\'e1ban az al\'e1bbiakra mutat r\'e1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet els\'f5k\'e9nt a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1lta fel\'fcl. Az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'falterjeszkedett a kereseti k\'e9relmen, amikor olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st is meg\'e1llap\'edtott, melyre a felperes sem a keresetlevel\'e9ben, sem az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son nem hivatkozott, valamint \'e1ltal\'e1nos jelleggel utalt az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban azon jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok megs\'e9rt\'e9s\'e9re, amelyeken az \'c9VSC \'e9s a v\'edz\'fcgyi igazgat\'f3s\'e1g k\'f6z\'f6tt l\'e9trej\'f6tt mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s 8. pontja alapult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab A K\'faria el\'f6lj\'e1r\'f3ban r\'f6gz\'edti, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1t a kereseti k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem korl\'e1tai k\'f6z\'f6tt folytatja le, kiz\'e1r\'f3lag azt a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st vizsg\'e1lhatja \'e9s k\'f6teles vizsg\'e1lni r\'e9gi Pp. 324. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 215. \'a7-a alapj\'e1n, melyet a felperes a keresetlevel\'e9ben megjel\'f6lt. A k\'f6zigazgat\'e1si perben a kereseti k\'e9relem nem \'e1ltal\'e1ban vonatkozik a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra, hanem a felperes meghat\'e1rozott ir\'e1ny\'fa fel\'fclvizsg\'e1latot k\'e9r. A keresetet csak az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son lehet megv\'e1ltoztatni a r\'e9gi Pp. 335/A. \'a7-a szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab Jelen \'fcgyben a felperes keresetlevel\'e9ben elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t jel\'f6lte meg, a Ket. 1. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se szerinti alapelvi rendelkez\'e9sek megs\'e9rt\'e9s\'e9re nem hivatkozott. A b\'edr\'f3s\'e1g miut\'e1n az alperes t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9t \'e1llap\'edtotta meg, \'f6nmag\'e1ban nem kifog\'e1solhat\'f3 az \'edt\'e9letben az alapelvi rendelkez\'e9sek felh\'edv\'e1sa. Ennek indoka az, hogy a k\'f6zigazgat\'e1s joghoz k\'f6t\'f6tts\'e9g\'e9nek a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokban mindenkor \'e9rv\'e9nyes\'fclnie kell, ugyanakkor csak a t\'e9teles jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alapelvekkel egy\'fctt t\'f6rt\'e9n\'f5 alkalmaz\'e1sa biztos\'edthatja, hogy a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa ne csak jogszer\'fb legyen, hanem az alkotm\'e1nyos \'e9rt\'e9keknek is megfeleljen, ne vezessen az \'fcgyf\'e9li jogok s\'e9relm\'e9hez. Ugyanakkor a Ket. alapelvi rendelkez\'e9sei nem ronthatj\'e1k le a t\'e9teles jogot, jelen esetben a V\'edzik\'f6zleked\'e9si t\'f6rv\'e9ny \'e9s a GKM rendelet haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9si elj\'e1r\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seit. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az alperesi hat\'f3s\'e1gok Ket. 1. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5 elj\'e1r\'e1s\'e1t egyr\'e9szt abban l\'e1tta megval\'f3sultnak, hogy a megsz\'fcntet\'e9si elj\'e1r\'e1st a bejelent\'e9st t\'e9v\'f5 \'c9VSC bevon\'e1sa n\'e9lk\'fcl - a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st k\'f6vet\'f5en felperes \'e1ltal beny\'fajtott tervdokument\'e1ci\'f3 alapj\'e1n - k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sk\'e9nt folytatta le. M\'e1sr\'e9szt a felperes k\'f6telez\'e9sekor figyelmen k\'edv\'fcl hagyt\'e1k a perbeli kik\'f6t\'f5 \'fczemeltet\'f5j\'e9nek a t\'f3meder kezel\'f5j\'e9vel a kik\'f6t\'f5 mederter\'fclet\'e9nek haszn\'e1lat\'e1t biztos\'edt\'f3 polg\'e1rjogi meg\'e1llapod\'e1s (b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s) b\'e9rleti jogviszony megsz\'fbn\'e9se eset\'e9re vonatkoz\'f3 8. pontj\'e1t. Annak \'e9rtelm\'e9ben az eredeti \'e1llapot helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra a b\'e9rl\'f5 k\'f6teles, aki "csak a kik\'f6t\'f5 ideiglenes l\'e9tes\'edtm\'e9ny (\'fasz\'f3 vend\'e9g m\'f3l\'f3, \'fasz\'f3s\'f3lya, st\'e9g, bej\'e1r\'f3 h\'edd) bont\'e1s\'e1val \'e9s az eredeti \'e1llapotba t\'f6rt\'e9n\'f5 helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatos tev\'e9kenys\'e9geket v\'e9gezheti." Erre figyelemmel rendelkezett a joger\'f5s \'edt\'e9let az \'faj elj\'e1r\'e1s elrendel\'e9s\'e9r\'f5l, osztva a felperes azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a mederben l\'e9v\'f5 kik\'f6t\'f5i eszk\'f6z\'f6k \'e9s berendez\'e9sek bont\'e1si munk\'e1latainak elv\'e9gz\'e9s\'e9re a mederhaszn\'e1lati jogosults\'e1ggal rendelkez\'f5 \'c9VSC k\'f6telezhet\'f5. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezzel \'fagy tekintett a volt \'fczemeltet\'f5re, mint a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban szerepl\'f5 ellen\'e9rdek\'fb f\'e9lre, akinek jog\'e1t, jogos \'e9rdek\'e9t az \'fcgy \'e9rinti. Azonban elmulasztotta \'f5t \'e9rtes\'edteni a perbe val\'f3 beavatkoz\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l, mellyel megs\'e9rtette a r\'e9gi Pp. 332. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. Mindez meg\'e1llap\'edthat\'f3an annak k\'f6vetkezm\'e9ny\'e9vel j\'e1r, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let alapj\'e1n lefolytatand\'f3 \'faj elj\'e1r\'e1s kimenetel\'e9t az \'c9VSC a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban val\'f3 r\'e9szv\'e9tel\'e9vel sem tudn\'e1 befoly\'e1solni, miut\'e1n a joger\'f5s \'edt\'e9let rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1got k\'f6ti. Megalapozottan utalt e k\'f6rben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem arra is, hogy a terh\'e9re k\'f6telezetts\'e9get meg\'e1llap\'edt\'f3 hat\'e1rozat elleni b\'edr\'f3s\'e1gi jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sem vezetne ett\'f5l elt\'e9r\'f5 eredm\'e9nyre, miut\'e1n az m\'e1r csak annak vizsg\'e1lat\'e1ra korl\'e1toz\'f3dhatna, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sban hozott d\'f6nt\'e9se megfelel-e az \'edt\'e9leti rendelkez\'e9snek. Ennek k\'f6vetkezt\'e9ben a megval\'f3sult elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyszeg\'e9s jelen b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban az \'c9VSC val\'f3di jogorvoslati jog\'e1t\'f3l val\'f3 megfoszt\'e1s\'e1t eredm\'e9nyezte, mely olyan s\'faly\'fa jogs\'e9rt\'e9s, ami tov\'e1bbi \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9hez vezetne abban az esetben is, ha az \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s megfelel az anyagi jogi jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seknek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab Hasonl\'f3k\'e9ppen ilyennek min\'f5s\'edthet\'f5 a megs\'e9rtett jogszab\'e1lyok k\'f6r\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f5, hi\'e1nyos indokol\'e1sa. Nem elegend\'f5 \'e1ltal\'e1nos jelleggel utalni azokra a jogszab\'e1lyokra, "amelyeken a b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s 8. pontja alapul" \'e9s melyeket a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g megs\'e9rtett, hanem azokat beazonos\'edthat\'f3 m\'f3don kellett volna jel\'f6lni annak kifejt\'e9se mellett, hogy a jogs\'e9rt\'e9s miben nyilv\'e1nult meg. Megjegyzi a K\'faria, hogy a b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s 8. \'e9s 42. pontja jogszab\'e1lyi hivatkoz\'e1st nem tartalmaz, ez\'e9rt a hivatkozott \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1s nemcsak hi\'e1nyos, de \'e9rdemi fel\'fclvizsg\'e1latra is alkalmatlan. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt r\'e9gi Pp. 330. \'a7 (1) bekezd\'e9sek a) pontj\'e1ban foglaltakat is megs\'e9rtette, amikor az adatv\'e1ltoz\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hivatalb\'f3l ind\'edtott elj\'e1r\'e1sban hozott d\'f6nt\'e9s jogszer\'fbs\'e9ge kapcs\'e1n \'e9rdemi meg\'e1llap\'edt\'e1sokat tett, figyelmen k\'edv\'fcl hagyva, hogy az el\'f5zm\'e9nyi elj\'e1r\'e1s nem k\'e9pezte jelen fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1t. A felperes kereset\'e9t kiz\'e1r\'f3lag a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sban hozott joger\'f5s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozattal szemben ny\'fajtotta be, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1g a fel\'fclvizsg\'e1latot jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en terjesztette ki olyan els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra, amely ellen a felperes jogorvoslattal nem \'e9lt. \'cdgy megalapozottan nem ker\'fclhetett volna sor annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra, hogy a hivatalb\'f3l indult adatv\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9se ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sban az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en bocs\'e1tott ki hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1st \'e9s tekintette k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak a beny\'fajtott tervdokument\'e1ci\'f3 alapj\'e1n lefolytatott elj\'e1r\'e1st, m\'e9g akkor sem, ha a felperes kereset\'e9ben mindv\'e9gig erre alap\'edtotta jogi \'e9rvel\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par II. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab Az \'fcgy \'e9rdem\'e9t tekintve a K\'fari\'e1nak mindenekel\'f5tt abban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a GKM rendelet 40. \'a7 a) pontja alapj\'e1n lefolytatott elj\'e1r\'e1st jogszer\'fben tekintette-e az alperes k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak, \'e9s jogszer\'fben k\'f6telezte-e felperest, mint a kik\'f6t\'f5 tulajdonos\'e1t a tervdokument\'e1ci\'f3 szerinti bont\'e1si munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab Haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1st a GKM rendelet 40. \'a7-a alapj\'e1n k\'e9t esetben kell lefolytatni, \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj a) ha a tulajdonos, illetve az \'fczemben tart\'f3 tev\'e9kenys\'e9g\'e9vel fel k\'edv\'e1n hagyni. \par b) a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny nem felel meg a hat\'e1lyos jogszab\'e1lyok rendelkez\'e9seinek \'e9s a m\'fbszaki k\'f6vetelm\'e9nyeknek. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab A V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. alkalmaz\'e1s\'e1ban \'fczemben tart\'f3: az \'fasz\'f3l\'e9tes\'edtm\'e9ny, illetve kik\'f6t\'f5 tulajdonosa, valamint aki az \'fasz\'f3l\'e9tes\'edtm\'e9ny, illetve kik\'f6t\'f5 szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n vagy m\'e1s jogc\'edmen val\'f3 \'fczemben tart\'e1s\'e1ra jogosult; (87. \'a7 40. pont) Kik\'f6t\'f5nek az \'fasz\'f3l\'e9tes\'edtm\'e9nyek kik\'f6t\'e9s\'e9re kijel\'f6lt vagy azok r\'e9sz\'e9re fenntartott partter\'fclet min\'f5s\'fcl, amely alkalmas a v\'edzik\'f6zleked\'e9ssel, szem\'e9lyek be- \'e9s kisz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val, \'e1rukezel\'e9ssel, \'e1ru\'e1trak\'e1ssal \'e9s eloszt\'e1ssal, valamint az \'fasz\'f3l\'e9tes\'edtm\'e9nyek haj\'f3z\'e1sra alkalmass\'e1g\'e1nak meg\'f5rz\'e9s\'e9vel kapcsolatos tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9re, \'e9s a haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1g \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly\'e9vel rendelkezik; (87. \'a7 20. pont) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab A felperes a kik\'f6t\'f5 r\'e9sz\'e9t k\'e9pez\'f5 partter\'fclet tulajdonosak\'e9nt 2016. szeptember 26-\'e1n hat\'e1rozott idej\'fb b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt a kik\'f6t\'f5t \'fczemeltet\'f5 \'c9VSC-vel, mely nev\'e9re ki\'e1ll\'edtott \'fczemeltet\'e9si enged\'e9llyel rendelkezett. A szerz\'f5d\'e9s 2017. m\'e1rcius 31-\'e9n lej\'e1rt, melynek k\'f6vetkezt\'e9ben az \'fczemeltet\'f5 \'fczemeltet\'e9si jogosults\'e1ga megsz\'fbnt. E v\'e1ltoz\'e1s kapcs\'e1n teljes\'edtette az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly 2.15. pontja alapj\'e1n fenn\'e1ll\'f3 bejelent\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab A kik\'f6t\'f5t \'e9rint\'f5 adatv\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9s\'e9t a GKM rendelet 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s h) pontja \'f6n\'e1ll\'f3 elj\'e1r\'e1sk\'e9nt neves\'edti. Ennek t\'e1rgy\'e1ban ind\'edtott a felperessel szemben hivatalb\'f3li elj\'e1r\'e1st az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e9s h\'edvta fel a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa \'e9rdek\'e9ben a felperest az \'faj \'fczemeltet\'f5 bejelent\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 nyilatkozatt\'e9telre. A felperes a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sra 2017. j\'fanius 2-\'e1n v\'e1laszlevel\'e9ben arr\'f3l adott t\'e1j\'e9koztat\'e1st, hogy "a tov\'e1bbiakban nem k\'edv\'e1nja az \'e9rintett mederr\'e9szletet kik\'f6t\'f5k\'e9nt \'fczemeltetni". Jelezte, hogy a ter\'fclet \'faj rendeltet\'e9se \'e9s az \'e1talak\'edt\'e1s v\'e9gleges m\'fbszaki tartalma (a kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se, valamint a v\'edzjogi \'fczemeltet\'e9si enged\'e9ly rendeltet\'e9s m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges dokument\'e1ci\'f3) tervez\'e9s alatt \'e1ll. Ennek megfelel\'f5en k\'e9rte az adatok m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab A K\'faria egyet\'e9rt a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben kifejtett azon \'e1ll\'e1sponttal, hogy az \'fczemeltet\'f5 \'fczemeltet\'e9si jogosults\'e1g\'e1nak megsz\'fbn\'e9se eset\'e9n kik\'f6t\'f5 megsz\'fcntet\'e9se ir\'e1nti elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l nem ind\'edthat\'f3, mert az s\'e9rten\'e9 a tulajdonos rendelkez\'e9si jog\'e1t abban a k\'e9rd\'e9sben, hogy a kik\'f6t\'f5t a tov\'e1bbiakban is \'fczemeltetni k\'edv\'e1nja-e vagy annak megsz\'fcntet\'e9s\'e9t k\'e9relmezi. Ezt t\'e1masztja al\'e1 a GKM rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se, melynek \'e9rtelm\'e9ben "[a] haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9nyek l\'e9tes\'edt\'e9s\'e9hez, haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9hez, \'fczemben tart\'e1s\'e1hoz, fennmarad\'e1s\'e1hoz, \'e1talak\'edt\'e1s\'e1hoz, rendeltet\'e9st\'f5l elt\'e9r\'f5 haszn\'e1lat\'e1hoz, tov\'e1bb\'e1 megsz\'fcntet\'e9s\'e9hez - a 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott kiv\'e9tellel - a haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1g enged\'e9lye sz\'fcks\'e9ges." Enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s az 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n csak k\'e9relemre folytathat\'f3 le, mely k\'e9relmet ugyanezen \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak szerint a 4. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet szerinti adattartalommal a haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal rendszeres\'edtett formanyomtatv\'e1nyon kell beny\'fajtani. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab A fentiekre figyelemmel jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 a joger\'f5s \'edt\'e9let azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak az \'c9VSC bejelent\'e9se alapj\'e1n hivatalb\'f3l kellett volna lefolytatni GKM 40. \'a7 a) pontja szerinti haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1st, ez\'e9rt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en tekintette a hat\'f3s\'e1g k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1snak a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en beny\'fajtott tervek alapj\'e1n lefolytatott elj\'e1r\'e1st. A haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9se ir\'e1nti k\'e9relemben ugyanis maga a felperes nyilatkozott \'fagy, hogy a kik\'f6t\'f5nek \'fczemeltet\'f5je nincs, ez\'e9rt a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 40. pontja alapj\'e1n felperes mint a kik\'f6t\'f5 tulajdonosa t\'f6rv\'e9ny erej\'e9n\'e9l fogva min\'f5s\'fcl \'fczemben tart\'f3nak. A felperes volt az, aki az \'fczemeltet\'e9ssel fel k\'edv\'e1nt hagyni a rendeltet\'e9s m\'f3dos\'edt\'e1s enged\'e9lyez\'e9se \'e9rdek\'e9ben, melynek el\'f5felt\'e9tele a kik\'f6t\'f5i funkci\'f3 megsz\'fcntet\'e9se \'e9s mederben l\'e9v\'f5 kik\'f6t\'f5i berendez\'e9sek \'e9s eszk\'f6z\'f6k elt\'e1vol\'edt\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [34]\tab A GKM rendelet 41. \'a7-a alapj\'e1n "[a] haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'e9relemhez mell\'e9kelni kell \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj a) a megsz\'fcntet\'e9s indokol\'e1s\'e1t, \par b) a megsz\'fbn\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9ny hi\'e1ny\'e1ban bek\'f6vetkez\'f5 helyzet haj\'f3z\'e1sbiztons\'e1gi elemz\'e9s\'e9t, \par c) a megsz\'fbn\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9ny elbont\'e1sa ut\'e1ni helysz\'ednrajzot, \par d) az elbontott l\'e9tes\'edtm\'e9nyb\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 maradv\'e1nyok, anyagok elhelyez\'e9s\'e9nek terv\'e9t, \par e) a ter\'fcletnek a l\'e9tes\'edtm\'e9ny l\'e9tes\'edt\'e9se el\'f5tti \'e1llapot\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak terv\'e9t vagy az ett\'f5l elt\'e9r\'f5 megold\'e1s terv\'e9t \'e9s indokol\'e1s\'e1t." \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [35]\tab A haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 \'c9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sek 12. pontj\'e1ban foglaltak szerint a v\'edzik\'f6zleked\'e9s biztons\'e1g\'e1t \'e9s zavartalans\'e1g\'e1t el\'f5seg\'edt\'f5 vagy az \'fasz\'f3l\'e9tes\'edtm\'e9nyek kik\'f6t\'e9s\'e9re, vesztegl\'e9s\'e9re szolg\'e1l\'f3, a v\'edzen, illet\'f5leg a parton l\'e9v\'f5 haj\'f3z\'e1si c\'e9lokat szolg\'e1l\'f3 l\'e9tes\'edtm\'e9nyeket egyar\'e1nt mag\'e1ban foglalja, enn\'e9lfogva a megsz\'fcntet\'e9ssel egy\'fctt j\'e1r\'f3 bont\'e1si munk\'e1latok kiterjednek nemcsak a kik\'f6t\'f5 sz\'e1razf\'f6ldi ter\'fclet\'e9n, hanem annak v\'edzter\'e9ben elhelyezett berendez\'e9sek \'e9s eszk\'f6z\'f6k elt\'e1vol\'edt\'e1s\'e1ra is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab A kik\'f6t\'f5nek - a joger\'f5s \'edt\'e9letben foglaltakkal egyez\'f5en - a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 20. pontja alapj\'e1n a v\'edzter\'fclet ugyan nem r\'e9sze, ellenben a parton l\'e9v\'f5 \'e9s a kik\'f6t\'f5h\'f6z tartoz\'f3 mederben tal\'e1lhat\'f3 kik\'f6t\'f5i l\'e9tes\'edtm\'e9nyek a V\'edzik\'f6zleked\'e9si tv. 87. \'a7 12. pontja alapj\'e1n egys\'e9ges eg\'e9szt k\'e9peznek, ez\'e9rt a bont\'e1si jogosults\'e1got a k\'e9relmez\'f5nek a GKM rendelet 6. \'a7-\'e1ban el\'f5\'edrt m\'f3don kell igazolnia. Az alperes hat\'e1rozat\'e1ban a felperes megb\'edz\'e1s\'e1b\'f3l k\'e9sz\'edtett tervdokument\'e1ci\'f3ban foglaltak szerint enged\'e9lyezte a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9s\'e9t \'e9s a k\'e9relemben megjel\'f6lt, mederhaszn\'e1latot ig\'e9nyl\'f5 bont\'e1si m\'fbveletek elv\'e9gz\'e9s\'e9t, azzal a kik\'f6t\'e9ssel, hogy annak v\'e9grehajt\'e1s\'e1hoz a felperesnek be kell szereznie az idegen tulajdonban l\'e9v\'f5 Balaton-t\'f3 meder kezel\'f5j\'e9nek hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [37]\tab A GKM rendelet 42. \'a7 (1) bekezd\'e9se k\'f6telez\'f5 el\'f5\'edr\'e1st tartalmaz arra n\'e9zve, hogy a k\'e9relmet annak elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n milyen szempontokat szerint kell vizsg\'e1lnia a haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1gnak, m\'edg a 43. \'a7 t\'e9telesen meghat\'e1rozza a megsz\'fcntet\'e9s t\'e1rgy\'e1ban kiadott enged\'e9ly hat\'e1rozat k\'f6telez\'f5 tartalmi elemeit. 2009. okt\'f3ber 1-t\'f5l az enged\'e9lyes felt\'fcntet\'e9se nem k\'f6telez\'f5, de nem is tiltott, ez\'e9rt a felperes ezzel ellent\'e9tes \'e1ll\'e1spontja nem foghat helyt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab A K\'faria nyomat\'e9kosan r\'e1mutat arra, hogy a k\'e9relemre indul\'f3 elj\'e1r\'e1sokban a k\'e9relmet el\'f5terjeszt\'f5 \'fcgyf\'e9lt\'f5l elt\'e9r\'f5 szem\'e9ly nem nevezhet\'f5 enged\'e9lyesnek, enn\'e9lfogva a k\'e9relemben foglaltak szerint enged\'e9lyezett tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9re csak az enged\'e9lyes v\'e1lik jogosultt\'e1, illetve k\'f6telezett\'e9. A haj\'f3z\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s elk\'fcl\'f6n\'fcl a meder haszn\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban l\'e9trej\'f6tt polg\'e1ri jogi jogviszonyokt\'f3l, ez\'e9rt az alperes a haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9se ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sban nem rendelkezik hat\'e1sk\'f6rrel, hogy az enged\'e9lyest\'f5l elt\'e9r\'f5 harmadik szem\'e9lyt k\'f6telezzen a mederb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9sb\'f5l fakad\'f3 k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9s\'e9re. Jelen esetben t\'e9vedett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, amikor figyelmen k\'edv\'fcl hagyta, hogy a megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9ly a kik\'f6t\'f5 mederben l\'e9v\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9nyeire is kiterjed, ez\'e9rt jutott arra a helytelen k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy felperes a t\'f3mederben tal\'e1lhat\'f3, tulajdon\'e1ban nem l\'e9v\'f5 l\'e9tes\'edtm\'e9nyek \'fczemben tart\'f3ja nem lehet, melynek k\'f6vetkezt\'e9ben a k\'e9relemben felt\'fcntetett bont\'e1si munk\'e1latok v\'e9gz\'e9s\'e9re az alperes \'e1ltal jogszer\'fben nem volt k\'f6telezhet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [39]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, joger\'f5s \'edt\'e9let elj\'e1r\'e1si \'e9s anyagi jogi szempontb\'f3l egyar\'e1nt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ez\'e9rt azt a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok birtok\'e1ban a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 d\'f6nt\'e9st hozott, amikor a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\i [40]\tab Az \'fczemeltet\'f5 \'fczemeltet\'e9si jogosults\'e1g\'e1nak megsz\'fbn\'e9se eset\'e9n haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9ny megsz\'fcntet\'e9se ir\'e1nti elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l nem ind\'edthat\'f3, mert az s\'e9rten\'e9 a kik\'f6t\'f5 tulajdonos\'e1nak rendelkez\'e9si jog\'e1t. A megsz\'fcntet\'e9si enged\'e9ly a kik\'f6t\'f5 mederben l\'e9v\'f5 haj\'f3z\'e1si l\'e9tes\'edtm\'e9nyeire is kiterjed, ez\'e9rt azok elbont\'e1s\'e1ra a k\'e9relmet el\'f5terjeszt\'f5 f\'e9l k\'f6telezhet\'f5. Az enged\'e9lyben el\'f5\'edrt bont\'e1si munka csak a meder kezel\'f5je hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1val v\'e9gezhet\'f5 el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b\i0 \par Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [41]\tab A K\f1\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az alperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [42]\tab\f1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme eredm\'e9nyre vezetett, ez\'e9rt a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 75. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a felperest az els\'f5fok\'fa \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9ge megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\i0\f0 [43]\tab A pervesztesnek min\f1\'f5s\'fcl\'f5 felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint k\'f6teles viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [44]\tab\f1 Az \'edt\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \b0 Budapest, 2019. december 3. \par \b \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1\tabDr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Varga Eszter s.k.b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f0 \par \par }