{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc 

\par \b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.915/2019/6.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kalas Tibor b\'edr\'f3\tab 

\par 

\par \b A felperes:\b0  Dr. \cf3felperes neve\cf0 

\par 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \cf3\b ...\cf0\b0  \'fcgyv\'e9d 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1479\tx1689\b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  kamarai jogtan\'e1csos

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  term\'f5f\'f6ld id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 az alperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  11.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2019. j\'falius 2-\'e1n kelt 18.K.27.704/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par 

\par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 

\par A K\'faria a Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 18.K.27.704/2019/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par A 70.000.- (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k az \'e1llam terh\'e9n marad.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 Az \cf3\b ...\cf0\b0  Zrt. (a tov\'e1bbiakban: k\'e9relmez\'f5) a Hajd\'fab\'f6sz\'f6rm\'e9ny k\'fclter\'fclet \cf3\b ...\cf0\b0 , valamint a \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlanokb\'f3l mind\'f6sszesen 238 n\'e9gyzetm\'e9ter term\'f5f\'f6ld-r\'e9szlet id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9s\'e9t k\'e9rte 5 \'e9ves id\'f5tartamra transzform\'e1tor \'e1llom\'e1s, valamint k\'f6zc\'e9l\'fa f\'f6ldk\'e1bel szerel\'e9si, \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1latok c\'e9lj\'e1ra. A \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz. alatti sz\'e1nt\'f3, erd\'f5 m\'fbvel\'e9si \'e1g\'fa ingatlan a felperes tulajdon\'e1ban \'e1ll. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1val 2024. janu\'e1r 24-ig - egyebek mellett - enged\'e9lyezte a felperesi ingatlanb\'f3l 210 n\'e9gyzetm\'e9ter term\'f5f\'f6ld id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s\'e1t f\'f6ldv\'e9delmi j\'e1rul\'e9k fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ggel.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2019. m\'e1rcius 26. napj\'e1n kelt 10029/3/2019. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Indokol\'e1sa szerint az els\'f5fok\'fa szerv d\'f6nt\'e9se megalapozott \'e9s jogszer\'fb volt, a felperes \'e1ltal el\'f5adottak f\'f6ldv\'e9delmi \'e9rdekeket nem s\'e9rtenek.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [3]\tab\f0 A felperes keresetet terjesztett el\'f5 a joger\'f5s hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9se ir\'e1nt. Kifog\'e1solta, hogy fellebbez\'e9se ellen\'e9re az alperes nem indokolta meg az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s 5 \'e9ves id\'f5tartamban val\'f3 enged\'e9lyez\'e9s\'e9t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b 

\par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [4]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel az alperes hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1llyal - megsemmis\'edtette \'e9s az els\'f5fok\'fa szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0 Indokol\'e1s\'e1ban a term\'f5f\'f6ld v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi CXXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Tfvt.) 2. \'a7 5. pontj\'e1ra, 9. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9seire, 10. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re, 11. \'a7 (1), (3) \'e9s (4) bekezd\'e9seire, 12. \'a7 (1), (2), (2a) bekezd\'e9s\'e9re, 14. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, tov\'e1bb\'e1 az \'e1ltal\'e1nos k\'f6zigazgat\'e1si rendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c1kr.) 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 119. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal r\'f6gz\'edtette, hogy az elj\'e1r\'e1s k\'e9relemre indult, amelynek kereteit a k\'e9relmez\'f5 \'e1ltal beny\'fajtott dokumentumok tartalma jel\'f6lte ki. A felperes fellebbez\'e9s\'e9ben egyebek mellett az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s id\'f5belis\'e9g\'e9t is vitatta. Erre figyelemmel az alperesnek az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s enged\'e9lyezett id\'f5tartam\'e1t is meg kellett volna indokolnia. Hangs\'falyozta, hogy sem a k\'e9relemb\'f5l, sem az els\'f5fok\'fa szerv, sem az alperes d\'f6nt\'e9s\'e9b\'f5l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg a k\'e9relmezett 5 \'e9ves id\'f5tartam indoka, \'edgy annak megalapozotts\'e1ga sem vizsg\'e1lhat\'f3. 

\par \f1 [6]\tab\f0 Kifejtette, hogy a teljes fel\'fclb\'edr\'e1lat elv\'e9re figyelemmel az alperes nincs k\'f6tve a fellebbez\'e9sben foglaltakhoz, azonban d\'f6nt\'e9s\'e9ben a fellebbez\'e9sben felhozott valamennyi felvet\'e9sre \'e9rdemben reag\'e1lnia kellett volna, ez azonban az enged\'e9lyezett id\'f5tartam k\'f6r\'e9ben nem t\'f6rt\'e9nt meg. Nem a hat\'f3s\'e1g diszkrecion\'e1lis jogk\'f6r\'e9t\'f5l f\'fcgg ugyanis az, hogy mely fellebbez\'e9si k\'e9relmi elemet vizsg\'e1lja \'e9s melyiket nem. 

\par \f1 [7]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint t\'e9ves a k\'e9relmezett id\'f5tartammal automatikusan egyez\'f5 enged\'e9lyez\'e9si gyakorlat, az s\'e9rti a felperes, mint ellen\'e9rdek\'fb \'fcgyf\'e9l garanci\'e1lis elj\'e1r\'e1si jogait. 

\par \f1 [8]\tab\f0 Hangs\'falyozta, hogy az elt\'e9r\'f5 c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s kiv\'e9telesen \'e9s csak a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben gyakorolhat\'f3, amelyn\'e9l a term\'f5f\'f6ld v\'e9delm\'e9t, mint els\'f5dleges szempontot kell figyelembe venni. A sz\'fcks\'e9gess\'e9g k\'e9rd\'e9s\'e9t mind az \'e9rintett term\'f5f\'f6ld ter\'fclet\'e9re, mind pedig az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s id\'f5tartam\'e1ra vonatkoz\'f3an k\'f6r\'fcltekint\'f5 elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt lehet megv\'e1laszolni.

\par \f1 [9]\tab\f0 Az elt\'e9r\'f5 c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s id\'f5tartam\'e1t a t\'f6rv\'e9ny a \'84legfeljebb\rdblquote  jelz\'f5 haszn\'e1lat\'e1val maxim\'e1lisan 5 \'e9vben jel\'f6li meg. Ez azonban nem \'e9rtelmezhet\'f5 akk\'e9nt, hogy a f\'f6ldv\'e9delmi elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 hat\'f3s\'e1g m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva a k\'e9relemben megjel\'f6lt id\'f5tartamt\'f3l ne t\'e9rhetne el, \'e9s ne \'e1llap\'edthatna meg ann\'e1l r\'f6videbb elt\'e9r\'f5 c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1st. A hat\'f3s\'e1gnak a k\'e9relemben megjel\'f6lt c\'e9l \'e9s id\'f5tartam kapcs\'e1n vizsg\'e1lnia kell azt is, hogy a beruh\'e1z\'e1s, kivitelez\'e9s re\'e1lisan milyen id\'f5 intervallumon bel\'fcl val\'f3s\'edthat\'f3 meg. Ennek kapcs\'e1n nem hivatkozhat arra, hogy a hasznos\'edt\'e1ssal \'e9rintett c\'e9llal \'f6sszef\'fcgg\'f5 szakismerettel nem rendelkezik.

\par \f1 [10]\tab\f0 Az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok d\'f6nt\'e9sei az id\'f5leges elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s enged\'e9lyezett id\'f5tartam\'e1t illet\'f5en nem feleltek meg a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott d\'f6nt\'e9ssel szemben t\'e1masztott - a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 85. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerinti - k\'f6vetelm\'e9nyeknek, azokb\'f3l a m\'e9rlegel\'e9s k\'f6r\'e9be vonand\'f3 szempontok \'e9s azok okszer\'fbs\'e9ge nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3. Ezek hi\'e1ny\'e1ban megalapozott d\'f6nt\'e9s nem volt hozhat\'f3, \'edgy az alperes hat\'e1rozata az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik.

\par \f1 [11]\tab\f0 A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve el\'f5\'edrta az id\'f5leges haszn\'e1lat k\'e9relmezett id\'f5tartama indokolts\'e1g\'e1nak \'e9rdemi vizsg\'e1lat\'e1t, az e k\'f6rben hozott d\'f6nt\'e9s okszer\'fb indokol\'e1s\'e1t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [12]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra val\'f3 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [13]\tab\f0 Az \'c1kr. 35. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9seire utal\'e1ssal el\'f5adta, hogy az \'fcgyf\'e9l sz\'e1m\'e1ra biztos\'edtott, a k\'e9relm\'e9re vonatkoz\'f3 szabad rendelkez\'e9s elv\'e9vel ellent\'e9tes lenne, ha az \'fcgyf\'e9l helyett a hat\'f3s\'e1g mondan\'e1 meg, hogy milyen tartalm\'fa d\'f6nt\'e9sre van sz\'fcks\'e9ge. 

\par \f1 [14]\tab\f0 A Tfvt. 12. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban r\'f6gz\'edtett \'84tervezett id\'f5tartam\rdblquote  fordulatra hivatkoz\'e1ssal kifejtette, hogy a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1sa sz\'e1mos, r\'e9szben az \'fcgyf\'e9lt\'f5l is f\'fcggetlen k\'f6r\'fclm\'e9nyt\'f5l f\'fcgg. \'c9ppen ez\'e9rt m\'e9lt\'e1nytalan lenne t\'f5le elv\'e1rni, hogy egy mindenre kiterjed\'f5 \'fctemez\'e9st ny\'fajtson be k\'fcl\'f6n\'f6sen akkor, amikor egy\'e9bk\'e9nt a beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyekkel m\'e9g nem is rendelkezik.

\par \f1 [15]\tab\f0 Hangs\'falyozta, hogy a Tfvt. 12. \'a7 (2) bekezd\'e9se a k\'e9relemhez k\'f6telez\'f5en csatoland\'f3 mell\'e9kletek k\'f6r\'e9ben a beruh\'e1z\'e1s id\'f5tartam\'e1ra vonatkoz\'f3 dokumentumra m\'e9g csak nem is utal. Ilyen jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s hi\'e1ny\'e1ban nincs a hat\'f3s\'e1gnak felhatalmaz\'e1sa arra, hogy ezzel kapcsolatos dokumentumot bek\'e9rjen az \'fcgyf\'e9lt\'f5l. Ha a jogalkot\'f3 megk\'edv\'e1nta volna az id\'f5tartam sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9nek vizsg\'e1lat\'e1t, akkor arr\'f3l kifejezetten rendelkezett volna.

\par \f1 [16]\tab\f0 El\'f5adta, hogy a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott \'84legfeljebb 5 \'e9ves\rdblquote  id\'f5tartam nem teremt m\'e9rlegel\'e9si lehet\'f5s\'e9get, ez csak a k\'e9relmez\'f5 sz\'e1m\'e1ra hat\'e1roz meg egy korl\'e1tot. A k\'e9relmez\'f5 az, aki a saj\'e1t k\'f6r\'fclm\'e9nyeit, lehet\'f5s\'e9geit ismerve hozz\'e1vet\'f5leg meg tudja hat\'e1rozni, hogy milyen id\'f5 intervallum sz\'fcks\'e9ges a tervezett id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s elv\'e9gz\'e9s\'e9hez. Utalt arra, hogy az enged\'e9ly id\'f5beli hat\'e1lya a Tftv. 14. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint meghosszabb\'edthat\'f3.

\par \f1 [17]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint a f\'f6ldv\'e9delmi j\'e1rul\'e9k jogint\'e9zm\'e9nye k\'e9nyszer\'edti r\'e1 a k\'e9relmez\'f5ket arra, hogy a beruh\'e1z\'e1st a lehet\'f5 legr\'f6videbb id\'f5 alatt v\'e9gezz\'e9k el.

\par \f1 [18]\tab\f0 Megjegyezte, hogy az elj\'e1r\'e1sban a kereshet\'f5s\'e9gi jog hi\'e1nya is felmer\'fclhet.

\par \f1 [19]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. \'c9rvel\'e9se szerint a k\'e9relemben megjel\'f6lt id\'f5tartam nem k\'f6ti a hat\'f3s\'e1got. Ezen k\'edv\'fcl a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben el\'f5adottak a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1nak kieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9t jelentik, amelyre a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban nincs lehet\'f5s\'e9g. 

\par \f1 [20]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 118. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) \'e9s b) pontjaiban foglaltakra figyelemmel, a joggyakorlat egys\'e9g\'e9nek biztos\'edt\'e1sa, illetve a felvetett jogk\'e9rd\'e9s t\'e1rsadalmi jelent\'f5s\'e9ge miatt befogadta. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [21]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [22]\tab\f0 A Kp. 120. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozat meghozatalakor rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok \'e9s bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n d\'f6nt. 

\par \f1 [23]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban azt a jogk\'e9rd\'e9st kellett meg\'edt\'e9lni, hogy a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott \'84legfeljebb 5 \'e9vre enged\'e9lyezhet\'f5\rdblquote  kit\'e9tel tekintet\'e9ben az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gnak van-e m\'e9rlegel\'e9si joga, avagy a k\'e9relem pozit\'edv elb\'edr\'e1l\'e1sa eset\'e9n k\'f6teles azt automatikusan a k\'e9relemben megjel\'f6lt id\'f5tartammal megegyez\'f5 id\'f5tartamban enged\'e9lyezni.

\par \f1 [24]\tab\f0 A term\'f5f\'f6ld m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1s k\'e9relemre indul. Az \'c1kr. 35. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az \'fcgyf\'e9l a k\'e9relm\'e9vel a d\'f6nt\'e9s v\'e9glegess\'e9 v\'e1l\'e1s\'e1ig rendelkezhet. Az \'fcgyf\'e9l rendelkezi joga azt jelenti, hogy \'f5 d\'f6nt arr\'f3l, milyen elj\'e1r\'e1st k\'edv\'e1n kezdem\'e9nyezni, milyen jogot k\'edv\'e1n szerezni \'e9s milyen tartalommal. A hat\'f3s\'e1g feladata pedig annak vizsg\'e1lata, hogy a k\'e9relem teljes\'edthet\'f5-e. 

\par \f1 [25]\tab\f0 Sem az \'c1kr.-b\'f5l, sem a Tfvt.-b\'f5l nem k\'f6vetkezik az, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a k\'e9relem teljes\'edthet\'f5s\'e9g\'e9t csak a k\'e9relem f\'f5 k\'e9rd\'e9se tekintet\'e9ben kellene vizsg\'e1lnia. Sz\'f3 nincs teh\'e1t arr\'f3l, hogy amennyiben a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s egyes felt\'e9teleit, \'edgy az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s c\'e9lj\'e1t, meghat\'e1rozott ingatlan id\'f5leges kivon\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9t a k\'e9relmez\'f5 igazolja, akkor az enged\'e9lyt - tov\'e1bbi vizsg\'e1l\'f3d\'e1s n\'e9lk\'fcl - a k\'e9relemmel marad\'e9ktalanul megegyez\'f5 tartalommal kellene megadni. 

\par \f1 [26]\tab\f0 A Tfvt. 12. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s ir\'e1nti k\'e9relemnek tartalmaznia kell a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s tervezett id\'f5tartam\'e1t. Ugyanezen szakasz (2) bekezd\'e9se felsorolja a k\'e9relemhez csatoland\'f3 dokumentumokat. K\'e9ts\'e9gtelen, hogy ezek k\'f6z\'f6tt a tervezett id\'f5tartam al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 okirat nem szerepel. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a k\'e9relem ezen elem\'e9t, annak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t, megalapozotts\'e1g\'e1t ne kellene vizsg\'e1lnia. 

\par \f1 [27]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a szabad bizony\'edt\'e1s elve \'e9rv\'e9nyes\'fcl, k\'f6t\'f6tt bizony\'edt\'e1st egyes \'fcgyekben t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet \'edrhat el\'f5 az \'c1kr. 62. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint. \'d6nmag\'e1ban az, hogy a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s tervezett id\'f5tartama tekintet\'e9ben nem k\'f6telez\'f5 meghat\'e1rozott dokumentumot a k\'e9relemhez csatolni, nem jelenti azt, hogy e k\'e9relmi elem tekintet\'e9ben a hat\'f3s\'e1got ne terheln\'e9 a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si \'e9s bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, \'e9s a k\'e9relemben megjel\'f6lt id\'f5tartamot minden fenntart\'e1s n\'e9lk\'fcl, vizsg\'e1lat mell\'f5z\'e9s\'e9vel, automatikusan le kellene fogadni.

\par \f1 [28]\tab\f0 Amint azt a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2/2015. (XI.23.) KMK v\'e9lem\'e9ny is kimondja; m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatnak min\'f5s\'fcl az a hat\'e1rozat, amelyben a hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9t olyan jogszab\'e1lyra alapozza, amely kiz\'e1r\'f3lag a d\'f6nt\'e9s kereteit jel\'f6li ki.

\par \f1 [29]\tab\f0 A Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9se a \'84legfeljebb 5 \'e9vre\rdblquote  fordulattal a d\'f6nt\'e9s keret\'e9t jel\'f6lte ki, azaz a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s leghosszabb id\'f5tartama 5 \'e9v lehet. Az 5 \'e9ves id\'f5 intervallumon bel\'fcl a hat\'f3s\'e1gnak kell meghat\'e1roznia a m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s t\'e9nyleges id\'f5tartam\'e1t. E k\'f6rben vizsg\'e1lnia kell a k\'e9relemben megjel\'f6lt ig\'e9nyt \'e9s annak val\'f3sz\'edn\'fb sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9t.

\par \f1 [30]\tab\f0 A k\'e9relemben tervezett id\'f5tartamot kell megjel\'f6lni, hiszen - amint azt az alperes is kifejtette - a t\'e9nyleges megval\'f3s\'edt\'e1s sz\'e1mos k\'f6r\'fclm\'e9nyt\'f5l f\'fcgg. Mindez nem v\'e1ltoztat azon, hogy a k\'e9relmez\'f5en kalkul\'e1lnia kell \'e9s a sz\'fcks\'e9ges enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sok v\'e1rhat\'f3 id\'f5tartam\'e1ra is figyelemmel kell megbecs\'fclnie a term\'f5f\'f6ld kivon\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9ges id\'f5tartam\'e1t. \'c9ppen az\'e9rt, mert k\'fcl\'f6nf\'e9le bizonytalans\'e1gi t\'e9nyez\'f5 felmer\'fclhet, ad lehet\'f5s\'e9get a Tfvt. 14. \'a7 (3) bekezd\'e9se az enged\'e9ly meghosszabb\'edt\'e1s\'e1ra.

\par \f1 [31]\tab\f0 A jogszab\'e1ly a sz\'fcks\'e9ges id\'f5tartam tekintet\'e9ben szempontrendszert nem \'e1ll\'edt fel, hiszen az id\'f5leges ig\'e9nybev\'e9tel esetenk\'e9nt m\'e1s \'e9s m\'e1s lehet. \'c9ppen ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1gnak kell kimunk\'e1lnia a konkr\'e9t \'fcgy saj\'e1toss\'e1gaira figyelemmel a m\'e9rlegel\'e9sn\'e9l ir\'e1nyad\'f3 t\'e9nyeket, k\'f6r\'fclm\'e9nyeket. Ezt nem mell\'f5zheti puszt\'e1n arra hivatkoz\'e1ssal, hogy e tekintetben nem kell okiratot k\'f6telez\'f5en becsatolni.

\par \f1 [32]\tab\f0 Term\'f5f\'f6ld m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1sa eset\'e9n f\'f6ldv\'e9delmi j\'e1rul\'e9kot kell fizetni. E k\'f6telezetts\'e9g nem \'edrja fel\'fcl a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat \'e9s nem mentes\'edti az alperest a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r gyakorl\'e1s\'e1t\'f3l.

\par \f1 [33]\tab\f0 A kifejtettekre figyelemmel a K\'faria arra az \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, hogy a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott \'84legfeljebb 5 \'e9vre enged\'e9lyezhet\'f5\rdblquote  fordulat anyagi jogi m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rt biztos\'edt az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra, azaz a term\'f5f\'f6ld id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s\'e1t 5 \'e9v id\'f5tartamon bel\'fcl a val\'f3s sz\'fcks\'e9glethez igazod\'f3an kell enged\'e9lyeznie. A kivon\'e1s id\'f5tartama megegyezhet a k\'e9relemben foglaltakkal, \'e1m csak akkor ha az indokolt.

\par \f1 [34]\tab\f0 Az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a d\'f6nt\'e9snek tartalmaznia kell a m\'e9rlegel\'e9s \'e9s a d\'f6nt\'e9s indokait is.

\par \f1 [35]\tab\f0 A Kp. 85. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben megval\'f3s\'edtott k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny jogszer\'fbs\'e9ge k\'f6r\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1g azt is vizsg\'e1lja, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv hat\'e1sk\'f6r\'e9t a m\'e9rlegel\'e9sre val\'f3 felhatalmaz\'e1s\'e1nak keretei k\'f6z\'f6tt gyakorolta-e, a m\'e9rlegel\'e9s szempontjai \'e9s azok okszer\'fbs\'e9ge a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9nyt tartalmaz\'f3 iratb\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3ak-e.

\par \f1 [36]\tab\f0 Azzal, hogy az alperes az id\'f5leges elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s enged\'e9lyezett id\'f5tartama tekintet\'e9ben - \'e1ltala is elismerten - a m\'e9rlegel\'e9st nem v\'e9gezte el, indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, \'edgy d\'f6nt\'e9se e k\'f6rben az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik.

\par \f1 [37]\tab\f0 Az el\'f5z\'f5ek szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel helyt\'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9st vont le a t\'e1madott hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t illet\'f5en. A fentiekkel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 \'edt\'e9leti \'e9rveket a K\'faria marad\'e9ktalanul osztja, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben el\'f5adottak nem voltak alkalmasak a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re. 

\par \f1 [38]\tab\f0 A fentieken t\'fal r\'e1mutat m\'e9g a K\'faria arra, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si perben a b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e1madott hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l alkot \'edt\'e9letet. Enn\'e9l fogva a hat\'e1rozatban meg nem jelen\'edtett, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben el\'f5sz\'f6r kifejtett \'e9rvek akkor sem tenn\'e9k jogszer\'fbv\'e9 a hi\'e1nyos, ez \'e1ltal jogs\'e9rt\'f5 alperesi hat\'e1rozatot, ha azok helyt\'e1ll\'f3k lenn\'e9nek.

\par \f1 [39]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben felvetett kereshet\'f5s\'e9gi jog hi\'e1ny\'e1t a K\'faria nem \'e9szlelte, a konkr\'e9t \'fcggyel k\'f6zvetlen\'fcl \'f6sszef\'fcgg\'f5 t\'e9nybeli \'e9s jogi indokol\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a K\'faria tov\'e1bbi r\'e9szletes \'e9rdemi vizsg\'e1latot nem v\'e9gzett.

\par \f1 [40]\tab\f0 A kifejtettekre figyelemmel a K\'faria a Kp. 121. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1s\'e1val a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta, mert az nem s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [41]\tab\i\f0 A Tfvt. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrt \'84legfeljebb 5 \'e9vre enged\'e9lyezhet\'f5\rdblquote  fordulat alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1gnak m\'e9rlegel\'e9ssel kell meg\'e1llap\'edtania a term\'f5f\'f6ld id\'f5leges m\'e1s c\'e9l\'fa hasznos\'edt\'e1s\'e1nak id\'f5tartam\'e1t. A k\'e9relmezett id\'f5tartam a hat\'f3s\'e1got nem k\'f6ti, a hasznos\'edt\'e1s id\'f5tartama tekintet\'e9ben is terheli a hat\'f3s\'e1got a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si \'e9s bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0\f1 [42]\tab\i\f0 A hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban az elt\'e9r\'f5 hasznos\'edt\'e1s enged\'e9lyezett id\'f5tartam\'e1r\'f3l is sz\'e1mot kell adni. 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [43]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 107. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [44]\tab\f0 A Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3, a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint - felsz\'e1m\'edt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban - a pernyertes felperest megillet\'f5 perk\'f6lts\'e9g megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9r\'f5l rendelkezni nem kellett.

\par \f1 [45]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k - az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja szerinti szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9get \'e9lvez\'f5 alperesre figyelemmel - az \'e1llam terh\'e9n marad.

\par \f1 [46]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2020. janu\'e1r 17.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3; Dr. Kalas Tibor s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }