{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab708{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\lang255\kerning1\f0\fs24 

\par \lang1038 

\par 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qc 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \'ed t \'e9 l e t e

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf1\b0\f1 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b\f0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.IV.37.869/2019/5.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f1 

\par \b\f0 A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,

\par \f1\tab\tab     Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3

\par 

\par \b I.r. felperes: \cf3\b0 I.rend\'fb felperes neve\cf1  

\par \tab\tab 

\par \b II.r. felperes: \cf3\b0 I.rend\'fb felperes neve\cf1 n\'e9 

\par \tab\tab 

\par 

\par \b Felperesek k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf0Hajba Csaba\cf1 egy\'e9ni \'fcgyv\'e9d 

\par \tab\tab\tab   

\par \b Alperes:\b0  \cf3 alperes neve\cf1  

\par \tab   

\par 

\par \b Alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Kozma \'dcgyv\'e9di Iroda, elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: Dr. Kozma Gy\'f6rgy 

\par \tab\tab\tab 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\cf0\b\f0 A per t\'e1rgya: \b0\f1\'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9s\f0  t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b 

\par \cf1\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  I. \'e9s II.r. felperes

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par \b Fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 103.K.27.248/2019/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par 

\par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \b0 

\par A K\'faria 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 103.K.27.248/2019/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperes \cf3 T/6-27/2019.\cf0  \'e9s a T/6-28/2019. sz\'e1m\'fa \cf1 hat\'e1rozatait megsemmis\'edti;

\par 

\par - k\'f6telezi az alperest, hogy fizessen meg a felpereseknek egy\'fcttesen 15 napon bel\'fcl 40.000 (negyvenezer) forint perk\'f6lts\'e9get;

\par 

\par - \tab meg\'e1llap\'edtja, hogy a perrel felmer\'fclt 30.000 (harmincezer) forint kereseti, valamint a 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Ezen \'edt\'e9let ellen nincs helye tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak.

\par 

\par \b Indokol\'e1s

\par \b0 

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\f0 [1]\tab Az alperes 2015. december 23-\'e1n joger\'f5re emelkedett \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly alapj\'e1n megval\'f3s\'edtotta a F., M. utca-K. utca szil\'e1rd burkolattal val\'f3 ell\'e1t\'e1s\'e1t, majd a 2019. janu\'e1r 18. napj\'e1n kelt \cf3\f1 T/6-27/2019. sz\'e1m\'fa \cf0 hat\'e1rozat\'e1val az I.r. felperest, a T/6-28/2019. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a II.r. felperest, mint a F. .../6 hrsz.-\'fa ingatlan \'bd-\'bd ar\'e1ny\'fa tulajdonosait szem\'e9lyenk\'e9nt 178.935,- Ft \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte a F., M. utca \'e9p\'edt\'e9se miatt. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\f0 [2]\tab\f1 A l\'e9nyeg\'e9ben azonos tartalm\'fa hat\'e1rozatok szerint az\f0  \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclete a 2018. november 12-i \'fcl\'e9sen a 113/2018. (XI.12.) sz. Kp. hat\'e1rozattal elvi d\'f6nt\'e9st (a tov\'e1bbiakban: elvi d\'f6nt\'e9s) hozott arr\'f3l, hogy az eredm\'e9nyes m\'fbszaki \'e1tad\'e1s-\'e1tv\'e9teli elj\'e1r\'e1s lez\'e1r\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en az \'fat \'e9p\'edt\'e9s\'e9nek k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira k\'edv\'e1nja \'e1th\'e1r\'edtani. A hat\'e1rozatok meg\'e1llap\'edtott\'e1k tov\'e1bb\'e1, hogy Fels\'f5\'f6rs K\'f6zs\'e9g \'d6nkorm\'e1nyzat\'e1nak K\'e9pvisel\'f5-test\'fclete az I.r. felperest a 132/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat\'e1val, a II.r. felperest a 133/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat\'e1val az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n,\f1  mint a F. .../6 hrsz.-\'fa ingatlan \'bd-\'bd ar\'e1ny\'fa tulajdonosait szem\'e9lyenk\'e9nt 178.935,- Ft \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte szint\'e9n a F., M.utca  \'e9p\'edt\'e9se miatt.

\par \f0 [3]\tab Az alperes hat\'e1rozatainak jogalapj\'e1t szint\'e9n az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se k\'e9pezte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\cf1\f1 

\par \b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperesi ellenk\'e9relem

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0\cf0\f0 [4]\tab A felperesek az alperes hat\'e1rozataival szemben keresetet terjesztettek el\'f5 vitatva az \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1nak jogalapj\'e1t. Kifejtett\'e9k, hogy az \'fat\'e9p\'edt\'e9ssel kapcsolatban nem \'e9rintettek, mivel a lak\'f3h\'e1zas ingatlanukat, mint \'f6sszk\'f6zm\'fbves belter\'fcleti ingatlant v\'e1s\'e1rolt\'e1k 2017-ben, melynek h\'e1zsz\'e1moz\'e1sa a csatolt tulajdoni lap tan\'fas\'e1ga szerint is F., A. \'fat 24., az term\'e9szetben az A-t V-mel \'f6sszek\'f6t\'f5 f\'f5\'fat ment\'e9n helyezkedik el, azonban - mivel saroktelek - annak d\'e9li oldal\'e1n, a K. utca fel\'f5l van a kapubej\'e1rata. Hivatkoztak arra is, hogy az alperesi hat\'e1rozatokon az \'fcgy t\'e1rgyak\'e9nt a M. utcai \'fat\'e9p\'edt\'e9s ker\'fclt megjel\'f6l\'e9sre, azonban az ingatlanuk a M. utc\'e1val nem is hat\'e1ros.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\qj [5]\tab A felperesek szerint az \'c9tv. 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a Magyarorsz\'e1g helyi \'f6nkorm\'e1nyzatair\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: M\'f6tv.) 1. \'a7 (1) bekezd\'e9s 2. pontja \'e9rtelm\'e9ben a belter\'fcleti utak \'e9p\'edt\'e9se az \'f6nkorm\'e1nyzat k\'f6telez\'f5 feladata. Hangs\'falyozt\'e1k, hogy az ingatlan annak megv\'e1s\'e1rl\'e1sakor m\'e1r rendelkezett k\'f6z\'fati kapcsolattal, illetve haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9llyel, ez\'e9rt \'f5k a jelen alperesi beruh\'e1z\'e1ssal nem \'e9rintettek. Ezzel szemben \'e9rintettek a M. utcai, eddig be nem \'e9p\'edthet\'f5 telkek tulajdonosai, akiknek ez\'e1ltal v\'e1lt be\'e9p\'edthet\'f5v\'e9 az ingatlanuk. Ez\'e9rt r\'e1juk n\'e9zve lehet jogos \'e9s indokolt az \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s kivet\'e9se. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab\f1 A kereset\'fckben hivatkoztak arra, hogy az alperes kor\'e1bban a F., M. utca szil\'e1rd burkolattal t\'f6rt\'e9n\'f5 megval\'f3s\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 1988. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kkt.) 31. \'a7 alkalmaz\'e1s\'e1val egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9st kezdem\'e9nyezett az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaival, amely azonban meghi\'fasult, mivel a jogszab\'e1ly \'e1ltal megk\'edv\'e1nt 2/3-os t\'e1mogat\'e1s nem j\'f6tt l\'e9tre. Ezt k\'f6vet\'f5en d\'f6nt\'f6tt \'fagy az alperes, hogy saj\'e1t beruh\'e1z\'e1sban v\'e9gzi el a M. utca fel\'faj\'edt\'e1s\'e1t, majd az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n arr\'f3l, hogy annak k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira h\'e1r\'edtja. Erre azonban a felperesek szerint nem lett volna lehet\'f5s\'e9ge, mivel ilyen \'e1ltal\'e1nos felhatalmaz\'e1st kiz\'e1r\'f3lag a Kkt. tartalmaz, m\'edg az \'c9tv. alapj\'e1n erre csak az \'fajonnan be\'e9p\'edt\'e9sre sz\'e1nt ter\'fcletek vonatkoz\'e1s\'e1ban lett volna lehet\'f5s\'e9g. Az alperesi hat\'e1rozatokat ut\'f3lag az sem teszi jogszer\'fbv\'e9, hogy az alperes a keresetlev\'e9lr\'f5l tudom\'e1st szerezve az ingatlanuk mell\'e9 kihelyezte a M.utca t\'e1bl\'e1t. Ett\'f5l m\'e9g felperesek nem v\'e1ltak \'e9rintett\'e9 az \'fat\'e9p\'edt\'e9sben, mivel ingatlanuk sem \'fajonnan kialak\'edt\'e1sra v\'e1r\'f3, sem rehabilit\'e1ci\'f3s ter\'fcletnek nem tekinthet\'f5. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\qj\tx0\f0 [7]\tab Az alperes a hat\'e1rozataiban foglaltakat fenntartva a keresetek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az \'e1ll\'e1spontja szerint az \'fat\'e9p\'edt\'e9s kapcs\'e1n a felperesek \'e9rintetts\'e9ge meg\'e1llap\'edthat\'f3, hiszen az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9llyel \'e9s az \'e9p\'edt\'e9ssel \'e9rintett ter\'fcletr\'f5l t\'f6rt\'e9nik a felperesi ingatlan megk\'f6zel\'edt\'e9se. Kifejtette, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclete az elvi d\'f6nt\'e9ssel jogszer\'fben hat\'e1rozott az \'fat\'e9p\'edt\'e9s k\'f6lts\'e9geinek r\'e9szbeni \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, a felperesek \'e1ltal hivatkozott \'c9tv. 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a M\'f6tv. 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 2. pontja pedig nem \'e9rtelmezhet\'f5 \'fagy, hogy a belter\'fcleti utak ki\'e9p\'edt\'e9se kiz\'e1r\'f3lag k\'f6telez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzati feladat lenne, az nem z\'e1rja ki a k\'f6lts\'e9geknek az \'e9rintett ingatlantulajdonosokra r\'e9szben vagy eg\'e9szben t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\cf1\b\f1 A joger\'f5s \'edt\'e9let 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [8]\tab\f1 A Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 103.K.27.248/2019/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperesek kereseteit elutas\'edtotta, \'e9s \'f5ket perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a 9/2005. (III.31.) AB hat\'e1rozatban (a tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat) az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g m\'e1r megadta az \'c9tv. 28. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sek helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9t, amely szerint az \'c9tv. 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se arra k\'f6telezi a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzatokat, hogy a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat a ter\'fcletre el\'f5\'edrt kiszolg\'e1l\'f3 utakat \'e9s k\'f6zm\'fbveket az \'fajonnan be\'e9p\'edt\'e9sre sz\'e1nt, illetve a rehabilit\'e1ci\'f3ra kijel\'f6lt ter\'fcleteken legk\'e9s\'f5bb az \'e1ltaluk kiszolg\'e1lt \'e9p\'edtm\'e9nyek haszn\'e1latba v\'e9tel\'e9ig meg kell val\'f3s\'edtaniuk. Ehhez k\'e9pest az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'f6nmag\'e1ban is meg\'e1ll\'f3, \'e1ltal\'e1nos rendelkez\'e9st tartalmaz mindazon esetekre, amikor az \'f6nkorm\'e1nyzat l\'e9tes\'edti a helyi k\'f6zutat, illet\'f5leg k\'f6zm\'fbvet. A (2) bekezd\'e9sben nincs olyan visszautal\'e1s, hogy a k\'f6lts\'e9gek r\'e9szben vagy eg\'e9szben t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1ra csak az (1) bekezd\'e9sben meghat\'e1rozott (vagyis a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzatban el\'f5\'edrt, tov\'e1bb\'e1 a rehabilit\'e1ci\'f3ra kijel\'f6lt) ter\'fcleten megval\'f3sul\'f3 \'fat- \'e9s k\'f6zm\'fb\'e9p\'edt\'e9s eset\'e9n lenne lehet\'f5s\'e9g. Az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se teh\'e1t \'e1ltal\'e1nos felhatalmaz\'e1st ad arra, ha a helyi k\'f6zutat, illet\'f5leg k\'f6zm\'fbvet a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat l\'e9tes\'edti, annak k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben vagy eg\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira h\'e1r\'edthatja.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 [9]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta tov\'e1bb\'e1, hogy a felperesek az ingatlanukra kiz\'e1r\'f3lag az alperes \'e1ltal l\'e9tes\'edtett \'faton, a K. utca fel\'f5l tudnak bejutni, mert az A. \'fatr\'f3l - amellyel az ingatlanuk szint\'e9n k\'f6zvetlen\'fcl hat\'e1ros - nincs kapubej\'e1r\'f3juk, onnan nem tudj\'e1k megk\'f6zel\'edteni az ingatlanukat. Mindez pedig megteremti annak t\'e9nybeli alapj\'e1t, hogy felperesek ingatlan\'e1t az \'fat haszn\'e1lat\'e1ban k\'f6zvetlen\'fcl \'e9rintettnek lehessen tekinteni. A \cf1\f1 felperesek kiz\'e1r\'f3lag akkor mentes\'fclhettek volna az \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9ge al\'f3l, ha a perbeli utat - azaz a Kir\'e1ly utc\'e1t - nem haszn\'e1ln\'e1k, m\'e9gpedig azon okb\'f3l kifoly\'f3lag, hogy rendelkeznek az A. \'fatra ny\'edl\'f3 kapubej\'e1r\'f3val, illetve az ingatlanukat az A. \'fatr\'f3l tudj\'e1k megk\'f6zel\'edteni.

\par \f0 [10]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperesek Kkt. 31. \'a7-\'e1ra val\'f3 hivatkoz\'e1s\'e1val kapcsolatban kifejtette, hogy az egy eg\'e9szen m\'e1s elj\'e1r\'e1son alapul\'f3 \'e9s m\'e1s jogalapon \'e1ll\'f3 k\'f6lts\'e9g\'e1th\'e1r\'edt\'e1si m\'f3d, amely szerint az \'fat\'e9p\'edt\'e9si egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9s form\'e1j\'e1t a r\'e9sztvev\'f5k maguk hat\'e1rozz\'e1k meg azzal, hogy amennyiben az egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9sben az \'e9rdekeltek t\'f6bb mint k\'e9tharmada r\'e9szt vesz, \'fagy az abban r\'e9szt nem vev\'f5, de a k\'f6z\'fat haszn\'e1lat\'e1ban \'e9rdekelt szem\'e9lyeket, az ott meghat\'e1rozottak szerint \'fat\'e9p\'edt\'e9si \'e9rdekelts\'e9gi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re lehet k\'f6telezni. A perbeli esetben az \'e9rintettek egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9se a k\'e9tharmados t\'f6bbs\'e9g hi\'e1ny\'e1ban nem j\'f6tt l\'e9tre, azonban ennek nem volt jelent\'f5s\'e9ge, mivel a pernek nem az volt a t\'e1rgya, hogy adott esetben helye lehetett volna-e a Kkt. szerinti megold\'e1snak, hanem hogy az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6telez\'e9s jogszer\'fb volt-e az alperes r\'e9sz\'e9r\'f5l.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\b Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [11]\tab\f1 A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperesek terjesztettek el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, hangs\'falyozva, hogy az \'fcgy t\'e1rgya egy megl\'e9v\'f5 \'fat korszer\'fbs\'edt\'e9se \'e9s nem \'faj \'fat l\'e9tes\'edt\'e9se volt. Utaltak arra, hogy az \'c9tv. sz\'f6veg\'e9nek megv\'e1ltoz\'e1sa miatt az AB hat\'e1rozat jelen \'fcgyben nem alkalmazhat\'f3, tov\'e1bb\'e1 fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get el\'f5\'edrni kiz\'e1r\'f3lag t\'f6rv\'e9nyben, vagy t\'f6rv\'e9nyi felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n \'f6nkorm\'e1nyzati rendeletben lehet, \'edgy az alperesnek nem volt hat\'e1sk\'f6re a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozatok meghozatal\'e1ra. Hivatkoztak tov\'e1bb\'e1 arra, hogy az \'c9tv.-ben foglalt kiszolg\'e1l\'f3 \'fat fogalm\'e1nak az ingatlanukkal hat\'e1ros \'fat nem feleltethet\'f5 meg. Egyebekben fenntartott\'e1k a keresetben elfoglalt \'e1ll\'e1spontjukat.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [12]\tab\f1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva hat\'e1rozatokban kifejtetteket \'e9s azt, hogy a felperesek \'e9rintetts\'e9ge az \'fcgyben meg\'e1llap\'edthat\'f3. M\'e1sr\'e9szt az \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'f6nkorm\'e1nyzati hat\'e1rozattal val\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak alkotm\'e1nyoss\'e1ga \'e9s a kiszolg\'e1l\'f3 fogalm\'e1val kapcsolatos felperesi \'e9rvel\'e9s figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1t k\'e9rte a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 117. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [13]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint megalapozott:

\par \pard\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\f0 [14]\tab A K\'faria a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 108. \'a7 \cf8 (1) bekezd\'e9se szerint a joger\'f5s \'edt\'e9letet csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem, a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. A Kp. 120. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozat meghozatalakor rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok \'e9s bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n d\'f6nt.

\par \pard\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj [15]\tab A Kp. 117. \'a7  (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben nem lehet hivatkozni \'faj jogalapra \'e9s olyan \'faj t\'e9nyre, k\'f6r\'fclm\'e9nyre, amely nem volt sem az els\'f5fok\'fa, sem a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya, azonban a Kp. 85. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint a b\'edr\'f3s\'e1g hivatalb\'f3l veszi figyelembe a vitatott k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny semmiss\'e9gi vagy t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott m\'e1s \'e9rv\'e9nytelens\'e9gi ok\'e1t, illetve az olyan l\'e9nyeges alaki hi\'e1nyoss\'e1got, amely miatt a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9nyt nem l\'e9tez\'f5nek kell tekinteni, a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9nynek az \'fcgyben nem alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sre alap\'edt\'e1s\'e1t, illetve a t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott egy\'e9b t\'e9nyt vagy k\'f6r\'fclm\'e9nyt. Mindez\'e9rt a hat\'e1rozat semmiss\'e9g\'e9t a K\'fari\'e1nak a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s\'e1ban akkor is vizsg\'e1lnia kell, ha arra a felek az elj\'e1r\'e1sban egy\'e1ltal\'e1n nem hivatkoztak.

\par [16]\tab A felperesek kereseteivel t\'e1madott alperesi hat\'e1rozatok jogalapj\'e1t az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se k\'e9pezte, amely szerint ha a kiszolg\'e1l\'f3 utat, illet\'f5leg k\'f6zm\'fbvet a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat megval\'f3s\'edtotta, annak k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben vagy eg\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira \'e1th\'e1r\'edthatja. A hozz\'e1j\'e1rul\'e1s m\'e9rt\'e9k\'e9r\'f5l \'e9s a megfizet\'e9s m\'f3dj\'e1r\'f3l a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclete hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatban d\'f6nt.

\par [17]\tab A nem vitatott t\'e9ny\'e1ll\'e1s szerint \cf0 az\cf8  alperesi \'f6nkorm\'e1nyzat k\'e9pvisel\'f5-test\'fclete a 2018. november 12-i \'fcl\'e9sen a 113/2018. (XI.12.) sz. Kp. hat\'e1rozattal elvi d\'f6nt\'e9st hozott arr\'f3l, hogy az eredm\'e9nyes m\'fbszaki \'e1tad\'e1s-\'e1tv\'e9teli elj\'e1r\'e1s lez\'e1r\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en az \'fat \'e9p\'edt\'e9s\'e9nek k\'f6lts\'e9g\'e9t r\'e9szben az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosaira k\'edv\'e1nja \'e1th\'e1r\'edtani. Ezt k\'f6vet\'f5en - a t\'e1madott hat\'e1rozatok szerint - a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet az I.r. felperest a 132/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat\'e1val, a II.r. felperest a 133/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat\'e1val az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n \cf0\'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. 

\par [18]\tab A K\'faria ezzel kapcsolatban megjegyzi, hogy a per iratanyag\'e1ban sem a 1\cf8 32/2018. (12.13.), sem a 133/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat nem lelhet\'f5 fel, tov\'e1bb\'e1 a v\'e9dirat mell\'e9kletek\'e9nt csatolt jegyz\'f5k\'f6nyvi kivonat szerint 2018. december 13. napj\'e1n - teh\'e1t nem 2018. november 12. napj\'e1n - sz\'fcletett a 113/2018. (XI.12.) sz. Kp. hat\'e1rozat. M\'e1sr\'e9szt a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozatokat nem a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet hozta 2019. janu\'e1r 18-\'e1n, hanem a polg\'e1rmester, arra hivatkozva, hogy a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet a 132/2018. (12.13.) \'e9s a 133/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozat\'e1val k\'f6telezte a felpereseket \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s fizet\'e9s\'e9re.

\par [19]\tab A Magyarorsz\'e1g helyi \'f6nkorm\'e1nyzatair\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: M\'f6tv.) 41. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'f6nkorm\'e1nyzati d\'f6nt\'e9st a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet, a helyi n\'e9pszavaz\'e1s, a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet felhatalmaz\'e1sa alapj\'e1n a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet bizotts\'e1ga, a r\'e9sz\'f6nkorm\'e1nyzat test\'fclete, a t\'e1rsul\'e1sa, a polg\'e1rmester, tov\'e1bb\'e1 a jegyz\'f5 hozhat. A (4) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben tov\'e1bb\'e1 a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet - a M\'f6tv.-ben meghat\'e1rozott kiv\'e9telekkel - hat\'e1sk\'f6reit a polg\'e1rmesterre, a bizotts\'e1g\'e1ra, a r\'e9sz\'f6nkorm\'e1nyzat test\'fclet\'e9re, a jegyz\'f5re, a t\'e1rsul\'e1s\'e1ra ruh\'e1zhatja \'e1t. 

\par [20]\tab Az sem a t\'e1madott hat\'e1rozatokb\'f3l, sem a peres iratokb\'f3l nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az alperes milyen elj\'e1r\'e1si rendben hozta a hat\'e1rozat\'e1t. A hat\'e1rozat fejr\'e9sze szerint azt a polg\'e1rmester hozta, azonban sem a t\'e1madott hat\'e1rozatokb\'f3l, sem a peres iratokb\'f3l nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy \'e1truh\'e1zott hat\'e1sk\'f6rben j\'e1rt volna el. A hat\'e1sk\'f6r\'e9t az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtotta, amely azonban a hat\'e1sk\'f6r gyakorl\'e1s\'e1t nem sz\'e1m\'e1ra, hanem kifejezetten a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet sz\'e1m\'e1ra biztos\'edtja, azonban a hat\'e1rozatokat k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an nem az hozta meg. 

\par \cf0 [21]\tab Utal arra a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t a M\'f6tv. a 43-55. \'a7-okban r\'e9szletesen szab\'e1lyozza, \'edgy t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt meghat\'e1rozva azt is, hogy az \'fcl\'e9sr\'f5l jegyz\'f5k\'f6nyvet kell k\'e9sz\'edteni, a meghozott d\'f6nt\'e9seket abban fel kell t\'fcntetni. Az iratokb\'f3l \'e9s a nem vitatott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l az volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 azonban, hogy a t\'e1madott hat\'e1rozatok nem ilyen m\'f3don sz\'fclettek.

\par [22]\tab Az \'e1ltal\'e1nos k\'f6zigazgat\'e1si rendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c1kr.) 123. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja szerint semmis a d\'f6nt\'e9s ha az \'fcgy nem tartozik az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be. Figyelemmel azonban arra, hogy a t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatokat nem a hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet hozta, \'edgy azok semmisek voltak, \'edgy a Kp. 92. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n azokat meg kellett semmis\'edteni. A K\'faria a hat\'e1sk\'f6rrel nem rendelkez\'f5 alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra nem k\'f6telezte.

\par [23]\tab Megjegyzend\'f5, hogy az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n biztos\'edtott hat\'e1sk\'f6rben a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet elj\'e1rhat. A megsemmis\'edtett hat\'e1rozatok szerint a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet ebben a hat\'e1sk\'f6r\'e9ben el is j\'e1rt, azonban erre ir\'e1nyul\'f3 kereset hi\'e1ny\'e1ban a b\'edr\'f3s\'e1g \cf8 a 132/2018. (12.13.) \'e9s a 133/2018. (12.13.) sz. Kp. hat\'e1rozatok tartalm\'e1t, jogszer\'fbs\'e9g\'e9t nem vizsg\'e1lhatta. Amennyiben azonban ezek a hat\'e1rozatok tartalmazz\'e1k a felperesek \cf0\'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerinti k\'f6telez\'e9s\'e9t, \'fagy azokat a felperesek r\'e9sz\'e9re a megfelel\'f5 jogorvoslati t\'e1j\'e9koztat\'e1s mellett a felperesekkel a Kp. 85. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben k\'f6z\'f6lni kellett, akik a jogorvoslatra ezen k\'e9zbes\'edt\'e9s id\'f5pontj\'e1hoz k\'e9pest jogosultak.

\par [24]\tab A K\'faria utal arra, hogy az \'c9tv. 28. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerinti k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti hat\'e1sk\'f6r \'e1truh\'e1z\'e1sa eset\'e9n (mely hat\'e1sk\'f6r-\'e1truh\'e1z\'e1s a M\'f6tv. 142/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n csak \'f6nkorm\'e1nyzati rendeletben t\'f6rt\'e9nhet) az \'e1truh\'e1zott hat\'e1sk\'f6rben hozott - polg\'e1rmesteri - hat\'e1rozattal szemben a M\'f6tv. 142/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint fellebbez\'e9snek van helye. Ebben az esetben a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet j\'e1r el m\'e1sodfokon. A hat\'e1sk\'f6r \'e1truh\'e1z\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban nincs helye fellebbez\'e9snek a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet d\'f6nt\'e9s\'e9vel szemben. A k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet hat\'e1rozat\'e1val szemben mindk\'e9t esetben k\'f6zigazgat\'e1si per kezdem\'e9nyezhet\'f5.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\cf1\b\f1 A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\b0\i\f0 [25]\tab\f1 Az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n \'fat\'e9p\'edt\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9s t\'e1rgy\'e1ban a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet rendelkezik hat\'e1sk\'f6rrel.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\cf1\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\kerning0\b0\f0 [26]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 107. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\fi-567\sb283\sl100\slmult0\qj [27]\tab A K\'faria a felperesek r\'e9sz\'e9re meg\'e1llap\'edtott perk\'f6lts\'e9g m\'e9rt\'e9k\'e9t a Kp. 35. \'a7 alapj\'e1n alkalmazand\'f3 polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 81. \'a7 alapj\'e1n az el\'f5terjesztett k\'f6lts\'e9gjegyz\'e9k alapj\'e1n \'e1llap\'edtotta meg \'e9s annak megfizet\'e9s\'e9re a pervesztes alperest a Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte.

\par [28]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 45/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti felmer\'fclt, az Itv. 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pont alapj\'e1n feljegyzett elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket, az alperest az 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n megillet\'f5 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9gre tekintettel az \'e1llam viseli.

\par \cf1 [29]\tab A tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sb283\sl100\slmult0\qj\kerning1\f1 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2020. janu\'e1r 14.

\par 

\par \cf0\b\f0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par 

\par }