{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab Kfv.X.37.863/2019/7.

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tabDr. Zanathy J\'e1nos

\par \tab a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tabDr. Farkas Katalin

\par \tab el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 

\par \tabDr. Magyarfalvi Katalin

\par \tab b\'edr\'f3 

\par \b A felperes:\b0  \tab 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  dr. B\'e9lik Mih\'e1ly \'fcgyv\'e9d

\par \b Az alperes:\b0  ... Megyei Korm\'e1nyhivatal

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: felperes

\par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0  

\par Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2.K.27.198/2018/14.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2.K.27.198/2018/14. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par 

\par A K\'faria k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek 15 napon bel\'fcl 40.000 (negyvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9k\'e9t a magyar \'e1llam viseli.

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\expndtw0\b0\tab\b T\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [1]\tab\f0 A felperes 2011. december 31. napj\'e1ig III. csoportos baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edjban r\'e9szes\'fclt, amely a megv\'e1ltozott munkak\'e9pess\'e9g\'fb szem\'e9lyek ell\'e1t\'e1sair\'f3l \'e9s egyes t\'f6rv\'e9nyek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXCI. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Mmtv.) 33. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n 2012. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sk\'e9nt ker\'fclt tov\'e1bbfoly\'f3s\'edt\'e1sra. A Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal a 2013. m\'e1jus 7. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a ... Megyei Korm\'e1nyhivatal Rehabilit\'e1ci\'f3s Szakigazgat\'e1si Szerve 2012. december 1. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t, amellyel a felperes r\'e9sz\'e9re 2013. m\'e1rcius 1. napj\'e1t\'f3l 2016. febru\'e1r 29. napj\'e1ig rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1st \'e1llap\'edtott meg 28.720 forint \'f6sszegben helybenhagyta azzal, hogy a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota 55%-os m\'e9rt\'e9k\'fb, \'e1llapota alapj\'e1n B1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartoz\'f3 megv\'e1ltozott munkak\'e9pess\'e9g\'fb szem\'e9ly. A b\'edr\'f3s\'e1g a 2015. j\'falius 7. napj\'e1n kelt 14.M.137/2014/31. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy a szak\'e9rt\'f5 a felperes \'f6ssz-szervezeti eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1s\'e1t 53%-osnak, eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1t 47%-os m\'e9rt\'e9k\'fbnek \'e9rt\'e9kelte, \'e1llapota alapj\'e1n C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba sorolta, azonban a felperes az alperes hat\'e1rozat\'e1nak meghozatala id\'f5pontj\'e1ban keres\'f5 tev\'e9kenys\'e9get folytatott, amely kiz\'e1rja az ell\'e1t\'e1sra jogosultak k\'f6r\'e9b\'f5l. A b\'edr\'f3s\'e1g 14.M.137/2014/31. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t a K\'faria az Mfv.III.10.642/2015/5. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edtotta azzal, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a felperesi kereset t\'e1rgy\'e1ban, azaz kiz\'e1r\'f3lag a felperes min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1ba tartoz\'e1s\'e1r\'f3l kell d\'f6nteni. A b\'edr\'f3s\'e1g a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozatait hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a perben beszerzett szak\'e9rt\'f5i szakv\'e9lem\'e9nyek szerint a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota 47%-os m\'e9rt\'e9k\'fb, C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartoz\'f3 megv\'e1ltozott munkak\'e9pess\'e9g\'fb szem\'e9ly 2012. szeptember 21-t\'f5l, a rehabilit\'e1ci\'f3 id\'f5tartama 36 h\'f3nap. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a ... Megyei Korm\'e1nyhivatal ... J\'e1r\'e1si Hivatala a 2018. janu\'e1r 16. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val 2013. m\'e1rcius 1. napj\'e1t\'f3l 2014. okt\'f3ber 31. napj\'e1ig rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1st \'e1llap\'edtott meg a felperes jav\'e1ra 60.430 forint \'f6sszegben. A \cf6 .. Megyei Korm\'e1nyhivatal \cf0 a 2018. janu\'e1r 16. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t helybenhagyta azzal, hogy a rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1s az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatt\'f3l elt\'e9r\'f5en 2013. m\'e1rcius 1. napj\'e1t\'f3l 2016. febru\'e1r 29-ig illeti meg a felperest. A m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t az Mmtv. 33. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 33/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pont bb) alpontj\'e1ra alap\'edtotta. Kiemelte, hogy a felperes 2011. december 31-\'e9n III. csoportos baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edjban r\'e9szes\'fclt, amely az Mmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n 2012. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sk\'e9nt ker\'fclt tov\'e1bbfoly\'f3s\'edt\'e1sra. A felperes 2013. janu\'e1r 1-t\'f5l 2013. febru\'e1r 28-ig 179.250 forint - a kor\'e1bban meg\'e1llap\'edtott baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj 2013. \'e9vi emel\'e9ssel n\'f6velt - \'f6sszegben r\'e9szes\'fclt ell\'e1t\'e1sban. A fel\'fclvizsg\'e1latot k\'f6vet\'f5en a jogosults\'e1gi felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n az ell\'e1t\'e1st az err\'f5l sz\'f3l\'f3 d\'f6nt\'e9st k\'f6vet\'f5 harmadik h\'f3nap els\'f5 napj\'e1t\'f3l kell meg\'e1llap\'edtani. Amennyiben a 33. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sban r\'e9szes\'fcl\'f5 szem\'e9ly fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t k\'f6vet\'f5en az ell\'e1tott rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sra jogosult, az ell\'e1t\'e1s \'f6sszege megegyezik a d\'f6nt\'e9s id\'f5pontj\'e1ban \'e9rv\'e9nyes k\'f6zfoglalkoztat\'e1si b\'e9r (71.800 forint) 80%-\'e1val, ha jogosult tart\'f3s foglalkoz\'e1si rehabilit\'e1ci\'f3t ig\'e9nyel. Mindezek alapj\'e1n a felperes 2013. m\'e1rcius 1-j\'e9t\'f5l 2016. febru\'e1r 26-ig rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sra jogosult, melynek \'f6sszege 60.430 forint. Az alperes utalt a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Ket.) 109. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re, tov\'e1bb\'e1 hivatkozott arra, hogy 2012. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra nincs lehet\'f5s\'e9g, \'faj ell\'e1t\'e1sk\'e9nt bevezet\'e9sre ker\'fclt a rokkants\'e1gi \'e9s a rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1s, \'edgy a felperes ell\'e1t\'e1s\'e1nak baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edjk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 foly\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra nincs lehet\'f5s\'e9g. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dirata

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [3]\tab\f0 A felperes a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozatainak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, valamint az \'fczemi balesetb\'f5l ered az eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1sa sz\'e1zal\'e9kos m\'e9rt\'e9k\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az el\'f5zm\'e9nyek ismertet\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en hivatkozott arra, hogy a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek nem vett\'e9k figyelembe az Mmtv. 33. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se rendelkez\'e9seit. Hivatkozott a 2009. j\'fanius 16. napj\'e1n kelt ORSZI els\'f5fok\'fa bizotts\'e1g\'e1nak v\'e9lem\'e9ny\'e9re, amely az \'fczemi balesetb\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 \'f6ssz-szervezeti \'e9s \'fczemi baleseti eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1si m\'e9rt\'e9ket 35%-ban hat\'e1rozta meg. Kifog\'e1solta, hogy a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek nem vett\'e9k figyelembe, hogy az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1ban bek\'f6vetkezett k\'e1rosod\'e1s \'fczemi balesetb\'f5l ered. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperes elj\'e1r\'e1sa az Alapt\'f6rv\'e9ny Alapvet\'e9sek B/1. rendelkez\'e9s\'e9be \'e9s XIX. cikk 1. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6zik. Hivatkozott arra, hogy az Eur\'f3pai B\'edr\'f3s\'e1g a felperes eset\'e9vel azonos t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett jogellenesnek min\'f5s\'edtette az ell\'e1t\'e1s m\'e9rt\'e9k\'e9nek cs\'f6kkent\'e9s\'e9t. Az Mmtv. 33/A. \'a7 a) pontja alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott rehabilit\'e1ci\'f3s p\'e9nzbeli ell\'e1t\'e1s jogs\'e9rt\'f5, \'e1llapotjavul\'e1s n\'e9lk\'fcl v\'e1ltoztatta meg az alperes a felperes ell\'e1t\'e1s\'e1nak az \'f6sszeg\'e9t. \'c1ll\'e1spontja al\'e1t\'e1maszt\'e1sak\'e9nt hivatkozott az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g V/507/2018. sz\'e1m\'fa (21/2018. (XI.14.) AB\b )\b0  \'fcgyben hozott hat\'e1rozat\'e1ra.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [4]\tab\f0 Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte hat\'e1rozataiban foglalt jogi \'e9s t\'e9nybeli indokai fenntart\'e1sa mellett. Kiemelte, hogy a felperes a 2013. j\'fanius 13. napj\'e1n kelt kereseti k\'e9relm\'e9ben kiz\'e1r\'f3lag eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota m\'e9rt\'e9k\'e9t vitatta. A K\'faria Mfv.III.10.642/2015/5. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a per t\'e1rgy\'e1t kiz\'e1r\'f3lag a felperes B1 vagy C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartoz\'e1sa \'e9s eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak az \'e9rt\'e9kel\'e9se k\'e9pezte a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si hat\'e1rozatok meghozatala id\'f5pontj\'e1ban. Az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g csak a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si hat\'e1rozatokban foglalt indokokat vizsg\'e1lhatja, \'fajabb indok nem k\'e9pezheti a vizsg\'e1l\'f3d\'e1s t\'e1rgy\'e1t, a felperesnek nincs lehet\'f5s\'e9ge a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban \'fajabb jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1sokat felhozni, a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1g k\'f6tve van a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben foglaltakhoz. \'c1ll\'e1spontja al\'e1t\'e1maszt\'e1sak\'e9nt hivatkozott a Kfv.III.38.052/2015/6.; a KGD 2014.138.; KGD 2010.64.; BH 2009.31.; KGD 2013.194.; KGD 2010.166. eseti d\'f6nt\'e9sekre. Az alperes a b\'edr\'f3s\'e1g utas\'edt\'e1s\'e1nak megfelel\'f5en j\'e1rt el, meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartozik, eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota 2012. augusztus 1. napj\'e1t\'f3l v\'e9lem\'e9nyezhet\'f5. Az ell\'e1t\'e1st az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat meghozatalakor (2012. december 1. napja) fenn\'e1llt jogosults\'e1gi felt\'e9telek alapj\'e1n, az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat kelt\'e9t k\'f6vet\'f5 harmadik h\'f3nap els\'f5 napj\'e1t\'f3l \'e1llap\'edtotta meg. A hivatkozott eseti d\'f6nt\'e9sekre figyelemmel a felperes jelen elj\'e1r\'e1sban \'fajabb jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1st nem terjeszthet el\'f5, \'edgy nem vitathatja a meg\'e1llap\'edtott ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t \'e9s nem k\'e9rheti az \'fczemi baleseti eredet\'fb eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1si m\'e9rt\'e9k meghat\'e1roz\'e1s\'e1t sem. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 21/2018. (XI.14.) hat\'e1rozat\'e1ban (tov\'e1bbiakban: ABH) foglaltak a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban nem relev\'e1nsak, a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Kp.) 85. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1gnak a k\'f6zigazgat\'e1si tev\'e9kenys\'e9g jogszer\'fbs\'e9g\'e9t a megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n kell fel\'fclvizsg\'e1lni. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [5]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Az \'edt\'e9letben r\'e9szletesen ismertette az el\'f5zm\'e9nyeket, a kor\'e1bbi t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si hat\'e1rozatokat \'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9leteket, a K\'faria v\'e9gz\'e9s\'e9t, a felperes kereset\'e9t \'e9s az alperes v\'e9dirat\'e1t. A b\'edr\'f3s\'e1g mindenekel\'f5tt t\'e9nyk\'e9nt r\'f6gz\'edtette, hogy a Kp. 85. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes \'e1ltal s\'e9relmezett k\'f6zigazgat\'e1si tev\'e9kenys\'e9g jogszer\'fbs\'e9g\'e9t a megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n vizsg\'e1lta. A Kp. 97. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en (hasonl\'f3an a Ket. 109. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9hez) a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa is k\'f6ti a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az elj\'e1r\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si szervet. A perbeli esetben az alperes a felperes \'e1ltal keresettel t\'e1madott hat\'e1rozat\'e1t a b\'edr\'f3s\'e1g 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete alapj\'e1n megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban hozta, mely elj\'e1r\'e1s kereteit az \'edt\'e9let rendelkez\'f5 r\'e9sze \'e9s indokol\'e1sa hat\'e1rozta meg. A b\'edr\'f3s\'e1g hivatkozott t\'f6bb k\'fariai eseti d\'f6nt\'e9sre, amelyek szerint a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltali perbeli vizsg\'e1lata csak arra ir\'e1nyulhat, hogy a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa megfelelt-e a kor\'e1bbi b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9letnek. A t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozatai a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9letben foglaltaknak megfelelnek, hat\'e1rozataikat az \'edt\'e9letben meg\'e1llap\'edtott eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapotra alap\'edtott\'e1k \'e9s az Mmtv. 33/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pont bb) alpontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1st \'e1llap\'edtottak meg.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [6]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g eseti d\'f6nt\'e9sekkel is al\'e1t\'e1masztottan, az alperes v\'e9dirat\'e1ban foglaltakkal egyez\'f5en \'e1llap\'edtotta meg, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozattal szemben \'fajabb jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1sok nem hozhat\'f3k fel. A felperes a kor\'e1bbi perben kiz\'e1r\'f3lag az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak m\'e9rt\'e9k\'e9t vitatta, az ell\'e1t\'e1s \'f6sszegszer\'fbs\'e9g\'e9re vonatkoz\'f3 kifog\'e1sa nem volt, nem hivatkozott az alperesi hat\'e1rozatok Alapt\'f6rv\'e9nybe vagy Eur\'f3pai B\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9letbe \'fctk\'f6z\'e9s\'e9re, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1g a felperes ezen kifog\'e1sait jelen perben nem vizsg\'e1lhatta. A kor\'e1bbi perben elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag a kereseti k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatta fel\'fcl az alperesi hat\'e1rozat t\'f6rv\'e9nyess\'e9g\'e9t, amely vonatkoz\'e1sban joger\'f5s \'edt\'e9let sz\'fcletett a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 229. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti anyagi joger\'f5vel (res iudicataval). Ebb\'f5l pedig az k\'f6vetkezik, hogy amely k\'e9rd\'e9sekben a b\'edr\'f3s\'e1g az alperesi hat\'e1rozatok jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6z\'e9s\'e9t nem \'e1llap\'edtotta meg, \'fagy azok m\'e1r nem t\'e1madhat\'f3ak, ez\'e9rt ezeknek a k\'e9rd\'e9seknek a tekintet\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbnek min\'f5s\'fcl.

\par \f1 [7]\tab\f0 A hat\'f3s\'e1gnak sem a felperes kor\'e1bbi III. csoportos baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edja, sem az annak megfelel\'f5 \'f6sszeg\'fb rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sa foly\'f3s\'edt\'e1s\'e1r\'f3l nem kellett rendelkeznie, mivel a baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj hely\'e9be 2012. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l az azzal azonos \'f6sszeg\'fb rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1s l\'e9pett [Mmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s], mely ell\'e1t\'e1st kiz\'e1r\'f3lag az ell\'e1t\'e1sban r\'e9szes\'fcl\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ig kellett foly\'f3s\'edtani [Mmtv. 33. \'a7 (3) bekezd\'e9s c) pont]. A felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak a fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra sor ker\'fclt, ez\'e9rt a rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1s\'e1nak \'f6sszeg\'e9t, mivel a felperes tart\'f3s foglalkoz\'e1si rehabilit\'e1ci\'f3t ig\'e9nyel az Mmtv. 33/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pont bb) alpont figyelembev\'e9tel\'e9vel kellett meg\'e1llap\'edtani. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2012. december 1. napj\'e1n hozta meg hat\'e1rozat\'e1t, \'edgy a hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9st k\'f6vet\'f5 harmadik h\'f3nap els\'f5 napj\'e1t\'f3l, azaz 2013. m\'e1rcius 1. napj\'e1t\'f3l kellett azt meg\'e1llap\'edtani [Mmtv. 33. \'a7 (7) bekezd\'e9s]. 

\par \f1 [8]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g kiemelte, hogy az alperes a felperes fellebbez\'e9s\'e9t elb\'edr\'e1lta, indokait r\'e9szletesen kifejtette. A felperes \'e1ltal hivatkozott ABH az Mmtv. 33/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra vonatkozik, \'edgy a felperes \'fcgy\'e9nek elb\'edr\'e1l\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l nem relev\'e1ns. A felperes rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1sa az Mmtv. 33/A. \'a7 b) pont bb) alpontja alkalmaz\'e1sa miatt cs\'f6kkent. T\'e9vesen hivatkozott a felperes arra, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g nem hozott hat\'e1rozatot az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota m\'e9rt\'e9k\'e9re \'e9s a min\'f5s\'edt\'e9si csoportj\'e1ra, amennyiben a felperes a kor\'e1bbi \'edt\'e9letben meg\'e1llap\'edtott eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot m\'e9rt\'e9k\'e9vel nem \'e9rtett egyet lehet\'f5s\'e9ge lett volna fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajtania a K\'faria fel\'e9, mely lehet\'f5s\'e9ggel nem \'e9lt. A felperes a kor\'e1bbi elj\'e1r\'e1sban nem kifog\'e1solta, hogy \'e1llapotjavul\'e1s n\'e9lk\'fcl v\'e1ltoztatt\'e1k meg az ell\'e1t\'e1sa \'f6sszeg\'e9t, ez\'e9rt jelen elj\'e1r\'e1sban - a fentebb kifejtettek szerint - erre m\'e1r nem hivatkozhat. A b\'edr\'f3s\'e1g \'84megjegyezte", hogy \'84az Alapt\'f6rv\'e9ny 2012. janu\'e1r 1-t\'f5l hat\'e1lyos \'e9s az eur\'f3pai jogot \'e9rint\'f5en sem volt olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny", ami akad\'e1lyozta volna a felperest \'e9rvei el\'f5terjeszt\'e9s\'e9ben. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0  

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [9]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben els\'f5dlegesen a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan a joger\'f5s \'edt\'e9letnek a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozataira is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s \'84a k\'f6zigazgat\'e1si szerv" \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. R\'e9szletesen ismertette a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1st, az el\'f5zm\'e9nyi (k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi) hat\'e1rozatokat, a felperes kereseti k\'e9relm\'e9t \'e9s a v\'e9diratot, majd a joger\'f5s \'edt\'e9letet. A felperes \'e9rvel\'e9se szerint m\'e1r a kor\'e1bbi keresetlevel\'e9ben is vitatta az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota m\'e9rt\'e9k\'e9t, valamint azt, hogy az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1ban javul\'e1s k\'f6vetkezett volna be. A b\'edr\'f3s\'e1g az 1.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa (helyesen:14.M.) \'edt\'e9let\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak a m\'e9rt\'e9k\'e9t, a jelen per t\'e1rgya kiz\'e1r\'f3lag a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota m\'e9rt\'e9k\'e9nek a tiszt\'e1z\'e1sa volt, a felperes \'84kiz\'e1r\'f3lag ezt peres\'edthette". A felperes m\'e1r a 2018. febru\'e1r 5-\'e9n beny\'fajtott fellebbez\'e9s\'e9ben kifog\'e1solta, hogy 2012. janu\'e1r 1. ut\'e1n nem foly\'f3s\'edtott\'e1k r\'e9sz\'e9re a 189.000 forintos ell\'e1t\'e1st \'e9s k\'e9rte, hogy \'84ne baleseti ell\'e1t\'e1st foly\'f3s\'edtsanak r\'e9sz\'e9re".

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [10]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 341. \'a7 (1) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9s\'e9vel nem d\'f6nt\'f6tt valamennyi kereseti k\'e9relm\'e9r\'f5l, \'e9s d\'f6nt\'e9se az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se tartalmi el\'f5\'edr\'e1sainak sem felel meg. \'84Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt" hivatkozott az Alapt\'f6rv\'e9ny XIX. cikk\'e9re \'e9s az Alapvet\'e9sek B/1. pontj\'e1ra, az Mmtv. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1nak mell\'f5z\'e9s\'e9re, valamint \'84az \'edt\'e9lt dolog fogalm\'e1nak megalapozottan t\'f6rt\'e9n\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1ra". \'c1ll\'e1spontja szerint az ABH a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rvel\'e9s\'e9vel szemben \'fcgy\'e9ben alkalmazand\'f3 lett volna. Hivatkozott arra, hogy \'84a felperesnek a munkak\'e9pess\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa \'e9s az ell\'e1t\'e1s konkr\'e9t m\'e9rt\'e9k\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa ut\'e1n ny\'edlik csak meg a lehet\'f5s\'e9ge, hogy vitassa az ell\'e1t\'e1s m\'e9rt\'e9k\'e9re vonatkoz\'f3 szab\'e1lyokat. 2013-ban a felperesnek nem lehetett tudom\'e1sa az ABH-r\'f3l sem." A b\'edr\'f3s\'e1g \'84jogszab\'e1lyba" \'fctk\'f6z\'f5en \'e1llap\'edtotta meg, hogy a felperes ell\'e1t\'e1sa az Mmtv. 33/A. \'a7 b) pont bb) alpontja alapj\'e1n ker\'fclt meghat\'e1roz\'e1sra, ez\'e9rt nem lehet az ABH-t figyelembe venni.

\par \f1 [11]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyban tart\'e1s\'e1t k\'e9rte jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1ban. \'c9rvel\'e9se szerint az alperes a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9letben foglaltaknak marad\'e9ktalanul eleget tett (Kfv.III.38.052/2015/6., a KGD 2014.138., KGD 2010.64., BH 2009.31., KGD 2013.194., KGD 2010.166.). Amennyiben a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot a b\'edr\'f3s\'e1g fel\'fclvizsg\'e1lta, az \'edt\'e9leti res iudicatab\'f3l k\'f6vetkez\'f5en a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1g k\'f6tve van az \'edt\'e9letben foglaltakhoz. A megism\'e9telt k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s jogszer\'fbs\'e9ge kiz\'e1r\'f3lag a joger\'f5s \'edt\'e9let ir\'e1nymutat\'e1s\'e1nak val\'f3 megfelel\'f5s\'e9g alapj\'e1n b\'edr\'e1lhat\'f3 el. Az alperes a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban foglaltaknak megfelel\'f5en elj\'e1rva \'e1llap\'edtotta meg, hogy felperes a 2012. augusztus 1. napj\'e1t\'f3l kezd\'f5d\'f5en fenn\'e1ll\'f3 eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapota alapj\'e1n C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartozik. Az ell\'e1t\'e1sra a felperes az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat meghozatalakor, azaz 2012. december 1. napj\'e1n fenn\'e1llt jogosults\'e1gi felt\'e9telek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat kelt\'e9t k\'f6vet\'f5 harmadik h\'f3nap els\'f5 napj\'e1t\'f3l v\'e1lt jogosultt\'e1 [Mmtv. 33. \'a7 (7) bekezd\'e9s]. A felperes a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban beny\'fajtott kereseti k\'e9relm\'e9ben kiz\'e1r\'f3lag az eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak a sz\'e1zal\'e9kos m\'e9rt\'e9k\'e9t vitatta, a meg\'e1llap\'edtott ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t nem; a jelen perben megjel\'f6lt jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1sok a 2013. j\'fanius 13. napj\'e1n kelt kereseti k\'e9relemben nem szerepeltek, \'edgy a jelen perben sem voltak vizsg\'e1lhat\'f3ak (KGD 2013.194.). A felperes nem jel\'f6lte meg, hogy az alperes elj\'e1r\'e1sa mi\'e9rt nem felelt meg a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9letben foglaltaknak. A b\'edr\'f3s\'e1g - felperes el\'f5ad\'e1s\'e1val szemben -  \'e1ll\'e1st foglalt az ell\'e1t\'e1s \'f6sszegszer\'fbs\'e9ge \'e9s az Mmtv. 33. \'a7-\'e1nak alkalmazhat\'f3s\'e1ga k\'e9rd\'e9s\'e9ben.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [12]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott az al\'e1bbiak szerint. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [13]\tab\f0 A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet kiz\'e1r\'f3lag a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lta fel\'fcl [Kp. 115. \'a7  (2) bekezd\'e9se, 108. \'a7 (1) bekezd\'e9se]. 

\par \f1 [14]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g a 14.M.212/2016/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete indokol\'e1s\'e1ban r\'f6gz\'edtette a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak m\'e9rt\'e9k\'e9t (47%), mely \'e1llapota alapj\'e1n C1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba tartozik 2012. szeptember 21. napj\'e1t\'f3l. Az \'faj k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek a b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9lete alapj\'e1n elj\'e1rva C1 min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1ba tartoz\'e1sa ok\'e1n a felperes r\'e9sz\'e9re 36 h\'f3napra havi 60.430 forint rehabilit\'e1ci\'f3s p\'e9nzbeli ell\'e1t\'e1st \'e1llap\'edtottak meg. Az ell\'e1t\'e1s az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat meghozatala napj\'e1t (2012. december 1.) k\'f6vet\'f5 harmadik h\'f3nap els\'f5 napj\'e1t\'f3l, azaz 2013. m\'e1rcius 1. napj\'e1t\'f3l ker\'fclt meg\'e1llap\'edt\'e1sra [Mmtv. 33. \'a7 (7) bekezd\'e9s]. 

\par \f1 [15]\tab\f0 A felperes a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozatainak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t az\'e9rt k\'e9rte, mert a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek nem vett\'e9k figyelemben az \'fczemi balesetb\'f5l ered\'f5 eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1s\'e1t, az Mmtv. 33. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9seit, 33/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t \'e9s az ABH-t, \'edgy \'e1llapotjavul\'e1s n\'e9lk\'fcl cs\'f6kkentett\'e9k az ell\'e1t\'e1sa \'f6sszeg\'e9t.

\par \f1 [16]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s idej\'e9n hat\'e1lyos Ket. 109. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1got a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nti perben hozott joger\'f5s \'edt\'e9let indokol\'e1sa is k\'f6ti, a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a d\'f6nt\'e9shozatal sor\'e1n k\'f6teles annak megfelel\'f5en elj\'e1rni. A b\'edr\'f3s\'e1g a kor\'e1bbi joger\'f5s \'edt\'e9letben csup\'e1n a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak m\'e9rt\'e9k\'e9t \'e9s a min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1ba tartoz\'e1s\'e1t, valamint ezek kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t hat\'e1rozta meg, \'edgy csup\'e1n ezek vonatkoz\'e1s\'e1ban kellett az alperesnek a Ket. 109. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint elj\'e1rni.

\par \f1 [17]\tab\f0 Mind az alperes, mind a b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vedett, amikor az anyagi joger\'f5re hivatkoz\'e1ssal kiz\'e1rt\'e1k az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9nek jogszer\'fbs\'e9ge vitat\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban. Az alperes a C1 min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1hoz tartoz\'f3 ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9r\'f5l m\'e9g nem d\'f6nt\'f6tt - a 2012. december 1-j\'e9n \'e9s a 2013. m\'e1jus 7-\'e9n kelt hat\'e1rozatai a felperest B1 min\'f5s\'edt\'e9si csoportba sorolt\'e1k \'e9s ehhez igazod\'f3an \'e1llap\'edtott\'e1k meg az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t - \'edgy az \'faj elj\'e1r\'e1sban, az \'faj min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1ba sorol\'e1s \'e9s az ahhoz tartoz\'f3an meg\'e1llap\'edtott ell\'e1t\'e1s miatt a felperesnek lehet\'f5s\'e9ge volt az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9t vitatni. A K\'faria azonban a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt elj\'e1rva az ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9nek helyess\'e9g\'e9t a k\'f6vetkez\'f5k miatt nem vizsg\'e1lta.

\par \f1 [18]\tab\f0 A Kp. 86. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben az \'edt\'e9letben a perben \'e9rv\'e9nyes\'edtett valamennyi kereseti k\'e9relemr\'f5l d\'f6nt\'e9st kell hozni. A Kp. fenntartotta a kereseti k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g elv\'e9t, kieg\'e9sz\'edtve a k\'e9relem kimer\'edt\'e9se, azaz valamennyi kereseti k\'e9relemr\'f5l val\'f3 d\'f6nt\'e9shozatal k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek r\'f6gz\'edt\'e9s\'e9vel. A Kp. 85. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si tev\'e9kenys\'e9g jogszer\'fbs\'e9g\'e9t a kereseti k\'e9relem korl\'e1tai k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lja. A k\'f6zigazgat\'e1si perben a keresetet, \'edgy a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak korl\'e1tait a Kp. 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s 43. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott id\'f5n bel\'fcl el\'f5terjesztett kereset szabja meg. Az LB 2/2011. (V. 9.) KK v\'e9lem\'e9nye tov\'e1bbra is ir\'e1nyad\'f3. Eszerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkoz\'e1ssal lehet k\'e9rni. A felperes \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s szabja meg a b\'edr\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra azokat a korl\'e1tokat, amelyek k\'f6z\'f6tt a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot fel\'fclvizsg\'e1lhatja. Az \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s m\'f3dj\'e1t, ir\'e1ny\'e1t a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozza meg.

\par \f1 [19]\tab\f0  A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben \'e1ll\'edtotta, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g nem d\'f6nt\'f6tt valamennyi kereseti k\'e9relm\'e9r\'f5l a Pp. 341. \'a7 (1) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9s\'e9vel \'e9s a \'84d\'f6nt\'e9s" nem felel meg az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek sem. A felperes nem jel\'f6lte meg, hogy mely kereseti k\'e9relmei maradtak elb\'edr\'e1latlanul, azonban meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt, hogy a felperes k\'e9relme a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozatainak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re ir\'e1nyult. A b\'edr\'f3s\'e1g a hat\'e1rozatok jogszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l d\'f6nt\'f6tt, a felperes azon el\'f5ad\'e1sai (\'fczemi balesetb\'f5l ered\'f5 eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1s \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa, ABH figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1sa stb.) csak a kereseti k\'e9relem megalapozotts\'e1g\'e1nak al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra szolg\'e1ltak, de nem \'f6n\'e1ll\'f3 kereseti k\'e9relmek, \'edgy azokra az \'edt\'e9let rendelkez\'f5 r\'e9sz\'e9ben nem is kellett kit\'e9rni, az indokol\'e1s pedig reag\'e1lt ezekre a felperesi el\'f5ad\'e1sokra is. 

\par \f1 [20]\tab\f0 Az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se a k\'f6zigazgat\'e1si szervek \'e1ltal hozott hat\'e1rozatok tartalmi elemeit hat\'e1rozza meg. A K\'faria el\'f5tt a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban nem az \'c1kr. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se, hanem a Kp. 84. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 346. \'a7 (5) bekezd\'e9se \'e1ltal meghat\'e1rozott, az \'edt\'e9let tartalmi elemeire vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre lehetett volna legfeljebb hivatkozni, amely lehet\'f5s\'e9ggel azonban a felperes nem \'e9lt. 

\par \f1 [21]\tab\f0 A felperes a megs\'e9rtett jogszab\'e1lyhelyk\'e9nt az Alapt\'f6rv\'e9ny Alapvet\'e9sek B/1. rendelkez\'e9s\'e9t \'e9s a XIX. cikk 1. \'a7-\'e1t megjel\'f6lte, azonban a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem \'edrta k\'f6r\'fcl. A Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 100. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 37. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelmez\'e9s\'e9n\'e9l tov\'e1bbra is ir\'e1nyad\'f3 a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel szemben t\'e1masztott k\'f6vetelm\'e9nyek tekintet\'e9ben, hogy a rendk\'edv\'fcli jogorvoslati k\'e9relem k\'f6zponti eleme a megs\'e9rtett jogszab\'e1lyhely megjel\'f6l\'e9se \'e9s a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6r\'fcl\'edr\'e1sa. Az el\'f5bbivel szemben az a k\'f6vetelm\'e9ny \'e9rv\'e9nyes\'fcl, hogy a f\'e9l a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben pontosan jel\'f6lje meg azt a jogforr\'e1st \'e9s azon bel\'fcl azt a konkr\'e9t jogszab\'e1lyhelyet, amelynek megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkozik. A jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s tartalmi k\'f6r\'fcl\'edr\'e1sa keret\'e9ben pedig a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet el\'f5terjeszt\'f5 f\'e9lnek szabad sz\'f6veges form\'e1ban is meg kell fogalmaznia a joger\'f5s \'edt\'e9let \'e1ltala s\'e9relmezett \'e9s a rendk\'edv\'fcli perorvoslatot megalapoz\'f3 fogyat\'e9koss\'e1g\'e1t, amellyel kapcsolatban r\'e9szletesen ki kell fejtenie jogi \'e1ll\'e1spontj\'e1t. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem el\'f5bbiekben vizsg\'e1lt tartalmi elemeinek jelent\'f5s\'e9ge abban jel\'f6lhet\'f5 meg, hogy ezek jelen\'edtik meg a f\'e9lnek a rendk\'edv\'fcli perorvoslati elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben orvosolni k\'e9rt jogs\'e9relmeit. A tartalmi elemek hi\'e1nya vagy fogyat\'e9koss\'e1ga eset\'e9n a K\'faria nem ker\'fcl abba a helyzetbe, hogy egzakt m\'f3don megismerhesse azt az okot vagy okokat, amelyek miatt a f\'e9l a joger\'f5s hat\'e1rozatot jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek tartja. Emellett a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem tartalmi elemei meghat\'e1rozz\'e1k a K\'faria fel\'fclb\'edr\'e1lati lehet\'f5s\'e9g\'e9nek tartalmi \'e9s perjogi kereteit is. 

\par \f1 [22]\tab\f0 A felperes a jogszab\'e1lyhelyeket ugyan - m\'e9g ha t\'e9vesen is - megjel\'f6lte, de a jogs\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'fcl\'edr\'e1s\'e1t elmulasztotta, ez\'e9rt a fentebb kifejtettekre tekintettel a K\'faria nem volt abban a helyzetben, hogy a felperes kifog\'e1sait \'e9rdem\'e9ben vizsg\'e1lja. 

\par \f1 [23]\tab\f0 A felperes t\'e9ves hivatkoz\'e1s\'e1val szemben a t\'e1rsadalombiztos\'edt\'e1si szervek hat\'e1rozataikban a felperes ig\'e9nye elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz relev\'e1ns, Mmtv. 33. \'a7 (1), (7) bekezd\'e9seire hivatkoztak \'e9s a jogszab\'e1lyhelyek alkalmaz\'e1s\'e1nak indok\'e1t adt\'e1k. A b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott arra, hogy a ABH a felperes ell\'e1t\'e1sa \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra nem vonatkoztathat\'f3, mivel a felperes rehabilit\'e1ci\'f3s ell\'e1t\'e1s\'e1t az alperes az Mmtv. 33/A. \'a7 b) pont bb) alpontj\'e1ra \'e9s nem az a) alpontj\'e1ra alap\'edtottan \'e1llap\'edtotta meg. Az Mmtv. 33/A. \'a7 a) pontja a felperes ell\'e1t\'e1s\'e1ra nem is volt alkalmazhat\'f3, mivel az a rokkants\'e1gi ell\'e1t\'e1s \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra vonatkozik, a felperes pedig rehabilit\'e1ci\'f3s p\'e9nzbeli ell\'e1t\'e1sban r\'e9szes\'fclt, amelyre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyokat a b) pont tart\'f3s foglalkoztat\'e1si rehabilit\'e1ci\'f3t ig\'e9nyel kit\'e9tele miatt a bb) alpont volt alkalmazand\'f3, amelyre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyk\'e9nt a 33/A. \'a7 b) pont - tart\'f3s foglalkoztat\'e1si rehabilit\'e1ci\'f3t ig\'e9nyel kit\'e9tel miatt - bb) alpontja volt alkalmazand\'f3.

\par \f1 [24]\tab\f0 Az Mmtv. a rokkants\'e1gi nyugd\'edj, baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj, rehabilit\'e1ci\'f3s j\'e1rad\'e9k, rendszeres szoci\'e1lis j\'e1rad\'e9k \'e9s \'e1tmeneti j\'e1rad\'e9k ell\'e1t\'e1sok megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel \'faj, egys\'e9ges ell\'e1t\'e1sk\'e9nt vezette be a megv\'e1ltozott munkak\'e9pess\'e9g\'fb szem\'e9lyek (rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s rokkants\'e1gi) ell\'e1t\'e1sait. Az Mmtv. 30. \'a7 (1) bekezd\'e9se el\'f5\'edrta, hogy 2012. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l rokkants\'e1gi nyugd\'edj, baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj, rehabilit\'e1ci\'f3s j\'e1rad\'e9k, rendszeres szoci\'e1lis j\'e1rad\'e9k \'e9s \'e1tmeneti j\'e1rad\'e9k nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. Ez azt jelentette, hogy 2012. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l a felsorolt ell\'e1t\'e1sok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 d\'f6nt\'e9st nem lehetett meghozni. Helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy 2012. janu\'e1r 1-t\'f5l egyebek mellett baleseti rokkants\'e1gi nyugd\'edj meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s foly\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra nem volt lehet\'f5s\'e9g, az Mmtv. alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3 ell\'e1t\'e1sok alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot (eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1s) sz\'e1zal\'e9kos m\'e9rt\'e9ke meghat\'e1roz\'e1s\'e1n\'e1l az \'fczemi baleseti eredet\'fb eg\'e9szs\'e9gk\'e1rosod\'e1st nem lehetett figyelembe venni. 

\par \f1 [25]\tab\f0 Mindezekre figyelemmel a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet - indokol\'e1sbeli m\'f3dos\'edt\'e1ssal - a Kp. 121. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [26]\tab\f0 Amennyiben a b\'edr\'f3s\'e1g a kor\'e1bbi joger\'f5s \'edt\'e9letben csup\'e1n a felperes eg\'e9szs\'e9gi \'e1llapot\'e1nak m\'e9rt\'e9k\'e9t, a min\'f5s\'edt\'e9si kateg\'f3ri\'e1ba tartoz\'e1s\'e1t, valamint ezek kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t hat\'e1rozta meg a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az \'faj ell\'e1t\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 ell\'e1t\'e1si \'f6sszeg vitat\'e1s\'e1ra - res iudicata hi\'e1ny\'e1ban - a felperesnek lehet\'f5s\'e9ge van.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0  

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [27]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9g visel\'e9s\'e9r\'f5l a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a 32/2003. (VIII.22.) IM rendelet 4. \'a7-a \'e9s ki\'e1ll\'edtott perk\'f6lts\'e9g felsz\'e1m\'edt\'e1s alapj\'e1n, a le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9k\'e9r\'f5l az Mmtv. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n rendelkezett. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [28]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \f1 [29]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el [Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9s, 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s].

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par Budapest, 2019. november 4.

\par 

\par 

\par \tabDr. Zanathy J\'e1nos s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Farkas Katalin s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Magyarfalvi Katalin s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570 

\par 

\par \tab A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par 

\par 

\par \tab tisztvisel\'f5

\par }