{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f2\froman\fcharset238 TimesNewRomanPSMT;}}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qc\f1 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g\b0 

\par \pard\nowidctlpar\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\'edt\'e9lete\expndtw0\b0 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab\tab\tab Kfv.III.37.852/2018/5.

\par \b 

\par A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tab\tab\tab dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tab\tab\tab dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab\tab\tab dr. Fekete Ildik\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab 

\par \b A felperes:\b0  \tab\tab\tab (...)

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab (...) jogi el\'f5ad\'f3

\par \tab 

\par \b Az alperes:\b0  \tab\tab\tab K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1g K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g

\par \tab\tab\tab 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab (...) jogtan\'e1csos

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\fi-1689\li1689\sl240\slmult1\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  \tab k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  alperes

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.27/2017/7.

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0  \f2 Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g\f1  \f2 10.K.27.253/2017/6.\f1 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj A K\'faria a Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.27/2017/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par 

\par K\'f6telezi a K\'faria az alperest, hogy fizessen meg a felperesnek 80.000 (nyolcvanezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par 

\par A le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.

\par 

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\b Indokol\'e1s\b0 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [1]\tab A (...) (a tov\'e1bbiakban: aj\'e1nlatk\'e9r\'f5/felperes) a \'84(...) szolg\'e1ltat\'e1s beszerz\'e9se a (...)" t\'e1rgy\'fa, a Kbt. Harmadik r\'e9sz 112. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1st ind\'edtott. Az aj\'e1nlatt\'e9teli felh\'edv\'e1st \'e9s a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokat a (...) Kft. (a tov\'e1bbiakban: szolg\'e1ltat\'f3/aj\'e1nlattev\'f5) r\'e9sz\'e9re k\'fcldte meg. Ezzel egyidej\'fbleg a Kbt. 103. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n beny\'fajtotta t\'e1j\'e9koztat\'e1s\'e1t, valamint az aj\'e1nlatt\'e9teli felh\'edv\'e1st \'e9s a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokat a K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s b) pontj\'e1ban \'84a k\'f6zbeszerz\'e9s fajt\'e1ja, az elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1nak jogalapja" pontban egyebekben az al\'e1bbiakat r\'f6gz\'edtette: 

\par [2]\tab\'84A Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja tekintettel arra, hogy a szerz\'f5d\'e9s m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gokra tekintettel kiz\'e1r\'f3lag olyan aj\'e1nlatev\'f5vel k\'f6thet\'f5 meg, amely rendelkezik (...) utcai telephellyel. Az aj\'e1nlattev\'f5nek biztos\'edtania kell a szerz\'f5d\'e9s teljes id\'f5tartama alatt aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 sz\'e1m\'e1ra, hogy lehet\'f5s\'e9ge legyen \'fagynevezett intraoperat\'edv MR vizsg\'e1latok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re, melynek sor\'e1n az intub\'e1lt, altatott beteget a (...) utcai telephely\'e9n l\'e9v\'f5 m\'fbt\'f5ib\'f5l az MR-be sz\'e1ll\'edthasson." 

\par [3]\tab A felh\'edv\'e1s g) pontja szerint a teljes\'edt\'e9s helye (...) telephely. 

\par [4]\tab A felh\'edv\'e1s h) pontj\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy az ellenszolg\'e1ltat\'e1st 100%-ban a Transzplant\'e1ci\'f3s MR vizsg\'e1latok c\'edm\'fb K 120336 (k 16 Kutat\'e1si Tervp\'e1ly\'e1zat NKFIH-6351-1/2016.) p\'e1ly\'e1zatb\'f3l finansz\'edrozza. 

\par [5]\tab A k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentum r\'e9sze a Szerz\'f5d\'e9s tervezet \'e9s a M\'fbszaki le\'edr\'e1s. A Szerz\'f5d\'e9s tervezet 2. pontja a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatos felt\'e9teleket r\'f6gz\'edtette. A m\'fbszaki le\'edr\'e1sban meghat\'e1roz\'e1sra ker\'fcltek az MR vizsg\'e1lat t\'edpusai \'e9s protokollja. 

\par [6]\tab A K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1g a Kbt. 189. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra h\'edvta fel az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5t azzal, hogy a megk\'fcld\'f6tt iratokb\'f3l nem volt egy\'e9rtelm\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3 a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t megalapoz\'f3 felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1sa. Felh\'edvta, hogy mutassa be, hogy sz\'e1m\'e1ra mi\'e9rt nem l\'e9tezik m\'e1s re\'e1lis alternat\'edva beszerz\'e9si ig\'e9ny\'e9nek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9re, rendelkezik-e MR k\'e9sz\'fcl\'e9kkel, illetve \'fczemeltet-e MR k\'e9sz\'fcl\'e9ket, valamint arra vonatkoz\'f3an, hogy az aj\'e1nlatt\'e9telre felh\'edvott gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1t k\'e9pezi-e a Siemens Magnetom Tim Trio 3T MR k\'e9sz\'fcl\'e9k. 

\par [7]\tab Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sban az elj\'e1r\'e1s jogalapj\'e1t al\'e1t\'e1maszt\'f3 m\'fbszaki-technikai felt\'e9telek k\'f6r\'e9ben hivatkozott arra, hogy a p\'e1ly\'e1zat kutat\'e1si terv\'e9ben foglaltak megval\'f3s\'edt\'e1sa kiz\'e1r\'f3lag a 3 Tesla t\'e9rerej\'fb k\'e9sz\'fcl\'e9k seg\'edts\'e9g\'e9vel v\'e9gezhet\'f5 el. L\'e9nyeg\'e9ben a ki\'edr\'e1ssal egyez\'f5en hivatkozott a vizsg\'e1latba bevont betegek helyzet\'e9re, akiknek t\'falnyom\'f3 t\'f6bbs\'e9ge nincs sz\'e1ll\'edthat\'f3 \'e1llapotban. A (...) azonos telephely\'fb (...) Kft. tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 3T MR k\'e9sz\'fcl\'e9k alkalmaz\'e1s\'e1val a beteg sz\'e1ll\'edt\'e1sa az \'e9p\'fcleten bel\'fcl gyorsan, biztons\'e1gosan megoldhat\'f3. Saj\'e1t tulajdon\'fa MR-je a (...) sz\'e1m alatti telephelyen van, az egy 1,5 Tesla t\'e9rerej\'fb k\'e9sz\'fcl\'e9k. 

\par [8]\tab A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st k\'f6vet\'f5en a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'f5 beny\'fajtotta jogorvoslati kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9t a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1ghoz (a tov\'e1bbiakban: D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g/alperes). \'c1ll\'e1spontja szerint a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok alapj\'e1n megalapozottan felt\'e9telezhet\'f5, hogy a t\'e1rgybeli k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s jogalapja nem \'e1ll fenn. A lefolytatott jogorvoslati elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt a D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g meghozta a D.151/11/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a jogorvoslat t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1ssal az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kbt.) 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t. A jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s miatt megsemmis\'edtette az aj\'e1nlatt\'e9teli felh\'edv\'e1st, a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokat \'e9s valamennyi aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i d\'f6nt\'e9st. A hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban a jogorvoslati elj\'e1r\'e1st megsz\'fcntette. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5vel szemben 500 000 Ft b\'edrs\'e1got szabott ki. 

\par [9]\tab A D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g az elj\'e1r\'e1sban a Kbt. 158. \'a7 (1) bekezd\'e9s harmadik mondat\'e1ban foglalt felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n a jogorvoslati elj\'e1r\'e1st kiterjesztette annak vizsg\'e1lat\'e1ra, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok r\'e9sz\'e9t k\'e9pez\'f5 m\'fbszaki le\'edr\'e1sban r\'f6gz\'edtett aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i el\'f5\'edr\'e1sok megfelelnek-e a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s m\'e1sodik mondat\'e1ban foglalt el\'f5\'edr\'e1soknak. A m\'fbszaki le\'edr\'e1s pontos \'e9s egy\'e9rtelm\'fb meghat\'e1roz\'e1sa elv\'e1rt minden k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban. Kiemelten fontos ezen elv\'e1r\'e1snak val\'f3 megfelel\'e9s a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1sban, amely kiv\'e9telesen alkalmazhat\'f3 arra tekintettel, hogy a szerz\'f5d\'e9s m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gok miatt kiz\'e1r\'f3lag egy meghat\'e1rozott gazdas\'e1gi szerepl\'f5vel k\'f6thet\'f5 meg. A Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s els\'f5 \'e9s m\'e1sodik mondata az al\'e1bbi: \'84Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles megadni az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1sban vagy a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1ra vonatkoz\'f3 m\'fbszaki le\'edr\'e1st. A m\'fbszaki le\'edr\'e1s azoknak az el\'f5\'edr\'e1soknak az \'f6sszess\'e9ge, amelyek meghat\'e1rozz\'e1k azokat a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya tekintet\'e9ben megk\'f6vetelt jellemz\'f5ket, amelyek alapj\'e1n a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya olyan m\'f3don \'edrhat\'f3 le, hogy az megfeleljen az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal ig\'e9nyelt rendeltet\'e9snek." 

\par [10]\tab A D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a dokumentumokb\'f3l, valamint a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n tett aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i nyilatkozatb\'f3l az t\'fbnt ki, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 beszerz\'e9si ig\'e9nye elt\'e9rt a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban meghat\'e1rozottakt\'f3l. Kifog\'e1s\'e1t h\'e1rom vonatkoz\'e1sban jelen\'edtette meg. Egyr\'e9szt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az MR berendez\'e9s elhelyezked\'e9s\'e9vel kapcsoltban nem r\'f6gz\'edtett konkr\'e9t el\'f5\'edr\'e1st a felh\'edv\'e1sban \'e9s a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban. \'d6nmag\'e1ban abb\'f3l az elv\'e1r\'e1sb\'f3l, hogy az aj\'e1nlattev\'f5nek rendelkezni kell (...) utcai telephellyel, nem k\'f6vetkezik egy\'e9rtelm\'fben, hogy az MR berendez\'e9snek milyen helysz\'ednen kell elhelyezkednie. Az intraoperat\'edv MR vizsg\'e1latok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sb\'f3l sem k\'f6vetkezik egy\'e9rtelm\'fben, hogy az MR berendez\'e9snek milyen helysz\'ednen (a m\'fbt\'f5vel azonos telephelyen) kell elhelyezkednie. 

\par [11]\tab M\'e1sr\'e9szt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az MR berendez\'e9s jellemz\'f5ivel kapcsolatban sem r\'f6gz\'edtett konkr\'e9t el\'f5\'edr\'e1sokat a felh\'edv\'e1sban \'e9s a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban, elt\'e9r\'f5en a K\'f6zbeszerz\'e9si Hat\'f3s\'e1gnak k\'fcld\'f6tt hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sban foglaltakt\'f3l, \'edgy pl. a SWI \'e9s DTI kutat\'e1si c\'e9l\'fa m\'e9r\'e9s elfogadhat\'f3 min\'f5s\'e9g\'e9hez legal\'e1bb 3T t\'e9rerej\'fb MR k\'e9sz\'fcl\'e9k sz\'fcks\'e9ges. A hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1sa eset\'e9n az elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1t megalapoz\'f3 felt\'e9teleket a t\'e1rgyal\'e1sok sor\'e1n pontos\'edtott\'e1k, m\'e1rpedig a D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az adott elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1t megalapoz\'f3 felt\'e9teleknek az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1sakor kell fenn\'e1llniuk.

\par [12]\tab Harmadr\'e9szt az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem adta meg azt az el\'f5\'edr\'e1st sem, hogy a kutat\'e1s, a vizsg\'e1lati protokoll k\'f6vet\'e9ses jellege miatt fontos, hogy a kutat\'e1sba bevont betegnek valamennyi MR vizsg\'e1lata ugyanazon a berendez\'e9sen t\'f6rt\'e9njen. A

\par [13]\tab\'d6sszefoglalva, az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a felh\'edv\'e1sban, a m\'fbszaki le\'edr\'e1sban nem adta meg a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak azon jellemz\'f5it, azon aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i el\'f5\'edr\'e1sokat, amelyek alapj\'e1n a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya olyan m\'f3don le\'edrhat\'f3 lenne, hogy az megfeleljen az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal ig\'e9nyelt rendeltet\'e9snek. Mindenezek alapj\'e1n megs\'e9rtette a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t. 

\par [14]\tab A Kbt. 165. \'a7 (6) bekezd\'e9s e) pontja alapj\'e1n hivatkozott arra, hogy k\'f6teles volt b\'edrs\'e1got kiszabni. A Kbt. 168. \'a7 (11) bekezd\'e9se alapj\'e1n beid\'e9zte azon szempontokat, amelyeket a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa sor\'e1n k\'fcl\'f6n\'f6sen m\'e9rlegelni kell. \'c1ll\'e1spontja szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 s\'falyos jogs\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el, \'edgy az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9nyeire tekintettel a kiszabott b\'edrs\'e1g megfelel\'f5en ar\'e1nyos volt. 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [15]\tab A hat\'e1rozattal szemben a felperes kerestet terjesztett el\'f5, melyben k\'e9rte a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t azzal, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1llap\'edtsa meg a jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1t. M\'e1sodlagosan a b\'edrs\'e1got m\'e9rs\'e9kelje. 

\par [16]\tab Kereset\'e9ben r\'e1mutatott arra, hogy az alperes t\'e9vesen \'e9rtelmezte a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sa \'e9s dokument\'e1ci\'f3ja vonatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9t. K\'e9ts\'e9gtelen, hogy a m\'fbszaki le\'edr\'e1s nem tartalmazza, hogy az MR berendez\'e9snek a felperes klinik\'e1j\'e1val egyazon telephelyen kell elhelyezkednie. Azonban egy m\'fbt\'e9t alatt l\'e9v\'f5 fekv\'f5 beteget a fert\'f5z\'e9s vesz\'e9ly\'e9nek elker\'fcl\'e9se \'e9rdek\'e9ben nem lehet szabadt\'e9rre kivinni, Ez\'e9rt a m\'fbszaki le\'edr\'e1s alapj\'e1n egy\'e9rtelm\'fb, hogy csak olyan MR k\'e9sz\'fcl\'e9k haszn\'e1lhat\'f3, amely egyazon telephelyen, egyazon \'e9p\'fcletben tal\'e1lhat\'f3, mint a m\'fbt\'f5. Az intraoperat\'edv vizsg\'e1lat elv\'e9gz\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9ge egy\'e9rtelm\'fbv\'e9 tette, hogy csak olyan (helyen l\'e9v\'f5) MR berendez\'e9ssel v\'e9gezhet\'f5 el a vizsg\'e1lat, ahova a beteg a m\'fbt\'f5b\'f5l \'e9p\'fcleten bel\'fcl k\'f6zvetlen\'fcl \'e1tsz\'e1ll\'edthat\'f3. Ez az els\'f5dleges oka annak is, hogy a felperes nem tudja a saj\'e1t tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3, de nem azonos telephelyen l\'e9v\'f5 MR berendez\'e9st haszn\'e1lni. 

\par [17]\tab A m\'fbszaki param\'e9terekre vonatkoz\'f3 hi\'e1ny tekintet\'e9ben el\'f5adta, hogy a felperes, mint aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sost elj\'e1r\'e1st az MR elhelyezked\'e9s\'e9re alapozta. Az MR t\'e9rereje m\'e1sodlagos szempont. A kutat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s\'e9ggel b\'edr, hogy a haszn\'e1lt MR berendez\'e9s a lehet\'f5 legjobb param\'e9terekkel rendelkezzen, azonban az nem helyezhet\'f5 a beteg \'e9lete v\'e9delme el\'e9. A 3T MR berendez\'e9s tekintet\'e9ben tov\'e1bb\'e1 kifejtette, hogy a felperes jelenleg is rendelkezik a (...) Kft.-vel fenn\'e1ll\'f3 hat\'e1lyos, k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben megk\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9ssel, teh\'e1t ismeri a (...) Kft. eszk\'f6zparkj\'e1t \'e9s tudja, hogy rendelkezik 3T MR berendez\'e9ssel, mivel a hat\'e1lyos szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n is ezzel a berendez\'e9ssel teljes\'edt. Mindezek alapj\'e1n a M\'fbszaki le\'edr\'e1s kell\'f5en pontos volt.

\par [18]\tab A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t pedig t\'falz\'f3nak \'edt\'e9lete, figyelemmel az alperes kor\'e1bbi gyakorlat\'e1ra \'e9s az elj\'e1r\'e1s becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9re is, valamint a s\'falyos jogs\'e9rt\'e9s repar\'e1lhat\'f3 m\'f3dj\'e1ra.

\par [19]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte.

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [20]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a keresetet megalapozottnak tal\'e1lta, ez\'e1ltal az alperes hat\'e1rozat\'e1t megv\'e1ltoztatta, \'e9s meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes nem s\'e9rtette meg a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, ez\'e9rt a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumok megsemmis\'edt\'e9s\'e9re \'e9s a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket mell\'f5zte. 

\par [21]\tab Kifejtette a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a m\'fbszaki le\'edr\'e1s a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s szerinti vizsg\'e1lata nem v\'e1laszthat\'f3 el azon k\'f6r\'fclm\'e9nyt\'f5l, hogy a m\'fbszaki le\'edr\'e1snak olyan specifikus saj\'e1toss\'e1gokat kellett mag\'e1ba foglalnia, amely alapot adott a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja alkalmaz\'e1s\'e1ra. Eszerint a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alapj\'e1n folytatott k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sra akkor van lehet\'f5s\'e9g, ha a szerz\'f5d\'e9s m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gok miatt kiz\'e1r\'f3lag egy meghat\'e1rozott gazdas\'e1gi szerepl\'f5vel k\'f6thet\'f5 meg. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1st az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a m\'fbt\'e9ti helysz\'ednnel - (...) - egyez\'f5 telephely\'fb (...) Kft.-nek k\'fcldte meg azzal egyez\'f5en, miszerint mind a szerz\'f5d\'e9stervezetb\'f5l, mind pedig a m\'fbszaki le\'edr\'e1sb\'f3l kider\'fcl, hogy mi\'e9rt kell (\'85) utcai telephellyel rendelkeznie a szolg\'e1ltat\'f3nak. A felperes nem vitatta, hogy a M\'fbszaki le\'edr\'e1sban konkr\'e9tan azt nem hat\'e1rozta meg, hogy az MR-nek is ott kell lennie, de a b\'edr\'f3s\'e1g osztotta a felperes azon tov\'e1bbi \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a speci\'e1lis el\'f5\'edr\'e1sb\'f3l, saj\'e1toss\'e1gb\'f3l ad\'f3d\'f3an ez az elv\'e1r\'e1s a szakmai aj\'e1nlatev\'f5 sz\'e1m\'e1ra egy\'e9rtelm\'fben kider\'fclt. Ezen t\'fal pedig az sem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy a felh\'edv\'e1s g) pontja a szolg\'e1ltat\'e1s (vagyis az MR vizsg\'e1lat) teljes\'edt\'e9s\'e9nek helyek\'e9nt (...)-t jel\'f6lte meg. A szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9nek helye megjel\'f6l\'e9se pedig kiel\'e9g\'edti az MR berendez\'e9s elhelyez\'e9s\'e9vel kapcsolatos el\'f5\'edr\'e1st is. R\'e1mutatott tov\'e1bb\'e1 a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t teljes\'edteni k\'e9pes aj\'e1nlatev\'f5nek sz\'f3l. A m\'fbszaki saj\'e1toss\'e1g\'e1t jelen esetben az adja a ki\'edr\'e1snak, hogy m\'fbt\'e9t k\'f6zbeni MR szolg\'e1ltat\'e1sra van sz\'fcks\'e9g, ahol m\'e9g tov\'e1bbi speci\'e1lis el\'f5\'edr\'e1sokat is teljes\'edteni kell a beteg ell\'e1t\'e1sa vonatkoz\'e1s\'e1ban. Az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy a m\'fbszaki le\'edr\'e1sban sz\'f3 szerint nem szerepelt, hogy nem csak a telephelynek, de az MR-nek is a (...) utc\'e1ban kell lennie nem min\'f5s\'fcl jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9snek. A M\'fbszaki le\'edr\'e1s ennek hi\'e1ny\'e1ban is kell\'f5en specifikus.

\par [22]\tab Az a tov\'e1bbi \'e9szrev\'e9tel, hogy az MR berendez\'e9s jellemz\'f5ivel kapcsolatos el\'f5\'edr\'e1sokat nem r\'f6gz\'edtette a felh\'edv\'e1s, sem pedig m\'e1s k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentum, ugyancsak nem volt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A Kbt. 58. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt indokol\'e1s szerint a felh\'edv\'e1sban meg kell jelennie az elv\'e9gzend\'f5 feladatoknak \'e9s l\'e9nyeges param\'e9tereknek, amelyek egy\'e9rtelm\'fben lehet\'f5v\'e9 teszik az aj\'e1nlattev\'f5 sz\'e1m\'e1ra az elv\'e9gzend\'f5 munk\'e1k k\'f6r\'e9nek, illetve annak meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9t, hogy tud-e aj\'e1nlatot tenni a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban. Jelen k\'f6zbeszerz\'e9sn\'e9l az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 ig\'e9nye az volt, hogy k\'f6z\'e9ps\'falyos intraoperat\'edv koponyas\'e9r\'fclt betegek MR szolg\'e1ltat\'e1s\'e1t biztos\'edtsa. El\'f5\'edrta az MR szolg\'e1ltat\'e1s r\'e9sz\'e9t k\'e9pez\'f5 vizsg\'e1latokat, protokollt. 

\par [23]\tab Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 azzal, hogy meghat\'e1rozta, hogy az MR szolg\'e1ltat\'e1st biztos\'edt\'f3 szolg\'e1ltat\'f3 telephely\'e9nek a (...) utc\'e1ban kell lennie, \'e9s meghat\'e1rozta, hogy milyen betegeket kell ell\'e1tnia, ezzel a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t le\'edrta oly m\'f3don, hogy az ig\'e9nye szerinti legfontosabb jellemz\'f5k abban szerepeltek. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 ismeret\'e9ben volt annak, hogy a felk\'e9rt - a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9re k\'e9pes egyetlen - gazdas\'e1gi szerepl\'f5, rendelkezik olyan t\'edpus\'fa \'e9s m\'fbszaki jellemz\'f5j\'fb MR-rel, amire neki egy\'e9bk\'e9nt a kutat\'e1si c\'e9l\'fa vizsg\'e1latokhoz sz\'fcks\'e9ge van. Ez az ismerete pedig ugyancsak a hat\'e1lyos - k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt k\'f6t\'f6tt - szerz\'f5d\'e9sb\'f5l sz\'e1rmazik. 

\par [24]\tab A felperes keresete az alperes harmadik \'e9szrev\'e9tel\'e9re, amely azonos betegekn\'e9l a vizsg\'e1latok ugyanazon MR. berendez\'e9sen val\'f3 elv\'e9gz\'e9se el\'f5\'edr\'e1s\'e1nak elmarad\'e1s\'e1ra vonatkozott, ugyan nem tartalmazott el\'f5ad\'e1st, de a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint ez a k\'f6r\'fclm\'e9ny a terh\'e9re r\'f3tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben nem is volt relev\'e1ns. Mindezek alapj\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja alkalmaz\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges speci\'e1lis m\'fbszaki-technikai felt\'e9teleket megalapoz\'f3 m\'fbszaki le\'edr\'e1sa a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t le\'edrta oly m\'f3don, ami az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal ig\'e9nyelt rendeltet\'e9snek megfelelt, \'edgy a felperes nem s\'e9rtette meg a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t. A jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozatot a b\'edr\'f3s\'e1g a Kbt. 172. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n megv\'e1ltoztatta, miut\'e1n a felperes aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sa \'e9s annak m\'fbszaki dokument\'e1ci\'f3ja nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ez\'e9rt a megsemmis\'edt\'f5 rendelkez\'e9sek hat\'e1lytalanok. 

\par [25]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1ban a b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'f5 rendelkez\'e9s is hat\'e1ly\'e1t veszti. Ugyanakkor kit\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ett\'f5l f\'fcggetlen\'fcl a felperes m\'e1sodlagos kereseti k\'e9relm\'e9re, a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9re \'e9s meg\'e1llap\'edtotta, hogy ennek kiszab\'e1sa sem volt jogszer\'fb, teh\'e1t, amennyiben a jogalap meg\'e1llt volna, \'fagy a Kbt. 172. \'a7 (4) bekezd\'e9s alapj\'e1n e tekintetben a hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl kellett volna helyezni, \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezni.

\par \pard\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b A fellebbez\'e9s\b0 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [26]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9lettel szemben az alperes terjesztett el\'f5 fellebbez\'e9st, melyben arra hivatkozott, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, m\'e1sodlagosan a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra, \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. N\'e9zete szerint a hat\'e1rozata megalapozott volt, az a Kbt.-vel \'f6sszhangban \'e1ll, teh\'e1t megv\'e1ltoztat\'e1sa nem volt indokolt. Kifog\'e1solta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 221. \'a7 (2) bekezd\'e9se k\'f6vetkezm\'e9nyeit figyelmen k\'edv\'fcl hagyva nem jel\'f6lte meg azon k\'f6vetkeztet\'e9s\'e9nek bizony\'edt\'e9k\'e1t, mely szerint a k\'f6zbeszerz\'e9ssel \'e9rintett MR berendez\'e9s elhelyez\'e9s\'e9nek krit\'e9riumai a szakmai aj\'e1nlattev\'f5 sz\'e1m\'e1ra egy\'e9rtelm\'fben megismerhet\'f5ek voltak. A felperes a dokumentumokban tartozott r\'f6gz\'edteni a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak mindazon m\'fbszaki jellemz\'f5j\'e9t, amelynek az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal ig\'e9nyelt szolg\'e1ltat\'e1s rendeltet\'e9se szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s\'e9ge van. A Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1ssal kapcsolatban k\'fcl\'f6n is hangs\'falyozta a m\'fbszaki le\'edr\'e1s fontoss\'e1g\'e1nak, teljess\'e9g\'e9nek jelent\'f5s\'e9g\'e9t.

\par \kerning0 [27]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g annak ellen\'e9re \'e1llap\'edtotta meg a m\'fbszaki le\'edr\'e1s Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek val\'f3 megfelel\'e9s\'e9t, hogy hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1s\'e1t az ott kifejtett \'e9rveit a maga \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte volna. Felperes a l\'e9nyeges m\'fbszaki tartalmakat nem a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban k\'f6z\'f6lte, hanem azokat ut\'f3bb elsz\'f3rtan szolg\'e1ltatta. Probl\'e9m\'e1snak tartotta alperes a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti jogalap fenn\'e1ll\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3, illetve a m\'fbszaki le\'edr\'e1s Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek val\'f3 megfelel\'f5s\'e9g\'e9re utal\'f3 els\'f5fok\'fa \'edt\'e9leti okfejt\'e9st. Szint\'e9n hi\'e1nyolta az indokol\'e1st, illet\'f5leg azt el\'e9gtelennek min\'f5s\'edtette. 

\par \kerning0 [28]\tab\kerning1 A b\'edrs\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatban pedig hivatkozott arra, hogy az ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lyok szerint j\'e1rt el. 

\par \kerning0 [29]\tab\kerning1 A felperes az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1t k\'e9rte. 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let\b0 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [30]\tab\kerning1 A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyta. \f2 Kifejtette, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 MR berendez\'e9s \'fczembe \'e1ll\'edt\'e1sa helysz\'edn\'e9vel, annak m\'fbszaki le\'edr\'e1sban t\'f6rt\'e9n\'f5 megjelen\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a k\'e9rd\'e9s meg\'edt\'e9l\'e9se szempontj\'e1b\'f3l ir\'e1nyad\'f3 valamennyi peradat \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9vel helyt\'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, az ezzel kapcsolatban megfogalmazott alperesi kifog\'e1sokat a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem osztotta.\f1 

\par \kerning0 [31]\tab\kerning1\f2 Utalt az \'e1ltal\'e1nos k\'f6telmi jogi norm\'e1kra, melynek \'e9rtelm\'e9ben a szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9nek helye - ha a t\'f6rv\'e9ny elt\'e9r\'f5en nem rendelkezik - a k\'f6telezettnek a k\'f6telem keletkez\'e9s\'e9nek id\'f5pontja szerinti telephelye [a Polg\'e1ri t\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny (Ptk.) 6:37. \'a7 (1) bekezd\'e9s]. A potenci\'e1lis aj\'e1nlattev\'f5 sz\'e9khely\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa f\'f5 szab\'e1lyk\'e9nt a teljes\'edt\'e9s hely\'e9t is kijel\'f6li. M\'e1sfel\'f5l hangs\'falyozni sz\'fcks\'e9ges, hogy a t\'e1rgybeli berendez\'e9s \'fczemeltet\'e9se helysz\'edn\'e9nek azonos\'edt\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l nem lehet elvonatkoztatni az ig\'e9nyelt szolg\'e1ltat\'e1s specifikus jellemz\'f5it\'f5l. Az aj\'e1nlatt\'e9teli felh\'edv\'e1sb\'f3l \'e9s a m\'fbszaki le\'edr\'e1sb\'f3l az k\'f6vetkezik, hogy az aj\'e1nlattev\'f5nek a (...) utcai (...) (az aj\'e1nlattev\'f5 telephely\'e9vel azonos helysz\'ednen) kell a h\'e9t minden napj\'e1n, 0-24 \'f3r\'e1ban biztos\'edtani az \'fagynevezett intraoperat\'edv MR vizsg\'e1latok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek lehet\'f5s\'e9g\'e9t. A szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9nek helysz\'edn\'e9hez fentiek t\'fckr\'e9ben k\'e9ts\'e9g nem f\'e9rhetett. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g l\'e9nyeg\'e9ben ezzel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9sei a peradatok helyt\'e1ll\'f3 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9n alapulnak, az alperes \'e9rvel\'e9s\'e9t\'f5l elt\'e9r\'f5en nem csup\'e1n k\'f6zvetett bizony\'edt\'e9kokra, t\'e1maszkodnak. \f1 

\par \kerning0 [32]\tab\kerning1\f2 Az alperes alaptalanul panaszolta a t\'e1rgybeli MR berendez\'e9s megadott m\'fbszaki param\'e9tereinek az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i dokumentumokban tapasztalt el\'e9gtelens\'e9g\'e9t is. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az ig\'e9nyelt szolg\'e1ltat\'e1s rendeltet\'e9s\'e9hez igazod\'f3an tartozott a sz\'fcks\'e9ges param\'e9tereket k\'f6z\'f6lni, a le\'edr\'e1snak alkalmasnak kellett lennie arra, hogy az aj\'e1nlattev\'f5 az ig\'e9nyelt szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9nek krit\'e9riumait megismerje, k\'e9pes-e a ki\'edr\'e1s szerinti k\'f6vetelm\'e9nyek teljes\'edt\'e9s\'e9re. A felperes egyfel\'f5l megadta az idegseb\'e9szeti ell\'e1tottak intraoperat\'edv MR vizsg\'e1lat\'e1val kapcsolatos ig\'e9ny\'e9t felh\'edv\'e1s\'e1ban, a m\'fbszaki le\'edr\'e1s keret\'e9ben ugyanakkor meghat\'e1rozta, hogy a sz\'f3ban forg\'f3 vizsg\'e1latokat milyen szakmai protokoll szerint kell teljes\'edtenie az aj\'e1nlattev\'f5nek. \f1 

\par \kerning0 [33]\tab\kerning1\f2 A felperes jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n tov\'e1bbi m\'fbszaki param\'e9tereket is k\'f6z\'f6lt, ez azonban a szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edthet\'f5s\'e9g\'e9hez sz\'fcks\'e9ges adatk\'f6zl\'e9s hi\'e1nyoss\'e1g\'e1t \'f6nmag\'e1ban nem jelentheti. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nyilv\'e1nval\'f3 ismeret\'e9ben volt annak, hogy a t\'e1rgyal\'e1sos k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sba bevont egyetlen szakc\'e9g az, amely rendelkezik olyan t\'edpus\'fa \'e9s m\'fbszaki jellemz\'f5j\'fb, az adott klinik\'e1n \'fczemeltethet\'f5 MR berendez\'e9ssel, ami neki egy\'e9bk\'e9nt a kutat\'e1si c\'e9l\'fa vizsg\'e1lataihoz sz\'fcks\'e9ges. \f1 

\par \kerning0 [34]\tab\kerning1\f2 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k nem tal\'e1lta alaposnak a hat\'f3s\'e1gnak a felperesi k\'f6zbeszerz\'e9si dokument\'e1ci\'f3, m\'fbszaki le\'edr\'e1s hi\'e1nyoss\'e1gaival kapcsolatos kifog\'e1s\'e1t. A t\'e9nyek szerint a szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9nek krit\'e9riumai, az idegseb\'e9szeti klinik\'e1n ell\'e1tott betegek m\'fbt\'e9ti kezel\'e9s\'e9vel kapcsolatos elv\'e1r\'e1sok egyedi szakmai kompetenci\'e1t, m\'fbszaki, technikai kvalifik\'e1ci\'f3t ig\'e9nyeltek, az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1snak sz\'fcks\'e9gk\'e9ppen ehhez kellett igazodnia. A m\'fbszaki le\'edr\'e1s megfelel\'f5s\'e9g\'e9t illet\'f5en ugyanakkor nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy a potenci\'e1lis szakmai aj\'e1nlattev\'f5, a t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1sba bevont (...) Kft. szakmai \'e9s m\'fbszaki kapacit\'e1sa a folyamatos szerz\'f5d\'e9ses egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9s sor\'e1n ismert volt a felperes sz\'e1m\'e1ra. A Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let az alperes \'e1ltal hivatkozott, a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti jogalap k\'e9rd\'e9s\'e9re kit\'e9rt, annak vizsg\'e1lat\'e1t ilyet\'e9n m\'f3don nem mulasztotta el, a Pp. 221. \'a7 (2) bekezd\'e9se s\'e9relm\'e9vel kapcsolatos felperesi kifog\'e1s alaptalan. Tekintettel arra, hogy a felperes a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9se rendelkez\'e9seit nem s\'e9rtette meg, \'edgy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g alappal rendelkezett a b\'edrs\'e1gol\'e1s mell\'f5z\'e9s\'e9r\'f5l is.\f1 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [35]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben az alperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, k\'e9rte, hogy a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet helybenhagy\'f3 \'edt\'e9let\'e9t a K\'faria helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, hozzon a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot, tekintettel arra, hogy az \'edt\'e9letek s\'e9rtik a Kbt. 172. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, 175. \'a7 (11) bekezd\'e9s\'e9t. K\'e9rte a felperes kereset\'e9t elutas\'edt\'f3 hat\'e1rozat meghozatal\'e1t. N\'e9zete szerint a hat\'e1rozata nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1nak nem volt helye. 

\par [36]\tab Els\'f5k\'e9nt arra mutatott r\'e1, hogy a felperes beszerez\'e9si ig\'e9nye elt\'e9r a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban meghat\'e1rozottakt\'f3l, a felperesnek a kutat\'e1si c\'e9l\'fa MR vizsg\'e1latokhoz kapcsol\'f3d\'f3 szolg\'e1ltat\'e1sok tekintet\'e9ben olyan tov\'e1bbi elv\'e1r\'e1sai voltak, amelyek kifejezetten nem jelentek meg a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban, ezen felismer\'e9s miatt volt sz\'fcks\'e9g a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s kiterjeszt\'e9s\'e9re is. Az alperes kiemelte, hogy az intraoperat\'edv MR vizsg\'e1latok teljes\'edt\'e9se a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 szolg\'e1ltat\'e1s megrendel\'e9snek csak egy r\'e9sze volt, ennek ellen\'e9re mind az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben, mind a m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9letben \'fagy jelent meg ezen szolg\'e1ltat\'e1s, mintha a felperes beszerz\'e9si ig\'e9nye csak erre terjedt volna ki. Ennek abb\'f3l a szempontb\'f3l van kiemelt jelent\'f5s\'e9ge, hogy a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1sa csak abban az esetben lehet jogszer\'fb, ha a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 valamennyi szolg\'e1ltat\'e1s eset\'e9ben fenn\'e1ll a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1nak felt\'e9tele. Jelen esetben a m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1g. A felperes ig\'e9nye mint amit a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban megjelen\'edtett, vagyis a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya jellemz\'f5inek le\'edr\'e1sa nem felelt meg a felperes \'e1ltal ig\'e9nyelt rendeltet\'e9snek. A felperes a k\'f6zbeszerz\'e9st a Transzl\'e1ci\'f3s MR vizsg\'e1latok c\'edm\'fb OTKA p\'e1ly\'e1zat keret\'e9ben val\'f3s\'edtja meg, az ellenszolg\'e1ltat\'e1s 100%-ban a p\'e1ly\'e1zatb\'f3l finansz\'edrozza. \'cdgy az alperesnek a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1n\'e1l a felperes p\'e1ly\'e1zat\'e1ban, a kutat\'e1si tervben foglaltakra is figyelemmel kellett lennie. A k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya kutat\'e1si c\'e9l\'fa MR vizsg\'e1latok elv\'e9gz\'e9se volt, 300 \'f3ra keretmennyis\'e9g erej\'e9ig, a szerz\'f5d\'e9s id\'f5tartama alatt a h\'e9t minden napj\'e1n 0-24 \'f3r\'e1ig. Ennek r\'e9sz\'e9t k\'e9pezte az el\'f5jegyz\'e9s alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 MR vizsg\'e1lat, a s\'fcrg\'f5s MR vizsg\'e1lat, valamint az intraoperat\'edv MR vizsg\'e1lat. A kutat\'e1si terv \'e9s az aj\'e1nlattev\'f5 indikat\'edv aj\'e1nlata alapj\'e1n kider\'fclt, hogy a betegek k\'f6vet\'e9ses MR vizsg\'e1lata sz\'fcks\'e9ges, ennek l\'e9nyeg\'e9t a felperes a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n tartott t\'e1rgyal\'e1son mutatta be. A betegek k\'f6vet\'e9ses MR vizsg\'e1lata olyan l\'e9nyeges jellemz\'f5, olyan felperesi elv\'e1r\'e1s, amely a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban egy\'e1ltal\'e1n nem szerepelt. Az alperes szerint amennyiben ez a jellemz\'f5 nem szerepel a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban, akkor a felperes \'e1ltal hivatkozott Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti kiz\'e1r\'f3lagoss\'e1g sem \'e1llhat fenn, ugyanis a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 azon MR vizsg\'e1latok elv\'e9gz\'e9se, amelyek nem intraoperat\'edv vizsg\'e1latok, az aj\'e1nlatt\'e9telre felh\'edvott (...) Kft.-n k\'edv\'fcl m\'e1s gazdas\'e1gi szerepl\'f5vel is k\'f6thetne a felperes szerz\'f5d\'e9st. Vagyis, ha nincs olyan felperesi elv\'e1r\'e1s, hogy ugyanazon a berendez\'e9sen t\'f6rt\'e9njenek a vizsg\'e1latok, akkor az aj\'e1nlatt\'e9telre felh\'edvott (...) Kft.-n k\'edv\'fcl m\'e1s gazdas\'e1gi szerepl\'f5 is m\'e1s berendez\'e9sen elv\'e9gezheti a nem intraoperat\'edv vizsg\'e1latokat. 

\par [37]\tab Az alperes tov\'e1bbra is fenntartotta hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat, \'e1ll\'e1spontja szerint az MR berendez\'e9s elhelyezked\'e9s\'e9vel kapcsolatos konkr\'e9t el\'f5\'edr\'e1s r\'f6gz\'edt\'e9se is elengedhetetlen, legf\'f5k\'e9ppen abban az esetben, ha a felperes \'e1ll\'e1spontja szerint ezen m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gon alapul a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmazhat\'f3s\'e1ga. A k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pezt\'e9k a k\'f6vet\'e9ses jellegb\'f5l ad\'f3d\'f3 olyan el\'f5jegyz\'e9ssel t\'f6rt\'e9n\'f5 vizsg\'e1latok is, amelyn\'e9l az MR rendelkez\'e9s berendez\'e9s k\'f6zels\'e9ge nem volt sz\'fcks\'e9ges. Alperes tov\'e1bbra is fenntartotta, hogy \'e1ll\'e1spontja szerint az MR berendez\'e9s jellemz\'f5ivel kapcsolatos konkr\'e9t el\'f5\'edr\'e1s r\'f6gz\'edt\'e9se nem mell\'f5zhet\'f5. Legf\'f5k\'e9ppen abban az esetben, ha a felperes \'e1ll\'e1spontja szerint ezen m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gokon is alapul a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmazhat\'f3s\'e1ga. Ezen hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1sok eset\'e9ben ugyanis a m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gnak a k\'f6zbeszerz\'e9s m\'fbszaki le\'edr\'e1son kell alapulnia, \'e9s a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya eg\'e9sz\'e9re vonatkoz\'e1sban kell fenn\'e1llni. 

\par [38]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egybemosta a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9se meg nem s\'e9rt\'e9s\'e9t meg\'e1llap\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t, a Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerinti jogalap fenn\'e1ll\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 vizsg\'e1lattal, de az ut\'f3bbira vonatkoz\'f3an an\'e9lk\'fcl tett meg\'e1llap\'edt\'e1st, hogy annak indokol\'e1s\'e1t \'e9s az azt al\'e1t\'e1maszt\'f3 bizony\'edt\'e9kokat az \'edt\'e9letbe belefoglalta volna. E b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s s\'e9rti a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezt megfelel\'f5nek tal\'e1lta. Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let jogs\'e9rt\'f5nek tekintette a b\'edrs\'e1g \'f6sszege meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, a m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let a fellebbez\'e9sben foglaltak ellen\'e9re a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben d\'f6nt\'e9st nem tartalmazott. Az alperes \'e1ll\'e1spontja tov\'e1bbra is az, hogy a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9t jogszer\'fben \'e1llap\'edtotta meg, a Kbt. 165. \'a7 (11) bekezd\'e9s figyelembev\'e9tel\'e9vel. 

\par [39]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. S\'falypontilag hangs\'falyozta, hogy az egyetlen ok, amelyre a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1t alapozta az volt, hogy intraoperat\'edv vizsg\'e1latok elv\'e9gz\'e9se sz\'fcks\'e9ges, \'e9s az alperes tov\'e1bbi felt\'e9telek fenn\'e1ll\'e1s\'e1ra hivatkozik, noha semmilyen egy\'e9b felt\'e9tel nem befoly\'e1solja a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s jogalapj\'e1t. Mivel egyetlen aj\'e1nlattev\'f5 eset\'e9n biztos\'edtott csak az intraoperat\'edv vizsg\'e1lat elv\'e9gz\'e9se, csak egyetlen aj\'e1nlattev\'f5 felel meg a felperes elv\'e1r\'e1sainak, \'edgy \'e1ll\'e1spontja szerint ez megalapozta a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1st. Felperes sz\'e1m\'e1ra nem egy\'e9rtelm\'fb, hogy azon t\'e9ny, mely szerint ugyanazon berendez\'e9ssel v\'e9gzik el a k\'f6vet\'e9ses vizsg\'e1latot, mint az eredetit, mivel befoly\'e1solja az el\'f5\'edr\'e1st, hogy csak olyan szolg\'e1ltat\'e1s megfelel\'f5 a felperes sz\'e1m\'e1ra, ahol sz\'fcks\'e9g eset\'e9n biztos\'edtott az intraoperat\'edv ell\'e1t\'e1s lehet\'f5s\'e9ge. Ha nem biztos\'edthat\'f3, akkor teljesen l\'e9nyegtelen, hogy az esetleges aj\'e1nlattev\'f5 milyen MR berendez\'e9ssel rendelkezik, mivel a szolg\'e1ltat\'e1st nem tudja teljes\'edteni.

\par [40]\tab Felperes az alperes \'e1ltal kiszabott b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9t rendk\'edv\'fcl t\'falz\'f3nak tal\'e1lta, annak m\'e9rt\'e9ke megegyezett egy nem repar\'e1lhat\'f3 jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n alkalmazott \'e1tlagos m\'e9rt\'e9kkel.

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [41]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint nem alapos.

\par \kerning0 [42]\tab\kerning1 A Pp. 275. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt d\'f6nt. A fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya a joger\'f5s \'edt\'e9let jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9se.

\par \kerning0 [43]\tab\kerning1 A Kbt. 58. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles megadni a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t \'e9s mennyis\'e9g\'e9t - adott esetben opcion\'e1lis r\'e9sz megad\'e1s\'e1val - az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1sban, valamint el\'f5zetes t\'e1j\'e9koztat\'f3val meghirdetett elj\'e1r\'e1s eset\'e9n az el\'f5zetes t\'e1j\'e9koztat\'f3ban is. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles megadni az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1sban vagy a tov\'e1bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokban a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1ra vonatkoz\'f3 m\'fbszaki le\'edr\'e1st. A m\'fbszaki le\'edr\'e1s azoknak az el\'f5\'edr\'e1soknak az \'f6sszess\'e9ge, amelyek meghat\'e1rozz\'e1k azokat a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya tekintet\'e9ben megk\'f6vetelt jellemz\'f5ket, amelyek alapj\'e1n a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya olyan m\'f3don \'edrhat\'f3 le, hogy az megfeleljen az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal ig\'e9nyelt rendeltet\'e9snek. E jellemz\'f5k utalhatnak a k\'e9rt \'e9p\'edt\'e9si beruh\'e1z\'e1s, \'e1ru vagy szolg\'e1ltat\'e1s el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak \'e9s ny\'fajt\'e1s\'e1nak folyamat\'e1ra vagy m\'f3dszer\'e9re, vagy \'e9letciklusa b\'e1rmely m\'e1s szakasz\'e1nak valamely konkr\'e9t folyamat\'e1ra, akkor is, ha ezek a t\'e9nyez\'f5k v\'e9geredm\'e9nyben nem befoly\'e1solj\'e1k az adott \'e9p\'edt\'e9si beruh\'e1z\'e1s, \'e1ru vagy szolg\'e1ltat\'e1s tulajdons\'e1gait, felt\'e9ve, hogy kapcsol\'f3dnak a szerz\'f5d\'e9s t\'e1rgy\'e1hoz [76. \'a7 (7) bekezd\'e9s], valamint annak \'e9rt\'e9k\'e9hez \'e9s c\'e9lj\'e1hoz k\'e9pest ar\'e1nyosak. 

\par \kerning0 [44]\tab\kerning1 A Kbt. 98. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s olyan egy szakaszb\'f3l \'e1ll\'f3 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s, amelyben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az aj\'e1nlatt\'e9telre felh\'edvott aj\'e1nlattev\'f5kkel t\'e1rgyal a szerz\'f5d\'e9s felt\'e9teleir\'f5l.

\par \kerning0 [45]\tab\kerning1 A Kbt. 98. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1st alkalmazhat kiv\'e9teles esetben, ha a szerz\'f5d\'e9s m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gok vagy kiz\'e1r\'f3lagos jogok v\'e9delme miatt kiz\'e1r\'f3lag egy meghat\'e1rozott gazdas\'e1gi szerepl\'f5vel k\'f6thet\'f5 meg, felt\'e9ve, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 sz\'e1m\'e1ra nem l\'e9tezik re\'e1lis alternat\'edva beszerz\'e9si ig\'e9ny\'e9nek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9re, \'e9s a verseny hi\'e1nya nem annak a k\'f6vetkezm\'e9nye, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t a versenyt indokolatlanul sz\'fbk\'edt\'f5 m\'f3don hat\'e1rozt\'e1k meg.

\par \kerning0 [46]\tab\kerning1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a m\'e1sodfok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglalt okokra tekintettel nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. 

\par \kerning0 [47]\tab\kerning1 A K\'faria mindenek el\'f5tt r\'f6gz\'edti, hogy az es\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a kereseti k\'e9relemben foglalt k\'f6rben vizsg\'e1lta az alperesi hat\'e1rozatot, a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g pedig a fellebbez\'e9s keretei k\'f6z\'f6tt az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet, melynek nyom\'e1n hozott d\'f6nt\'e9se jogszer\'fb, indokaival a K\'faria egyet\'e9rt, osztotta mind az MR berendez\'e9s helye, mind pedig a k\'f6zbeszerz\'e9si dokument\'e1ci\'f3, a m\'fbszaki specifik\'e1ci\'f3 k\'f6r\'e9ben kifejtett jogi okfejt\'e9st, melyre ism\'e9tl\'e9s n\'e9lk\'fcl visszautal. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltakra tekintettel a K\'faria arra mutat r\'e1, hogy azzal, miszerint az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s g) pontja a szolg\'e1ltat\'e1s (azaz a vizsg\'e1lat) teljes\'edt\'e9se helyek\'e9nt a (...) c\'edmet jel\'f6lte meg, f\'e9lre\'e9rthetetlen\'fcl r\'f6gz\'edtette a felperesnek az MR berendez\'e9s elhelyez\'e9s\'e9vel kapcsolatos elv\'e1r\'e1s\'e1t, (a klinik\'e1val azonos telephelyen), amely egy\'e9bir\'e1nt a legs\'falyosabb \'e1llapot\'fa betegekre tekintettel logikus \'e9s indokolt volt. Helyesen mutatott r\'e1 e k\'f6rben a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a helysz\'edn azonos\'edt\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l nem lehetett elvonatkoztatni az ig\'e9nyelt szolg\'e1ltat\'e1s specifikus jellemz\'f5it\'f5l.

\par \kerning0 [48]\tab\kerning1 Az MR g\'e9p m\'fbszaki le\'edr\'e1s\'e1val kapcsolatosan is egyet\'e9rtett a K\'faria az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1gok \'e1ll\'e1spontj\'e1val, \'e9s e k\'f6rben csak arra utal, hogy a felperes a szolg\'e1ltat\'f3t\'f3l elv\'e1rt vizsg\'e1latot, az azzal kapcsolatos ig\'e9ny\'e9t a felh\'edv\'e1sban megjel\'f6lte, a m\'fbszaki le\'edr\'e1sban pedig hozz\'e1rendelte a sz\'fcks\'e9ges protokollt, (amint arra egy\'e9bk\'e9nt az alperesi hat\'e1rozat is kit\'e9rt), mely biztos\'edtotta a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9sben foglalt ismeretek, inform\'e1ci\'f3k megl\'e9t\'e9t. Ezt er\'f5s\'edtette m\'e9g a felek k\'f6z\'f6tt \'e9vek \'f3ta fenn\'e1ll\'f3 szakmai, gazdas\'e1gi kapcsolat, amelyb\'f5l a felperesnek k\'e9ts\'e9gtelen\'fcl k\'f6zvetlen ismerete lehetett a szolg\'e1ltat\'f3 c\'e9g g\'e9pparkja min\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l, kapacit\'e1s\'e1r\'f3l. Nem tekinthet\'f5 agg\'e1lyosnak teh\'e1t a joger\'f5s \'edt\'e9let azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy a peradatok alapj\'e1n nem mer\'fclt fel a Kbt. 58. \'a7 (2) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9se, ez\'e1ltal egyben azon m\'fbszaki-technikai saj\'e1toss\'e1gok hi\'e1nya, amely a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s akad\'e1ly\'e1t k\'e9pezhetn\'e9.

\par \kerning0 [49]\tab\kerning1 A K\'faria r\'e1mutat ugyanakkor, hogy az alperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben - a fellebbez\'e9sben foglaltakhoz k\'e9pest \'e9s nem a m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9letre val\'f3 sz\'fcks\'e9gszer\'fb reag\'e1l\'e1sk\'e9nt - \'faj hivatkoz\'e1s is megjelent, mely szerint a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s minden elem\'e9nek ki kell el\'e9g\'edtenie az ezen elj\'e1r\'e1st\'edpusra vonatkoz\'f3 speci\'e1lis felt\'e9teleket. M\'e1rpedig alperes szerint a beszerz\'e9snek volt olyan eleme is, a nem intraoperat\'edv betegek illet\'f5leg a k\'f6vet\'e9ses vizsg\'e1latok k\'f6re, mely nem indokolta a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1st, azt teh\'e1t m\'e1s szolg\'e1ltat\'f3 is teljes\'edthette volna.

\par \kerning0 [50]\tab\kerning1 A K\'faria hangs\'falyozza egyfel\'f5l, hogy e k\'e9rd\'e9st az alperes mark\'e1nsan csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben hozta fel, mi\'e1ltal annak \'f6n\'e1ll\'f3 elemk\'e9nt val\'f3 vizsg\'e1lat\'e1ra a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak nem volt lehet\'f5s\'e9ge, m\'e1sfel\'f5l azonban r\'e1mutat, hogy az alperes a peranyagban nem jel\'f6lt meg olyan jogszab\'e1lyhelyet, melyre tekintettel a felperesnek jelen saj\'e1tos beszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s\'e1t az egyes ell\'e1t\'e1st k\'edv\'e1n\'f3 betegek elt\'e9r\'f5 (s\'falyoss\'e1g\'fa) \'e1llapot\'e1ra tekintettel r\'e9szekre kellett volna bontania.

\par \kerning0 [51]\tab\kerning1 A K\'faria utal arra, hogy a felperes t\'f6bbsz\'f6r is r\'f6gz\'edtette, mely szerint nem prognosztiz\'e1lhat\'f3, hogy h\'e1nyszor lesz sz\'fcks\'e9g intraoperat\'edv beteg vizsg\'e1lat\'e1ra, sz\'e9ls\'f5s\'e9ges esetben ak\'e1r egyszer sem, de lehet, hogy gyakran, azonban m\'e1r a beszerz\'e9s azon egyetlen eleme megval\'f3s\'edtotta a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli elj\'e1r\'e1s l\'e9tjogosults\'e1g\'e1t, hogy ak\'e1r egyszer is sz\'fcks\'e9g lehet a m\'fbt\'e9t k\'f6zbeni vizsg\'e1latra, mely csak a helyben l\'e9v\'f5 g\'e9ppel oldhat\'f3 meg. Ugyanakkor a felperes nem csak egy \'84m\'fbt\'e9t k\'f6zbeni k\'e9szenl\'e9ti, s\'fcrg\'f5ss\'e9gi szolg\'e1ltat\'e1st" k\'edv\'e1nt beszerezni, amit lehet, hogy soha nem fog ig\'e9nybe venni, hanem egy komplex szolg\'e1ltat\'e1st, azaz m\'e1s a klinik\'e1n bent fekv\'f5 vagy \'e9ppen j\'e1r\'f3betegek k\'f6vet\'e9ses vizsg\'e1lat\'e1t is, \'e9s nem volt olyan jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9ge, hogy ezeket egym\'e1st\'f3l el kellett volna v\'e1lasztania. Az elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9snek teh\'e1t sem jogi, de egy\'e9bir\'e1nt racion\'e1lis (a t\'f6bbi beteg utaztat\'e1sa) indoka sem volt, ilyet megjel\'f6lni az alperes sem tudott, ennek csup\'e1n elm\'e9leti lehet\'f5s\'e9g\'e9re utalt. A r\'e9szekre bont\'e1s, mint elv\'e1r\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9nek felvet\'e9se az\'e9rt is megk\'e9rd\'f5jelezhet\'f5, mert a felperes m\'e1r jelenleg is szerz\'f5d\'e9ses kapcsolatban van a telephely\'e9n m\'fbk\'f6d\'f5 MR-t \'fczemeltet\'f5 c\'e9ggel, a gazdas\'e1gi kapcsolat teh\'e1t \'e9l\'f5, m\'fbk\'f6dik. 

\par \kerning0 [52]\tab\kerning1 A K\'faria teh\'e1t r\'f6gz\'edti, hogy az idegseb\'e9szeti klinika komplex MR vizsg\'e1lati ig\'e9nye, melynek a gy\'f3gy\'edt\'e1son k\'edv\'fcl kutat\'e1si c\'e9lja is van, tartalmazott egy olyan elemet, ami a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s felt\'e9tel\'e9nek megfelelt, csak egy c\'e9g tud teljes\'edteni, d\'f6nt\'f5en a helyben l\'e9te ok\'e1n. Ez\'e9rt a Kbt. nem csorbult, a szolg\'e1ltat\'e1sok sz\'e9tv\'e1laszt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 konkr\'e9t jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9get az alperes nem jel\'f6lt meg, csup\'e1n a verseny biztos\'edt\'e1s\'e1ra hivatkozott, ami \'e1ltal\'e1nos elvet a konkr\'e9t esetben megl\'e9v\'f5 kifejezett sz\'fcks\'e9ghelyzet (m\'fbt\'e9t k\'f6zbeni vizsg\'e1lat helybeni elv\'e9gz\'e9se) \'edrhatott fel\'fcl. A K\'faria utal arra, hogy a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s sor\'e1n gyakorlatilag a verseny teljes k\'f6r\'fb \'e9rv\'e9nyre juttat\'e1sa szinte sosem lehets\'e9ges, ami ad\'f3dik ezen elj\'e1r\'e1s t\'edpus speci\'e1lis jelleg\'e9b\'f5l, ugyanakkor \'e9ppen ennek kontrollj\'e1t szolg\'e1lja a rendszerbe \'e9p\'edtett t\'f6bblet ellen\'f5rz\'e9si jogosults\'e1g a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l. 

\par \kerning0 [53]\tab\kerning1 Arra a k\'e9rd\'e9sre teh\'e1t, hogy a jelen esetben indokoltan alkalmazott hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli elj\'e1r\'e1sban a felk\'e9rt aj\'e1nlattev\'f5 tudott-e olyan adekv\'e1t aj\'e1nlatot tenni, ami a felperes beszerz\'e9si ig\'e9ny\'e9nek megfelelt, helyes v\'e1laszt adott a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, \'e9s ugyancsak helyesen mell\'f5zte a b\'edrs\'e1g \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t mint sz\'fcks\'e9gtelent, mert annak jogalapja nem \'e1llt meg. 

\par \kerning0 [54]\tab\kerning1 Fentiekre tekintettel a K\'faria a m\'e1sodfok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [55]\tab\kerning1\i Az adott egyedi \'fcgy \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9nek figyelembe v\'e9tel\'e9vel \'edt\'e9lhet\'f5 meg, hogy fenn \'e1ll-e a hirdetm\'e9ny n\'e9lk\'fcli t\'e1rgyal\'e1sos elj\'e1r\'e1s felt\'e9tele, illet\'f5leg a k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumokb\'f3l a beszerz\'e9s t\'e1rgya k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an meg\'e1llap\'edthat\'f3-e, az aj\'e1nlattev\'f5 tud-e annak megfelel\'f5 aj\'e1nlatot adni.\i0 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [56]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par [57]\tab Az alperes a Pp. 78. \'a7 alapj\'e1n k\'f6teles a felperes felmer\'fclt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9ge megfizet\'e9s\'e9re.

\par [58]\tab A le nem r\'f3tt kereseti illet\'e9ket a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli.

\par [59]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 Budapest, 2019. m\'e1rcius 5.

\par \b 

\par \b0 Dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,

\par Dr. Fekete Ildik\'f3 s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par 

\par 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b\f0 

\par }