{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc 

\par 

\par \b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.838/2018/10.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s b\'edr\'f3\tab 

\par 

\par \b A felperes:\cf3\b0  felperes neve\cf0 

\par 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'fcgyv\'e9d 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1479\tx1689\b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. ... kamarai jogtan\'e1csos

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  verseny\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  7.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. m\'e1jus 15-\'e9n kelt 13.K.700.481/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par 

\par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 

\par A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 13.K.700.481/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, az alperes Vj/22-685/2015. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9t megsemmis\'edti.

\par A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 Az alperes 2015. \'e1prilis 21-\'e9n versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1st ind\'edtott - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt - az \cf3\b ...\cf0\b0  Kft.-vel (a tov\'e1bbiakban: Kft.) szemben, a tisztess\'e9gtelen piaci magatart\'e1s \'e9s a versenykorl\'e1toz\'e1s tilalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1996. \'e9vi LVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Tpvt.) 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrt tilalom, valamint az Eur\'f3pai Uni\'f3 M\'fbk\'f6d\'e9s\'e9r\'f5l Sz\'f3l\'f3 Szerz\'f5d\'e9s 101. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben, illetve annak az a) pontj\'e1ban foglalt tilalom felt\'e9telezett megs\'e9rt\'e9se miatt.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban a felperest, mint az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont Kft. volt munkav\'e1llal\'f3j\'e1t az alperes tan\'fak\'e9nt hallgatta meg. Az alperes a Vj/22-104/2015. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel a felperes k\'e9relm\'e9nek helyt adva elrendelte a felperes, mint tan\'fa szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatainak \'e9s lakc\'edm\'e9nek z\'e1rt kezel\'e9s\'e9t. A v\'e9gz\'e9s r\'f6gz\'edti, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 39/

\par A. \'a7 (3)-(5) bekezd\'e9sei szerint a term\'e9szetes szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatokat \'e9s a lakc\'edmet a hat\'f3s\'e1g az \'fcgy iratai k\'f6z\'f6tt elk\'fcl\'f6n\'edtve, z\'e1rtan kezeli.

\par \f1 [3]\tab\f0 Az alperes a felperes tan\'favallom\'e1s\'e1ban el\'f5adottakat a vizsg\'e1lati jelent\'e9sben \'e9s az el\'f5zetes \'e1ll\'e1spontban is bizony\'edt\'e9kk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte. 

\par \f1 [4]\tab\f0 A 2017. december 4. napj\'e1ra kit\'fbz\'f6tt t\'e1rgyal\'e1st megel\'f5z\'f5en az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont Kft. ind\'edtv\'e1nyozta a felperes tan\'fak\'e9nti meghallgat\'e1s\'e1t. Erre vonatkoz\'f3 beadv\'e1ny\'e1hoz csatolta a felperes k\'f6zjegyz\'f5 \'e1ltal al\'e1\'edrt, 2017. november 30-\'e9n kelt nyilatkozat\'e1t, amely szerint az adatainak z\'e1rt kezel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'e9relm\'e9t visszavonja, tekintettel arra, hogy az okafogyott\'e1 v\'e1lt. E nyilatkozat\'e1ra figyelemmel kifejezetten hozz\'e1j\'e1rul, hogy a versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban lefolytatott tan\'fameghallgat\'e1s\'e1r\'f3l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv tartalm\'e1t az elj\'e1r\'e1sban r\'e9szt vev\'f5k megismerhess\'e9k, \'e9s k\'e9sz \'fajabb tan\'favallom\'e1st tenni a n\'e9lk\'fcl, hogy a hat\'f3s\'e1g a szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatait z\'e1rtan kezeln\'e9.

\par \f1 [5]\tab\f0 A fentieket k\'f6vet\'f5en az alperes a 2018. febru\'e1r 5. napj\'e1n kelt Vj/22-685/2015. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel a felperessel szemben 50.000.- forint elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1got szabott ki. Indokol\'e1sa szerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a val\'f3s t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa nemcsak els\'f5dleges fontoss\'e1g\'fa az elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyess\'e9ge szempontj\'e1b\'f3l, hanem a Ket. 50. \'a7 (1) \'e9s (6) bekezd\'e9sei szerint t\'f6rv\'e9nyi k\'f6telezetts\'e9ge is. E c\'e9lt szolg\'e1lja a Ket. 53. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti tan\'fameghallgat\'e1s lehet\'f5s\'e9ge is. A felperes az \'e1ltal, hogy a hat\'f3s\'e1g tudta n\'e9lk\'fcl, adatai z\'e1rt kezel\'e9si id\'f5szak\'e1ban, jobb tudom\'e1sa ellen\'e9re az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont Kft.-vel ker\'fclt kapcsolatba, mik\'f6zben ismerte annak elj\'e1r\'e1sjogi helyzet\'e9t \'e9s kiemelt szerep\'e9t, a val\'f3s t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1s\'e1nak meghi\'fas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 cselekm\'e9nyt k\'f6vetett el. Azzal, hogy elfogulatlan elj\'e1r\'e1sjogi helyzet\'e9t az egyik elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont el\'f5tt adta fel, olyan m\'f3don kompromitt\'e1lta mag\'e1t, amely a tan\'fak\'e9nti bizony\'edt\'e1ssal \'f6ssze nem f\'e9r\'f5 helyzetet, a tan\'fa elfogults\'e1g\'e1t eredm\'e9nyezte.

\par \f1 [6]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sakor a jogellenes magatart\'e1st s\'falyos fok\'fanak min\'f5s\'edtette, mivel a felperesi tan\'fa a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l kiemelt jelent\'f5s\'e9ggel b\'edr, magatart\'e1sa oda vezetett, hogy t\'f5le a tov\'e1bbiakban elfogulatlan vallom\'e1st\'e9tel nem v\'e1rhat\'f3, \'e9s az \'e1ltala a tov\'e1bbiakban elmondottak bizony\'edt\'e9kk\'e9nt nem vehet\'f5k figyelembe. T\'f5le az lett volna elv\'e1rhat\'f3, hogy nyilatkozat\'e1t a hat\'f3s\'e1gn\'e1l terjessze el\'f5, kapcsolatot ne l\'e9tes\'edtsen az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont Kft.-vel.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [7]\tab\f0 A felperes kereset\'e9ben a v\'e9gz\'e9s megsemmis\'edt\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a b\'edrs\'e1g mell\'f5z\'e9s\'e9t k\'e9rte. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b 

\par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [8]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel a keresetet elutas\'edtotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [9]\tab\f0 Indokol\'e1sa szerint a v\'e9detts\'e9get megalapoz\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyekben id\'f5 k\'f6zben v\'e1ltoz\'e1s \'e1llhat be, a k\'e9relmet al\'e1t\'e1maszt\'f3 okok okafogyott\'e1 v\'e1lhatnak. Ezen megv\'e1ltozott k\'f6r\'fclm\'e9nyek felismer\'e9s\'e9nek \'e9s az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g fel\'e9 t\'f6rt\'e9n\'f5 bejelent\'e9snek azonban \'e9pp\'fagy elfogulatlannak kell lennie, mint egy tan\'favallom\'e1snak. A felperes a vallom\'e1st\'e9telt a saj\'e1t szem\'e9lyes biztons\'e1g\'e1nak meg\'f5rz\'e9se \'e9s a j\'f6v\'f5beli munkalehet\'f5s\'e9gei miatt azzal a felt\'e9tellel v\'e1llalta, hogy a vallom\'e1s\'e1b\'f3l a felek a szem\'e9ly\'e9re nem tudnak k\'f6vetkeztetni, el\'f5tt\'fck a kil\'e9te rejtve marad. A felperes nem azon felismer\'e9s eredm\'e9nyek\'e9nt kezdem\'e9nyezte az adatai z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek visszavon\'e1s\'e1t, hogy a helyzet\'e9ben bek\'f6vetkezett v\'e1ltoz\'e1sok miatt a tov\'e1bbiakban v\'e9dett st\'e1tusz n\'e9lk\'fcl is k\'e9pes elfogulatlan vallom\'e1st tenni, \'e9ppen ellenkez\'f5leg, a v\'e9dett st\'e1tusz\'e1t az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont v\'e1llalkoz\'e1s el\'f5tt fedte fel an\'e9lk\'fcl, hogy e v\'e9detts\'e9get a hat\'f3s\'e1g kor\'e1bban feloldotta volna, a v\'e9detts\'e9g megsz\'fcntet\'e9s\'e9t pedig az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont Kft. javaslat\'e1ra kezdem\'e9nyezte.

\par \f1 [10]\tab\f0 Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9t elrendel\'f5 v\'e9gz\'e9sben id\'e9zett Ket. 39/A. \'a7-\'e1nak rendelkez\'e9s\'e9b\'f5l a felperes pontos tudom\'e1ssal b\'edrt arr\'f3l, hogy a v\'e9detts\'e9g \'f5t minden elj\'e1r\'e1s al\'e1 vonttal szemben megilleti, a hat\'f3s\'e1gnak pedig jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9ge e v\'e9detts\'e9g biztos\'edt\'e1sa. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a v\'e9delem fenn\'e1ll\'e1s\'e1ig/felold\'e1s\'e1ig nem a tan\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9nek f\'fcggv\'e9nye, hogy a v\'e9detts\'e9get mely elj\'e1r\'e1s al\'e1 vonttal szemben tartja fenn, a v\'e9detts\'e9g\'e9t mely elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont v\'e1llalkoz\'e1s el\'f5tt fedi fel. A tan\'fa elfogulatlans\'e1g\'e1nak fokm\'e9r\'f5je az is, hogy az egyes, a tan\'favallom\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5 cselekm\'e9nyeit is befoly\'e1st\'f3l mentes \'e9s nem az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont v\'e1llalkoz\'e1ssal egyeztetve \'e9s k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'e9vel v\'e9gzi.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [11]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s els\'f5dlegesen a k\'f6zigazgat\'e1si v\'e9gz\'e9s megsemmis\'edt\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra val\'f3 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'edtotta, hogy a t\'e1madott \'edt\'e9let a Tpvt. 61. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [12]\tab\f0\'c1ll\'e1spontja szerint sem az alperesi hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, sem a t\'f6rv\'e9nysz\'e9ki elj\'e1r\'e1sban nem volt helye a felperes elfogults\'e1ga meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak, az erre vonatkoz\'f3 \'e1ll\'edt\'e1s alaptalan. K\'f6zz\'e9tett b\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatokra utal\'e1ssal hangs\'falyozta, hogy a tan\'fak elfogults\'e1ga el\'f5zetesen nem vizsg\'e1lhat\'f3. A konkr\'e9t esetben a saj\'e1t k\'f6r\'fclm\'e9nyeiben \'e1lltak be v\'e1ltoz\'e1sok, a saj\'e1t bel\'e1t\'e1sa szerint d\'f6nt\'f6tt \'fagy, hogy az adatainak z\'e1rt kezel\'e9se okafogyott\'e1 v\'e1lt.

\par \f1 [13]\tab\f0\'c1ll\'e1spontja szerint nem volt k\'f6teless\'e9ge titokban tartani v\'e9dett st\'e1tusz\'e1t. Megjegyezte, hogy ilyen k\'f6teless\'e9gr\'f5l nem is volt tudom\'e1sa, ezzel kapcsolatban a Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti t\'e1j\'e9koztat\'e1st nem kapta meg, mint ahogy arr\'f3l sem oktatt\'e1k ki, hogy v\'e9dett st\'e1tusz\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'f5 magatart\'e1sa milyen esetekben vezethet elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1ghoz. Arra, hogy ebben az esetben hogyan kellett volna egy\'e9bk\'e9nt elj\'e1rnia, a Ket. sem tartalmaz el\'f5\'edr\'e1st.

\par \f1 [14]\tab\f0 Okfejt\'e9se, hogy nem v\'e1lt elfogultt\'e1 \'f6nmag\'e1ban az\'e9rt, mert v\'e9dett st\'e1tusz\'e1t felfedte. Az \'edt\'e9let nem adta indok\'e1t annak, hogy milyen objekt\'edv k\'f6r\'fclm\'e9nyek alapj\'e1n jutott m\'e9gis arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy magatart\'e1sa elfogults\'e1got eredm\'e9nyezett.

\par \f1 [15]\tab\f0 Kiemelte, hogy elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g megszeg\'e9se alapozhat meg. Ugyanakkor a tan\'fanak nincs olyan elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge, hogy elfogulatlan legyen, illetve hogy ne v\'e1lhasson elfogultt\'e1. A tan\'fanak igazmond\'e1si k\'f6teless\'e9ge van, illetve a vallom\'e1st\'e9tel elej\'e9n nyilatkoznia kell arr\'f3l, hogy elfogult-e, de a v\'e9lt vagy val\'f3s elfogults\'e1ga, illetve elfogulatlans\'e1ga tekintet\'e9ben semmilyen k\'f6teless\'e9g nem terheli. Jog\'e1llami keretek k\'f6z\'f6tt ez nem is terhelheti, hiszen az a tan\'fa szubjekt\'edv tudattartalm\'e1nak jogi szab\'e1lyoz\'e1s\'e1t jelenten\'e9. Az elfogultt\'e1 v\'e1l\'e1shoz vezet\'f5 magatart\'e1sok tilalmaz\'e1sa \'e9s szankcion\'e1l\'e1sa alkotm\'e1nyjogi k\'e9rd\'e9seket is felvet.

\par \f1 [16]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint a tan\'fanak joga van ahhoz, hogy ny\'edltan tan\'faskodjon akkor is, ha a v\'e9detts\'e9gre okot ad\'f3 h\'e1tr\'e1nyra m\'e1r nem sz\'e1m\'edthat, de akkor is ha egy\'e9bk\'e9nt h\'e1tr\'e1ny \'e9rheti.

\par \f1 [17]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kfv. VI. 37.838/2018/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel befogadta.

\par \f1 [18]\tab\f0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. Jog\'e9rtelmez\'e9se al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra hivatkozott az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 7/2019. (III.1.) AB hat\'e1rozat\'e1ra (a tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat) is.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [19]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [20]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 120. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n, a joger\'f5s hat\'e1rozat meghozatalakor rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok \'e9s bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n d\'f6nt.

\par \f1 [21]\tab\f0 A K\'faria szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben, helyesen t\'e1rta fel az ir\'e1nyad\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1st, \'e1m a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek \'e9s egyes t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemek helytelen \'e9rtelmez\'e9se folyt\'e1n t\'e9ves k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott az alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t illet\'f5en.

\par \f1 [22]\tab\f0 A Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a hat\'f3s\'e1g k\'f6teles a d\'f6nt\'e9shozatalhoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni. Ha ehhez nem elegend\'f5ek a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok, bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytat le. Az 53. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy az \'fcgyre vonatkoz\'f3 t\'e9ny tan\'faval is bizony\'edthat\'f3. Az 54. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a tan\'fanak nyilatkoznia kell arr\'f3l, hogy az \'fcgyfelekkel milyen viszonyban van, nem elfogult-e. A tan\'fa esetleges elfogults\'e1g\'e1t megalapoz\'f3 t\'e9nyt a nyilatkozat alapj\'e1n a jegyz\'f5k\'f6nyvben kell r\'f6gz\'edteni. A tan\'fat figyelmeztetni kell jogaira, k\'f6teless\'e9geire \'e9s a hamis tan\'faz\'e1s jogk\'f6vetkezm\'e9nyeire.

\par \f1 [23]\tab\f0 A Ket. 39/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint erre ir\'e1nyul\'f3 indokolt k\'e9relem eset\'e9n a hat\'f3s\'e1g elrendeli a tan\'fa term\'e9szetes szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatainak \'e9s lakc\'edm\'e9nek z\'e1rt kezel\'e9s\'e9t, ha val\'f3sz\'edn\'fbs\'edti, hogy \'f5t az elj\'e1r\'e1sban val\'f3 k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9se miatt s\'falyosan h\'e1tr\'e1nyos k\'f6vetkezm\'e9ny \'e9rheti.

\par \f1 [24]\tab\f0 A Tpvt. 61. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1g szabhat\'f3 ki azzal szemben, aki az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n olyan cselekm\'e9nyt v\'e9gez, vagy olyan magatart\'e1st tan\'fas\'edt, amely a val\'f3s t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1s\'e1nak meghi\'fas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul.

\par \f1 [25]\tab\f0 A megalapozott d\'f6nt\'e9s felt\'e9tele a val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s felder\'edt\'e9se, ennek k\'f6r\'e9ben a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa az alperes feladata. Az \'fcgyre vonatkoz\'f3 t\'e9ny fenn\'e1ll\'e1sa vagy fenn nem \'e1ll\'e1sa tan\'favallom\'e1ssal is bizony\'edthat\'f3. A tan\'fat megjelen\'e9si, vallom\'e1st\'e9teli \'e9s igazmond\'e1si k\'f6telezetts\'e9g terheli. A tan\'favallom\'e1s \'e9rt\'e9kel\'e9se, ennek k\'f6r\'e9ben a tan\'favallom\'e1s hiteless\'e9ge, a tan\'fa elfogults\'e1ga, stb. a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9s, annak eredm\'e9nye az \'fcgy \'e9rdem\'e9re lesz kihat\'e1ssal. Mindennek semmi k\'f6ze ahhoz, hogy a vallom\'e1s\'e1val bizony\'edt\'e9kot szolg\'e1ltat\'f3 tan\'fa adatait a hat\'f3s\'e1g mik\'e9nt kezeli.

\par \f1 [26]\tab\f0 Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek c\'e9lja az, hogy a vallom\'e1st/nyilatkozatot tev\'f5 szem\'e9ly az \'e1ltala el\'f5adottakkal, mint bizony\'edt\'e9kkal hozz\'e1j\'e1ruljon a val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz, ugyanakkor emiatt \'f5t h\'e1tr\'e1ny ne \'e9rje. Ez a v\'e9detts\'e9g az \'e9rintett szem\'e9ly kifejezett, megindokolt k\'e9relm\'e9re rendelhet\'f5 el. A tan\'fav\'e9delem a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a tan\'fat megillet\'f5 jogosults\'e1g, amely a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra jelent elj\'e1r\'e1si k\'f6teless\'e9get; biztos\'edtania kell a tan\'fa anonimit\'e1s\'e1t.

\par \f1 [27]\tab\f0 Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek id\'f5tartam\'e1r\'f3l, megsz\'fcntet\'e9s\'e9r\'f5l nem rendelkeznek, ez azonban nem z\'e1rja ki azt, hogy az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek felold\'e1s\'e1ra ne lenne jogszer\'fb lehet\'f5s\'e9g. A tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s \'e9ppen azt k\'f6veteli meg az \'e9rintett\'f5l, hogy amennyiben a Ket. 39/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt s\'falyos h\'e1tr\'e1nyos k\'f6vetkezm\'e9nyekkel val\'f3 fenyegetetts\'e9g m\'e1r nem \'e1ll fenn, akkor maga k\'e9rje a z\'e1rt adatkezel\'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9t.

\par \f1 [28]\tab\f0 A t\'e9ny\'e1ll\'e1s felder\'edt\'e9se a hat\'f3s\'e1g feladata, ehhez az \'fcgyfelek bizony\'edt\'e9kokkal, bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyokkal j\'e1rulhatnak hozz\'e1. Ha ennek k\'f6r\'e9ben tan\'fabizony\'edt\'e1st ind\'edtv\'e1nyoznak, akkor jogos \'e9rdek\'fck f\'fbz\'f5dik ahhoz, hogy igazolj\'e1k azt is, a tan\'favallom\'e1s-t\'e9telnek nincs akad\'e1lya. Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek megsz\'fcntet\'e9s\'e9re, felold\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletez\'f5 elj\'e1r\'e1si szab\'e1ly hi\'e1ny\'e1ban nem kifog\'e1solhat\'f3, ha az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'e9relmet visszavon\'f3 nyilatkozatot a bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyt el\'f5terjeszt\'f5 \'fcgyf\'e9l ny\'fajtja be a hat\'f3s\'e1ghoz. \'d6nmag\'e1ban az, hogy a felperes k\'e9relm\'e9t visszavon\'f3 nyilatkozatot nem a felperes \'e9s nem az alperesn\'e9l terjesztette el\'f5, konkr\'e9t jogs\'e9rt\'e9st nem val\'f3s\'edt meg.

\par \f1 [29]\tab\f0 A z\'e1rt adatkezel\'e9s joghat\'e1sa az, hogy a tan\'fa anonim marad az elj\'e1r\'e1sban, adatait nem lehet megismerni. Ennek biztos\'edt\'e1sa a hat\'f3s\'e1g k\'f6telezetts\'e9ge, e k\'f6rben a v\'e9dett szem\'e9lynek k\'f6teless\'e9ge nincs. Nem k\'f6teles ezt titokban tartani, \'f5 tudja azt, hogy a felt\'e9telezett h\'e1tr\'e1nnyal val\'f3 fenyegetetts\'e9g kivel szemben mer\'fclhet fel. K\'fcl\'f6n\'f6sen nem lehet k\'f6vetelm\'e9ny a titokban tart\'e1s akkor, ha a k\'f6r\'fclm\'e9nyek megv\'e1ltoz\'e1sa folyt\'e1n annak megsz\'fcntet\'e9s\'e9t k\'e9ri az \'e9rintett. Azzal teh\'e1t, hogy a felperes nem titkolta az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont \'fcgyf\'e9l el\'f5tt az adatai z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek t\'e9ny\'e9t, jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem k\'f6vetett el.

\par \f1 [30]\tab\f0 Ez az \'e9rvel\'e9s \'f6sszhangban \'e1ll az AB hat\'e1rozattal is, hiszen abban az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g azt mondta ki, hogy a v\'e9dett tan\'fa st\'e1tusz megsz\'fcntet\'e9s\'e9nek abban az esetben van helye, ha azt a v\'e9dett tan\'fa maga k\'e9ri. Jelen esetben a felperes maga k\'e9rte v\'e9dett st\'e1tusz\'e1nak megsz\'fcntet\'e9s\'e9t azzal, hogy az adatainak z\'e1rt kezel\'e9se ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t visszavonta. Ehhez k\'e9pest az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont \'fcgyf\'e9l a felperes tan\'fameghallgat\'e1s\'e1ra tett ind\'edtv\'e1nyt.

\par \f1 [31]\tab\f0 Elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1g elj\'e1r\'e1si szab\'e1ly megs\'e9rt\'e9se eset\'e9n szabhat\'f3 ki. A Tpvt. 61. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben ilyennek min\'f5s\'fcl a val\'f3s t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1s\'e1nak meghi\'fas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 cselekm\'e9ny. Az alperes a felperes elfogulatlann\'e1 v\'e1l\'e1s\'e1t min\'f5s\'edtette a val\'f3s t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1s\'e1nak meghi\'fas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 cselekm\'e9nynek.

\par \f1 [32]\tab\f0 A tan\'fa elfogults\'e1ga, vagy elfogulatlans\'e1ga nem elj\'e1r\'e1si k\'e9rd\'e9s. A tan\'fa k\'f6teles igazat mondani, de nincs olyan k\'f6telezetts\'e9ge, hogy az elj\'e1r\'e1sban elfogulatlan legyen. A tan\'fa esetleges elfogults\'e1g\'e1t a vallom\'e1s tartalma alapj\'e1n, a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se sor\'e1n, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben lehet meg\'e1llap\'edtani. Az elfogults\'e1g nem az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9hez tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9s, a tan\'fa lehet elfogulatlan \'e9s elfogult is, az adatainak kezel\'e9s\'e9t\'f5l f\'fcggetlen\'fcl.

\par \f1 [33]\tab\f0 Minden alapot n\'e9lk\'fcl\'f6z ez\'e9rt az az alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1s, miszerint a felperes elfogults\'e1g\'e1hoz vezetett az, hogy v\'e9dett st\'e1tusz\'e1t az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont \'fcgyf\'e9l el\'f5tt felfedte. 

\par \f1 [34]\tab\f0 A felperes kor\'e1bban az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont \'fcgyf\'e9l munkav\'e1llal\'f3ja volt. Az, hogy a k\'f6z\'f6tt\'fck l\'e9v\'f5 kapcsolat esetleges v\'e1ltoz\'e1sa a tan\'favallom\'e1s tartalm\'e1t, a felperes igazmond\'e1s\'e1t befoly\'e1solta-e vagy sem, csak a tan\'favallom\'e1s ismeret\'e9ben \'e9rt\'e9kelhet\'f5, az erre vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s  felt\'e9telez\'e9seken nem alapulhat.

\par \f1 [35]\tab\f0 Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek megsz\'fcntet\'e9s\'e9vel a felperes ny\'edltan tud tan\'favallom\'e1st tenni, a vallom\'e1st\'e9teln\'e9l az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont \'fcgyfelek is jelen lehetnek. Ez a helyzet a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1t nem h\'e1tr\'e1ltatja, a k\'f6zvetlens\'e9g rugalmass\'e1got, az \'fcgyint\'e9z\'e9s gyors\'edt\'e1s\'e1t seg\'edti el\'f5. 

\par \f1 [36]\tab\f0 A kifejtettekre figyelemmel a K\'faria a Kp. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se, 99. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9s 89. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ban foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1val az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperes v\'e9gz\'e9s\'e9t megsemmis\'edtette. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [37]\tab\i\f0 A v\'e9dett st\'e1tusz\'fa szem\'e9ly k\'e9rheti az adatai \'e9s lakc\'edme z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek megsz\'fcntet\'e9s\'e9t, felold\'e1s\'e1t. Az adatok z\'e1rt kezel\'e9s\'e9nek biztos\'edt\'e1sa a hat\'f3s\'e1g feladata, erre vonatkoz\'f3an az \'e9rintettnek titoktart\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge nincs. A tan\'fa elfogults\'e1ga csak a vallom\'e1s tartalm\'e1nak ismeret\'e9ben, annak \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9vel \'e1llap\'edthat\'f3 meg. A tan\'fa elfogulatlans\'e1ga nem elj\'e1r\'e1si k\'f6teless\'e9g, ez\'e9rt \'f6nmag\'e1ban a tan\'fa elfogults\'e1g\'e1nak bizony\'edt\'e1sa sem alapozza meg az elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [38]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 107. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [39]\tab\f0 A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k - figyelemmel az alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re - a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 102. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerint az \'e1llam terh\'e9n marad.

\par \f1 [40]\tab\f0 A felperes a Pp. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en perk\'f6lts\'e9ge megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9t felsz\'e1m\'edt\'e1ssal nem k\'e9rte, ez\'e9rt err\'f5l a K\'fari\'e1nak rendelkeznie nem kellett a Pp. 82. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak megfelel\'f5en.

\par \f1 [41]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2019. november 13.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3; Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }