{\rtf1\fbidis\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\fnil\fprq2\fcharset134 SimSun;}{\f2\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
\viewkind4\uc1\pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0\f1 
\par 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\f2 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab Kfv.II.37.827/2015/19.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tab dr. Buzinkay Zolt\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, \i\f0 
\par \i0\f2\tab dr. M\'e1rton Gizella el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \i\f0 
\par \i0\f2\tab dr. T\'f3th Kincs\'f5 b\'edr\'f3\i\f0 
\par \i0\f2\tab\i\f0 
\par \b\i0\f2 Felperesek:\b0\i\f0 
\par \b\i0\f2 I. rend\'fb:\b0\tab\i\f0 
\par \b\i0\f2 II. rend\'fb:\tab\b0\i\f0 
\par \b\i0\f2 III. rend\'fb:\tab\b0\i\f0 
\par \b\i0\f2 Az I. \'e9s a III. rend\'fb felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  dr. S L \'dcgyv\'e9di Iroda \i\f0 
\par \b\i0\f2 A II. rend\'fb felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab dr. H P \'dcgyv\'e9di Iroda \i\f0 
\par \i0\f2 
\par \b Az alperes:\b0  \tab Gazdas\'e1gi Versenyhivatal \i\f0 
\par \b\i0\f2 K\'e9pvisel\'f5je:\b0\tab\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  \tab versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 felek:\b0  az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek\i\f0 
\par \b\i0\f2 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.650.020/2015/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete\i\f0 
\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\b\i0\f2 Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 A K\'faria\i\f0 
\par \i0\f2\endash  a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2.Kf.650.020/2015/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel nem t\'e1madott r\'e9sz\'e9t nem \'e9rinti, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel t\'e1madott rendelkez\'e9seit hat\'e1ly\'e1ban fenntartja;\i\f0 
\par \i0\f2\endash  k\'f6telezi az I. \'e9s a II. rend\'fb felpereseket, hogy 15 napon bel\'fcl fizessenek meg az alperesnek fejenk\'e9nt 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;\i\f0 
\par \i0\f2\endash  k\'f6telezi az I. rend\'fb felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak \endash  k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra \endash  2.000.000 (k\'e9tmilli\'f3) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket;\i\f0 
\par \i0\f2\endash  k\'f6telezi tov\'e1bb\'e1 a II. rend\'fb felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak \endash  k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra \endash  3.000.000 (h\'e1rommilli\'f3) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sl240\slmult1\qj\i0\f2 Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\i0\f2 Indokol\'e1s\expndtw0\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b\i0\f2 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\i0\f2 [1]\tab\kerning1 Az Eur\'f3pai Uni\'f3 \'c9lelmiszerseg\'e9ly Programj\'e1ban Magyarorsz\'e1g els\'f5 alkalommal 2006-ban vett r\'e9szt; annak lebonyol\'edt\'e1s\'e1t a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal (a tov\'e1bbiakban: MVH) koordin\'e1lta, k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sok ki\'edr\'e1sa mellett. Az MVH 2006-ban h\'e1rom fordul\'f3ban \'edrt ki k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st Magyarorsz\'e1g ter\'fclet\'e9n tal\'e1lhat\'f3 intervenci\'f3s rakt\'e1rakb\'f3l sz\'e1rmaz\'f3 gabona \'e9lelmiszerseg\'e9lyk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 feldolgoz\'e1s\'e1ra \'e9s az MVH \'e1ltal meghat\'e1rozott rakt\'e1rakba t\'f6rt\'e9n\'f5 sz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra. A 2006. \'e9vi II. \'e9s III. fordul\'f3 egy id\'f5ben, a 2006. j\'falius 7-\'e9n k\'f6zz\'e9tett aj\'e1nlati felh\'edv\'e1ssal ker\'fclt ki\'edr\'e1sra, egy elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben, a II. fordul\'f3ban 21 gabonat\'e9telre, a III. fordul\'f3ban 17 gabonat\'e9telre. Az egyes t\'e9telekre a felh\'edv\'e1s tartalmazta a gabonat\'e9tel hely\'e9t, mennyis\'e9g\'e9t, azonos\'edt\'f3it, min\'f5s\'e9gi param\'e9tereit, az \'e1tadand\'f3 \'e9lelmiszer adatait \'e9s a teljes\'edt\'e9s hely\'e9t. Az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 2006. j\'falius 19-e volt, az MVH egy t\'e1rgyal\'e1si fordul\'f3t tartott 2006. j\'falius 24-\'e9n, az aj\'e1nlattev\'f5kkel k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n egym\'e1st k\'f6vet\'f5 id\'f5pontokban t\'e1rgyalt. Az aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g csak a t\'e1rgyal\'e1sok befejez\'e9s\'e9vel \'e1llt be.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [2]\tab\kerning1 A k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az aj\'e1nlattev\'f5k az \'e1tad\'e1sra k\'edn\'e1lt \'e9lelmiszer ellen\'e9rt\'e9kek\'e9nt gabon\'e1t kaptak, \'edgy abban versenyeztek, hogy az egyes r\'e9szt\'e9telek eset\'e9ben az aj\'e1nlattev\'f5 adott mennyis\'e9g\'fb gabon\'e1\'e9rt cser\'e9be milyen mennyis\'e9g\'fb \'e9lelmiszer sz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t v\'e1llalja. Ez adta az aj\'e1nlatokban szerepl\'f5 mennyis\'e9gek \'f6sszehasonl\'edt\'e1s\'e1t lehet\'f5v\'e9 tev\'f5 feldolgoz\'e1si koefficiens \'e9rt\'e9k\'e9t (az \'e1tad\'e1sra k\'edn\'e1lt \'e9lelmiszer \'e9s a felh\'edv\'e1sban szerepl\'f5 gabonat\'e9tel mennyis\'e9ge alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott ar\'e1nysz\'e1mot). Az aj\'e1nlatok \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9n\'e9l a feldolgoz\'e1si koefficiens \'e9rt\'e9ke \'e9s a sz\'e1ll\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9gre adott aj\'e1nlat ker\'fclt figyelembe v\'e9telre, a sz\'e1ll\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9g \endash  amelyre nem volt k\'f6telez\'f5 aj\'e1nlatot tenni, ebben az esetben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal meghat\'e1rozott maxim\'e1lt \'f6sszeget vett\'e9k figyelembe \endash , p\'e9nzben ker\'fclt megt\'e9r\'edt\'e9sre. Az intervenci\'f3s gabonak\'e9szlet \'e9rt\'e9ke a min\'f5s\'e9gi k\'fcl\'f6nbs\'e9gekt\'f5l f\'fcggetlen\'fcl, tonn\'e1nk\'e9nt egys\'e9gesen ker\'fclt meghat\'e1roz\'e1sra.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [3]\tab\kerning1 A 2006. j\'falius 7-\'e9n meghirdetett tenderen a II. fordul\'f3ba tartoz\'f3an a 37-es t\'e9telsz\'e1mon, a III. fordul\'f3ba tartoz\'f3an az 53-as t\'e9telsz\'e1mon ker\'fclt megp\'e1ly\'e1ztat\'e1sra az 1 kg-os kiszerel\'e9s\'fb BL-65 vitaminozott liszt besz\'e1ll\'edt\'e1sa. Ebben az id\'f5ben csak az I. rend\'fb felperesi jogel\'f5d (a H Kft.) \'e9s a II. rend\'fb felperes foglalkozott vitaminozott liszt gy\'e1rt\'e1s\'e1val. A vitaminozott liszt el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s\'e1hoz olyan kever\'f5g\'e9pek kellenek, amelyek a vitaminadal\'e9kot \endash  m\'e9g a csomagol\'e1s el\'f5tt \endash  az \'f6mlesztett b\'faza\'f5rlem\'e9nyhez keverik, a d\'fas\'edt\'e1st az \'f5rl\'e9s el\'f5tt nem lehet elv\'e9gezni. A 37-es t\'e9tel \endash  az Acs\'e1n tal\'e1lhat\'f3 1.708,99 tonna b\'faza \endash  nett\'f3 \'e9rt\'e9ke kb. 43.000.000 forint, az 53-as t\'e9tel \endash  a Besenysz\'f6g\'f6n lev\'f5 1.500 tonna b\'faza \endash  nett\'f3 \'e9rt\'e9ke kb. 38.000.000 forint volt. Ezekre a t\'e9telekre elvileg b\'e1rmely olyan v\'e1llalkoz\'e1s p\'e1ly\'e1zhatott volna, amelyik a megfelel\'f5 kever\'f5g\'e9ppel rendelkezik.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [4]\tab\kerning1 A 37-es \'e9s az 53-as t\'e9telre egyar\'e1nt k\'e9t aj\'e1nlat \'e9rkezett, a II. \'e9s a III. rend\'fb felperesek r\'e9sz\'e9r\'f5l, a felperesek m\'e1s t\'e9telre nem p\'e1ly\'e1ztak. Az alperes meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint a II. rend\'fb felperes az aj\'e1nlat\'e1t j\'falius 18-\'e1n, a III. rend\'fb felperes az aj\'e1nlat\'e1t legkor\'e1bban j\'falius 17-\'e9n, legk\'e9s\'f5bb 18-\'e1n ny\'fajthatta be. A II. rend\'fb alperes alv\'e1llalkoz\'f3t nem jelentett be, m\'edg a III. rend\'fb felperes aj\'e1nlat\'e1ban alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt \endash  a vele egy v\'e1llalkoz\'e1scsoportba tartoz\'f3 \endash  I. rend\'fb felperesi jogel\'f5d\'f6t nevezte meg. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [5]\tab\kerning1 Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 mindk\'e9t aj\'e1nlattev\'f5t az alacsonynak tekintett v\'e1llal\'e1s tekintet\'e9ben magyar\'e1zat ad\'e1s\'e1ra h\'edvta fel. A II. rend\'fb felperes a forint-eur\'f3 \'e1rfolyamv\'e1ltoz\'e1sra, az \'e1tv\'e9telre ker\'fcl\'f5 gabona min\'f5s\'e9gjav\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9geire hivatkozott, m\'edg a III. rend\'fb felperes az \'faj term\'e9k jellegre \'e9s annak bevezet\'f5 \'e1r\'e1ra utalt. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [6]\tab\kerning1 Az eredm\'e9nyhirdet\'e9sre 2006. j\'falius 31-\'e9n ker\'fclt sor. A nyertes aj\'e1nlattev\'f5 a 37-es t\'e9tel eset\'e9ben a II. rend\'fb, az 53-as t\'e9tel eset\'e9ben a III. rend\'fb felperes lett. A szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9sre 2006. augusztus 9-\'e9n ker\'fclt sor. A nyertesnek az elsz\'e1ll\'edtand\'f3 gabona \'e9rt\'e9k\'e9nek 105%-\'e1t biztos\'edt\'e9kk\'e9nt let\'e9tbe kellett helyeznie, amelyet a teljes\'edt\'e9sigazol\'e1st k\'f6vet\'f5en kapott vissza. Az \'e9lelmiszerek lesz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak a szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9st k\'f6vet\'f5en a II. fordul\'f3ba tartoz\'f3 t\'e9teln\'e9l 2006. szeptember 8-ig, a III. fordul\'f3ba tartoz\'f3 t\'e9teln\'e9l okt\'f3ber 12-ig kellett eleget tenni.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [7]\tab\kerning1 Az alperes 2008. j\'fanius 3-\'e1n versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1st ind\'edtott t\'f6bb malomipari v\'e1llalkoz\'e1s ellen a tisztess\'e9gtelen piaci magatart\'e1s \'e9s a versenykorl\'e1toz\'e1s tilalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1996. \'e9vi LVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Tpvt.) 11.\'a7-\'e1nak megs\'e9rt\'e9se gyan\'faja miatt, majd az elj\'e1r\'e1s\'e1t j\'falius 3-\'e1n kiterjesztette a 2006-ban az \'e9lelmiszerseg\'e9lyek t\'e1rgy\'e1ban ki\'edrt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sokra is.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [8]\tab\kerning1 Az alperes a 2011. \'e9vi j\'fanius h\'f3 15. napj\'e1n kelt Vj-134/2008/275. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperesek a MVH \'e1ltal \'84intervenci\'f3s gabonak\'e9szletekb\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 \'e9lelmiszerseg\'e9lyek el\'f5\'e1ll\'edt\'e1sa \'e9s a megrendel\'f5 \'e1ltal meghat\'e1rozott rakt\'e1rakba t\'f6rt\'e9n\'f5 sz\'e1ll\'edt\'e1sa\rdblquote  t\'e1rgy\'e1ban, 2006 j\'falius\'e1ban ki\'edrt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s kapcs\'e1n versenykorl\'e1toz\'f3 magatart\'e1st tan\'fas\'edtottak azzal, hogy a vitaminozott liszt besz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 p\'e1ly\'e1zati t\'e9telek kapcs\'e1n felosztott\'e1k egym\'e1s k\'f6z\'f6tt a piacot. Ez\'e9rt az I. \'e9s III. rend\'fb felpereseket egyetemlegesen 20 milli\'f3 forint, m\'edg a II. rend\'fb felperest 30 milli\'f3 forint b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [9]\tab\kerning1 Az alperes a hat\'e1rozat\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy az I. \'e9s II. rend\'fb felperesek \endash  az el\'f5zetes \'e9rtes\'edt\'e9s n\'e9lk\'fcli helysz\'edni kutat\'e1son felelt meg\'e1llapod\'e1s szerint \endash  egy 2006. j\'falius 18-i keltez\'e9s\'fb meg\'e1llapod\'e1st k\'f6t\'f6ttek egym\'e1ssal. E meg\'e1llapod\'e1sban a \'84szerz\'f5d\'f5 felek egybehangz\'f3an kijelentik, hogy k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zaton indultak (K\'f6zbeszerz\'e9si \'c9rtes\'edt\'f5 77. sz\'e1m, 2006. j\'falius 7.)\rdblquote , valamint \'84r\'f6gz\'edtik, hogy kapacit\'e1si nagys\'e1gukra tekintettel a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zaton nyertes f\'e9l a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zatban elnyert vitaminozott lisztmennyis\'e9g legy\'e1rt\'e1s\'e1ra \endash  a legy\'e1rtott 50%-os lisztmennyis\'e9g ellen\'e9rt\'e9kek\'e9nt ellent\'e9telez\'e9sk\'e9nt felaj\'e1nlott b\'fazamennyis\'e9g 50%-a fej\'e9ben \endash  a p\'e1ly\'e1zatban ki\'edrt felt\'e9telekkel alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt a m\'e1sik f\'e9llel k\'f6t szerz\'f5d\'e9st\rdblquote . \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [10]\tab\kerning1 Az alperes az I. \'e9s a III. rend\'fb felperest a tulajdonosi kapcsolatra, a vezet\'f5 tiszts\'e9gvisel\'f5k szem\'e9ly\'e9nek azonoss\'e1g\'e1ra, az \'fczleti d\'f6nt\'e9st t\'e9nylegesen meghoz\'f3 szem\'e9lyek egybees\'e9s\'e9re tekintettel egy v\'e1llalkoz\'e1scsoporthoz tartoz\'f3nak tekintette. Az alperes beszerezve a felperesek \'e1ll\'e1spontj\'e1t, valamint elemezve a felperesek k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben tan\'fas\'edtott magatart\'e1s\'e1t meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperesek a piacfeloszt\'e1sra ir\'e1nyul\'f3, c\'e9lj\'e1ban versenykorl\'e1toz\'f3 meg\'e1llapod\'e1st k\'f6t\'f6ttek, a Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, (2) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ban tilalmazott jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1st elk\'f6vett\'e9k. \'c1ll\'e1spontja szerint \endash  annak ellen\'e9re, hogy az aj\'e1nlatok pontos beny\'fajt\'e1si id\'f5pontja nem v\'e1lt ismertt\'e9 \endash , az aj\'e1nlatok keltez\'e9se, a meg\'e1llapod\'e1s sz\'f6vegez\'e9se, a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 egy\'e9b adatok alapj\'e1n a II. \'e9s az I. rend\'fb felperes az aj\'e1nlatok kialak\'edt\'e1s\'e1val egyid\'f5ben felvette egym\'e1ssal a kapcsolatot. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [11]\tab\kerning1 A meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9t a v\'e1llalkoz\'e1sok a kapacit\'e1skorl\'e1taikkal k\'edv\'e1nt\'e1k indokolni, \'e1ll\'edtott\'e1k, hogy az csak biztos\'edt\'e9kul szolg\'e1lt, v\'e9g\'fcl a v\'e1llal\'e1snak eleget tudtak tenni, a meg\'e1llapod\'e1s okafogyott\'e1 v\'e1lt. A 37-es \'e9s 53-as t\'e9telre adott elt\'e9r\'f5 koefficiens aj\'e1nlatot a II. rend\'fb felperes azzal indokolta, hogy a 37-es t\'e9telsz\'e1m\'fa b\'faza beltartalmi min\'f5s\'e9g\'e9ben jobb b\'faz\'e1t felt\'e9telezett, a kiad\'f3 rakt\'e1r 130 km-rel k\'f6zelebb volt a malmukhoz, ahov\'e1 a b\'faz\'e1t besz\'e1ll\'edtott\'e1k, ez\'e9rt kedvez\'f5bb aj\'e1nlatot tettek erre a t\'e9telre. A III. rend\'fb felperes az 53-as t\'e9telre adott elt\'e9r\'f5 koefficiens aj\'e1nlatot azzal indokolta, hogy az 53-as t\'e9tel jobb min\'f5s\'e9g\'fb b\'faz\'e1t felt\'e9telezett. Az I. rend\'fb felperes az ellentmond\'e1st csak l\'e1tsz\'f3lagosnak \'edt\'e9lte, arra val\'f3 hivatkoz\'e1ssal, hogy a k\'edv\'e1nt min\'f5s\'e9g\'fb liszt el\'f5\'e1ll\'edt\'e1sa a k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 min\'f5s\'e9g\'fb b\'faz\'e1k kever\'e9s\'e9vel \'e1ll el\'f5, amely f\'fcgg att\'f3l, hogy az adott v\'e1llalkoz\'e1snak milyen min\'f5s\'e9g\'fb v\'e1s\'e1rolt b\'faza \'e1ll rendelkez\'e9s\'e9re, amelyhez az elnyert t\'e9telt keverni k\'edv\'e1nja.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [12]\tab\kerning1 Az alperes a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9t annak biztos\'edt\'e9k\'e1ul \'e9rt\'e9kelte, hogy mindk\'e9t v\'e1llalkoz\'e1s r\'e9szesed\'e9st k\'edv\'e1nt szerezni a k\'f6zbeszerz\'e9s sor\'e1n elnyerhet\'f5 gabonat\'e9telb\'f5l, m\'e9ghozz\'e1 fele-fele ar\'e1nyban, a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9s\'e9nek egyetlen \'e9sszer\'fb magyar\'e1zata a felek versenykorl\'e1toz\'f3 sz\'e1nd\'e9ka volt, arra m\'e1s elfogadhat\'f3 magyar\'e1zat, racion\'e1lis ok nem volt. A meg\'e1llapod\'e1s versenykorl\'e1toz\'f3 jellege abban \'e1ll, hogy az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 lej\'e1rt\'e1t, illetve az aj\'e1nlat m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t, visszavon\'e1s\'e1t lehet\'f5v\'e9 tev\'f5 t\'e1rgyal\'e1si szakasz lez\'e1rult\'e1t megel\'f5z\'f5en k\'f6t\'f6tt ilyen meg\'e1llapod\'e1s cs\'f6kkenti vagy ak\'e1r ki is k\'fcsz\'f6b\'f6lheti a veszt\'e9s kock\'e1zat\'e1t, egy\'fattal a felperesek \'e9rdekelts\'e9g\'e9t abban, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban kedvez\'f5bb aj\'e1nlatot tegyenek, mivel a h\'e1tt\'e9r-meg\'e1llapod\'e1snak k\'f6sz\'f6nhet\'f5en b\'e1rmelyik\'fck nyer\'e9se eset\'e9n gyakorlatilag mindketten nyertesekk\'e9 v\'e1lhatnak. Az aj\'e1nlattev\'f5 felperesek az aj\'e1nlati k\'f6t\'f6tts\'e9g be\'e1llt\'e1ig aj\'e1nlatukat nem m\'f3dos\'edtott\'e1k, az alacsony v\'e1llal\'e1sra k\'e9rt magyar\'e1zatot k\'f6vet\'f5en sem. A k\'f6lcs\'f6n\'f6s alv\'e1llalkoz\'f3i bevon\'e1st biztos\'edt\'f3 meg\'e1llapod\'e1s m\'e9g abban az esetben is k\'e9pes versenykorl\'e1toz\'f3 hat\'e1st kifejteni, ha a felek csak az aj\'e1nlataik beny\'fajt\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en l\'e9ptek kapcsolatba egym\'e1ssal, de a k\'f6r\'fclm\'e9nyek arra utalnak, hogy a felek kor\'e1bban l\'e9ptek kapcsolatba egym\'e1ssal, c\'e9ljuk a tender eredm\'e9nyek befoly\'e1sol\'e1sa volt, mely az elt\'e9r\'f5 koefficiens \'e9rt\'e9k\'fb aj\'e1nlatokban is tetten \'e9rhet\'f5. Az aj\'e1nlattev\'f5k az elt\'e9r\'f5 aj\'e1nlataik kapcs\'e1n a gabonat\'e9telek elt\'e9r\'f5 min\'f5s\'e9g\'e9re hivatkoztak. Az I. \'e9s III. rend\'fb felperesek \endash  mint v\'e1llalkoz\'e1scsoport \endash , illetve a II. rend\'fb felperes a k\'e9t t\'e9telt egym\'e1ssal ellent\'e9tesen \'e9rt\'e9kelt\'e9k, \'f6nmag\'e1ban \'f5rl\'e9sre alkalmatlannak nevezve a m\'e1sik \'e1ltal megfelel\'f5 min\'f5s\'e9g\'fbnek \'edt\'e9lt b\'faz\'e1t, amely k\'e9ts\'e9gess\'e9 teszi az indokuk megalapozotts\'e1g\'e1t, \'e9s ezt az ellentmond\'e1st k\'e9s\'f5bb sem oldott\'e1k fel nyilatkozataikkal. Az alperes az alacsony v\'e1llal\'e1sra adott magyar\'e1zatokat sem fogadta el, mert az ott hivatkozottakat nem tartotta \'e9sszer\'fb magyar\'e1zatnak. A csomagol\'e1skapacit\'e1s sz\'fbk\'f6ss\'e9g\'e9t sem tartotta \'e9sszer\'fb indoknak, mert a racion\'e1lis m\'fbk\'f6d\'e9s csak egy \'e9s nem k\'e9t t\'e9telre val\'f3 p\'e1ly\'e1z\'e1st tett volna indokoltt\'e1, illetve ez nem indokolta azt sem, hogy mi\'e9rt \'e9ppen a szint\'e9n kapacit\'e1shi\'e1nyos, szint\'e9n a vitaminozott liszt gy\'e1rt\'e1s\'e1ra berendezkedett versenyt\'e1rssal k\'f6tnek meg\'e1llapod\'e1st, k\'fcl\'f6n\'f6s tekintettel arra, hogy a vitaminozott liszt el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak saj\'e1toss\'e1gai az \'f5rlem\'e9ny el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s \'e9s nem a csomagol\'e1s f\'e1zis\'e1ban jelentkeznek.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [13]\tab\kerning1 Az alperes szerint a jogs\'e9rt\'e9s csek\'e9ly jelent\'f5s\'e9g\'fbv\'e9 min\'f5s\'edt\'e9s\'e9re, illetve a jogk\'f6vetkezm\'e9nyek al\'f3li mentes\'fcl\'e9sre jogszer\'fb lehet\'f5s\'e9g nem volt. A legs\'falyosabb jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1sra figyelemmel indokoltnak l\'e1tta a felperesekkel szemben b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t. A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n \'e9rt\'e9kelt s\'falyosb\'edt\'f3 \'e9s enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyeket a hat\'e1rozat\'e1ban r\'e9szletezte, figyelemmel volt t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt az \'e1gazat helyzet\'e9re, a v\'e1llalkoz\'e1sok m\'e9ret\'e9re, piaci helyzet\'e9re, p\'e9nz\'fcgyi neh\'e9zs\'e9geikre. Az I. \'e9s a III. rend\'fb felperest a b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re egyetemlegesen k\'f6telezte, mivel versenyjogi szempontb\'f3l egy gazdas\'e1gi egys\'e9gnek min\'f5s\'fclnek, szerep\'fck, \'e9rdekelts\'e9g\'fck nem volt sz\'e9tv\'e1laszthat\'f3. Hangs\'falyozta, hogy a m\'e9rlegel\'e9ssel kalkul\'e1lt b\'edrs\'e1g\'f6sszeg nagys\'e1g\'e1ra figyelemmel a b\'edrs\'e1gnak a felperesek \'e1ltal k\'e9rt alacsonyabb m\'e9rt\'e9kben val\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get, az mindh\'e1rom felperes eset\'e9ben a Tpvt. 78. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, nem \'e9rte el a 2010. \'e9vi nett\'f3 \'e1rbev\'e9tel 10%-\'e1t.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0\i0\f2 [14]\tab\kerning1 Mindh\'e1rom felperes keresettel \'e9lt a hat\'e1rozat ellen. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [15]\tab\kerning1 Az I. \'e9s III. rend\'fb felperes \endash  a l\'e9nyeg\'e9ben \'e9s \'e9rdem\'e9ben megegyez\'f5 \endash  kereset\'e9ben azt \'e1ll\'edtotta, hogy nem k\'f6vettek el jogs\'e9rt\'e9st. Hivatkoztak az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelm\'e9re, az elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1sa miatt a v\'e9dekez\'e9shez val\'f3 joguk s\'e9relm\'e9re, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1ra, a b\'edrs\'e1g ar\'e1nytalans\'e1g\'e1ra \'e9s k\'e9rt\'e9k a kiszabott b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek elt\'f6rl\'e9s\'e9t, illetve m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9t. \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [16]\tab\kerning1 A II. rend\'fb felperes is \'e1ll\'edtotta jogs\'e9rt\'e9s nem t\'f6rt\'e9nt, \'e9s a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak felt\'e9telei nem \'e1lltak fenn. A b\'edrs\'e1g elenged\'e9s\'e9t, illetve az \'f6sszeg\'e9nek a m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9t is k\'e9rte. \i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [17]\tab\kerning1 Az alperes a hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat fenntartva a felperesek kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte arra alap\'edtottan, hogy a hat\'e1rozata megalapozott \'e9s jogszer\'fb, az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat betartotta.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0\i0\f2 [18]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egyes\'edtett perben hozott \'edt\'e9let\'e9vel a felperesek kereset\'e9t elutas\'edtotta. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [19]\tab\kerning1 Az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9seket vizsg\'e1lva, a hat\'e1rid\'f5 elh\'faz\'f3d\'e1sa tekintet\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy az nem olyan jogs\'e9rt\'e9s, amely a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t vagy hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t  eredm\'e9nyezhetn\'e9. Utalva a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) alapelvi rendelkez\'e9seire meg\'e1llap\'edtotta, hogy sem a Ket. alapelvi rendelkez\'e9sei szerinti, sem a Tpvt.-ben foglalt \'fcgyf\'e9li jogok nem s\'e9r\'fcltek az alperesi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n, a felperesek az \'fcgyf\'e9li jogaikkal \'e9lhettek. Az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelme kapcs\'e1n hangs\'falyozta, hogy ez a v\'e9lelem nem jelenti azt, hogy az alperesnek ne ny\'edlna jogszer\'fb lehet\'f5s\'e9ge b\'e1rmilyen k\'f6zvetlen vagy k\'f6zvetett bizony\'edt\'e9k figyelembev\'e9tel\'e9re. \i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [20]\tab\kerning1 A felperesek \'e1ltal \'e1ll\'edtott anyagi jogi jogs\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben hangs\'falyozta, hogy a kifog\'e1solt meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9t a felperesek nem vitatt\'e1k. Arra az \'e1ll\'e1spontra jutott, hogy nem sz\'fcks\'e9ges jogszer\'fb, minden formai kell\'e9knek megfelel\'f5 szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9s, nem felt\'e9tele a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak az sem, hogy a meg\'e1llapod\'e1s \'e9rv\'e9nyes legyen. A polg\'e1ri jogi vagy gazdas\'e1gi jogi \'e9rtelemben nem \'e9rv\'e9nyes, illetve nem \'edr\'e1sbeli form\'e1ban megk\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1s is jogs\'e9rt\'f5 lehet. A jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz az \'e9rintett felek akarategys\'e9ge a sz\'fcks\'e9ges \'e9s el\'e9gs\'e9ges felt\'e9tel. \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [21]\tab\kerning1 Kifejtette, hogy a versenyjogi jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1ga k\'f6r\'e9ben nincs k\'f6zvetlen relevanci\'e1ja a felek t\'e9nyleges vagy titkolt sz\'e1nd\'e9k\'e1nak, c\'e9lj\'e1nak, mivel \'f6nmag\'e1ban a versenyhelyzet jogs\'e9rt\'f5 befoly\'e1sol\'e1s\'e1ra val\'f3 alkalmass\'e1g is elegend\'f5. Nem sz\'fcks\'e9ges a piac t\'e9nyleges torzul\'e1sa vagy m\'e1s versenys\'e9relem bek\'f6vetkez\'e9se sem. \'c1ll\'e1spontja szerint a felek a meg\'e1llapod\'e1ssal gyakorlatilag kiz\'e1rt\'e1k a piaci kock\'e1zatot. Meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a felek (I. \'e9s II. rend\'fb felperes) \'e1ltal megk\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9s szerint b\'e1rmelyik f\'e9l nyert vagy vesztett a k\'e9t t\'e9tel tekintet\'e9ben a p\'e1ly\'e1zaton, mindenk\'e9ppen megszerezte a m\'e1sik poz\'edci\'f3t is. Kifejtette, hogy az alperes a hat\'e1rozat\'e1ban okszer\'fben \'e9rt\'e9kelte a vitaminozott liszt piac\'e1n fenn\'e1ll\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyeket, megfelel\'f5 m\'f3don d\'f6nt\'f6tt a jogk\'f6vetkezm\'e9nyekr\'f5l is; a felperesekkel szemben kiszabott b\'edrs\'e1g megfelel a gener\'e1lis \'e9s speci\'e1lis prevenci\'f3 c\'e9ljainak is, ez\'e9rt a b\'edrs\'e1g elt\'f6rl\'e9s\'e9re vagy m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9re nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get. \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\b A m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let\b0\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [22]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let ellen a felperesek fellebbez\'e9st ny\'fajtottak be, v\'e1ltozatlan \'e1ll\'e1spontjuk szerint vitatt\'e1k a jogs\'e9rt\'e9s elk\'f6vet\'e9s\'e9t, kereset\'fckkel azonosan hivatkoztak az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sekre is.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [23]\tab\kerning1 A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \endash  megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban hozott \'edt\'e9let\'e9vel \endash  a fellebbez\'e9seket alaptalannak tal\'e1lva az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet helybenhagy\'f3 d\'f6nt\'e9st hozott.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0\i0\f2 [24]\tab\kerning1 Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az ir\'e1nyad\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1st helyesen t\'e1rta fel, a felperesek jogs\'e9rt\'e9s\'e9re alappal vont le k\'f6vetkeztet\'e9st, \'e9s a felperesek \'e1ltal a jogk\'f6vetkezm\'e9ny k\'f6r\'e9ben el\'f5adottak \'e9rt\'e9kel\'e9se sor\'e1n sem t\'e9vedett. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak szerinti, a rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll\'f3 peradatoknak \'e9s bizony\'edt\'e9koknak az egyenk\'e9nti \'e9s a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben val\'f3 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9vel \'e9s meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerinti elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1val levont k\'f6vetkeztet\'e9seivel, d\'f6nt\'e9s\'e9vel, \'e9s annak a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben \'e9s a megfelel\'f5 alaposs\'e1ggal val\'f3 indokol\'e1s\'e1val a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rtett, ez\'e9rt azt nem ism\'e9telte meg.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [25]\tab\kerning1 A Ket. 50. \'a7 (5) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9re utalva a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g kifejtette, hogy a hat\'f3s\'e1g a szabad bizony\'edt\'e1s rendszer\'e9ben a beszerzett bizony\'edt\'e9kokat egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'fckben \'e9rt\'e9keli, \'e9s az ezen alapul\'f3 meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint \'e1llap\'edtja meg a t\'e9ny\'e1ll\'e1st. Az I. \'e9s II. rend\'fb felperes k\'f6z\'f6tti, az el\'f5zetes \'e9rtes\'edt\'e9s n\'e9lk\'fcli helysz\'edni kutat\'e1s sor\'e1n lefoglalt egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9si meg\'e1llapod\'e1s kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben al\'e1t\'e1masztotta a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1st. A meg\'e1llapod\'e1s l\'e9t\'e9t, megk\'f6t\'e9s\'e9t a felperesek nem vitatt\'e1k. Az I. rend\'fb felperes ugyan nem p\'e1ly\'e1zott, de l\'e9v\'e9n, hogy a III. rend\'fb felperes az I. rend\'fb felperes \'e9rdekk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 szervezet, illetve a k\'e9t felperes k\'f6z\'f6tti szem\'e9lyi kapcsolat folyt\'e1n az azonos v\'e1llalkoz\'e1scsoporthoz tartoz\'e1s fenn\'e1llt, a meg\'e1llapod\'e1s\'e9rt mindk\'e9t felperes felel\'f5s. Ann\'e1l is ink\'e1bb, mert a k\'e9t t\'e9telre a II. \'e9s III. rend\'fb felperesek p\'e1ly\'e1ztak, azt megnyert\'e9k, \'e9s a meg\'e1llapod\'e1s szerinti magatart\'e1st tan\'fas\'edtott\'e1k. M\'e1s magyar\'e1zat, mint a piacfeloszt\'e1s c\'e9lja, a meg\'e1llapod\'e1snak nem lehetett, hiszen k\'e9t k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 \'e9rt\'e9k\'fb t\'e9telre t\'f6rt\'e9nt a meg\'e1llapod\'e1s, majd a p\'e1ly\'e1z\'e1s, \'e9s ily m\'f3don a k\'e9t v\'e1llalkoz\'e1s (illetve v\'e1llalkoz\'e1scsoport) azonos m\'e9rt\'e9k\'fb \endash  50-50%-os \endash  r\'e9szesed\'e9shez jutott. Ennek a piacfeloszt\'e1son k\'edv\'fcl m\'e1s \'e9sszer\'fb c\'e9lja nem lehetett; a csomagol\'e1ssal kapcsolatos II. rend\'fb felperesi \'e9rvek a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9s\'e9t, \'e9s az annak megfelel\'f5 magatart\'e1s tan\'fas\'edt\'e1s\'e1t nem mentett\'e9k ki, nem tett\'e9k jogszer\'fbv\'e9. A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperesi jogs\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben el\'f5adott \'e9rvekkel \'e9s \'e1ll\'e1sponttal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben mind az alperessel, mind az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal egyet\'e9rtett.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [26]\tab\kerning1 Hangs\'falyozta a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az \'fcgyv\'e9d \'e1ltal szerkesztett meg\'e1llapod\'e1s a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s k\'f6zvetlen bizony\'edt\'e9ka volt. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s hi\'e1nyoss\'e1gaival \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az \'f6sszefoglal\'f3 el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 iratban hivatkozottak ezen nem v\'e1ltoztattak. T\'f6retlen a b\'edr\'f3i gyakorlat annak meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9ben, hogy a p\'e1ly\'e1ztat\'e1s sor\'e1n tilos minden k\'f6zvetlen vagy k\'f6zvetett kapcsolatfelv\'e9tel a piaci szerepl\'f5k k\'f6z\'f6tt. A kapcsolatfelv\'e9tel, a fele-fele ar\'e1nyban val\'f3 r\'e9szesed\'e9sr\'f5l val\'f3 meg\'e1llapod\'e1s nem vit\'e1san megt\'f6rt\'e9nt. Ez pedig s\'e9rti a piaci szerepl\'f5k egym\'e1st\'f3l f\'fcggetlen magatart\'e1s\'e1nak k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [27]\tab\kerning1 Tekintettel arra, hogy a Tpvt. 13. \'a7-a szerint a piacfeloszt\'f3 c\'e9l\'fa kartell nem tekinthet\'f5 csek\'e9ly jelent\'f5s\'e9g\'fbnek, illetve hogy a Tpvt. 17. \'a7-a szerinti mentes\'fcl\'e9si felt\'e9teleket a felperesek nem igazolt\'e1k, a n\'e9gy egy\'fcttes felt\'e9tel hi\'e1ny\'e1ban a jogs\'e9rt\'e9s k\'f6vetkezm\'e9nyei al\'f3l nem mentes\'fclhettek.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [28]\tab\kerning1 A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint az alperes a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa mellett megfelel\'f5 indok\'e1t adta annak, hogy mi\'e9rt szabott ki b\'edrs\'e1got, milyen k\'f6r\'fclm\'e9nyekre volt figyelemmel, \'e9s e k\'f6rben figyelemmel volt a K\'faria, illetve a F\'f5v\'e1rosi \'cdt\'e9l\'f5t\'e1bla ir\'e1nymutat\'f3 d\'f6nt\'e9seire is. Egyet\'e9rtett a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azzal, hogy a kartellmeg\'e1llapod\'e1s a versenyjogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1sok legs\'falyosabb form\'e1ja, amelyet k\'fcl\'f6n\'f6sen s\'falyoss\'e1 tesz, hogy a felperesek e magatart\'e1st k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben tan\'fas\'edtott\'e1k. Nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra sem, hogy a felperesek j\'f3hiszem\'fben j\'e1rtak volna el; felr\'f3hat\'f3s\'e1guk egy\'e9rtelm\'fb, \'e9s a meg\'e1llapod\'e1s versenykorl\'e1toz\'f3 c\'e9lzat\'fa volt. A felr\'f3hat\'f3s\'e1g k\'f6r\'e9ben az volt a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja, hogy nyilv\'e1nval\'f3an nem felel meg a t\'e1rsasalom \'e9rt\'e9k\'edt\'e9let\'e9nek az a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s, amelyet nemcsak, hogy k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben, hanem a j\'f3t\'e9konys\'e1gi szervezetek r\'e9v\'e9n a r\'e1szorul\'f3knak sz\'e9tosztand\'f3 k\'f6z\'f6ss\'e9gi \'e9lelmiszerseg\'e9ly kapcs\'e1n ki\'edrt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben k\'f6vettek el. Ez\'e9rt a felperesek \'e1ltal al\'e1 nem t\'e1masztott \'e9rvekre is tekintettel a b\'edrs\'e1g elenged\'e9s\'e9t vagy m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9t a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g sem tartotta lehets\'e9gesnek.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmek \'e9s az ellenk\'e9relem\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\i0\f2 [29]\tab\kerning1 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen az I., II. rend\'fb felperesek ny\'fajtottak be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [30]\tab\kerning1 Az I. rend\'fb felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s els\'f5dlegesen a jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1nya ok\'e1n a kereset\'e9nek helyt ad\'f3 hat\'e1rozat hozatal\'e1t, m\'e1sodlagosan a m\'e1sodfok\'fa \'e9s az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t, harmadlagosan a joger\'f5s \'edt\'e9let \'84megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val\rdblquote , az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \'e9s az alperesi hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val a b\'edrs\'e1g mell\'f5z\'e9s\'e9t, illetve negyedlegesen a b\'edrs\'e1g m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9t k\'e9rte.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [31]\tab\kerning1\'c1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, (2) bekezd\'e9s d) pontj\'e1t, mert jogs\'e9rt\'e9st nem k\'f6vetett el, a jogs\'e9rt\'e9s nem ker\'fclt k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an bizony\'edt\'e1sra. A joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti tov\'e1bb\'e1 a Pp. 339/B. \'a7-\'e1t, mert a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott hat\'e1rozat nem felelt meg az ebben a rendelkez\'e9sben foglalt t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9teleknek.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [32]\tab\kerning1 Tov\'e1bbi jogs\'e9rt\'e9sk\'e9nt hivatkozott arra, hogy az alperes nem tett eleget a Ket. 50. \'a7 (1), (4) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s a Tpvt. 63. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak, az alperes az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5t t\'fall\'e9pte, megs\'e9rtve ezzel a Ket. 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a Tpvt. 63. \'a7 (2) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9t. S\'e9r\'fclt az alperes elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n az Eur\'f3pai Uni\'f3 Alapjogi Chart\'e1ja (a tov\'e1bbiakban: Alapjogi Charta) 48. cikke (1) bekezd\'e9s\'e9ben, az Emberi Jogok Eur\'f3pai Egyezm\'e9ny\'e9nek (a tov\'e1bbiakban: EJEE) 6. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelme, de ezt a b\'edr\'f3s\'e1gok nem vett\'e9k figyelembe. Az alperes megs\'e9rtette a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se sor\'e1n \'e9s a val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak hi\'e1nya ok\'e1n. Az alperes nem mell\'f5zhette volna a Tpvt. 13. \'a7-\'e1nak megfelel\'f5en a piac meghat\'e1roz\'e1s\'e1t. Az alperes \'e1ltal kiszabott b\'edrs\'e1g a Tpvt. 78. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik. \'c1ll\'edtotta, hogy az alperes \'e1ltal elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9seket nem orvosolta egyik b\'edr\'f3s\'e1g sem, ez\'e9rt mind az els\'f5fok\'fa, mind a m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let is jogs\'e9rt\'f5. S\'e9relmezte a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9s\'e9t, de hangs\'falyozta, hogy az alperes hat\'e1rozat\'e1t nem \'f6nmag\'e1ban a hat\'e1rid\'f5 elh\'faz\'f3d\'e1sa miatt tartja jogszab\'e1lyellenesnek, hanem t\'f6bb olyan jelleg\'fb mulaszt\'e1s miatt, amelyek egy\'fcttesen megk\'e9rd\'f5jelezik a d\'f6nt\'e9s jogszer\'fbs\'e9g\'e9t. Ezek k\'f6r\'e9ben egyr\'e9szt arra hivatkozott, hogy az elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1sa miatt a v\'e9dekez\'e9shez val\'f3 joga s\'e9r\'fclt (utalt itt a T-99/04. sz\'e1m\'fa, AC-Treuhand AG kontra Eur\'f3pai K\'f6z\'f6ss\'e9gek Bizotts\'e1g \'fcgyben hozott \'edt\'e9let 51. pontj\'e1ra), ezt a t\'e9nyt \endash  \'e1ll\'edt\'e1sa szerint \endash  a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1n\'e1l legal\'e1bb enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyk\'e9nt kellett volna figyelembe venni. Az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelme megilleti, ezzel szemben az alperes az \'f5t terhel\'f5 bizony\'edt\'e1si, t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, csak felt\'e9telez\'e9sekre alap\'edtotta a d\'f6nt\'e9s\'e9t. A meg\'e1llapod\'e1s indok\'e1t tan\'favallom\'e1sok igazolt\'e1k, de ezt az alperes figyelmen k\'edv\'fcl hagyta. S\'e9relmezte a fegyveregyenl\'f5s\'e9g elv\'e9nek figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1t, a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jog s\'e9relm\'e9t is. \'c1ll\'edtotta, hogy a lisztpiaci folyamatok, a liszt vitaminoz\'e1s\'e1nak technol\'f3giai k\'e9rd\'e9seinek ismerete sz\'fcks\'e9gess\'e9 tette volna szak\'e9rt\'f5 bevon\'e1s\'e1t a versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sba, en\'e9lk\'fcl a hat\'e1rozat megalapozatlan. Kifog\'e1solta, hogy az I. rend\'fb felperes tulajdonos\'e1nak, H. T. vallom\'e1s\'e1t az alperes elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv hi\'e1nyosan r\'f6gz\'edtette, mert a jegyz\'f5k\'f6nyvben befejezetlen mondatok vannak. Az alperes a felt\'e9telez\'e9sekre alap\'edtott d\'f6nt\'e9se a bizony\'edt\'e1si teher jogellenes megford\'edt\'e1s\'e1t eredm\'e9nyezte \'e9s ezzel az alperes a felperesekt\'f5l v\'e1rta el az alperesi elm\'e9let c\'e1folat\'e1t. A meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9s\'e9t kapacit\'e1sprobl\'e9m\'e1k indokolt\'e1k, ez gazdas\'e1gilag indokolt, \'e9sszer\'fb indok volt, azt tan\'favallom\'e1sok is al\'e1t\'e1masztott\'e1k. S\'e9relmezte azt az alperesi \'e1ll\'edt\'e1st, hogy feleknek m\'e1r a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9sekor sem \'e1llt sz\'e1nd\'e9k\'e1ban a meg\'e1llapod\'e1s betart\'e1sa. Ezzel szemben arra hivatkozott, hogy a kapacit\'e1sprobl\'e9ma megold\'f3dott, \'edgy a meg\'e1llapod\'e1s c\'e9lj\'e1t vesztette. A kapacit\'e1sprobl\'e9m\'e1t a II. rend\'fb felperes kell\'f5en igazolta, az egyik malom bez\'e1r\'e1s\'e1val, a csomagol\'f3g\'e9p szerel\'e9s\'e9vel, jav\'edt\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9vel, sz\'e1ll\'edt\'f3levelekkel, szerz\'f5d\'e9sekkel, sz\'e1ml\'e1kkal, b\'e9rleti szerz\'f5d\'e9ssel. A meg\'e1llapod\'e1st szerkeszt\'f5 \'fcgyv\'e9d vallom\'e1s\'e1ra utalva \'e1ll\'edtotta, hogy az I. rend\'fb felperesn\'e9l csak akkor mer\'fclt volna fel kapacit\'e1sprobl\'e9ma, ha mindk\'e9t t\'e9tel vonatkoz\'e1s\'e1ban nyertes lett volna. \'c1ll\'e1spontja szerint nem \'e9letszer\'fbtlen, hogy nyer\'e9s eset\'e9n \'e9ppen 50 %-ban k\'edv\'e1nt\'e1k egym\'e1st a sz\'e1ll\'edt\'e1sba bevonni, mert ez \'e9ppen arra utal, hogy arra sz\'e1m\'edtottak, m\'e1s v\'e1llalkoz\'e1sok is p\'e1ly\'e1znak, ez\'e9rt mindk\'e9t t\'e9telre p\'e1ly\'e1ztak mindketten, b\'e1r kapacit\'e1suk alapj\'e1n ink\'e1bb egy t\'e9tel lesz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t tudt\'e1k \'f6n\'e1ll\'f3an v\'e1llalni.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [33]\tab\kerning1\'c1ll\'edtotta magatart\'e1sukra volt \'e9sszer\'fb \'e9s logikus magyar\'e1zat, nem kiz\'e1r\'f3lag a b\'faza min\'f5s\'e9g\'e9vel indokolt\'e1k a v\'e1laszt\'e1sukat, de az intervenci\'f3s rakt\'e1rt\'f3l val\'f3 t\'e1vols\'e1ggal is, amely szint\'e9n befoly\'e1solta az aj\'e1nlatukat. Utalt arra, hogy a t\'e9telv\'e1laszt\'e1s, az alacsonyabb, illetve az elt\'e9r\'f5 koefficiens v\'e1llal\'e1s indoka k\'f6r\'e9ben adott nyilatkozatok k\'f6z\'f6tt az ellentmond\'e1s csak l\'e1tsz\'f3lagos, mert a v\'e1s\'e1rolt, meglev\'f5 b\'faz\'e1hoz kell keverni az elnyert, viszonylag jobb min\'f5s\'e9g\'fb b\'faz\'e1t, \'edgy a v\'e1laszt\'e1sn\'e1l a meglev\'f5 b\'faza min\'f5s\'e9ge d\'f6nt\'f6tte el melyik t\'e9telre p\'e1ly\'e1znak ink\'e1bb, ez racion\'e1lis d\'f6nt\'e9s volt \'e9s csak szak\'e9rt\'f5vel lett volna c\'e1folhat\'f3 az \'e1ll\'edt\'e1suk megalapozotts\'e1ga. Az alperes azonban szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st nem folytatott le, ennek hi\'e1ny\'e1t a b\'edr\'f3s\'e1gok sem \'e9rt\'e9kelt\'e9k megfelel\'f5en. S\'e9relmezte, hogy az alperes a jogs\'e9rt\'e9s kapcs\'e1n hat\'e1st nem igazolt, ilyen hat\'e1s fenn\'e1ll\'e1s\'e1t nem is \'e1ll\'edtotta, de a versenyjogs\'e9rt\'e9si sz\'e1nd\'e9kot sem bizony\'edtotta.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [34]\tab\kerning1\'c1ll\'edt\'e1sa szerint ha a meg\'e1llapod\'e1s tiltott kartell meg\'e1llapod\'e1s, akkor semmis szerz\'f5d\'e9snek min\'f5s\'fcl, amelynek b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tti kik\'e9nyszer\'edt\'e9se kiz\'e1rt. Semmis szerz\'f5d\'e9seket nem kell teljes\'edteni, ez\'e9rt az az alperesi \'e9rv, hogy a meg\'e1llapod\'e1s biztos\'edt\'e9k volt, nem \'e1llja meg a hely\'e9t, mert a meg\'e1llapod\'e1s nem k\'f6t\'f6tte a feleket, nem volt kik\'e9nyszer\'edthet\'f5 sem.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [35]\tab\kerning1\'c1ll\'edtotta tov\'e1bb\'e1, hogy nem volt bizony\'edtott a sz\'e1nd\'e9k, a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9nek id\'f5pontja, az aj\'e1nlatok bead\'e1s\'e1nak id\'f5pontja. Az id\'f5pontoknak, az I. rend\'fb felperes szerint, - ellent\'e9tben az alperes \'e1ll\'e1spontj\'e1val - jelent\'f5s\'e9ge van. Logikailag a meg\'e1llapod\'e1s csak az aj\'e1nlat beny\'fajt\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en ker\'fclhetett megk\'f6t\'e9sre, a felek m\'e1r ismerhett\'e9k a t\'f6bbi p\'e1ly\'e1z\'f3t, ez\'e9rt hi\'e1nyzik a versenykorl\'e1toz\'f3 jelleg bizony\'edt\'e1sa. \'c1ll\'edtotta, hogy a Tpvt. 13. \'a7-a folyt\'e1n a piac meghat\'e1roz\'e1sa nem lett volna mell\'f5zhet\'f5. Vitatta azt, hogy a vizsg\'e1lt id\'f5szakban csak az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek foglalkoztak volna vitaminozott liszt gy\'e1rt\'e1s\'e1val.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [36]\tab\kerning1 Kifog\'e1solta a b\'edrs\'e1g ar\'e1nytalans\'e1g\'e1t, az enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyek figyelembe v\'e9tel\'e9nek elmulaszt\'e1s\'e1t. \'c1ll\'edtotta, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zat folyt\'e1n az \'fczletfelek s\'e9relme nem mer\'fclhet fel, ahogy a versenyt\'e1rsaknak t\'f6rt\'e9n\'f5 h\'e1tr\'e1nyokoz\'e1s, a fogyaszt\'f3k \'e9rdeks\'e9relm\'e9nek bek\'f6vetkezte sem. A kiszolg\'e1ltatott helyzet\'fb, r\'e1szorul\'f3 szem\'e9lyek r\'e1szorults\'e1g\'e1nak figyelembe v\'e9tel\'e9re sem ker\'fclhet sor, mert ezek a szem\'e9lyek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1snak nem r\'e9szesei. Figyelembe kellett volna venni az \'e1ll\'edt\'f3lagos jogs\'e9rt\'e9snek a piacra gyakorolt hat\'e1sa hi\'e1ny\'e1t, a jogs\'e9rt\'e9s els\'f5 alkalommal t\'f6rt\'e9n\'f5 elk\'f6vet\'e9s\'e9t, az akt\'edv, szervez\'f5 szerep hi\'e1ny\'e1t, az \'e1gazat neh\'e9z helyzet\'e9t. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [37]\tab\kerning1\'c1ll\'edtotta, hogy az alperes a 2004-2008. \'e9vekben \'e1ll\'edt\'f3lagosan fenn\'e1ll\'f3 kartell miatt kor\'e1bban, a Vj-69/2008. sz\'e1m\'fa \'fcgyben hozott hat\'e1rozat\'e1val elmarasztalta, \'edgy az ugyanazon kartellban val\'f3 r\'e9szv\'e9tele miatt, a k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s elv\'e9be \'fctk\'f6z\'f5en, lett \'fajb\'f3l b\'edrs\'e1golva. Amennyiben k\'fcl\'f6n is b\'edrs\'e1golhat\'f3 egy \'84\'e1ltal\'e1nos b\'edrs\'e1g\rdblquote  mellett a k\'fcl\'f6n meg\'e1llapod\'e1sban val\'f3 r\'e9szv\'e9tel\'e9\'e9rt, abban az esetben \endash  \'e1ll\'e1spontja szerint \endash  csup\'e1n a s\'e9relmezett meg\'e1llapod\'e1s r\'e9v\'e9n el\'e9rt \'e1rbev\'e9tel lehetett volna a b\'edrs\'e1gkiszab\'e1s alapja, nem pedig az eg\'e9sz \'e9ves \'e1rbev\'e9tele.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [38]\tab\kerning1 A II. rend\'fb felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s els\'f5dlegesen a jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1nya ok\'e1n a kereset\'e9nek helyt ad\'f3 hat\'e1rozat hozatal\'e1t, m\'e1sodlagosan a m\'e1sodfok\'fa vagy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [39]\tab\kerning1\'c1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 a Ket. 50. \'a7 (1), (5)-(6) bekezd\'e9seit a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa, a szabad bizony\'edt\'e1s \'e9rtelmez\'e9se k\'f6r\'e9ben. Az alperesnek a Ket. 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f5 jogs\'e9rt\'e9s\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1gok nem \'e9rt\'e9kelt\'e9k kell\'f5k\'e9ppen, ez\'e9rt ez a mulaszt\'e1s a Pp. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [40]\tab\kerning1\'c1ll\'edtotta, hogy a versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1s sor\'e1n sz\'e1mos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt \endash  de ezeket nem r\'e9szletezte, csak eml\'edt\'e9sszer\'fben kiemelte H. T. meghallgat\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyve hi\'e1nyoss\'e1gait, a piac vizsg\'e1lat\'e1nak hi\'e1ny\'e1t \endash , amely s\'e9rtette a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz f\'fbz\'f5d\'f5 jog\'e1t, \'e9s amely jogs\'e9rt\'e9seket a b\'edr\'f3s\'e1gok nem \'e9rt\'e9kelt\'e9k kell\'f5k\'e9ppen. S\'e9relmezte a teljes k\'f6r\'fb bizony\'edt\'e1s hi\'e1ny\'e1t, bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyai figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1t, az indokol\'e1s el\'e9gtelens\'e9g\'e9t, az alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1sok kritika n\'e9lk\'fcli elfogad\'e1s\'e1t. \'c1ll\'edtotta, hogy a szabad bizony\'edt\'e1s elve nem teszi lehet\'f5v\'e9, hogy csak egy bizony\'edt\'e9kra alapozott, a felperesek bizony\'edt\'e9kait figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'f3, hipot\'e9ziseken alapul\'f3 d\'f6nt\'e9s legyen hozhat\'f3. Az alperes nem tiszt\'e1zta az aj\'e1nlatok beny\'fajt\'e1s\'e1nak idej\'e9t, ehhez k\'e9pest a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9nek idej\'e9t, nem bizony\'edtotta, hogy csak az I. \'e9s a II. rend\'fb felperes \'e1ll\'edtott el\'f5 vitaminozott lisztet. Az adott t\'e9telekre tett aj\'e1nlatok k\'f6zti elt\'e9r\'e9s oka mez\'f5gazdas\'e1gi szakk\'e9rd\'e9s, de nem ker\'fclt szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9sre sem a versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban, sem a perben. Sz\'fcks\'e9g lett volna az MVH illet\'e9kes k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek a meghallgat\'e1s\'e1ra is, hogy mi\'e9rt nem z\'e1rt\'e1k ki \'f5ket a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sb\'f3l a t\'falzottan alacsony \'e1raj\'e1nlat ad\'e1sa miatt. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s hi\'e1nyoss\'e1g\'e1t a b\'edr\'f3s\'e1gok nem vett\'e9k figyelembe, de nem is orvosolt\'e1k azt. \'c1ll\'edtotta, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s felder\'edtetlens\'e9g\'e9t a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is elismerte, de nem tulajdon\'edtott neki jelent\'f5s\'e9get. Hangs\'falyozta, hogy a meg\'e1llapod\'e1snak nem volt piacfeloszt\'e1si c\'e9lzata, a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9nek egyetlen oka a kapacit\'e1shi\'e1ny volt, amelyre sz\'e1mos bizony\'edt\'e9kot szolg\'e1ltatott. Ebb\'f5l az okb\'f3l szerz\'f5d\'f6tt az I. rend\'fb felperessel, nem m\'e1s okb\'f3l, figyelembe v\'e9ve azt is, hogy a csomagol\'f3 g\'e9psorral rendelkez\'f5k k\'f6z\'fcl kiz\'e1r\'f3lag az I. rend\'fb felperes \'fczeme volt el\'e9rhet\'f5 t\'e1vols\'e1gban. \'c1ll\'edtotta, hogy a III. rend\'fb felperesi aj\'e1nlattev\'f5 nem tudhatott az I. rend\'fbvel k\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1sr\'f3l, mert az I. \'e9s a III. rend\'fb felperesn\'e9l nem egy k\'e9zben \'f6sszpontosultak a mindennapi \'fcgyint\'e9z\'e9si feladatok. Iratellenesnek tekintette azt az \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1st, hogy a meg\'e1llapod\'e1s teljesed\'e9sbe ment, mert a meg\'e1llapod\'e1st a felek nem teljes\'edtett\'e9k. \i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [41]\tab\kerning1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyban tart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Utalt arra, hogy az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek ugyanazokat a kifog\'e1sokat, \'e9szrev\'e9teleket hozt\'e1k fel, amelyekre m\'e1r a versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban, majd a perben is hivatkoztak. A jogs\'e9rt\'e9st nem egyetlen bizony\'edt\'e9kra (a meg\'e1llapod\'e1sra), hanem sz\'e1mos m\'e1s k\'f6zvetlen \'e9s k\'f6zvetett bizony\'edt\'e9kra alap\'edtotta. El\'f5adta, hogy a p\'e1ly\'e1zat bead\'e1s\'e1nak ideje nem relev\'e1ns, mert a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9s\'e9re a t\'e1rgyal\'e1si szakasz lez\'e1rulta el\'f5tt ker\'fclt sor, amikor az aj\'e1nlatok m\'e9g versenyezhettek. Az aj\'e1nlatok bead\'e1s\'e1nak id\'f5pontja \'e9s a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tt\'e9nek k\'f6r\'fclm\'e9nyei a meg\'e1llapod\'e1s l\'e9trej\'f6tte igazol\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben felt\'e1r\'e1sra ker\'fcltek, az akarategys\'e9g bizony\'edtott volt. \'c1ll\'edtotta, hogy szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9re nem volt sz\'fcks\'e9g, a t\'e9telek t\'e9nyleges min\'f5s\'e9ge, megszerz\'e9s\'fck gazdas\'e1gi racionalit\'e1s\'e1nak szakmai jelleg\'fb elemz\'e9se sem eredm\'e9nyezett volna m\'e1s d\'f6nt\'e9st, nem adott volna m\'e1s \'e9sszer\'fb magyar\'e1zatot versenyjogilag a felperesek magatart\'e1s\'e1ra. A bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n a felperesek tudottan egym\'e1s versenyt\'e1rsaik\'e9nt egyeztettek egym\'e1ssal. A Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se jogellenesnek min\'f5s\'edti mind a versenykorl\'e1toz\'e1s c\'e9lzat\'e1t, mind az arra val\'f3 alkalmass\'e1got, azaz a potenci\'e1lis hat\'e1st, illetve a t\'e9nyleges hat\'e1st is. Nem b\'edr ez\'e9rt relevanci\'e1val az, hogy a meg\'e1llapod\'e1s teljesed\'e9sbe ment-e, polg\'e1ri jogilag kik\'e9nyszer\'edthet\'f5-e. Az I. rend\'fb felperesnek a k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s tilalm\'e1ra vonatkoz\'f3 \'e1ll\'edt\'e1sa kapcs\'e1n arra hivatkozott, hogy a Vj-69/2008. sz\'e1m\'fa \'fcgyben az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya elt\'e9r\'f5 volt a jelen elj\'e1r\'e1s\'e9t\'f3l, ez\'e9rt a k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s tilalma fel sem mer\'fclhet.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\i0\f2 [42]\tab\kerning1 Az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme alaptalan.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [43]\tab\kerning1 A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 272. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmek keretei k\'f6z\'f6tt, az abban konkr\'e9tan megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1lta fel\'fcl. A III. rend\'fb felperesre vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket, azt t\'e1mad\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem hi\'e1ny\'e1ban, a K\'faria nem \'e9rintette. \i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [44]\tab\kerning1 A K\'faria csak azokat a jogs\'e9rt\'e9seket vizsg\'e1lta, amelyekhez a fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 f\'e9l a jogs\'e9rt\'e9s indok\'e1t is megadta \'e9s a jogs\'e9rt\'e9s megjel\'f6l\'e9se kell\'f5en pontos volt. Hangs\'falyozza a K\'faria, hogy nem vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl \'e9rdemben az olyan hivatkoz\'e1s, amelyben a fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 f\'e9l a kor\'e1bbi nyilatkozataira, azt fenntartva, csak visszautal, de a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben nem fejti ki, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let melyik jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9st \'e9s milyen okb\'f3l s\'e9rtette meg. A joger\'f5s \'edt\'e9let fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben konkr\'e9tan megjel\'f6lt \'e9s indokolt jogs\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben el\'f5adottakat vizsg\'e1lja meg \'e9rdemben a Pp. 272. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l fakad\'f3an, ez\'e9rt a f\'e9lnek a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben el\'f5 nem adott, kor\'e1bbi nyilatkozat\'e1ra visszautal\'f3 hivatkoz\'e1sait, \'e9rveit, el\'f5ad\'e1s\'e1t nem vizsg\'e1lhatja.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [45]\tab\kerning1 Hangs\'falyozza a K\'faria azt is, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a joger\'f5s \'edt\'e9letet hoz\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9seket vizsg\'e1lja, ez\'e9rt az I. \'e9s II. rend\'fb felpereseknek az alperes \'e1ltal elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9sekre val\'f3 hivatkoz\'e1sait \'e9rdemben nem vizsg\'e1lhatta.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [46]\tab\kerning1 Az I. rend\'fb felperes az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9s\'e9t kifog\'e1solta. A Tpvt. 11. \'a7-a alapj\'e1n indult elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5re a Tpvt. 63. \'a7 (1) bekezd\'e9se, (2) bekezd\'e9s b) pontja, (6) bekezd\'e9se vonatkozik. Az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s, de a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t csak abban az esetben eredm\'e9nyezheti, ha a jogs\'e9rt\'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatott. Az \'fcgy \'e9rdem\'e9re val\'f3 kihat\'e1st az I. rend\'fb felperes t\'f6bb olyan jelleg\'fb mulaszt\'e1s miatt l\'e1tta fenn\'e1ll\'f3nak, mint a v\'e9dekez\'e9shez val\'f3 jog megs\'e9rt\'e9se, az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelme figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1sa, a tisztess\'e9ges t\'e1rgyal\'e1shoz val\'f3 jog, a fegyveregyenl\'f5s\'e9g elv\'e9nek megs\'e9rt\'e9se, az alperes \'e1ltal a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g elmulaszt\'e1sa, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlans\'e1ga, H. T. vallom\'e1s\'e1nak hi\'e1nyos r\'f6gz\'edt\'e9se, a szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s mell\'f5z\'e9se. Az I. rend\'fb felperes ezen \'e9rvei a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek vitat\'e1sa, a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se k\'f6r\'e9ben ker\'fclhetnek vizsg\'e1latra, de az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9s\'e9n\'e9l nem \'e9rt\'e9kelhet\'f5k, mert nem bizony\'edtj\'e1k, hogy az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatott. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [47]\tab\kerning1 A v\'e9dekez\'e9shez val\'f3 jog s\'e9relm\'e9re az I. rend\'fb felperes az elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1sa kapcs\'e1n a T-99/04. sz\'e1m\'fa, AC-Treuhand AG kontra Eur\'f3pai K\'f6z\'f6ss\'e9gek Bizotts\'e1g \'fcgyben hozott \'edt\'e9let 51. pontj\'e1ra utal\'e1ssal hivatkozott. Az I. rend\'fb felperes az elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben nem hivatkozott olyan konkr\'e9t okra, k\'f6r\'fclm\'e9nyre, amely igazolta volna, hogy az id\'f5 m\'fal\'e1s\'e1ra tekintettel az ellenbizony\'edt\'e1sra, a v\'e9dekez\'e9sre a lehet\'f5s\'e9ge korl\'e1tozott\'e1 v\'e1lt. Ennek hi\'e1ny\'e1ban az \'e1ll\'edtott jog s\'e9relme nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. Ennek hi\'e1ny\'e1ban az id\'f5m\'fal\'e1s, az elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1sa enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyk\'e9nt sem vehet\'f5 figyelembe.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [48]\tab\kerning1 K\'faria utal arra, hogy a v\'e9dekez\'e9shez val\'f3 jog, a tisztess\'e9ges t\'e1rgyal\'e1shoz val\'f3 jog, az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelme, a fegyveregyenl\'f5s\'e9g elv\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9t nem eredm\'e9nyezi az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, ha az alperes a Ket. 50.\'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l fakad\'f3an csak a d\'f6nt\'e9shez sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben tiszt\'e1zza a t\'e9ny\'e1ll\'e1st, csak a relev\'e1ns t\'e9nyekre, k\'f6r\'fclm\'e9nyekre folytat le bizony\'edt\'e1st, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1hoz nem sz\'fcks\'e9ges k\'e9rd\'e9sekre nem folytat le szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st, illetve nem keresi meg az MVH-t az elj\'e1r\'e1s szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s\'e9ggel nem b\'edr\'f3 k\'e9rd\'e9snek, a kiz\'e1r\'e1s elmarad\'e1s\'e1nak ok\'e1ra, de a felek r\'e9sz\'e9re biztos\'edtja az \'fcgyf\'e9li jogaik gyakorl\'e1s\'e1t, nyilatkozataikat, \'e9szrev\'e9teleiket, relev\'e1ns bizony\'edt\'e9kaikat \'e9rt\'e9kelve, m\'e9rlegelve hozza meg a d\'f6nt\'e9s\'e9t. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [49]\tab\kerning1\'d6nmag\'e1ban az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy az \'e1rtatlans\'e1g v\'e9lelm\'e9nek elve alkalmazand\'f3 azokban a v\'e1llalkoz\'e1sokat \'e9rint\'f5, versenyszab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1sokban, amelyek b\'edrs\'e1g vagy k\'e9nyszer\'edt\'f5 b\'edrs\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz vezethetnek, nem k\'f6vetkezik az, hogy az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vont felpereseknek nem kell egy\'fcttm\'fbk\'f6dni\'fck a hat\'f3s\'e1ggal az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n, nem kell magatart\'e1suk versenyjogba nem \'fctk\'f6z\'f5, \'e9sszer\'fb, racion\'e1lis magyar\'e1zat\'e1t adniuk. T\'e9ves a fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 felperesek \'e1ll\'e1spontja abban, hogy az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1st csak hipot\'e9zisekre alap\'edtotta \'e9s ez\'e9rt a bizony\'edt\'e1si teher jogellenes \'e1tford\'edt\'e1s\'e1val k\'e9nyszer\'fcltek ellenbizony\'edt\'e1sra. A versenyfel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1sban a felperesek \'e9lhettek \'fcgyf\'e9li jogaikkal, a perben azonban m\'e1r a Pp. 164. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a felpereseket terhelte a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, azaz annak bizony\'edt\'e1sa, hogy a terh\'fckre r\'f3tt jogs\'e9rt\'e9st nem k\'f6vett\'e9k el, a keresetben \'e1ll\'edtott, az alperes \'e1ltal elk\'f6vetett elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sek az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatottak, valamint annak bizony\'edt\'e1sa is, hogy a keresetben \'e1ll\'edtott t\'e9nyeket fogadja el val\'f3snak a b\'edr\'f3s\'e1g. A II. rend\'fb felperes szerint a perben a mez\'f5gazdas\'e1gi szakk\'e9rd\'e9s tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra a 2012. december 12-i el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 irat\'e1ban tett bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyt. Ez az \'e1ll\'edt\'e1s iratellenes, mert a hivatkozott beadv\'e1nyt nem a II. rend\'fb felperes, hanem a III. rend\'fb felperes terjesztette el\'f5, aki abban a meg\'e1llapod\'e1st szerkeszt\'f5 \'fcgyv\'e9d meghallgat\'e1s\'e1ra tett ind\'edtv\'e1nyt. Mind az okiratot szerkeszt\'f5 \'fcgyv\'e9d, mind a mag\'e1nszakv\'e9lem\'e9nyt ad\'f3 szakember tan\'fak\'e9nt az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban meghallgat\'e1sra ker\'fclt, \'edgy a b\'edr\'f3s\'e1g bizony\'edt\'e1st lefolytatott. A perben el\'f5terjesztett szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny mell\'f5z\'e9se kapcs\'e1n a K\'faria r\'e1mutat, hogy ilyen ind\'edtv\'e1nyt a II. rend\'fb felperes a megism\'e9telt m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1sban, a Kf.13. sz\'e1m\'fa beadv\'e1ny\'e1ban terjesztette el\'f5 arra vonatkoz\'f3an, hogy az aj\'e1nlatok ad\'e1s\'e1ra adott magyar\'e1zatok k\'f6z\'f6tt val\'f3ban van-e ellentmond\'e1s. A bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny elutas\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 indokol\'e1s hi\'e1nya s\'e9rti a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, de mivel a II. rend\'fb felperes olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra k\'e9rt szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1st, amely az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l nem b\'edrt jelent\'f5s\'e9ggel, ez\'e9rt sem a szak\'e9rt\'f5i bizony\'edt\'e1s hi\'e1nya, sem a bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny elutas\'edt\'e1sa indokol\'e1s\'e1nak elmarad\'e1sa nem val\'f3s\'edtott meg az \'fcgy \'e9rdem\'e9t \'e9rint\'f5, arra kihat\'f3 jogs\'e9rt\'e9st.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [50]\tab\kerning1 Az I., II. rend\'fb felperesek a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1t \'e1ll\'edtott\'e1k \'e9s ennek kapcs\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g mulaszt\'e1s\'e1ra, a Ket. 50. \'a7 (1)-(2), (6) bekezd\'e9sei megs\'e9rt\'e9s\'e9nek figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1ra hivatkoztak. A K\'faria nem az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1t \'e9s nem az annak sor\'e1n alkalmazand\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat vizsg\'e1lja, hanem azt vizsg\'e1lhatja, hogy a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st felt\'e1rta-e, a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en \'e9rt\'e9kelte-e. A felpereseknek e rendelkez\'e9s s\'e9relm\'e9re kellett volna hivatkozniuk. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s tilalma folyt\'e1n a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re csak akkor ker\'fclhet sor, ha a t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratellenes, a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9re, m\'e9rlegel\'e9s\'e9re kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen\'fcl, a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tesen ker\'fclt sor. A K\'faria a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re okot ad\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyt nem tal\'e1lt, a b\'edr\'f3s\'e1gok a t\'e9ny\'e1ll\'e1st a relev\'e1ns t\'e9nyek vonatkoz\'e1s\'e1ban felt\'e1rt\'e1k \'e9s helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtott\'e1k meg, hogy az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett. Megjegyzi a K\'faria, hogy az olyan jegyz\'f5k\'f6nyv, amelyben befejezetlen mondatok tal\'e1lhat\'f3k, de amelyb\'f5l az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns t\'e9nyek meg\'e1llap\'edthat\'f3k, alkalmas lehet bizony\'edt\'e9kk\'e9nt val\'f3 felhaszn\'e1l\'e1sra.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [51]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 felperesek alaptalanul kifog\'e1solt\'e1k azt, hogy az alperes nem tiszt\'e1zta ki foglalkozott m\'e9g vitaminozott liszt gy\'e1rt\'e1s\'e1val. A Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t az alperes nem s\'e9rtette meg, az alperes a hat\'e1rozata 48. pontj\'e1ban foglalt meg\'e1llap\'edt\'e1st az ott hivatkozott iratokra, t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt az I. \'e9s a III. rend\'fb felperes nyilatkozat\'e1ra alap\'edtotta, a felperesek sem tudtak m\'e1s olyan v\'e1llalkoz\'e1st megnevezni, amely vitaminozott liszt gy\'e1rt\'e1s\'e1val foglalkozott 2006-ban.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [52]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 felperesek alaptalanul \'e1ll\'edtott\'e1k, hogy az alperes csak egy bizony\'edt\'e9kra \'e9s abb\'f3l levont felt\'e9telez\'e9sre alap\'edtotta a d\'f6nt\'e9s\'e9t, mert az alperes m\'e1s, k\'f6zvetlen \'e9s k\'f6zvetett bizony\'edt\'e9kot is alapul vett a d\'f6nt\'e9se meghozatalakor a hat\'e1rozata indokol\'e1sa szerint. Az alperes ezeket a bizony\'edt\'e9kokat a 2013. janu\'e1r 31-i \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben \'e9s a fellebbez\'e9si ellenk\'e9relm\'e9ben is t\'e1bl\'e1zatos form\'e1ban r\'e9szletezte. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [53]\tab\kerning1 A t\'e9ny\'e1ll\'e1s szempontj\'e1b\'f3l irrelev\'e1ns volt az aj\'e1nlatok bead\'e1s\'e1nak pontos ideje, mert az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 2006. j\'falius 19. volt, eddig az aj\'e1nlatokat be kellett adni. Az aj\'e1nlatt\'e9teli hat\'e1rid\'f5 (2006. j\'falius 19.) letelte el\'f5tt, 2006. j\'falius 18-\'e1n a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9sre ker\'fclt, az aj\'e1nlatok addigra m\'e1r az egyes, egym\'e1s k\'f6z\'f6tt felosztott t\'e9telek elnyer\'e9se \'e9rdek\'e9ben kialak\'edt\'e1sra \'e9s legk\'e9s\'f5bb j\'falius 19-ig bead\'e1sra ker\'fcltek, az alperes meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint \endash  amely az aj\'e1nlatok keltez\'e9s\'e9n, az elj\'e1r\'e1s al\'e1 vontak (k\'fcl\'f6n\'f6sen V. J. \'fcgyf\'e9li nyilatkozat\'e1n) nyilatkozat\'e1n alapult \endash , a II. rend\'fb felperes eset\'e9ben j\'falius 18-\'e1n, a III. rend\'fb felperes eset\'e9ben j\'falius 17-\'e9n vagy 18-\'e1n. Ezen nem v\'e1ltoztat az sem, hogy a II. rend\'fb felperes a perben a j\'falius 19-i bead\'e1si id\'f5pontot elismerv\'e9nnyel igazolta. A 2006. j\'falius 18-\'e1n meg\'e1llapod\'e1st k\'f6t\'f5 felek nyilatkozhattak \'fagy, hogy k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zaton indultak, ezzel elismerve azt, hogy tudtak egym\'e1s p\'e1ly\'e1zat\'e1r\'f3l. A p\'e1ly\'e1zatukat ak\'e1r m\'e9g aznap a szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9s napj\'e1n, illetve a j\'falius 19-i hat\'e1rid\'f5 lej\'e1rt\'e1ig b\'e1rmikor beny\'fajthatt\'e1k. A meg\'e1llapod\'e1sban a kapacit\'e1sukra utalva egym\'e1s alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nti bevon\'e1s\'e1ra tettek nyilatkozatot, teh\'e1t erre m\'e1r az aj\'e1nlatok kialak\'edt\'e1sakor is figyelemmel kellett lenni\'fck, azt \'fagy kellett kialak\'edtaniuk, hogy egyik\'fck az egyik t\'e9teln\'e9l, m\'e1sikuk a m\'e1sik t\'e9teln\'e9l legyen lehet\'f5leg nyertes poz\'edci\'f3ban, ahogy erre az elt\'e9r\'f5 koefficiens aj\'e1nlatb\'f3l is k\'f6vetkeztetni lehetett. A felperesek arra hivatkoztak, hogy a p\'e1ly\'e1zatok bead\'e1sa ut\'e1n k\'f6t\'f6tt\'e9k a meg\'e1llapod\'e1st, ez\'e9rt annak versenykorl\'e1toz\'f3 jellege emiatt hi\'e1nyzik. Amennyiben igaz is lenne a felperesek \'e1ll\'edt\'e1sa, az sem befoly\'e1soln\'e1 az alperes jogs\'e9rt\'e9sre tett meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, mert b\'e1rmelyik\'fck is - vagy csak egyik\'fck - nyer, a m\'e1sik alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nti bevon\'e1s\'e1val a vitaminozott liszt piac\'e1n jelen lev\'f5 k\'e9t v\'e1llalkoz\'e1s verseny\'e9t a k\'f6zbeszerz\'e9si t\'e1rgyal\'e1sokon ezzel meg is sz\'fcntetheti, ez\'e9rt a meg\'e1llapod\'e1s ez esetben is k\'e9pes versenykorl\'e1toz\'f3 hat\'e1st kifejteni. Erre az alperes a hat\'e1rozata 91. pontj\'e1ban helyt\'e1ll\'f3an utalt. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en annak nincs jelent\'f5s\'e9ge, hogy a II. rend\'fb felperes a perben j\'falius 19-i p\'e1ly\'e1zatbead\'e1si d\'e1tumot igazolt (3.K.28.115/2013/11. jegyz\'f5k\'f6nyv 5. oldal). A felperesek \'e1ltal kapacit\'e1sgondokkal indokolt meg\'e1llapod\'e1sk\'f6t\'e9s is azt t\'e1masztja al\'e1, hogy egym\'e1ssal felvett\'e9k a kapcsolatot az aj\'e1nlatok bead\'e1sa el\'f5tt, hiszen \'e9rtelemszer\'fben egy v\'e1llalkoz\'e1s nem indul egyszerre t\'f6bb tenderen, ha \'fagy gondolja, azt nem fogja tudni kapacit\'e1shi\'e1ny miatt teljes\'edteni. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [54]\tab\kerning1 A jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz a Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az aj\'e1nlatok beny\'fajt\'e1sa el\'f5tti tiltott kapcsolatfelv\'e9tel, az akarategys\'e9g l\'e9trej\'f6tte elegend\'f5. E k\'f6rben a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letb\'f5l (a 6. oldal harmadik bekezd\'e9s\'e9b\'f5l) a meg\'e1llapod\'e1s szerinti magatart\'e1s tan\'fas\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1st mell\'f5zi, mert annak nem volt jelent\'f5s\'e9ge, hogy a meg\'e1llapod\'e1sban foglaltakat a felek betartott\'e1k-e, egym\'e1st alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt bevont\'e1k-e a teljes\'edt\'e9sbe, ez\'e9rt erre bizony\'edt\'e1s sem folyt. Megjegyzi a K\'faria azt is, hogy a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1s hi\'e1nyoss\'e1gait nem ismerte el az \'edt\'e9lete 6. oldal utols\'f3 el\'f5tti bekezd\'e9s\'e9ben, csak arra utalt, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s hi\'e1nyoss\'e1gait \'e1ll\'edt\'f3 felperesi \'f6sszefoglal\'f3 iratban foglaltak a jogs\'e9rt\'e9s bizony\'edtott volt\'e1n nem v\'e1ltoztatnak.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [55]\tab\kerning1 A meg\'e1llapod\'e1s indokak\'e9nt felhozott kapacit\'e1shi\'e1ny a csomagol\'e1st \'e9rintette, a II. rend\'fb felperes csomagol\'f3g\'e9pet is b\'e9relt (alperesi hat\'e1rozat 55. pontja). Az elt\'e9r\'f5 koefficiens aj\'e1nlatra adott magyar\'e1zatot az alperes helyesen \'e9rt\'e9kelte \endash  ahogy a b\'edr\'f3s\'e1gok is \endash , egym\'e1snak ellentmond\'f3nak. A II. rend\'fb felperesnek a beltartalmi min\'f5s\'e9g\'e9ben jobb b\'faz\'e1ra \'e9s a malm\'e1hoz 130 km-rel k\'f6zelebb lev\'f5 kiad\'f3 rakt\'e1rra val\'f3 hivatkoz\'e1s\'e1t az alperes t\'e9rk\'e9ppel c\'e1folta. Ez\'e9rt nem volt elfogadhat\'f3 a II. rend\'fb felperesnek az a hivatkoz\'e1sa, hogy a csomagol\'f3g\'e9psorral rendelkez\'f5 t\'e1rsas\'e1gok k\'f6z\'fcl kiz\'e1r\'f3lag az I. rend\'fb felperes \'fczeme volt el\'e9rhet\'f5 t\'e1vols\'e1gban. A tan\'favallom\'e1sok sem bizony\'edtott\'e1k az alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1s jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9t. Helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott az alperes arra, hogy \'e9letszer\'fbtlen, hogy k\'e9t, k\'f6lcs\'f6n\'f6sen kapacit\'e1shi\'e1nnyal k\'fcszk\'f6d\'f5 v\'e1llalkoz\'e1s \'e9ppen egym\'e1ssal k\'f6ss\'f6n meg\'e1llapod\'e1st, ahelyett, hogy az adott v\'e1llalkoz\'e1s a kapacit\'e1sgondjai enyh\'edt\'e9s\'e9re olyan csomagol\'f3g\'e9ppel rendelkez\'f5 v\'e1llalkoz\'e1st keresne, amelynek nem sz\'fbk\'f6sek a kapacit\'e1sai \'e9s a vitaminozott liszt piac\'e1n nem tekinthet\'f5 versenyt\'e1rsnak. Kapacit\'e1sgond eset\'e9n az az \'e9letszer\'fb, ha a v\'e1llalkoz\'e1s nem a versenyt\'e1rsa el\'f5tt fedi fel a gondjait, illetve ha csak egy t\'e9telre ny\'fajt be aj\'e1nlatot, felm\'e9rve teljes\'edt\'e9se lehet\'f5s\'e9geit, korl\'e1tait.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [56]\tab\kerning1 Az I. \'e9s a III. rend\'fb felperes k\'f6zti szem\'e9lyi \'f6sszefon\'f3d\'e1sokra figyelemmel a II. rend\'fb felperes alaptalanul hivatkozott arra, hogy a III. rend\'fb felperes nem tudhatott az I. rend\'fb felperessel k\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1sr\'f3l. Az alperes e k\'f6rben utalt a III. rend\'fb felperes r\'e9sz\'e9r\'f5l H. T. \'fcgyf\'e9lnyilatkozat\'e1ra (223. sz\'e1m\'fa irat), amelyben elismerte, hogy a III. rend\'fb felperes tudott az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek k\'f6zti meg\'e1llapod\'e1sr\'f3l. \i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [57]\tab\kerning1 Annak sincs jelent\'f5s\'e9ge, hogy a meg\'e1llapod\'e1s polg\'e1ri jogilag kik\'e9nyszer\'edthet\'f5-e, azt a felek betartott\'e1k-e, mert a versenyjogs\'e9rt\'e9s a meg\'e1llapod\'e1s megk\'f6t\'e9s\'e9vel, a felek akarategys\'e9g\'e9vel megval\'f3sult, a felek ugyanis tudottan egym\'e1s versenyt\'e1rsaik\'e9nt egyeztettek egym\'e1ssal. A jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sem sz\'fcks\'e9ges annak a piacra kifejtett hat\'e1s\'e1t a Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben vizsg\'e1lni. Az \'e9rintett piacot a Tpvt. 13. \'a7-a vizsg\'e1lat\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben kellett felt\'e1rni, e k\'f6rben a K\'faria egyet\'e9rt az alperes hat\'e1rozat\'e1nak 107-110. pontjaiban kifejtettekkel, a csek\'e9ly jelent\'f5s\'e9g miatti kiv\'e9tel alkalmaz\'e1s\'e1t a Tpvt. 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se kiz\'e1rta, mivel a meg\'e1llapod\'e1s piacfeloszt\'e1sra ir\'e1nyult, az \'e9rintett piac meghat\'e1roz\'e1sa a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1g\'e1t nem befoly\'e1solta, ez\'e9rt az \'e9rintett piac pontosabb meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra nem volt sz\'fcks\'e9g.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [58]\tab\kerning1 A b\'edrs\'e1g vonatkoz\'e1s\'e1ban az I. rend\'fb felperes a k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s tilalm\'e1ra alaptalanul hivatkozott. A Vj-69/2008. sz\'e1m\'fa \'fcgyben m\'e1s volt t\'e9ny\'e1ll\'e1s, az I. rend\'fb felperes egy m\'e1sik kartellben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel\'e9\'e9rt ker\'fclt elmarasztal\'e1sra, m\'edg a k\'e9tszeres \'e9rt\'e9kel\'e9s csak ugyanazon t\'e9ny\'e1ll\'e1s alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9s miatt alkalmazott szankci\'f3 eset\'e9ben \'e1llap\'edthat\'f3 meg, de ez a jelen elj\'e1r\'e1s kapcs\'e1n nem \'e1llt fenn. Az alperes erre a hat\'e1rozata 120. pontj\'e1ban helyt\'e1ll\'f3an utalt, azzal ellent\'e9tes meg\'e1llap\'edt\'e1sra okot ad\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyt az I. rend\'fb felperes nem hozott fel.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\i0\f2 [59]\tab\kerning1 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1n\'e1l az I. rend\'fb felperes \'e1ll\'e1spontj\'e1val ellent\'e9tben enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9ny a jogs\'e9rt\'e9s els\'f5 \'edzben t\'f6rt\'e9n\'f5 elk\'f6vet\'e9se nem lehet, mert a jogk\'f6vet\'f5 magatart\'e1s mindenkivel szemben k\'f6vetelm\'e9ny. Az akt\'edv, szervez\'f5 szerep hi\'e1nya nem \'e9rt\'e9kelhet\'f5 egy\'fattal enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyk\'e9nt sem, ahogy a piaci hat\'e1s hi\'e1nya sem, mert ez ut\'f3bbi a jogs\'e9rt\'e9sn\'e9l sem volt relev\'e1ns k\'f6r\'fclm\'e9ny.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [60]\tab\kerning1 Az \'e1gazat neh\'e9z helyzet\'e9t, az egyes v\'e1llalkoz\'e1sok p\'e9nz\'fcgyi helyzet\'e9t figyelembe vette az alperes a hat\'e1rozata 124. pontja szerint. A Tpvt. 78. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9nyeire tekintettel kell kiszabni, e rendelkez\'e9s az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9t p\'e9ld\'e1l\'f3dz\'f3 jelleggel sorolja fel, a m\'e9rlegel\'e9si szempontokat ez\'e9rt minden \'fcgyben  egyedileg kell meghat\'e1rozni az \'fcgy egyedi jelleg\'e9re tekintettel. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az olyan szempont, amely az adott \'fcgyben nem \'e9rtelmezhet\'f5, nem is ker\'fclhet \'e9rt\'e9kel\'e9sre. A perbeli esetben azonban \endash  az I. rend\'fb felperes \'e1ll\'e1spontj\'e1val ellent\'e9tben \endash  nem volt figyelmen k\'edv\'fcl hagyhat\'f3, hogy k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben tan\'fas\'edtott versenykorl\'e1toz\'f3 meg\'e1llapod\'e1sr\'f3l volt sz\'f3, a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t r\'e1szorul\'f3knak juttatand\'f3 \'e9lelmiszerseg\'e9ly k\'e9pezte, a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s kihatott az aj\'e1nlatban foglalt \'e9lelmiszerseg\'e9ly nagys\'e1g\'e1ra is, \'edgy ez\'e1ltal a fogyaszt\'f3k \'e9rdekeinek s\'e9relm\'e9vel is j\'e1rt.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [61]\tab\kerning1 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sakor a Tpvt. 78. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se szerinti hat\'e1rozathozatalt megel\'f5z\'f5 \'fczleti \'e9v nett\'f3 \'e1rbev\'e9tele a kiindul\'e1si alap a p\'e9nz\'fcgyi teljes\'edthet\'f5s\'e9ghez, a b\'edrs\'e1gmaximumhoz. Az alperes a hat\'e1rozata 121. pontja szerint a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zatok \'e9rt\'e9k\'e9b\'f5l indult ki a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sakor, ez\'e9rt az I. rend\'fb felperes alaptalanul \'e9s iratellenesen kifog\'e1solta, hogy az alperes nem a s\'e9relmezett meg\'e1llapod\'e1s r\'e9v\'e9n el\'e9rt \'e1rbev\'e9telt vette alapul. A b\'edrs\'e1g maximumot azonban nem a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zatok \'e9rt\'e9k\'e9hez k\'e9pest kell n\'e9zni, hanem a Tpvt. 78. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozottak szerinti \'fczleti \'e9v (a 2010. \'e9vi) nett\'f3 \'e1rbev\'e9tel\'e9hez (az alperes is ezt tette a hat\'e1rozata 125. pontja \'e9rtelm\'e9ben), ett\'f5l elt\'e9r\'f5 sz\'e1m\'edt\'e1sra alapot ad\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sre az I. rend\'fb felperes nem tudott hivatkozni.\i\f0 
\par \kerning0\i0\f2 [62]\tab\kerning1 A b\'edrs\'e1g a fentiekben kifejtettekre figyelemmel a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1val ar\'e1nyban \'e1ll\'f3an ker\'fclt kiszab\'e1sra, a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott hat\'e1rozat a Pp. 339/B. \'a7-ban foglaltaknak megfelelt, a b\'edrs\'e1g m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9re, cs\'f6kkent\'e9s\'e9re, elenged\'e9s\'e9re okot ad\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9ny nem mer\'fclt fel.\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \kerning0 [63]\tab\kerning1 A K\'faria mindezek alapj\'e1n a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\i0\f2 [64]\tab\kerning1\i Versenyjogilag tiltott a k\'f6zbeszerz\'e9si p\'e1ly\'e1zaton indul\'f3 v\'e1llalkoz\'e1sok k\'f6z\'f6tti olyan kapcsolatfelv\'e9tel, amely azt c\'e9lozza, hogy a ki\'edrt tendereken, azt egym\'e1s k\'f6z\'f6tt felosztva, a p\'e1ly\'e1z\'f3k az egyes p\'e1ly\'e1zatokon a saj\'e1t, illetve a versenyt\'e1rsuk nyer\'e9s\'e9t biztos\'edts\'e1k. Versenykorl\'e1toz\'f3 magatart\'e1snak min\'f5s\'fcl a p\'e1ly\'e1zati t\'e9telek kapcs\'e1n a p\'e1ly\'e1z\'f3knak egym\'e1s k\'f6z\'f6tt a piac feloszt\'e1s\'e1ra tan\'fas\'edtott meg\'e1llapod\'e1sa (Tpvt. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se, (2) bekezd\'e9s d) pontja).\f0 
\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\i0\f2 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0\i0\f2 [65]\tab\kerning1 A K\'faria a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a pervesztes I., II. rend\'fb felpereseket az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g\'e9nek a megfizet\'e9s\'e9re.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-850\sl240\slmult1\qj\kerning0 [66]\tab\kerning1  Az I. \'e9s a II. rend\'fb felperesek a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se, az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja, 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben k\'f6telesek tov\'e1bb\'e1 a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog miatt le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9k visel\'e9s\'e9re, melyek \'f6sszeg\'e9n\'e9l a K\'faria figyelembe vette az illet\'e9k maxim\'e1lis \'f6sszeg\'e9t, amelyet a kiszabott illet\'e9kek nem l\'e9ptek t\'fal.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 Budapest, 2016. m\'e1jus 4.\i\f0 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\i0\f2 
\par \b Dr. Buzinkay Zolt\'e1n sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. M\'e1rton Gizella sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,                    Dr. T\'f3th Kincs\'f5 sk. b\'edr\'f3\b0\i\f0 
\par \b\i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\b0 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:\i\f0 
\par \i0\f2 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 
\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b\f0 
\par }
