{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.37.789/2018/5. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos b\'edr\'f3 \par \b\f1 \par A felperes\b0 : \cf3 felperes neve\cf1 \par \tab \b \par A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Farkas Edit \'dcgyv\'e9di Iroda \par \tab\tab\tab \tab Dr. Farkas Edit \'fcgyv\'e9d) \par \f0\tab\tab\tab \par \b Az alperes:\b0 \cf3 alperes neve\cf1 \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Hunya Istv\'e1n kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \par \b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 15.K.700.401/2018/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \f0 \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 15.K.700.401/2018/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50.000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra fizessen meg az \'e1llamnak 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [1]\tab\f0 A perben nem szerepl\'f5 Iparm\'fbv\'e9szeti M\'fazeum, mint aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 (a tov\'e1bbiakban: Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5) \'84V\'e1llalkoz\'e1si, Sz\'e1ll\'edtm\'e1nyoz\'e1si, Let\'e9ti meg\'f5rz\'e9si \'e9s B\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s az Iparm\'fbv\'e9szeti M\'fazeum (IMM) \'e9p\'fclet\'e9nek rekonstrukci\'f3ja idej\'e9re a m\'fbt\'e1rgyak elhelyez\'e9s\'e9nek, illetve a m\'fazeumi szervezet m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek biztos\'edt\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l" t\'e1rgy\'e1ban a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CXLIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kbt.) 82. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti megh\'edv\'e1sos k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st ind\'edtott a 2017. m\'e1rcius 28-\'e1n feladott r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s\'e1val. A r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s 2017. m\'e1rcius 30-\'e1n jelent meg az Eur\'f3pai Uni\'f3 Hivatalos Lapj\'e1ban (TED) 2017/S 63-118300 sz\'e1mon. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1si k\'e9rd\'e9seket az al\'e1bbiak szerint \'e1llap\'edtja meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [3]\tab\f0 A felh\'edv\'e1s 11.1.6.) pontj\'e1ban az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a beszerz\'e9st nem osztotta r\'e9szekre, amit a felh\'edv\'e1s VI.3) pont 4. alpontj\'e1ban azzal indokolt, hogy \'84a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya egy olyan komplex szolg\'e1ltat\'e1s megrendel\'e9se, amelyet a hat\'e9kony \'e9s felel\'f5s gazd\'e1lkod\'e1s elve, ill. biztons\'e1gi \'e9s k\'e1rvesz\'e9ly-visel\'e9si, felel\'f5ss\'e9gi szempontok alapj\'e1n egy gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tud a leggazdas\'e1gosabban, legbiztons\'e1gosabban teljes\'edteni." Felperes vitarendez\'e9si k\'e9relme, \'e9s 2017. m\'e1jus 11-\'e9n el\'f5terjesztett jogorvoslati k\'e9relm\'e9nek 1. k\'e9relmi eleme arra ir\'e1nyult, hogy az alperes \'e1llap\'edtsa meg, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek verseny tisztas\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t, valamint a Kbt. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gre vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t azzal, hogy a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s 11.1.6.) pontj\'e1ban \'e9s VI.3) pontj\'e1nak 4. alpontj\'e1ban kiz\'e1rta a r\'e9szekre val\'f3 aj\'e1nlatt\'e9tel lehet\'f5s\'e9g\'e9t. Tekintettel arra, hogy a beszerz\'e9si t\'e1rgyakat mesters\'e9gesen egyes\'edtette, ez\'e1ltal az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megval\'f3s\'edtotta a joggal val\'f3 vissza\'e9l\'e9st is [2. \'a7 (3) bekezd\'e9s]. Felperes el\'f5adta tov\'e1bb\'e1, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 indokol\'e1sa a r\'e9szekre t\'f6rt\'e9n\'f5 aj\'e1nlatt\'e9tel lehet\'f5s\'e9g\'e9nek kiz\'e1r\'e1s\'e1ra nem megalapozott, az ell\'e1tand\'f3 feladatokkal \'e9s azokhoz kapcsol\'f3d\'f3 polg\'e1ri jogi jogk\'f6vetkezm\'e9nyekkel sincsen \'f6sszhangban, \'e9s olyan szolg\'e1ltat\'e1sokat k\'edv\'e1n egyben megrendelni, melyek egym\'e1st\'f3l teljesen f\'fcggetlenek, teljesen m\'e1sfajta aj\'e1nlattev\'f5i kompetenci\'e1kat, m\'e1s alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeket \'e9s felt\'e9teleket k\'edv\'e1nnak meg. A beszerz\'e9si ig\'e9ny ilyen m\'f3don val\'f3 megval\'f3s\'edt\'e1sa pedig s\'falyosan s\'e9rti a Kbt. alapelveit az uni\'f3s joggyakorlat figyelembev\'e9tel\'e9vel is. Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek pedig a r\'e9szekre t\'f6rt\'e9n\'f5 aj\'e1nlatt\'e9tel kiz\'e1r\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 azon hivatkoz\'e1sa, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a felel\'f5ss\'e9g megoszt\'e1s\'e1t semmilyen form\'e1ban nem k\'edv\'e1nja lehet\'f5v\'e9 tenni, nem adja jogszer\'fb indok\'e1t a beszerz\'e9si ig\'e9ny a r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9teli lehet\'f5s\'e9g kiz\'e1r\'e1s\'e1val val\'f3 megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 2017/S 63-118300 sz\'e1m\'fa megh\'edv\'e1sos k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban a felh\'edv\'e1s 11.2.5.) pontj\'e1ban \'e9s VI.3.7) pontj\'e1ban, az el\'f5\'edrt min\'f5s\'e9gi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont keret\'e9ben a szakmai tapasztalat szempontj\'e1b\'f3l a minimum 100 db m\'fbt\'e1rgy csomagol\'e1s\'e1ra \'e9s k\'f6lt\'f6ztet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 kor\'e1bbi projektek sz\'e1m\'e1t \'e9rt\'e9kelte. A felperes szerint ezzel Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 76 \'a7. (6) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n a Kbt. 2. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seit azzal, hogy a felh\'edv\'e1s fenti pontj\'e1ban az el\'f5\'edrt min\'f5s\'e9gi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontot nem megfelel\'f5en, \'e9s az alapelvi k\'f6vetelm\'e9nyekkel \'f6sszhangban \'edrta el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [5]\tab\f0 A r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s VI.3. 13. pontja a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n biztos\'edtand\'f3 ingatlannal kapcsolatban az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 el\'f5\'edrta, hogy \'84Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rain bel\'fcl, t\'f6megk\'f6zleked\'e9ssel (BKK \'e9s/vagy H\'e9v \'e9s/vagy Vol\'e1n \'e9s/vagy MAV menetrendszer\'fb j\'e1ratokkal), maximum 1000 m\'e9teren bel\'fcl tal\'e1lhat\'f3 meg\'e1ll\'f3n kereszt\'fcl, reggeli (7:30-9.00) \'e9s esti cs\'facsid\'f5ben (16:30-18:00) legal\'e1bb l5 perces j\'e1rats\'fbr\'fbs\'e9ggel el\'e9rhet\'f5 kell, hogy legyen. Felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1ron bel\'fcli el\'f5\'edr\'e1s jogs\'e9rt\'f5, tekintettel arra, hogy Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 ezzel megs\'e9rtette a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben neves\'edtett alapelvi k\'f6vetelm\'e9nyeket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 Az Alperes a 2017. j\'fanius 28. napj\'e1n kelt D.199/17/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban a jogorvoslati k\'e9relem egyes tov\'e1bbi k\'e9relmi elemei tekintet\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s ezekre tekintettel az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5vel szemben 5.000.000 forint b\'edrs\'e1got szabott ki \'e9s megsemmis\'edtette az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 2017. m\'e1rcius 28. napj\'e1n feladott r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s\'e1t, valamint az azt k\'f6vet\'f5 \'f6sszes d\'f6nt\'e9st. Az Alperes hat\'e1rozat\'e1ban a Felperes jogorvoslati k\'e9relm\'e9nek el\'f5bbiekben hivatkozott elemei vonatkoz\'e1s\'e1ban azonban jogs\'e9rt\'e9st nem \'e1llap\'edtott meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [7]\tab\f0 A fentiek szerinti - a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns - hivatkoz\'e1saira tekintettel a Felperes kereseti k\'e9relmet ny\'fajtott be az Alperes hat\'e1rozat\'e1nak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt. Kereset\'e9ben k\'e9rte az Alperes hat\'e1rozat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t a Kbt. 172. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n \'e9s a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, ennek hi\'e1ny\'e1ban a Kbt. 172. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [8]\tab\f0 Az Alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [9]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 15.K.700.401/2018/5. sz\'e1m\'fa, 2018. m\'e1jus 3-\'e1n kelt \'edt\'e9lete alapj\'e1n a felperes keresete nem megalapozott, a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns tartalm\'e1t illet\'f5en az al\'e1bbiak szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [10]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k az I. kereseti k\'e9relmi elem, \i a r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9tel biztos\'edt\'e1s\'e1nak mell\'f5z\'e9se\i0 tekintet\'e9ben nem \'e9rt\'e9kelte jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek az alperes hat\'e1rozat\'e1t. Az alperes mind hat\'e1rozat\'e1ban, mind jelen perben helyt\'e1ll\'f3an mutatott r\'e1 a r\'e9szekre bont\'e1si k\'f6telezetts\'e9g 2013. j\'falius 1. napj\'e1ig fenn\'e1llt szab\'e1lyai k\'f6r\'e9ben bek\'f6vetkezett v\'e1ltoz\'e1sra, amely jogszab\'e1lyi v\'e1ltoz\'e1s folyt\'e1n az akkor hat\'e1lyos, a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CVIII. t\'f6rv\'e9nyben megsz\'fbnt a k\'f6zbeszerz\'e9sek k\'f6telez\'f5 r\'e9szekre bont\'e1s\'e1nak t\'e9teles el\'f5\'edr\'e1sa. A jelen perben alkalmazand\'f3 Kbt. ezt a szab\'e1lyoz\'e1si m\'f3dot fenntartotta, azaz a Kbt. nem tartalmaz t\'e9teles t\'f6rv\'e9nyi el\'f5\'edr\'e1st a r\'e9szaj\'e1nlat-t\'e9teli lehet\'f5s\'e9g biztos\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6telez\'f5 jelleg\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [11]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k kiemelte, hogy az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 r\'e9sz\'e9r\'f5l a vizsg\'e1lati \'e9s az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g akkor val\'f3sul meg, ha a r\'e9szekre bont\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak szerint vizsg\'e1lja \'e9s a r\'e9szekre bont\'e1s mell\'f5z\'e9s\'e9t a Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerinti jogszer\'fb indokol\'e1ssal l\'e1tja el. A Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n annak van jelent\'f5s\'e9ge, hogy a beszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak jellege \'e9s a szerz\'f5d\'e9shez kapcsol\'f3d\'f3 tov\'e1bbi k\'f6r\'fclm\'e9nyek lehet\'f5v\'e9 teszik-e a r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9telt. A Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9se a Kbt. alapelvi rendelkez\'e9seivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 szab\'e1lyoz\'e1st tartalmaz. A Kbt. 61. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f5d\'f5 indokol\'e1s szerint a kis- \'e9s k\'f6z\'e9pv\'e1llalkoz\'e1sok r\'e9szv\'e9tel\'e9nek el\'f5seg\'edt\'e9se \'e9rdek\'e9ben tartja fenn a t\'f6rv\'e9ny az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 arra vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, hogy ha a beszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak jelleg\'e9re figyelemmel lehets\'e9ges, \'e9s egy\'e9b szempontok szerint nem \'e9sszer\'fbtlen, akkor tegye lehet\'f5v\'e9 a r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9telt. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 vizsg\'e1lati \'e9s indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge a Kbt. alapelveivel \'f6sszhangban \'e1ll\'f3 szab\'e1lyoz\'e1s, ez\'e1ltal az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 vizsg\'e1lati \'e9s indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek t\'f6rv\'e9nyes teljes\'edt\'e9se mellett alapelvi jogs\'e9rt\'e9s nem \'e1ll fenn. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [12]\tab\f0 A felperes \'e9s az alperes \'e1ll\'e1spontja k\'f6z\'f6tt a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k szerint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal hivatkozott indokok \'e9rt\'e9kel\'e9se k\'f6r\'e9ben \'e1ll fenn l\'e9nyeges k\'fcl\'f6nbs\'e9g, a felperes szerint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 indokai nem szolg\'e1lnak helyes magyar\'e1zatul a r\'e9szaj\'e1nlat kiz\'e1r\'e1s\'e1hoz, m\'edg az alperes az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge teljes\'edt\'e9s\'e9t jogszer\'fbnek fogadta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [13]\tab\f0 A felperesnek a \f1 k\'f6zbeszerz\'e9sr\'f5l \'e9s a 2004/18/EK ir\'e1nyelv hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3\f0 2014/24/EU eur\'f3pai parlamenti \'e9s tan\'e1csi ir\'e1nyelv (a tov\'e1bbiakban: 2014/24/EU ir\'e1nyelv) kapcs\'e1n kifejtett \'e9rvel\'e9se az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem t\'e1masztja al\'e1, hogy jogs\'e9rt\'f5 az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 felh\'edv\'e1sa az\'e1ltal, hogy mell\'f5zte a r\'e9szekre bont\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k szerint tov\'e1bb\'e1 jelen esetben es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9get korl\'e1toz\'f3 megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9s nem \'e1llt fenn, az aj\'e1nlattev\'f5kre azonos k\'f6vetelm\'e9nyek \'e9s azonos elj\'e1r\'e1srend vonatkozott az aj\'e1nlatt\'e9tel sor\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [15]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k a kereseti k\'e9relem II. eleme tekintet\'e9ben r\'e1mutat arra, hogy az alperes a hat\'e1rozat\'e1ban a Kbt. 76. \'a7 (6) bekezd\'e9se \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9s\'e9t az \'e9rt\'e9kel\'e9si r\'e9szszempont meghat\'e1roz\'e1sa k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1lta, amely vizsg\'e1lat a Kbt. 76. \'a7 (6) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban foglalt rendelkez\'e9sre figyelemmel a Kbt. 2. \'a7 (1)-(5) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt alapelvek betart\'e1s\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1ra is kiterjedt. Az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyekhez kapcsol\'f3d\'f3 \'e9rt\'e9kel\'e9si r\'e9szszempontr\'f3l van sz\'f3, amely min\'f5s\'e9gi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont \i k\'f6r\'e9ben a projektek sz\'e1m\'e1nak el\'f5t\'e9rbe helyez\'e9se a projektek volumen\'e9hez k\'e9pest nem eredm\'e9nyez jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st\i0 , ezt az alperes a hat\'e1rozat 57. pontja kell\'f5en al\'e1t\'e1masztotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [16]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k nem adott helyt a kereset IV. k\'e9relmi eleme t\'e1rgy\'e1ban tett felperesi hivatkoz\'e1soknak. Az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt \i nem az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 jelenlegi sz\'e9khely\'e9t\'f5l val\'f3 t\'e1vols\'e1gra figyelemmel, hanem a r\'e9szletesen meghat\'e1rozott megk\'f6zel\'edthet\'f5s\'e9gi szempontok ok\'e1n \'edrta el\'f5, hogy Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rain bel\'fcl kell lenni a rekonstrukci\'f3 id\'f5tartama alatt az \'faj helysz\'ednnek\i0 . Az alperes a hat\'e1rozat 67. pontj\'e1ban r\'e1mutatott arra, hogy a helysz\'edn szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s\'e9ggel b\'edr, hogy az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 a jelenlegi feladatait min\'e9l teljesebb k\'f6r\'fben tudja ell\'e1tni a szerz\'f5d\'e9s ideje alatt, \'e9s a k\'f6telez\'f5en biztos\'edtand\'f3 nyilv\'e1noss\'e1g sz\'e1m\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 hozz\'e1f\'e9r\'e9s k\'f6telezetts\'e9g\'e9t teljes\'edteni tudja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [17]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k a fentiek szerint meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes hat\'e1rozata az anyagi jogi jogszab\'e1lyoknak megfelel \'e9s elj\'e1r\'e1sjogi szempontb\'f3l sem val\'f3s\'edtja meg a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s l\'e9nyeges \'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 szab\'e1lyainak megs\'e9rt\'e9s\'e9t, ez\'e9rt a keresetet elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 Az \'fcgyben a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be. K\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, \'e9s helyette a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot hozzon, amelyben az alperes K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g hat\'e1rozat\'e1t a Kbt. 172. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n v\'e1ltoztassa meg, helyt adva a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 k\'e9relmeknek. M\'e1sodlagosan k\'e9rte, hogy a K\'faria a Kbt. 172. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n helyezze az \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9vel. K\'e9rte, hogy az alperesi d\'f6nt\'e9s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val \'e1llap\'edtsa meg az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltali al\'e1bbi jogs\'e9rt\'e9seket: a Kbt. 165. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n - a kereset I. sz\'e1m\'fa k\'e9relme vonatkoz\'e1s\'e1ban - a Kbt. 2. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti verseny tisztas\'e1gi alapelv, a 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s szerinti es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gi alapelv megs\'e9rt\'e9s\'e9re tekintettel a r\'e9szaj\'e1nlatt\'e9tel biztos\'edt\'e1s\'e1nak jogs\'e9rt\'f5 mell\'f5z\'e9se, a beszerz\'e9s mesters\'e9ges \'e9s jogs\'e9rt\'f5 egyben tart\'e1sa miatti jogs\'e9rt\'e9st; tov\'e1bb\'e1 a kereset II. sz\'e1m\'fa k\'e9relme vonatkoz\'e1s\'e1ban a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s 11.2.5. pontja \'e9s VI.3.7. pontja tekintet\'e9ben az el\'f5\'edrt min\'f5s\'e9gi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont nem megfelel\'f5 meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra figyelemmel a Kbt. 76. \'a7 (6) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n a Kbt. 2. \'a7 (1) (verseny tisztas\'e1ga) \'e9s (2) bekezd\'e9se (es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gi alapelv) megs\'e9rt\'e9s\'e9t; valamint a kereset IV. sz\'e1m\'fa k\'e9relme vonatkoz\'e1s\'e1ban a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s VI.3.13. pontja tekintet\'e9ben az ingatlan \'84Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rain bel\'fcl val\'f3 elhelyezked\'e9se" el\'f5\'edr\'e1s miatt a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint a verseny tisztas\'e1ga \'e9s es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9g alapelveinek megs\'e9rt\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0 Az I. kereseti k\'e9relmi elem szerint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek verseny tisztas\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t, valamint a Kbt. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gre vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t azzal, hogy a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s II.1.6) pontj\'e1ban \'e9s VI.3) pontj\'e1nak 4. alpontj\'e1ban kiz\'e1rta \i a r\'e9szekre val\'f3 aj\'e1nlatt\'e9tel lehet\'f5s\'e9g\'e9t\i0 . Tekintettel arra, hogy a beszerz\'e9si t\'e1rgyakat mesters\'e9gesen egyes\'edtette, ez\'e1ltal az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megval\'f3s\'edtotta a joggal val\'f3 vissza\'e9l\'e9st is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 Hivatkozott a K\'f6zbeszerz\'e9sek Tan\'e1csa a becs\'fclt \'e9rt\'e9k sz\'e1m\'edt\'e1sa, a r\'e9szekre bont\'e1s tilalma \'e9s a beszerz\'e9si ig\'e9nyek mesters\'e9ges egyes\'edt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban sz\'fcletett \'fatmutat\'f3j\'e1nak (K\'c9 2017. \'e9vi 95. sz\'e1m; 2017. j\'fanius 9.) utols\'f3 pontj\'e1ban a beszerz\'e9si ig\'e9nyek mesters\'e9ges egyes\'edt\'e9s\'e9nek tilalm\'e1t hangs\'falyozza az ilyen elj\'e1r\'e1s kiemelked\'f5 versenykorl\'e1toz\'f3 jelleg\'e9re tekintettel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 A felperes utalt arra, hogy a 2014/24/EU ir\'e1nyelv preambuluma (78) r\'f6gz\'edti, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9snek igazodnia kell a kkv-k ig\'e9nyeihez. E c\'e9lb\'f3l, illetve a verseny fokoz\'e1sa \'e9rdek\'e9ben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 szerveket \'f6szt\'f6n\'f6zni kell mindenekel\'f5tt a k\'f6zbeszerz\'e9sek r\'e9szekre bont\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem kifog\'e1solja tov\'e1bb\'e1, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya egys\'e9gben kezel\'e9se olyan tev\'e9kenys\'e9geket is mag\'e1ba olvaszt, amelyek nem k\'f6zbeszerz\'e9s-k\'f6telesek (ingatlan b\'e9rleti jog\'e1nak beszerz\'e9se). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 A felperes szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 azzal, hogy a beszerz\'e9si ig\'e9ny\'e9t mesters\'e9ges egys\'e9gk\'e9nt kezelte, \'e9s a r\'e9szaj\'e1nlat t\'e9tel lehet\'f5s\'e9g\'e9t sem biztos\'edtotta, ezzel korl\'e1tozta, illetve lehetetlenn\'e9 tette a beszerz\'e9si ig\'e9ny j\'f3l elk\'fcl\'f6n\'fcl\'f5 r\'e9szei vonatkoz\'e1s\'e1ban az ezzel \'fczletszer\'fben foglalkoz\'f3 - muze\'e1lis t\'e1rgyak k\'f6lt\'f6ztet\'e9s\'e9re, \'f5rz\'e9s\'e9re specializ\'e1l\'f3dott - aj\'e1nlattev\'f5k r\'e9szv\'e9tel\'e9t, \'edgy megs\'e9rtette a Kbt. k\'f3gens, verseny tisztas\'e1g\'e1ra, \'e9s es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9g biztos\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 alapelveit, joggal val\'f3 vissza\'e9l\'e9st is megval\'f3s\'edtva. A hivatkozott alapelvi jogs\'e9rt\'e9sek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t pedig jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don mind az alperes, mind pedig az elj\'e1rt F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k elmulasztotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0 A II. kereseti k\'e9relmi elem szerint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek verseny tisztas\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t, valamint a Kbt. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gre vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t azzal, hogy a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s II.2.5) pontj\'e1ban \'e9s VI.3) pontj\'e1nak 7. alpontj\'e1ban el\'f5\'edrt min\'f5s\'e9gi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontban a szakemberek tapasztalat\'e1t \i a projektek sz\'e1ma alapj\'e1n\i0 \'e9rt\'e9keli, f\'fcggetlen\'fcl a projektben v\'e9gzett feladat nagys\'e1g\'e1t\'f3l. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal meghat\'e1rozott, minimum 100 db m\'fbt\'e1rgy csomagol\'e1s\'e1ra \'e9s k\'f6lt\'f6ztet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 kor\'e1bbi projektek sz\'e1m\'e1nak \'e9rt\'e9kel\'e9se nem felel meg ezen k\'f6vetelm\'e9nynek, hiszen nincs megalapozott indok arra, hogy mi\'e9rt tekinthet\'f5 magasabb felk\'e9sz\'fclts\'e9g\'fb szakembernek, \'e9s ez\'e1ltal mi\'e9rt \'e9rt\'e9kelhet\'f5 nagyobb pontsz\'e1mmal az az aj\'e1nlat, amelynek szakembere t\'f6bb kisebb projektben v\'e9gzett m\'fbt\'e1rgy csomagol\'e1si \'e9s k\'f6lt\'f6ztet\'e9si projektben vett r\'e9szt, ann\'e1l a szakembern\'e9l, aki kevesebb sz\'e1m\'fa, de nagyobb projektekben szerzett - adott esetben - sokkal nagyobb tapasztalatot. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0\'c1ll\'e1spontja szerint a szakmai tapasztalatot a becsomagolt m\'fbt\'e1rgyak sz\'e1ma hat\'e1rozza meg, s nem az, hogy h\'e1ny projektben vett r\'e9szt a szakember.\cf0\f1 \cf1\f0 Az Eur\'f3pai B\'edr\'f3s\'e1g t\'f6bb \'edt\'e9let\'e9ben is meghat\'e1rozta az \'f6sszess\'e9g\'e9ben legel\'f5ny\'f6sebb aj\'e1nlat r\'e9szszempontjaival szemben t\'e1masztott legfontosabb k\'f6vetelm\'e9nyeket, \'edgy a C-31/87. sz\'e1m\'fa Beentjes \'fcgyben, a C-513/99. sz\'e1m\'fa Concordia Bus \'fcgyben \'e9s a C-532/06. sz\'e1m\'fa Lianakis \'e9s t\'e1rsai \'fcgy\'e9ben. Az \'edt\'e9letekben megfogalmazott elv\'e1r\'e1s szerint az \'e9rt\'e9kel\'e9si r\'e9szszempontnak szorosan a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1hoz, illetve a szerz\'f5d\'e9s l\'e9nyeges felt\'e9teleihez kell kapcsol\'f3dnia, nem lehet diszkriminat\'edv, illetve \'fagy kell meghat\'e1rozni, hogy elb\'edr\'e1l\'e1suk sor\'e1n t\'e9nylegesen a gazdas\'e1gilag legel\'f5ny\'f6sebb aj\'e1nlat kiv\'e1laszt\'e1s\'e1hoz vezessen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 A IV. kereseti k\'e9relmi elem szerint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 megs\'e9rtette a Kbt. 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek verseny tisztas\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t, valamint a Kbt. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gre vonatkoz\'f3 fordulat\'e1t azzal, hogy a r\'e9szv\'e9teli felh\'edv\'e1s VI.3) pontj\'e1nak 13. alpontj\'e1ban a \i teljes\'edt\'e9s helysz\'ednek\'e9nt Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rain bel\'fcli ter\'fcletet\i0 \'edrt el\'f5. S\'falyosan versenykorl\'e1toz\'f3 az, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem fogad el olyan helys\'e9gekben l\'e9v\'f5 ingatlanokat, amelyek az eml\'edtett VOL\'c1N, H\'c9V vagy M\'c1V j\'e1ratokkal k\'f6nnyen megk\'f6zel\'edthet\'f5ek \'e9s minden egy\'e9b felt\'e9telnek is megfelelnek. Aj\'e1nlattev\'f5k f\'f6ldrajzi alapon t\'f6rt\'e9n\'f5 diszkrimin\'e1l\'e1sa s\'falyosan s\'e9rti az es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9g elv\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 A felperes hangs\'falyozta, hogy az ingatlan r\'e9szletesen el\'f5\'edrt megk\'f6zel\'edthet\'f5s\'e9gi felt\'e9teleinek teljes\'fcl\'e9se nem f\'fcgg a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1ron bel\'fcli elhelyezked\'e9st\'f5l, \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1ron be\'fcli elhelyezked\'e9sre \'e9sszer\'fb t\'f6bbletk\'f6vetelm\'e9nyt az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem fogalmazott meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0\'d6sszess\'e9g\'e9ben a felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k jogs\'e9rt\'f5en mell\'f5zte a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben neves\'edtett verseny tisztas\'e1g\'e1ra \'e9s az es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9g biztos\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 alapelvi k\'f6vetelm\'e9nyek figyelembev\'e9tel\'e9t, tov\'e1bb\'e1 jogs\'e9rt\'f5en mulasztotta el a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t a jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa mellett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, \'e9s k\'e9ri t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 A r\'e9szaj\'e1nlat kiz\'e1r\'e1s\'e1nak t\'e1rgy\'e1ban kiemelte, hogy a Kbt. 2013. j\'falius 1. napi m\'f3dos\'edt\'e1sa megsz\'fcntette a k\'f6zbeszerz\'e9sek k\'f6telez\'f5 r\'e9szekre bont\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. Ennek megfelel\'f5en az alapelvi jogs\'e9rt\'e9s vizsg\'e1lat\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben fontos hangs\'falyozni, hogy a jogint\'e9zm\'e9ny tekintet\'e9ben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek nem volt r\'e9szekre bont\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge, s a fenn\'e1ll\'f3 alperesi gyakorlat is egy\'e9rtelm\'fb e k\'e9rd\'e9sben. A felperes \'e1ltal hivatkozott beszerz\'e9si t\'e1rgyak k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5s\'e9ge, valamint az, hogy az ingatlanb\'e9rlet egy\'e9bk\'e9nt kiv\'e9teli k\'f6rbe tartozik, a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'e1ltal meger\'f5s\'edtett alperesi \'e1ll\'e1spont szerint nem adja indok\'e1t alapelvi jogs\'e9rt\'e9s fenn\'e1llt\'e1nak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [31]\tab\f0 A felperesi v\'e9lem\'e9ny szerint a becsomagolt m\'fbt\'e1rgyak darabsz\'e1ma nagyobb tapasztalatot ad, mint a projekt sz\'e1ma. E k\'f6rben az alperes fenntartja az alperesi hat\'e1rozat\'e1ban, valamint az \'edt\'e9leti indokol\'e1sban foglaltakat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [32]\tab\f0 A felh\'edv\'e1s ingatlan elhelyezked\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sa jogszer\'fbs\'e9ge tekintet\'e9ben a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k r\'e9szletesen kifejtette, hogy mi\'e9rt fogadhat\'f3 el ezen el\'f5\'edr\'e1s, \'e9s hogy milyen k\'fcl\'f6nbs\'e9get l\'e1t egy szervm\'fbhely helye, valamint egy orsz\'e1gos t\'f6bb \'e9vtizede a f\'f5v\'e1rosban m\'fbk\'f6d\'f5 m\'fazeum elhelyezked\'e9se k\'f6z\'f6tt. A felperes tov\'e1bbra is a ter\'fcleti megk\'f6t\'e9sek kiz\'e1rts\'e1g\'e1t hangs\'falyozza, ugyanakkor azt nem veszi figyelembe, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9sek nagy r\'e9sze ter\'fcletileg k\'f6t\'f6tt, hisz pl. egy vagyonv\'e9delmi szolg\'e1ltat\'e1s ell\'e1t\'e1s\'e1ra, illetve egy takar\'edt\'e1si szolg\'e1ltat\'e1s ell\'e1t\'e1s\'e1ra minden esetben fix helyen l\'e9v\'f5 ingatlanban ker\'fcl sor, melyet teljes\'edt\'e9si helyk\'e9nt el\'f5\'edr az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott, ez\'e9rt a K\'faria a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 A \f1 polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \f0 r\'e9gi Pp.) 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szerint, az azokban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl (KGD 2011.62.). E keretek k\'f6z\'f6tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a Kbt. alapelvi rendelkez\'e9sei alkalmazhat\'f3k-e az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sban szerepl\'f5 konkr\'e9t kik\'f6t\'e9sek jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [36]\tab\f0 A Kbt. 2. \'a7-\'e1nak (1) bekezd\'e9se el\'f5\'edrja, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles biztos\'edtani, a gazdas\'e1gi szerepl\'f5 pedig tiszteletben tartani a verseny tisztas\'e1g\'e1t, \'e1tl\'e1that\'f3s\'e1g\'e1t \'e9s nyilv\'e1noss\'e1g\'e1t. A (2) bekezd\'e9s szerint az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9get \'e9s egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3dot kell biztos\'edtania a gazdas\'e1gi szerepl\'f5k sz\'e1m\'e1ra. A (3) bekezd\'e9s \'fagy rendelkezik, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e9s a gazdas\'e1gi szerepl\'f5k a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban a j\'f3hiszem\'fbs\'e9g \'e9s a tisztess\'e9g k\'f6vetelm\'e9nyeinek megfelel\'f5en k\'f6telesek elj\'e1rni. A joggal val\'f3 vissza\'e9l\'e9s tilos. A (4) bekezd\'e9s el\'f5\'edrja, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek a k\'f6zp\'e9nzek hat\'e9kony felhaszn\'e1l\'e1sakor a hat\'e9kony \'e9s felel\'f5s gazd\'e1lkod\'e1s elv\'e9t szem el\'f5tt tartva kell elj\'e1rnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [37]\tab\f0 A Kbt. 50. \'a7-\'e1nak (4) bekezd\'e9se szerint az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1snak \'e9s a t\'f6bbi k\'f6zbeszerz\'e9si dokumentumnak minden esetben biztos\'edtania kell, hogy annak alapj\'e1n a gazdas\'e1gi szerepl\'f5k egyenl\'f5 es\'e9llyel megfelel\'f5 aj\'e1nlatot tehessenek, illetve r\'e9szv\'e9teli jelentkez\'e9st ny\'fajthassanak be. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [38]\tab\f0 A Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'fagy rendelkezik, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'f6teles megvizsg\'e1lni, hogy a beszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak jellege \'e9s a szerz\'f5d\'e9shez kapcsol\'f3d\'f3 tov\'e1bbi k\'f6r\'fclm\'e9nyek lehet\'f5v\'e9 teszik-e a k\'f6zbeszerz\'e9s egy r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 aj\'e1nlatt\'e9telt. Ha az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem biztos\'edtja a r\'e9szekre t\'f6rt\'e9n\'f5 aj\'e1nlatt\'e9telt, az elj\'e1r\'e1st megind\'edt\'f3 felh\'edv\'e1sban k\'f6teles megadni ennek indok\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [39]\tab\f0 A Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyek meghat\'e1roz\'e1s\'e1t az es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9gre, az egyenl\'f5 elb\'e1n\'e1sra \'e9s a verseny tisztas\'e1g\'e1ra vonatkoz\'f3 alapelvek figyelembev\'e9tele mellett a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1ra kell korl\'e1toznia, \'e9s azokat - a k\'f6zbeszerz\'e9s becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9re is tekintettel - legfeljebb a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez t\'e9nylegesen sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek m\'e9rt\'e9k\'e9ig lehet el\'f5\'edrni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [40]\tab\f0 A Kbt. 76. \'a7 (6) bekezd\'e9s c) pontja szerint az \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontoknak biztos\'edtaniuk kell a 2. \'a7 (1)-(5) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt alapelvek betart\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [41]\tab\f0 A felperes I. kereseti k\'e9relmi elemet illet\'f5en helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott a r\'e9szaj\'e1nlat-t\'e9teli lehet\'f5s\'e9g biztos\'edthat\'f3s\'e1g\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1ra, mint az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal k\'f6telez\'f5en k\'f6vetend\'f5 elj\'e1r\'e1sra, a vizsg\'e1lat k\'f6telez\'f5 volta azonban nem eredm\'e9nyezi a r\'e9szaj\'e1nlat-t\'e9teli lehet\'f5s\'e9g biztos\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6telez\'f5 jelleg\'e9t, ezt a Kbt. egy\'e9rtelm\'fben kifejez\'e9sre juttatja. A t\'e9teles jog szerint teh\'e1t nincs r\'e9szekre bont\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, azonban fenn\'e1ll a r\'e9szaj\'e1nlat-t\'e9teli lehet\'f5s\'e9g biztos\'edthat\'f3s\'e1ga vizsg\'e1lat\'e1nak k\'f6telez\'f5 jellege, tov\'e1bb\'e1 - a Kbt. \'faj elemek\'e9nt - arra vonatkoz\'f3an az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5t terhel\'f5 indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g, hogy mi\'e9rt nem biztos\'edtja a r\'e9szekre t\'f6rt\'e9n\'f5 aj\'e1nlatt\'e9telt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [42]\tab\f0 A Kbt. 61. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt indokol\'e1s szerint a vizsg\'e1lati k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9se sor\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 el\'f5sz\'f6r azt k\'f6teles megvizsg\'e1lni, hogy a beszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1nak jellege lehet\'f5v\'e9 teszi-e a r\'e9szaj\'e1nlat-t\'e9teli lehet\'f5s\'e9g biztos\'edt\'e1s\'e1t. Amennyiben a beszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1ra tekintettel ez objekt\'edve lehets\'e9ges, akkor azt vizsg\'e1lja az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5, hogy gazdas\'e1gi, m\'fbszaki \'e9s min\'f5s\'e9gi szempontok miatt nem \'e9sszer\'fbtlen-e az egyes r\'e9szekre adott esetben k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 gazdas\'e1gi szerepl\'f5kkel t\'f6bb szerz\'f5d\'e9st k\'f6tni. Az \'e9sszer\'fbs\'e9g mindig az adott beszerz\'e9s egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyei szerint \'edt\'e9lend\'f5 meg. A per t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 esetben az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 ezt a k\'f6telez\'f5 vizsg\'e1latot lefolytatta, az alperesi hat\'e1rozat 44-55. pontj\'e1ban foglaltakb\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3an az alperes az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 elj\'e1r\'e1s\'e1t (a vizsg\'e1lati \'e9s indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9s\'e9t) a 2014/24/EU ir\'e1nyelv rendelkez\'e9seire, a Kbt. 2. \'a7-\'e1nak a jogorvoslati k\'e9relemben hivatkozott alapelvi rendelkez\'e9seire, a Kbt. 61. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re, tov\'e1bb\'e1 a k\'f6zbeszerz\'e9s egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyeire figyelemmel a muze\'e1lis int\'e9zm\'e9nyekr\'f5l, a nyilv\'e1nos k\'f6nyvt\'e1ri ell\'e1t\'e1sr\'f3l \'e9s a k\'f6zm\'fbvel\'f5d\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny relev\'e1ns rendelkez\'e9sei alapj\'e1n megvizsg\'e1lta, \'edgy mind az egyedi k\'f6r\'fclm\'e9nyekre, mind az alapelvi rendelkez\'e9sekre figyelemmel folytatott elj\'e1r\'e1s sor\'e1n \'e1llap\'edtotta meg, hogy az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t teljes\'edtette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [43]\tab\f0 A felperes \'e1ltal e k\'f6rben el\'f5adott okfejt\'e9s - miszerint a biztons\'e1gi \'e9s k\'e1rvesz\'e9ly-visel\'e9si, felel\'f5ss\'e9gi szempontok, valamint az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgya szerinti szolg\'e1ltat\'e1sok p\'f3tolhatatlan nemzeti vagyont \'e9rintenek, tov\'e1bb\'e1 a komplex szolg\'e1ltat\'e1s beszerz\'e9s\'e9nek t\'e9nye, valamint az, hogy az egyes elk\'fcl\'f6n\'fclt szolg\'e1ltat\'e1sok \'f6nmagukban nem alkalmasak a beszerz\'e9si ig\'e9ny kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9re, a feladatok egym\'e1sra \'e9p\'fcl\'e9se, a beszerz\'e9s becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa, tov\'e1bb\'e1, hogy az egyes beszerz\'e9si ig\'e9nyek egy c\'e9lt szolg\'e1lnak-e, nem teszik indokoltt\'e1 a r\'e9szaj\'e1nlat mell\'f5z\'e9s\'e9t - nem igazolja az alperesi hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 volt\'e1t. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem hivatkozott a K\'f6zbeszerz\'e9sek Tan\'e1csa a becs\'fclt \'e9rt\'e9k sz\'e1m\'edt\'e1sa, a r\'e9szekre bont\'e1s tilalma \'e9s a beszerz\'e9si ig\'e9nyek mesters\'e9ges egyes\'edt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban sz\'fcletett \'fatmutat\'f3j\'e1nak (K\'c9 2017. \'e9vi 95. sz\'e1m; 2017. j\'fanius 9.) utols\'f3 pontj\'e1ra, amely a beszerz\'e9si ig\'e9nyek mesters\'e9ges egyes\'edt\'e9s\'e9nek tilalm\'e1t hangs\'falyozza az ilyen elj\'e1r\'e1s kiemelked\'f5 versenykorl\'e1toz\'f3 jelleg\'e9re tekintettel. A K\'faria megjegyzi, hogy az \'fatmutat\'f3 nem jogszab\'e1ly, tov\'e1bb\'e1 jelen esetben a mesters\'e9ges min\'f5s\'edt\'e9s a k\'e9rd\'e9s, ami a fel\'fclvizsg\'e1lat szerint tov\'e1bbra sem igazolhat\'f3 k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an. Az ugyancsak hivatkozott f\'f5v\'e1rosi \'edt\'e9l\'f5t\'e1blai d\'f6nt\'e9s az akkori \'fcgyt\'f5l f\'fcggetlen\'fcl pedig nem k\'f6telez\'f5 mindenkire. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [44]\tab\f0 A 2014/24/EU Ir\'e1nyelv preambulum\'e1nak (78) bekezd\'e9se tekintet\'e9ben az alperes a hat\'e1rozat 46. pontj\'e1ban helyesen mutatott r\'e1 arra, hogy a kis- \'e9s k\'f6z\'e9pv\'e1llalkoz\'e1sok ig\'e9nyeihez igazod\'f3 k\'f6zbeszerz\'e9sre vonatkoz\'f3 ir\'e1nyelvi el\'f5\'edr\'e1s mellett is az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 szerv m\'e9rlegeli a k\'f6zbeszerz\'e9s r\'e9szekre bont\'e1s\'e1nak c\'e9lszer\'fbs\'e9g\'e9t \'e9s meg kell hagyni az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 sz\'e1m\'e1ra azt a lehet\'f5s\'e9get, hogy az \'e1ltala relev\'e1nsnak \'edt\'e9lt b\'e1rmely indok alapj\'e1n szabadon hozza meg a d\'f6nt\'e9s\'e9t. A fel\'fclvizsg\'e1lat k\'e9relem hivatkoz\'e1s\'e1t az ir\'e1nyelv 18. cikk\'e9re pedig rontja, hogy a II. kereseti k\'e9relmi elem tekintet\'e9ben \'e9ppen a kisebb v\'e1llalkoz\'e1sok helyzetbe hoz\'e1s\'e1t lehet\'f5v\'e9 tev\'f5 k\'f6vetelm\'e9nyt (kisebb projektekben r\'e9szv\'e9tel referenciak\'e9nt elfogad\'e1sa) t\'e1madja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [45]\tab\f0 A K\'faria szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n tov\'e1bbra sem igazolt, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek mi\'e9rt is lett volna mindenk\'e9ppen r\'e9szekre bont\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge jelen esetben. A tiltott egybevon\'e1s k\'f6r\'fclm\'e9nyeib\'f5l ennek k\'f6telez\'f5 ellent\'e9te k\'f6zvetlen\'fcl nem vezethet\'f5 le. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9lete nem tekinthet\'f5 logik\'e1tlannak e vonatkoz\'e1sban sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [46]\tab\f0 A K\'faria itt jegyzi meg, hogy a felperes k\'e9relme jelent\'f5s r\'e9szben az alperesi hat\'e1rozattal szemben \'e9rvel, holott a fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya m\'e1r a joger\'f5s \'edt\'e9let. A b\'edr\'f3i \'e9rvekre val\'f3 v\'e1laszai ez\'e9rt jelent\'f5s r\'e9szben k\'f6zvetettek, ami r\'e9sz\'e9r\'f5l a c\'e1folat es\'e9ly\'e9t gyeng\'edtette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [47]\tab\f0 A K\'faria osztja a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'e1ll\'e1spontj\'e1t, miszerint az es\'e9lyegyenl\'f5s\'e9g elve nem \'e9rinti azt a t\'e9nyt, hogy a gazdas\'e1gi szerepl\'f5k a szervezet gazdas\'e1gi er\'f5forr\'e1sait tekintve \'e1ltal\'e1noss\'e1gban k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 es\'e9lyekkel indulnak a piaci versenyben, az er\'f5forr\'e1s-elt\'e9r\'e9sb\'f5l ad\'f3d\'f3 k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5s\'e9g \'f6nmag\'e1ban m\'e9g nem k\'e9rd\'f5jelezi meg az aj\'e1nlatt\'e9teli es\'e9lyek \'e9s felt\'e9telek egyenl\'f5s\'e9g\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [48]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g a II. kereseti k\'e9relmi elemet illet\'f5en \'fagy \'edt\'e9lte meg, hogy a felperes azon hivatkoz\'e1sa, hogy a Kbt. alapelveivel \'f6sszhangban egy olyan \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont se ker\'fclhessen el\'f5\'edr\'e1sra, amely indokolatlanul sz\'fbk\'edt\'f5 jelleg\'fb \'e9s nem biztos\'edtja az alapelvi c\'e9lok megval\'f3sul\'e1s\'e1t, a t\'e1rgyi \'e9rt\'e9kel\'e9si szempontra nem vonatkoztathat\'f3, mivel az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal el\'f5\'edrt \'e9rt\'e9kel\'e9si szempont \'e9ppen a versenyt kib\'f5v\'edt\'f5 hat\'e1ssal b\'edr. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [49]\tab\f0 Az\'e1ltal ugyanis, hogy nem a nagyobb volumen\'fb projektekben val\'f3 r\'e9szv\'e9telt \'edrja el\'f5, hanem a kisebb projektekben val\'f3 r\'e9szv\'e9telt is \'e9rt\'e9keli, a kisebb v\'e1llalkoz\'e1sok sz\'e1m\'e1ra is lehet\'f5s\'e9get biztos\'edt az adott k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban val\'f3 r\'e9szv\'e9telre, nem tartalmaz indokolatlan sz\'fbk\'edt\'e9st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [50]\tab\f0 A K\'faria szerint ez\'e9rt nem igazolhat\'f3 az a felperesi okfejt\'e9s, hogy ha az Aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 nem a szakmai tapasztalatot legink\'e1bb kifejez\'f5 szempontot \'e9rt\'e9kelte, hanem az azt kev\'e9ss\'e9 kifejez\'f5t, \'e9s ezzel megs\'e9rtette a Kbt. 76. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja figyelembev\'e9tel\'e9vel a Kbt. 76. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9nek c) pontj\'e1t, \'e9s az alapelvi k\'f6vetelm\'e9nyeket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [51]\tab\f0 A IV. kereseti k\'e9relmi elemet illet\'f5en a m\'fazeumi szervezet m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek biztos\'edt\'e1s\'e1ra is figyelemmel a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9k\'fb az a k\'f6vetelm\'e9ny, amely a helysz\'edn Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1r\'e1n bel\'fcli elhelyezked\'e9s\'e9t tartalmazza, \'edgy a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek aj\'e1nlatk\'e9r\'f5i megs\'e9rt\'e9se, egy\'fattal a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben neves\'edtett alapelvi k\'f6vetelm\'e9nyek s\'e9relme nem \'e1ll fenn. Az, hogy a k\'f6vetelm\'e9ny alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt ker\'fclt meghat\'e1roz\'e1sra, nem hat ki arra, hogy ez egyben teljes\'edt\'e9si hely is, figyelemmel a beszerz\'e9s jelleg\'e9re, egyedi saj\'e1toss\'e1gaira. A megk\'f6zel\'edthet\'f5s\'e9gi szempontok ir\'e1nyad\'f3 volt\'e1b\'f3l nem k\'f6vetkezik a Budapest k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rain bel\'fcli k\'f6vetelm\'e9ny megalapozatlans\'e1ga, \'edgy a Kbt. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek, valamint 2. \'a7 (2) \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme, ez\'e1ltal a Kbt. 165. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti jogk\'f6vetkezm\'e9ny alkalmaz\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ra alap\'edtott felperesi hivatkoz\'e1s sem t\'e1masztja al\'e1 az alperes jogs\'e9rt\'f5 mulaszt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [52]\tab\f0 Mindezek alapj\'e1n a K\'faria a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a fenti indokol\'e1s szerint, hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [53]\tab\f0 A k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban a Kbt. 2013. j\'falius 1. napi m\'f3dos\'edt\'e1sa megsz\'fcntette a k\'f6zbeszerz\'e9sek r\'e9szekre bont\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. Alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt a kor\'e1bban megval\'f3s\'edtott projektek sz\'e1m\'e1nak el\'f5t\'e9rbe helyez\'e9se a projektek volumen\'e9hez k\'e9pest \'f6nmag\'e1ban nem eredm\'e9nyez jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st. Alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt tov\'e1bb\'e1 az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 sz\'e9khely\'e9t\'f5l val\'f3 t\'e1vols\'e1g, illetve a megk\'f6zel\'edthet\'f5s\'e9g nem felt\'e9tlen\'fcl felcser\'e9lhet\'f5 szempontok, aminek meg\'edt\'e9l\'e9se az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s tartalma eg\'e9sz\'e9nek f\'fcggv\'e9nye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0 \par \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [54]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [55]\tab\f0 Az alperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra, a K\'faria a felperest k\'f6telezte az alperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [56]\tab\f0 Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 75. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 felperes viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [57]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b \par \par \b0 Budapest, 2019. okt\'f3ber 8. \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\cf0\b\f1 Dr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos s.k. b\'edr\'f3 \par \par \b0 \par }