{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\lang255\kerning1\f0\fs24 \par \par \lang1038 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\cf1\b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.37.783/2018/5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj \par \b Felperes:\b0 \cf3felperes neve\cf1 \par \tab \par \b Felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Dobrovitz Magdolna \'dcgyv\'e9di Iroda \par \tab\tab \par \par \b Alperes:\b0 Pest Megyei Korm\'e1nyhivatal \par \tab ( \par \b Alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Brandenburg Tam\'e1s f\'f5oszt\'e1lyvezet\'f5 \par \par \b Alperesi beavatkoz\'f3:\b0 \cf3Alperesi beavatkoz\'f3\cf1 \par \tab\tab \par \par \b Alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Csapl\'e1r Ter\'e9zia \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab\tab \par \par \b Fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 7.Kf.21.322/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.28.246/2016/4. \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\qj - \tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 7.Kf.21.322/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.28.246/2016/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t megv\'e1ltoztatja, az alperes 572.465-3/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezi; \par \par - k\'f6telezi az alperest, hogy fizessen meg a felperesnek 15 napon bel\'fcl 88.900 (nyolcvannyolcezer-kilencsz\'e1z) forint perk\'f6lts\'e9get. \par \par - \tab meg\'e1llap\'edtja, hogy a perrel felmer\'fclt 124.000 (sz\'e1zhuszonn\'e9gyezer) forint elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj Ezen \'edt\'e9let ellen nincs helye tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak. \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [1]\tab G. K-n\'e9, Dr. G. A. \'e9s Dr. Cs. E. elad\'f3k az alperesi beavatkoz\'f3val, mint vev\'f5vel K-n 2015. janu\'e1r 9. napj\'e1n ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6ttek az \'c1. k\'fclter\'fclet .../43 hrsz.-\'fa ingatlan 1/1 tulajdoni h\'e1nyad\'e1ra. Az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s kif\'fcggeszt\'e9s\'e9nek ideje alatt a felperes a jegyz\'f5n\'e9l el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozatot ny\'fajtott be, azonban az elfogad\'f3 jognyilatkozaton a jegyz\'f5 nem igazolta azt, hogy az elfogad\'f3 jognyilatkozat az azt \'e1tad\'f3 el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosultt\'f3l sz\'e1rmazik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [2]\tab Az alperes a 2015. november 23. napj\'e1n kelt 572.465-3/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st az alperesi beavatkoz\'f3val, mint vev\'f5vel hagyta j\'f3v\'e1 meg\'e1llap\'edtva, hogy az elfogad\'f3 nyilatkozat nem felel meg a Mez\'f5- \'e9s erd\'f5gazdas\'e1gi f\'f6ldek forgalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CXXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: F\'f6ldforgalmi tv.) 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek. A hat\'e1rozatban az alperes meg\'e1llap\'edtotta, hogy a F\'f6ldforgalmi tv. 27. \'a7-\'e1ban foglalt megtagad\'e1si okok egyike sem \'e1llt fenn, \'edgy az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 tulajdonszerz\'e9s hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1r\'f3l d\'f6nt\'f6tt \'e9s a tulajdonszerz\'e9st a vev\'f5vel j\'f3v\'e1hagyta. Ezt k\'f6vet\'f5en id\'e9zte a F\'f6ldforgalmi tv. 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t, 23. \'a7, 27. \'a7, a Mez\'f5- \'e9s erd\'f5gazdas\'e1gi f\'f6ldek forgalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CXXII. t\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszef\'fcgg\'f5 egyes rendelkez\'e9sekr\'f5l \'e9s \'e1tmeneti szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CCXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: F\'e9tv.) 103. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9t, illetve a 17/2015. (VI.05.) AB hat\'e1rozat 5. pontj\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperesi ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [3]\tab A hat\'e1rozattal szemben a felperes terjesztett el\'f5 keresetet arra hivatkoz\'e1ssal, hogy a hat\'f3s\'e1g t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem \'e1llap\'edtott meg, tov\'e1bb\'e1 amennyiben az alperes az elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt el\'f5\'edr\'e1snak az elfogad\'f3 nyilatkozat nem felel meg, \'fagy a 23. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az okiratok be\'e9rkez\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 15 napon bel\'fcl d\'f6nt\'e9st kellett volna hozni az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1nak megtagad\'e1s\'e1r\'f3l. A F\'f6ldforgalmi tv. mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv r\'e9sz\'e9re lehet\'f5s\'e9get ad m\'e9g az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1nak megtagad\'e1s\'e1ra a f\'f6ldbizotts\'e1g \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en is 27. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja szerint, de a hat\'e1rozat ezek egyik\'e9re sem hivatkozik, azonban kifejezetten r\'f6gz\'edti, hogy az alperes nem l\'e1tta indok\'e1t az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1sa megtagad\'e1s\'e1nak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [4]\tab A felperes a kereset\'e9ben el\'f5adta, hogy az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1s kifejt\'e9se n\'e9lk\'fcl hivatkozott a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott okra, mely felt\'e9telezhet\'f5en a jegyz\'f5 hib\'e1j\'e1b\'f3l eredhet, de mivel a hat\'e1rozatban arra val\'f3 utal\'e1s sincsen, hogy mi\'e9rt nem felel meg az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jognyilatkozat az el\'f5\'edrtaknak a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv hat\'e1rozata s\'e9rti a K\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s ea) pontj\'e1ban foglalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. Mindebb\'f5l a felperes arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy az alperes a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9sben foglalt t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek sem tett eleget. Utalt arra, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban a bizony\'edt\'e1s ura a hat\'f3s\'e1g, \'edgy amennyiben a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra az lett volna a bizony\'edtand\'f3, hogy a jegyz\'f5 eleget tett-e a k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, \'fagy azt nem kell bizony\'edtani, hiszen a jegyz\'f5 \'e1tvette az iratot \'e9s azt nem tagadta meg. A jegyz\'f5 al\'e1 is \'edrta a nyilatkozaton az \'e1tv\'e9tel t\'e9ny\'e9t, tov\'e1bb\'e1 z\'e1rad\'e9k form\'e1j\'e1ban is igazolta azt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [5]\tab A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9se megfelel\'f5s\'e9gi v\'e9lelmet \'e1ll\'edt fel, \'edgy teh\'e1t amennyiben a jegyz\'f5 az elfogad\'f3 nyilatkozatot \'e1tvette, \'fagy azt tov\'e1bbiakban megfelel\'f5nek kell tekinteni, a jegyz\'f5 ennek ellenkez\'f5j\'e9t az iratra ugyanis nem vezette fel. Mindezekre tekintettel a felperes az alperesi hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, s az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s vele val\'f3 j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [6]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t \'e9s perk\'f6lts\'e9gben t\'f6rt\'e9n\'f5 marasztal\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva a hat\'e1rozatban kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1t hangs\'falyozva, hogy a jegyz\'f5 az elj\'e1r\'e1sban hat\'f3s\'e1gk\'e9nt j\'e1r el \'e9s vizsg\'e1lja, hogy az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog jogosultja nyilatkozat\'e1t szem\'e9lyesen ny\'fajtotta-e be. A nyilatkozatban felt\'fcntetett \'e9s a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 szem\'e9lyes adatokat \'f6sszeveti a nyilatkozatot tev\'f5 okirataival, vizsg\'e1lja, illetve tan\'fas\'edtja, hogy a nyilatkozatot tev\'f5 a nyilatkozaton l\'e9v\'f5 al\'e1\'edr\'e1s\'e1t saj\'e1t al\'e1\'edr\'e1s\'e1nak ismerte-e el, amennyiben a jegyz\'f5 ezen k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek az elj\'e1r\'e1sban eleget tett, akkor annak z\'e1rad\'e9kkal val\'f3 felt\'fcntet\'e9s\'e9t az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozaton elmulasztotta felt\'fcntetni. A nyilatkozat jegyz\'f5 \'e1ltali befogad\'e1sa azonban formailag nem felel meg a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [7]\tab Az alperesi beavatkoz\'f3 az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n \'e9rdemi nyilatkozatot nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [8]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 7.K.28.246/2016/4. sorsz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta, a felperest perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l ad\'f3d\'f3an a jegyz\'f5nek az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozat \'e1tv\'e9tele sor\'e1n eleget kell tennie az ott megfogalmazott k\'f6telezetts\'e9geknek, valamint ezen k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek elv\'e9gz\'e9s\'e9t ellen\'f5rizhet\'f5 \'e9s azonos\'edt\'f3 m\'f3don fel kell jegyeznie az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozatra. Hangs\'falyozta, hogy a jegyz\'f5 k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9g\'e9vel szemben t\'e1masztott k\'f6vetelm\'e9ny csak abban az esetben teljes\'fcl, ha az al\'e1\'edr\'e1sb\'f3l kider\'fcl, hogy az a jegyz\'f5 al\'e1\'edr\'e1sa, illetve az, hogy az al\'e1\'edr\'e1st az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozaton jegyz\'f5i min\'f5s\'e9g\'e9ben elj\'e1rva helyezte el. Ezzel szemben az elj\'e1r\'e1sban a jegyz\'f5h\'f6z beny\'fajtott jognyilatkozatr\'f3l az sem der\'fcl ki, hogy a jegyz\'f5 a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett volna, tov\'e1bb\'e1 az sem, hogy az iraton felt\'fcntetett feltehet\'f5en k\'e9zjegy a jegyz\'f5t\'f5l sz\'e1rmazik. Mindemellett az is k\'e9ts\'e9ges, hogy azt a jegyz\'f5 jegyz\'f5i min\'f5s\'e9g\'e9ben helyezte volna el az okiraton. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [9]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'edt\'e9let\'e9ben kit\'e9rt arra, hogy az alperes kiz\'e1r\'f3lag az okiratok alapj\'e1n d\'f6nt\'f6tt, bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st nem folytatott le, a hat\'e1rozat\'e1ban megjel\'f6lte a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t, valamint indokol\'e1sban r\'f6gz\'edtett, hogy a beny\'fajtott elfogad\'f3 nyilatkozat nem felel meg ezen jogszab\'e1lyhely rendelkez\'e9seinek. A b\'edr\'f3s\'e1gnak ez\'e9rt az volt az \'e1ll\'e1spontja, hogy az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s vev\'f5vel val\'f3 j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1val, illetve a felperessel szemben t\'e1masztott kifog\'e1ssal kapcsolatban megfelel\'f5 indokol\'e1ssal l\'e1tta el a hat\'e1rozatot, az \'edgy a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s ea) pontj\'e1ban foglaltaknak megfelelt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [10]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g utalt arra, hogy a felperes az elj\'e1r\'e1sban csatolta a jegyz\'f5nek 2016. \'e1prilis 5. napj\'e1n ki\'e1ll\'edtott nyilatkozat\'e1t arr\'f3l, hogy az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si nyilatkozat \'e1tv\'e9telekor a felperes szem\'e9lyazonoss\'e1g\'e1t ellen\'f5rizte, a jogszab\'e1ly szerint az elfogad\'f3 nyilatkozatban l\'e9v\'f5 adatokat a szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 okm\'e1nyban foglalt adatokkal \'f6sszevetette \'e9s az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosult nyilatkozott, hogy az elfogad\'f3 nyilatkozaton szerepl\'f5 al\'e1\'edr\'e1s\'e1t saj\'e1t kez\'fb al\'e1\'edr\'e1s\'e1nak ismeri el. Ezzel kapcsolatosan azonban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy ezen nyilatkozat nem volt alkalmas annak al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra, hogy a felperes \'e1ltal beny\'fajtott el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog gyakorl\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 nyilatkozat \'e1tv\'e9telekor a jegyz\'f5 ezen k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett-e tekintettel arra, hogy azt mag\'e1n a nyilatkozaton kellett volna a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben r\'f6gz\'edtett m\'f3don felt\'fcntetnie. Emellett pedig a jegyz\'f5 tan\'fak\'e9nti meghallgat\'e1sa eset\'e9n sem tudta volna a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny megt\'f6rt\'e9nt\'e9t ut\'f3lagosan igazolni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b A fellebbez\'e9s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [11]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete ellen a felperes terjesztett el\'f5 fellebbez\'e9s\'e9t, annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, a keresetnek val\'f3 helyt ad\'e1st, m\'e1sodlagosan pedig az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'fajabb t\'e1rgyal\'e1sra, \'fajabb hat\'e1rozathozatal\'e1ra utal\'e1s\'e1t k\'e9rve. A fellebbez\'e9s indokol\'e1s\'e1ban kifejtette, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratellenes, az indokol\'e1s jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6zik. Hangs\'falyozta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv iktat\'f3sz\'e1mot adott a felperesi nyilatkozatnak, az iktat\'f3b\'e9lyegz\'f5vel \'e1tv\'e9tel d\'e1tum\'e1val l\'e1tta el \'e9s egy bet\'fb volt az el\'f5ad\'f3i mez\'f5ben. A felperesi nyilatkozat a jegyz\'f5nek volt c\'edmezve, a b\'edr\'f3s\'e1g azonban t\'e9vesen nem folytatott le bizony\'edt\'e1st arra vonatkoz\'f3an, hogy a szign\'f3 kit\'f5l sz\'e1rmazik, noha a v\'e9lelem \'e1ll fenn arra, hogy hivatali id\'f5ben beny\'fajtott irat eset\'e9ben az a tiszts\'e9gvisel\'f5t\'f5l ered. Hangs\'falyozta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e9rt\'e9kelte az alperesi k\'f6zigazgat\'e1si szerv keresetben hivatkozott jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seit, nem \'e9rt\'e9kelte, hogy t\'e9ny\'e1ll\'e1ssal a fel\'fclvizsg\'e1lt hat\'e1rozat nem rendelkezik, illetve nincs a t\'e9ny\'e1ll\'e1sra alap\'edtott indokol\'e1sa sem, b\'e1r utalt a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra, azonban nem arra alapozva tagadta meg az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t, tov\'e1bb\'e1 hivatkozott arra, hogy amennyiben az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jognyilatkozat \'e1tv\'e9tele feltehet\'f5en a jegyz\'f5 hib\'e1j\'e1b\'f3l nem felelt volna meg az el\'f5\'edr\'e1soknak, \'fagy F\'f6ldforgalmi tv. 27. \'a7 (2) bekezd\'e9se a) pontja alapj\'e1n az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t meg kellett volna tagadni, a j\'f3v\'e1hagy\'e1snak nem lett volna helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [12]\tab A felperes a fellebbez\'e9s\'e9ben kifog\'e1solta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e9rt\'e9kelte azt, hogy az alperesi hat\'e1rozat szerint a F\'f6ldforgalmi tv. 27. \'a7-\'e1ban foglalt egyik megtagad\'e1si ok sem \'e1llt fenn, valamint s\'e9relmezte, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1val a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jogosults\'e1ga egy k\'f6ztes, a jegyz\'f5 \'e1ltal elk\'f6vetett elj\'e1r\'e1si hiba miatt szenvedne s\'e9relmet. Egyebekben az alperesi hat\'e1rozattal szemben el\'f5adottakat v\'e1ltozatlanul fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [13]\tab Az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 fellebbez\'e9si ellenk\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b A m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [14]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki T\'f6rv\'e9nysz\'e9k a 7.Kf.21.322/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek nem fellebbezett r\'e9sz\'e9t nem \'e9rintve azt helybenhagyta \'e9s a felperest elj\'e1r\'e1si illet\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [15]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak azt kellett vizsg\'e1lnia, hogy a jegyz\'f5 az \'e1ltala meg\'e1llap\'edtott t\'e9nyt milyen form\'e1ban k\'f6teles felt\'fcntetni a nyilatkozaton, a jegyz\'f5 perbeli puszta al\'e1\'edr\'e1sa ugyanakkor a F\'f6ldforgalmi tv. \'e1ltal megk\'edv\'e1nt felt\'e9teleknek nem felelt meg, nem der\'fclt ki bel\'f5le, hogy mi lett a vizsg\'e1lat\'e1nak az eredm\'e9nye. Egy vizsg\'e1lat sor\'e1n meg\'e1llap\'edtott t\'e9nyt ugyanis \'edr\'e1sban r\'f6gz\'edteni kell a c\'e9gszer\'fb al\'e1\'edr\'e1s pedig azt a c\'e9lt szolg\'e1lja, hogy meg\'e1llap\'edthat\'f3 legyen, hogy az kit\'f5l sz\'e1rmazik. Utalt arra, hogy a Ket. 82. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal valamely t\'e9ny, adat, jogosults\'e1g vagy \'e1llapot igazol\'e1s\'e1ra ki\'e1ll\'edtott okiratot, mindezek m\'e1s hasonl\'f3 m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 igazol\'e1s\'e1t, valamint a hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9nt bejegyz\'e9st hat\'e1rozatnak kell tekinteni. Mivel az elfogad\'f3 nyilatkozat egy be nem azonos\'edthat\'f3 szign\'f3n \'e9s az \'e9rkeztet\'f5b\'e9lyegz\'f5 lenyomat\'e1n k\'edv\'fcl semmi egyebet nem tartalmazott, az nem felelt meg a Ket. szab\'e1lyainak, illetve a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerinti k\'f6vetelm\'e9nyeknek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [16]\tab A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g utalt arra, hogy az alperes hat\'e1rozat\'e1nak meghozatala sor\'e1n a f\'f6ldbizotts\'e1g \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t is figyelembe vette a d\'f6nt\'e9se kialak\'edt\'e1sakor, tov\'e1bb\'e1 nem osztotta a felperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t a F\'f6ldforgalmi tv. 27. \'a7-\'e1ban foglalt megtagad\'e1si ok fenn\'e1ll\'e1sa tekintet\'e9ben, mivel az a f\'f6ldbizotts\'e1gi elj\'e1r\'e1ssal, illetve a szerz\'f5d\'e9s szerinti vev\'f5 szem\'e9ly\'e9vel kapcsolatos, a felperes viszont nem volt szerz\'f5d\'f5 f\'e9l, ez\'e9rt az \'f5 szem\'e9lye vagy az \'e1ltala tett nyilatkozat ezen rendelkez\'e9se alapj\'e1n nem volt vizsg\'e1lhat\'f3. T\'e9vedett tov\'e1bb\'e1 a felperes abban, hogy a F\'f6ldforgalmi tv. 23. \'a7-\'e1t \'fagy kellene \'e9rtelmezni, hogy valamely elfogad\'f3 jognyilatkozat hib\'e1ja miatt minden \'e9rintett vonatkoz\'e1s\'e1ban is egys\'e9gesen meg kellene tagadni az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t. Az alperesnek a vev\'f5 szerz\'f5d\'e9sbe foglalt nyilatkozat\'e1t \'e9s vele egy\'fctt minden m\'e1s a konkr\'e9t szerz\'f5d\'e9sre vonatkoz\'f3 elfogad\'f3 nyilatkozatot k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n kellett megvizsg\'e1lnia a tartalmi \'e9s formai k\'f6vetelm\'e9nyek szempontj\'e1b\'f3l, \'fagy hogy mintha azok egym\'e1st\'f3l f\'fcggetlen szerz\'f5d\'e9sek vagy szerz\'f5d\'e9ses nyilatkozatok lenn\'e9nek, amennyiben az egyik nyilatkozat valamely hib\'e1ban szenved csak annak tekintet\'e9ben sz\'fcks\'e9ges a jogk\'f6vetkezm\'e9nyek levon\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [17]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, k\'e9rve a joger\'f5s \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, az alperes hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9nek, \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9ssel, melynek eredm\'e9nyek\'e9nt az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st a felperessel hagyja j\'f3v\'e1 \'e9s k\'f6telezze az alperest a 70.000 Ft + \'e1fa \'f6sszeg\'fb perk\'f6lts\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re. Hivatkozott arra, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339/A. \'a7-\'e1ban foglalt rendelkez\'e9st, a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat a b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte. Az \'fcgyben relev\'e1ns t\'e9nyek k\'f6r\'e9ben sem az els\'f5 fokon, sem a m\'e1sodfokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st nem folytatta le, a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kokat t\'e9vesen \'e9rt\'e9kelte, a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak megs\'e9rt\'e9s\'e9t nem \'e1llap\'edtotta meg. Hivatkozott mindezen t\'fal a Pp. 339/B. \'a7-\'e1ban foglaltakra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [18]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben a felperes kit\'e9rt arra, hogy \'e9rt\'e9kelni kellett volna, hogy a jegyz\'f5 \'e1llamigazgat\'e1si jogk\'f6rben j\'e1rt el. Az elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n nem hoz a Ket. 71. \'a7-a szerinti hat\'e1rozatot. Hivatkozott a K\'faria Kfv.IV.38.083/2016. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9ben foglaltakra, mely szerint a jegyz\'f5 a j\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyei vonatkoz\'e1s\'e1ban a Ket. garanci\'e1lis szab\'e1lyainak \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben kell, hogy t\'f6rt\'e9njen. Figyelemmel arra pedig, hogy a jegyz\'f5 elfogad\'f3 nyilatkozat \'e1tv\'e9tel\'e9vel kapcsolatos igazgat\'e1si cselekm\'e9ny\'e9vel kapcsolatosan nincs \'f6n\'e1ll\'f3 jogorvoslati lehet\'f5s\'e9g, az \'f6n\'e1ll\'f3an nem t\'e1madhat\'f3 \'e1llamigazgat\'e1si cselekm\'e9ny jogszer\'fbs\'e9ge tekintet\'e9ben a jogszer\'fbs\'e9gi kifog\'e1s az \'fcgy \'e9rdem\'e9ben hozott hat\'e1rozattal szemben hivatkozhat\'f3. Mindez\'e9rt teh\'e1t a jegyz\'f5 elj\'e1r\'e1sa az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1nak a r\'e9sze, \'edgy teh\'e1t a felperes a jogorvoslattal csup\'e1n az alperes d\'f6nt\'e9s\'e9vel szemben \'e9lhetett. Felperes a jegyz\'f5 esetleges mulaszt\'e1s\'e1ban v\'e9tlen volt. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g maga is meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes alakilag \'e9s tartalmilag \'e9rv\'e9nyes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jognyilatkozatot tett, a jegyz\'f5 hib\'e1j\'e1t pedig az alapelj\'e1r\'e1sban a hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 alperesnek kell korrig\'e1lnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [19]\tab Az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet, csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [20]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint megalapozott: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [21]\tab A Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1st nem folytat le. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [22]\tab A K\'fari\'e1nak jelen elj\'e1r\'e1sban abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rt\'e1k, abb\'f3l helyes jogi k\'f6vetkeztet\'e9sre jutotta-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [23]\tab A felperes hivatkozott arra, hogy az alperesi hat\'e1rozat a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ban foglaltaknak nem felelt meg, az sem t\'e9ny\'e1ll\'e1st, sem arra alap\'edtott indokol\'e1st nem tartalmazott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [24]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperesi hat\'e1rozat val\'f3ban nem felelt meg a hat\'e1rozatszerkeszt\'e9si alapelveknek, a meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s nem tartalmazza egy\'e9rtelm\'fben, hogy a felperesi elfogad\'f3 nyilatkozat milyen okb\'f3l nem felel meg a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak, \'edgy a felek sz\'e1m\'e1ra a d\'f6nt\'e9s indokol\'e1sa nem lehetett felt\'e9tlen\'fcl egy\'e9rtelm\'fb. Azonban mindezek ellen\'e9re a hat\'e1rozat nem volt alkalmatlan a fel\'fclvizsg\'e1latra. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s, a hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak alapj\'e1ul felh\'edvott jogszab\'e1lyok, az azzal kapcsolatos kiemel\'e9sek alapj\'e1n eld\'f6nthet\'f5 volt, hogy a felperes nyilatkozat\'e1t abb\'f3l az okb\'f3l nem tartotta jogszer\'fbnek, hogy arr\'f3l hi\'e1nyzott a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5 tartalm\'fa jegyz\'f5i nyilatkozat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [25]\tab A F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9se az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1sban a jegyz\'f5 elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9geit r\'f6gz\'edti. Eszerint a jegyz\'f5 k\'f6teles az elfogad\'f3 jognyilatkozat szem\'e9lyes \'e1tv\'e9telekor az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosult szem\'e9lyazonoss\'e1g\'e1t ellen\'f5rizni, az elfogad\'f3 jognyilatkozatban szerepl\'f5 term\'e9szetes szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatoknak a szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 okm\'e1nyban foglalt adatokkal val\'f3 \'f6sszevet\'e9s\'e9vel, tov\'e1bb\'e1 az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosultat nyilatkoztatni arr\'f3l, hogy az elfogad\'f3 jognyilatkozatban szerepl\'f5 al\'e1\'edr\'e1s\'e1t a saj\'e1t kez\'fb al\'e1\'edr\'e1s\'e1nak ismeri el. Abban az esetben, ha a jegyz\'f5 azt \'e1llap\'edtja meg, hogy az elfogad\'f3 jognyilatkozat az azt \'e1tad\'f3 el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosultt\'f3l sz\'e1rmazik, ezt a t\'e9nyt az elfogad\'f3 jognyilatkozaton az al\'e1\'edr\'e1s\'e1val igazolja \'e9s azt \'e1tveszi, amennyiben viszont azt, hogy az elfogad\'f3 jognyilatkozat nem az azt \'e1tad\'f3 szem\'e9lyt\'f5l sz\'e1rmazik, \'fagy az elfogad\'f3 jognyilatkozat \'e1tv\'e9tel\'e9t megtagadja \'e9s ennek t\'e9ny\'e9t, valamint ok\'e1t az elfogad\'f3 jognyilatkozaton r\'f6gz\'edti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [26]\tab A perben nem volt vitatott, hogy a jegyz\'f5 a jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9g\'e9t megs\'e9rtve j\'e1rt el az elfogad\'f3 jognyilatkozat \'e1tv\'e9tele sor\'e1n. Ezt a t\'e9nyt mind az alperesi hat\'e1rozat, mind az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let helyt\'e1ll\'f3an tartalmazta. T\'e9vedett azonban az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g amikor ennek k\'f6vetkezm\'e9nyeit a felperesre h\'e1r\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [27]\tab A K\'faria hangs\'falyozza, hogy az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1val kapcsolatos elj\'e1r\'e1sban a hirdetm\'e9nyi k\'f6zz\'e9t\'e9tel sor\'e1n az elfogad\'f3 jognyilatkozatok \'e1tv\'e9tele azzal kapcsolatos, a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben r\'f6gz\'edtett elj\'e1r\'e1s jegyz\'f5i hat\'e1sk\'f6rbe tartozik, melynek sor\'e1n a jegyz\'f5 \'e1llamigazgat\'e1si jogk\'f6rben j\'e1r el. Helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott a felperes arra, hogy a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9ny lefolytat\'e1sakor a jegyz\'f5 nem hoz a Ket. 71. \'a7-a szerinti hat\'e1rozatot. Az \'e1llamigazgat\'e1si jogk\'f6r\'e9nek gyakorl\'e1sa folyt\'e1n ugyanakkor az elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyei a Ket. 12. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek hat\'e1lya al\'e1 tartoztak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [28]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben helyt\'e1ll\'f3an h\'edvta fel a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g gyakorlat\'e1t abban a k\'f6rben, hogy a Ket. garanci\'e1lis szab\'e1lyainak \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se a jegyz\'f5 elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyeinek vonatkoz\'e1s\'e1ban \'e9s az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben kell hogy megt\'f6rt\'e9njen. A K\'faria a f\'f6ldforgalmi \'fcgyek egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2/2018. (IX.17.) KMK v\'e9lem\'e9ny 1. pontj\'e1ban is akk\'e9nt foglalt \'e1ll\'e1st, hogy a jegyz\'f5i elj\'e1r\'e1s l\'e9nyeg\'e9ben a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv elj\'e1r\'e1s\'e1t megel\'f5z\'f5, el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 tev\'e9kenys\'e9gnek min\'f5s\'fcl. A F\'f6ldforgalmi tv. 23.\'a7-a szerinti vizsg\'e1lat sz\'fcks\'e9gszer\'fben \'e9rinti a jegyz\'f5i tev\'e9kenys\'e9get. A Ket. garanci\'e1lis szab\'e1lyainak \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se a jegyz\'f5 elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyei vonatkoz\'e1s\'e1ban is az ad\'e1s-v\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben kell, hogy t\'f6rt\'e9njen, ily m\'f3don az elj\'e1r\'e1s jogszer\'fbs\'e9ge ir\'e1nti felel\'f5ss\'e9g megbontatlan marad. Ez\'e9rt a jegyz\'f5i elj\'e1r\'e1s hib\'e1inak kijav\'edt\'e1s\'e1ra a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv el\'f5tti elj\'e1r\'e1sban van lehet\'f5s\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [29]\tab Ugyanezt az \'e9rtelmez\'e9st t\'e1masztja al\'e1 az is, hogy a jegyz\'f5 cselekm\'e9ny\'e9vel kapcsolatosan \'f6n\'e1ll\'f3 jogorvoslatra nincs lehet\'f5s\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [30]\tab Az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikke szerint a b\'edr\'f3s\'e1gok a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n a jogszab\'e1lyok sz\'f6veg\'e9t els\'f5sorban azok c\'e9lj\'e1val \'e9s az Alapt\'f6rv\'e9nnyel \'f6sszhangban \'e9rtelmezik. Az Alapt\'f6rv\'e9nynek ez a rendelkez\'e9se a b\'edr\'f3s\'e1gok sz\'e1m\'e1ra alkotm\'e1nyos k\'f6telezetts\'e9gk\'e9nt \'edrja el\'f5, hogy \'edt\'e9lkez\'f5 tev\'e9kenys\'e9g\'fck sor\'e1n a jogszab\'e1lyokat els\'f5sorban azok c\'e9lj\'e1val \'f6sszhangban \'e9rtelmezz\'e9k. Ebb\'f5l a k\'f6telezetts\'e9gb\'f5l k\'f6vetkezik, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gnak a jogszab\'e1lyok adta \'e9rtelmez\'e9si mozg\'e1st\'e9r keretein bel\'fcl azonos\'edtania kell a jogszab\'e1ly c\'e9lj\'e1nak \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9s\'e9t, \'e9s a b\'edr\'f3i d\'f6nt\'e9sben alkalmazott jogszab\'e1lyokat els\'f5sorban arra tekintettel kell \'e9rtelmeznie. \{\cf0 23/2018. (XII. 28.) AB hat\'e1rozat\cf1 , Indokol\'e1s [25]\} \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [31]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy jelen elj\'e1r\'e1sban a felperes \'e1ltal is felh\'edvott, jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n figyelembe veend\'f5 c\'e9l az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk\'e9b\'f5l, valamint a XXVIII. cikk 7. bekezd\'e9s\'e9b\'f5l fakad\'f3 tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s \'e9s jogorvoslathoz val\'f3 jog volt, amely megk\'edv\'e1nja azt, hogy egy hat\'f3s\'e1g \'e1llamigazgat\'e1si cselekm\'e9ny\'e9vel kapcsolatos jogs\'e9rt\'e9ssel szemben a s\'e9relmet szenvedett f\'e9l a hat\'f3s\'e1gt\'f3l, illetve a b\'edr\'f3s\'e1gt\'f3l jogv\'e9delmet k\'e9rjen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [32]\tab Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g ezzel kapcsolatban meg\'e1llap\'edtotta, hogy \'84a fair trial olyan min\'f5s\'e9g, amelyet az elj\'e1r\'e1s eg\'e9sz\'e9nek \'e9s k\'f6r\'fclm\'e9nyeinek figyelembev\'e9tel\'e9vel lehet csup\'e1n meg\'edt\'e9lni. Ez\'e9rt egyes r\'e9szletek hi\'e1nya ellen\'e9re \'e9pp\'fagy, mint az \'f6sszes r\'e9szletszab\'e1ly betart\'e1sa dac\'e1ra lehet az elj\'e1r\'e1s \'bbm\'e9lt\'e1nytalan\'bb vagy \'abigazs\'e1gtalan\'bb, avagy \'abnem tisztess\'e9ges\'ab\'84 \{3254/2018. (VII. 17.) AB hat\'e1rozat, Indokol\'e1s [41]\}. A lefolytatand\'f3 vizsg\'e1lat sor\'e1n \'e9rt\'e9kelni kell az alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyi k\'f6rnyezetet, a fel\'fclvizsg\'e1lt hat\'e1rozatot, a szab\'e1lyoz\'e1s c\'e9lj\'e1t \'e9s a konkr\'e9t \'fcgy t\'e9ny\'e1ll\'e1s\'e1t \{l\'e1sd ebben az \'e9rtelemben 23/2018. (XII. 28.) AB hat\'e1rozat, Indokol\'e1s [25]\}. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [33]\tab Jelen \'fcgyben a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz \'e9s a hat\'e9kony jogorvoslathoz val\'f3 jog abban nyilv\'e1nulhat meg, hogy egy hat\'f3s\'e1g - jelen esetben a jegyz\'f5 - k\'fcl\'f6n jogorvoslattal nem t\'e1madhat\'f3 jogs\'e9rt\'f5 cselekm\'e9ny\'e9nek k\'f6vetkezm\'e9nyeit nem lehet automatikusan a s\'e9relmet szenvedett f\'e9lre h\'e1r\'edtani. A f\'e9l sz\'e1m\'e1ra biztos\'edtani kell a hat\'e9kony jogorvoslat lehet\'f5s\'e9g\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [34]\tab A jegyz\'f5 cselekm\'e9ny\'e9vel szembeni jogorvoslat lehet\'f5s\'e9g\'e9nek az\'e9rt van jelent\'f5s\'e9ge, mert igen er\'f5s joghat\'e1st f\'fbz a F\'f6ldforgalmi tv. e szab\'e1lyok megszeg\'e9s\'e9hez. Az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra jogosult elfogad\'f3 nyilatkozat\'e1nak beny\'fajt\'e1s\'e1val kapcsolatos, a F\'f6ldforgalmi tv. 20. \'a7 (3)-(7) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak megs\'e9rt\'e9s\'e9nek ugyanis az a k\'f6vetkezm\'e9nye, hogy az elj\'e1r\'e1sban a (9) bekezd\'e9s szerint \'fagy kell tekinteni, mint ha a jogosult az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1t nem gyakorolta volna. A F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1sa azonban nem \'e9rinti \'e9s nem \'e9rintheti a Ket. alapelvi \'e9s jogorvoslati rendelkez\'e9seit, nem jelentheti azt, hogy az \'fcgyf\'e9lnek nincs jogorvoslati lehet\'f5s\'e9ge egy hat\'f3s\'e1gi cselekm\'e9nnyel szemben m\'e9gpedig az\'e9rt nem, mert a F\'f6ldforgalmi t\'f6rv\'e9nynek nem t\'e1rgya az \'fcgyf\'e9li jogok \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9s\'e9nek elvi rendszere, teh\'e1t azt kell felt\'e9telezni, hogy vele \'f6sszhangban lehet csak felfogni a k\'e9rd\'e9ses rendelkez\'e9seket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [35]\tab Az ezzel ellent\'e9tes \'e9rtelmez\'e9s oda vezetne, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv jogk\'f6vetkezm\'e9ny n\'e9lk\'fcl megs\'e9rtheti az adott jogszab\'e1lyhelyben foglaltakat \'e9s azt ut\'e1na a hat\'e1sk\'f6r gyakorl\'f3j\'e1nak az elj\'e1r\'e1s \'e1ltal\'e1nos elvei figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1val v\'e1ltozatlanul \'e9s k\'f6telez\'f5en k\'f6vetnie kellene. Ezt viszont sem a hivatkozott jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek sz\'f6vegszer\'fb, sem alapjogi felfog\'e1sa nem t\'e1maszthatja al\'e1. Az alperes az elj\'e1r\'e1s\'e1ban nem tekintheti a jegyz\'f5t \'f6n\'e1ll\'f3 \'fcgyd\'f6nt\'f5 hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak, mert a f\'f6ldforgalmi hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1si elj\'e1r\'e1sban a F\'f6ldforgalmi t\'f6rv\'e9ny alapj\'e1n a jegyz\'f5nek nincs \'f6n\'e1ll\'f3an gyakorolt jogk\'f6re, az elj\'e1r\'e1sban k\'fcl\'f6n, \'f6n\'e1ll\'f3 jogorvoslattal t\'e1madhat\'f3 elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyt nem v\'e9gez. A jegyz\'f5 hib\'e1j\'e1t \'edgy az alapelj\'e1r\'e1sban a hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 alperesnek kell mindenekel\'f5tt korrig\'e1lnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [36]\tab A perbeli esetben k\'e9ts\'e9g k\'edv\'fcl az alperes hib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl ugyan, de nyilv\'e1nval\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt, amely kihat az alperes jelen \'fcgyben \'e9rintett hat\'e1sk\'f6r\'e9nek gyakorl\'e1s\'e1ra is. Mindezek alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gok jog\'e9rtelmez\'e9se t\'e9ves volt, ez\'e9rt a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett a b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet megv\'e1ltoztatta, a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 alperesi hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [37]\tab Ennek keret\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lat b\'edr\'f3s\'e1g megjegyzi, hogy az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1gok helyt\'e1ll\'f3an hivatkoztak arra, hogy a jegyz\'f5 \'e1ltal elmulasztott elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9ny ut\'f3bb nem p\'f3tolhat\'f3, perbeli bizony\'edt\'e1ssal nem korrig\'e1lhat\'f3. \'cdgy egyr\'e9szt ut\'f3lag nem p\'f3tolhat\'f3 a beny\'fajt\'f3 szem\'e9ly szem\'e9lyazonoss\'e1g\'e1nak vizsg\'e1lata, az elv\'e9gzend\'f5 vizsg\'e1lat eredm\'e9ny\'e9nek az iratok mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szervhez k\'fcld\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5 igazol\'e1sa, m\'e1sr\'e9szt a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek szerint k\'f6telez\'f5en a lefolytatand\'f3, de esetlegesen lefolytatni elmulasztott k\'f6telezetts\'e9ggel kapcsolatban a jegyz\'f5 ut\'f3lagos meghallgat\'e1s\'e1t\'f3l, nyilatkoztat\'e1s\'e1t\'f3l objekt\'edven \'e9rt\'e9kelhet\'f5 bizony\'edt\'e9k nem v\'e1rhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [38]\tab Minderre tekintettel az alperesnek az iratokat jegyz\'f5 sz\'e1m\'e1ra vissza kell k\'fcldenie, akinek int\'e9zkednie kell az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s hirdetm\'e9nyi kif\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l, \'edgy az elj\'e1r\'e1s ezen pontt\'f3l kezd\'f5d\'f5, teljes megism\'e9tl\'e9se sz\'fcks\'e9ges. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az alperes k\'f6teles a jegyz\'f5 figyelm\'e9t felh\'edvni a F\'f6ldforgalmi tv. 21. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek megtart\'e1s\'e1ra \'e9s az ezt k\'f6vet\'f5en elrendelt ism\'e9telt kif\'fcggeszt\'e9st k\'f6vet\'f5en lesz abban a helyzetben, hogy az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st \'e9s a kif\'fcggeszt\'e9s sor\'e1n esetlegesen be\'e9rkezett elfogad\'f3 nyilatkozatokat \'e9rt\'e9kelve a j\'f3v\'e1hagy\'e1sra ir\'e1nyul\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st le tudja folytatni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [39]\tab A K\'faria csup\'e1n a teljess\'e9g kedv\'e9\'e9rt utal arra, hogy felperes megalapozatlanul hivatkozott a Pp. 339/A. \'a7-\'e1ban foglaltak megs\'e9rt\'e9s\'e9re. A b\'edr\'f3s\'e1gok k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyeket \'e9s jogszab\'e1lyokat vett\'e9k figyelembe. Megalapozatlanul hivatkozott tov\'e1bb\'e1 a felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rrel kapcsolatos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9s\'e9re figyelemmel arra, hogy hat\'e1rozat\'e1nak meghozatala sor\'e1n az alperes nem m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben j\'e1rt el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\i [40]\tab Az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a jegyz\'f5 az elfogad\'f3 jognyilatkozatok \'e1tv\'e9tele sor\'e1n \'e1llamigazgat\'e1si jogk\'f6rben j\'e1r el, az esetleges jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9se az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelend\'f5, a jogs\'e9rt\'e9s k\'f6vetkezm\'e9nyei s\'e9relmet szenvedett f\'e9lre nem h\'e1r\'edthat\'f3k \'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\i0 \par \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [41]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [42]\tab A K\'faria a pervesztes alperest a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-a alapj\'e1n k\'f6telezte a 32/2003. (VIII.22.) IM. rendelet rendelkez\'e9sei szerint meg\'e1llap\'edtott felperesi 70.000 Ft + \'e1fa \'f6sszeg\'fb elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [43]\tab Az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n felmer\'fclt elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az Illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n fenn\'e1ll\'f3 alperesi illet\'e9kmentess\'e9gre tekintettel az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [44]\tab A felperesnek az alperesi beavatkoz\'f3 beavatkoz\'e1sa folyt\'e1n t\'f6bbletk\'f6lts\'e9ge nem mer\'fclt fel, \'edgy a beavatkoz\'f3t perk\'f6lts\'e9g fizet\'e9s\'e9re nem kellett k\'f6telezni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qjBudapest, 2019. okt\'f3ber 8. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf0\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3 \par \par \par \b0 \par }