{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\kerning1\b\f0\fs24 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800 \par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.37.781/2018/7. \par \tab \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabDr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tabDr. Varga Eszter b\'edr\'f3 \par \tab \par \b A felperes: \cf3\b0 felperes neve\cf0 \tab \par \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. K\'f5r\'f6sy Gyula \'fcgyv\'e9d \par \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \cf3 alperes neve\cf0\tab \par \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Szurovecz Zolt\'e1n kamarai jogtan\'e1csos \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\tx1689\tx3378\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\tx11520\b A per t\'e1rgya:\b0 k\'f6rnyezetv\'e9delmi \'fcgyben hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.661/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363 - \tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.661/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperes PE-KTF/583-15/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t megsemmis\'edti; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperes r\'e9sz\'e9re 50 000 (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par A feljegyzett 30 000 (harmincezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 70 000 (forint) fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par A felperes 70 000 (forint) fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9re tarthat ig\'e9nyt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [1]\tab Az \cf3 alperes \cf0 , mint els\'f5fok\'fa k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g 2016. \'e1prilis 7-\'e9n enged\'e9lyt adott a felperes r\'e9sz\'e9re nem vesz\'e9lyes hullad\'e9kok telephelyen t\'f6rt\'e9n\'f5 gy\'fbjt\'e9s\'e9re \'e9s hasznos\'edt\'e1s\'e1ra. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2016. december 6-\'e1n el\'f5re be nem jelentett ellen\'f5rz\'e9st tartott a felperes G\'f6d\i \i0 .../3-4 hrsz. alatti telephely\'e9n, melynek sor\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes a PE/KTF/3056-7/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val kiadott hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5en v\'e9gzi a tev\'e9kenys\'e9g\'e9t. A telephelyen m\'e9rlegel\'e9sre alkalmas eszk\'f6z nem \'e1ll rendelkez\'e9sre, a hullad\'e9kok nem csak az enged\'e9lyben szerepl\'f5 ter\'fcleten ker\'fcltek elhelyez\'e9sre, hanem a szomsz\'e9dos G\'f6d .../2 hrsz.-\'fa ingatlanon is. A telephelyre besz\'e1ll\'edtott hullad\'e9kok azonos\'edt\'f3 k\'f3ddal t\'f6rt\'e9n\'f5 feliratoz\'e1sa, illetve elk\'fcl\'f6n\'edtett gy\'fbjt\'e9se nem megoldott. A felperes a hullad\'e9kok nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1t nem a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok szerint vezeti. A telephelyre besz\'e1ll\'edtott hullad\'e9kb\'f3l kiv\'e1logatott vesz\'e9lyes hullad\'e9kot egy z\'e1rt kont\'e9nerben t\'e1rolj\'e1k, amely r\'e9szben elkorrod\'e1lt. A jegyz\'f5k\'f6nyvbe foglalt meg\'e1llap\'edt\'e1sokat a felperes jelenl\'e9v\'f5 k\'e9pvisel\'f5je Szab\'f3 Tam\'e1s \'fcgyvezet\'f5 elfogadta \'e9s a jegyz\'f5k\'f6nyvet c\'e9gszer\'fb al\'e1\'edr\'e1ssal ell\'e1tta. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g ezt k\'f6vet\'f5en hivatalb\'f3l ind\'edtott elj\'e1r\'e1st a felperessel szemben \'e9s a 2016. december 8-\'e1n kelt, PE-KTF/3056-12/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9gek nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tel\'e9r\'f5l, valamint hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyez\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 439/2012. (XII. h\'f3 29.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n a felperes hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si enged\'e9ly\'e9t visszavonta, egyben rendelkezett a tev\'e9kenys\'e9g megsz\'fcntet\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3d\'f3 k\'f6telezetts\'e9gekr\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [2]\tab A hat\'e1rozat ellen a felperes fellebbez\'e9st ny\'fajtott be. Az alperes (2017. janu\'e1r 1-j\'e9t megel\'f5z\'f5en az Orsz\'e1gos K\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s Term\'e9szetv\'e9delmi F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g) a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1sban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa k\'f6r\'e9ben hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1st adott ki, melyben tov\'e1bbi okiratok beny\'fajt\'e1s\'e1t k\'e9rte a felperest\'f5l. A felperes a felh\'edv\'e1sra csatolta a g\'f6di telephely\'e9re vonatkoz\'f3 2016. \'e9vi hullad\'e9k nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1t a 2016. j\'falius 4. - december 30. k\'f6z\'f6tti id\'f5szakra vonatkoz\'f3an, a Hyundai HL-35 t\'edpus\'fa homlokrakod\'f3ra 2017. m\'e1rcius 6-\'e1n ki\'e1ll\'edtott kalibr\'e1l\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyvet, valamint az alkalmazott m\'e9r\'f5eszk\'f6z "megfelel\'f5s\'e9gi nyilatkozat\'e1t". Az alperes a 2017. m\'e1rcius 27-\'e9n meghozott PE-KTF/583-15/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat rendelkez\'f5 r\'e9sz\'e9nek m\'e1sodik bekezd\'e9s\'e9t, valamint az el\'f5\'edrt teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5t megv\'e1ltoztatta, egyebekben a hat\'e1rozatot helybenhagyta. Az alperes meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes h\'e1rom jogs\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el. Az enged\'e9lyben foglaltakt\'f3l elt\'e9r\'f5en gyakorolta tev\'e9kenys\'e9g\'e9t, amikor a telephelyen \'e1tvett hullad\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9t hiteles\'edtett m\'e9r\'f5eszk\'f6z ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel nem biztos\'edtotta, valamint a nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1t sem vezette megfelel\'f5en. A besz\'e1ll\'edtott hullad\'e9kokat nem csak az enged\'e9lyezett telephelyen helyezte el, tov\'e1bb\'e1 a hullad\'e9kok elk\'fcl\'f6n\'edtett gy\'fbjt\'e9s\'e9r\'f5l, valamint jelz\'e9s\'e9r\'f5l, feliratoz\'e1s\'e1r\'f3l, illetve a vesz\'e9lyes hullad\'e9kok megfelel\'f5 gy\'fbjt\'e9s\'e9r\'f5l nem gondoskodott. Az alperes az enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1nak jogalapj\'e1t a Korm. rendelet. 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) \'e9s c) pontj\'e1ban jel\'f6lte meg. A Korm. rendelet 15. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n rendelkezett a tev\'e9kenys\'e9g befejez\'e9se sor\'e1n keletkezett hullad\'e9kok hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si enged\'e9llyel vagy nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tellel rendelkez\'f5 szervezetnek t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1tad\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9r\'f5l, tekintettel arra, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag a tev\'e9kenys\'e9g befejez\'e9se sor\'e1n esetlegesen keletkez\'f5 hullad\'e9kok elsz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak igazol\'e1s\'e1t \'edrta el\'f5. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy nem k\'f6vetett el a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9st, amikor nem \'e9rtes\'edtette a felperest az elj\'e1r\'e1s megindul\'e1s\'e1r\'f3l, mivel d\'f6nt\'e9s\'e9t a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9st\'f5l sz\'e1m\'edtott nyolc napon bel\'fcl hozta meg. R\'e1mutatott arra, hogy az enged\'e9ly visszavon\'e1sa a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9ig m\'e9g nem joger\'f5s, ez\'e9rt a j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jogok s\'e9relm\'e9re vonatkoz\'f3 fellebbez\'e9si hivatkoz\'e1s nem megalapozott. Hangs\'falyozta, hogy az enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1ra az\'e9rt ker\'fclt sor, mert a felperes jogszab\'e1lyt s\'e9rtett, ez\'e9rt a versenykorl\'e1toz\'e1sra vonatkoz\'f3 felperesi t\'e9ny\'e1ll\'edt\'e1s is jogalap n\'e9lk\'fcli. D\'f6nt\'e9s\'e9t a hullad\'e9kokr\'f3l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi CLXXXV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ht.) 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s 26. \'e9s 36. pontj\'e1ra, 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 79. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re, 92. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re, valamint a Korm. rendelet 9. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) \'e9s c) pontj\'e1ra, illetve a (3) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtottan hozta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [3]\tab A felperes kereset\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperes sz\'e1mos elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el a hat\'e1rozat meghozatala sor\'e1n. Arra hivatkozott, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si szervek igazgat\'e1si \'e1tszervez\'e9se eredm\'e9nyek\'e9nt 2017. janu\'e1r 1-j\'e9t k\'f6vet\'f5en az a helyzet \'e1llt el\'f5, hogy m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gk\'e9nt ugyanazon hat\'f3s\'e1g j\'e1rt el, amelyik az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot hozta. Az enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1r\'f3l ugyanazok az \'fcgyint\'e9z\'f5k d\'f6nt\'f6ttek, akik az enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sban is k\'f6zrem\'fbk\'f6dtek. S\'e9relmezte, hogy a hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra az ellen\'f5rz\'e9st k\'f6vet\'f5 2. napon m\'e1r sor ker\'fclt. \'c1ll\'e1spontja szerint ilyen r\'f6vid id\'f5 alatt megalapozott t\'e9ny\'e1ll\'e1s felder\'edt\'e9se nem lehets\'e9ges. A hat\'e1rozat k\'e9zbes\'edt\'e9se sem min\'f5s\'fcl szab\'e1lyszer\'fbnek, mert azt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a felperesi gazdas\'e1gi t\'e1rsas\'e1g tagjak\'e9nt szerepl\'f5 S. Kft. r\'e9sz\'e9re k\'e9zbes\'edtette. Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat meg\'e1llap\'edt\'e1sai szubjekt\'edv alapon \'e1llnak \'e9s ez s\'e9rti az egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3d k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t. Az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok a piaci szerepl\'f5 gazdas\'e1gi tev\'e9kenys\'e9g\'e9be avatkoznak be k\'f6zvetlen m\'f3don, ellehetetlen\'edtve ezzel egy adott fizet\'f5 c\'e9g tev\'e9kenys\'e9g\'e9t. A hat\'e1rozat arra sem ad magyar\'e1zatot, hogy mi\'e9rt \'e9ppen a felperesi kft. telephely\'e9t vonta el\'f5re be nem jelentett hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s al\'e1 az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g. Felperes szerint a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n meg\'e1llap\'edtott hi\'e1nyoss\'e1gok ha val\'f3ban fenn\'e1llnak, akkor enged\'e9lyt sem kaphatott volna. Felperes kiemelte, hogy az alperes hat\'e1rozata k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik, ezen t\'falmen\'f5en s\'e9rti az Alapt\'f6rv\'e9ny 24. cikk\'e9t, a Ket. 1. \'a7 (1) (2) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9t, a 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, a 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, az 50. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a 105. \'a7-\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [4]\tab Az alperes \'e9rdemi nyilatkozat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Fenntartotta, hogy az enged\'e9ly visszavon\'e1sa a Korm. rendelet 15. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n jogszer\'fbnek tekinthet\'f5. A hat\'f3s\'e1gok jogut\'f3dl\'e1s\'e1r\'f3l a Ket. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel m\'e9g a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat meghozatala el\'f5tt t\'e1j\'e9koztatta a felperest. A m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatot a felettes szerv\'e9nek is megk\'fcldte, ez\'e9rt \'e1ll\'e1spontja szerint a felperes elj\'e1r\'e1si jogai nem s\'e9r\'fcltek. Kiemelte, hogy a hat\'f3s\'e1gnak el\'f5re be nem jelentett ellen\'f5rz\'e9s megtart\'e1s\'e1ra a Ket. 57. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n van felhatalmaz\'e1sa, melynek eredm\'e9nyei olyannyira egy\'e9rtelm\'fbnek bizonyultak, hogy nyolc napon bel\'fcl \'e9rdemi d\'f6nt\'e9st lehetett hozni az enged\'e9ly visszavon\'e1sa \'fcgy\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [5]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel a keresetet elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [6]\tab Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes hivatkoz\'e1sai t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9sen alapulnak. A v\'e9gbement jogut\'f3dl\'e1s kapcs\'e1n kiemelte, hogy az nem jelent \'faj szab\'e1lyoz\'e1si met\'f3dust a gyakorlatban, mert a Ket. 43. \'a7-a kifejezetten rendelkezik az ilyen esetekben alkalmazand\'f3 elj\'e1r\'e1si rendr\'f5l, melynek a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa megfelelt, a felperes garanci\'e1lis elj\'e1r\'e1si jogai nem s\'e9r\'fcltek. A b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem jogellenes az sem, hogy az enged\'e9lyt mag\'e1ba foglal\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot vagy annak visszavon\'e1s\'e1r\'f3l rendelkez\'f5 els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot ugyanazok a szem\'e9lyek \'edrt\'e1k al\'e1, mivel ezek \'f6n\'e1ll\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sok, amelyek egym\'e1st\'f3l id\'f5ben elk\'fcl\'f6n\'fclnek. A t\'e1rgyi \'fcgyben kiz\'e1rt \'fcgyint\'e9z\'f5 az okiratok tan\'fas\'e1ga szerint nem j\'e1rt el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [7]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g megalapozatlannak min\'f5s\'edtette azt a felperesi hivatkoz\'e1st, hogy \'e9letszer\'fbtlen\'fcl gyorsan ment v\'e9gbe az enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 hivatalb\'f3li elj\'e1r\'e1s. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sai elegend\'f5nek bizonyultak a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1hoz, mellyel kapcsolatban felperes ellenbizony\'edt\'e1ssal nem \'e9lt. Az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9nek hat\'f3s\'e1g \'e1ltali leleplez\'e9s\'e9t egyfajta tetten\'e9r\'e9sk\'e9nt min\'f5s\'edtette a b\'edr\'f3s\'e1g, melyre az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1g kell\'f5 gyorsas\'e1ggal \'e9s jogszab\'e1ly \'e1ltal megengedett szankci\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1val reag\'e1lt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [8]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint nem s\'e9rti az egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3d k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t, hogy az enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1val a hat\'f3s\'e1g el\'f5nytelenebb piaci helyzetbe hozta a felperest versenyt\'e1rsaihoz k\'e9pest. A felperes ugyanis nem bizony\'edtotta, hogy azonos k\'f6r\'fclm\'e9nyek k\'f6z\'f6tt, azonos jogs\'e9rt\'e9s elk\'f6vet\'e9se miatt, azonos helyzet\'fb jogalannyal szemben a hat\'f3s\'e1g egy\'e9b szankci\'f3t alkalmazott volna. A hat\'f3s\'e1g a jogszab\'e1ly erej\'e9n\'e9l fogva jogosult volt az enged\'e9lyben foglalt k\'f6vetelm\'e9nyek betart\'e1s\'e1t ellen\'f5rizni, ellen\'f5rz\'e9sre val\'f3 kiv\'e1laszt\'e1sa kapcs\'e1n indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g nem terheli. Az el\'f5zetes \'e9rtes\'edt\'e9s elmarad\'e1sa sem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ha az befoly\'e1soln\'e1 az ellen\'f5rz\'e9s kimenetel\'e9t. Nem bizony\'edtotta a felperes, hogy az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvet a t\'e1rsas\'e1g k\'e9pvisel\'f5je k\'e9nyszer \'e9s fenyeget\'e9s hat\'e1s\'e1ra \'edrta al\'e1, enn\'e9lfogva a jegyz\'f5k\'f6nyv, mint k\'f6zokirat k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an bizony\'edtja a hat\'e1rozatban meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9st. A Korm. rendelet 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt szankci\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1ra a hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lyi felhatalmaz\'e1ssal rendelkezett. A Ket. 70. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t sem tartotta meg\'e1llap\'edthat\'f3nak azzal az indokkal, hogy a hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv\'f6n alapul, amit a felperes megismert. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [9]\tab A hat\'e1rozat k\'f6zl\'e9s\'e9vel kapcsolatosan sem \'e1llap\'edtott meg jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st a b\'edr\'f3s\'e1g, ugyanis mind az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s k\'e9zbes\'edt\'e9se a felperes r\'e9sz\'e9re megt\'f6rt\'e9nt. A b\'edr\'f3s\'e1g nem l\'e1tta indokoltnak a bizony\'edt\'e1si teher alperesre t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1th\'e1r\'edt\'e1s\'e1t, mert felperes a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s jegyz\'f5k\'f6nyv\'e9ben foglaltakat a perben nem tudta megd\'f6nteni, illetve bizony\'edt\'e9kai az ellen\'f5rz\'e9st k\'f6vet\'f5en keletkeztek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [10]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g utas\'edt\'e1s\'e1t \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra azzal, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerinti bizony\'edt\'e1s terhe mellett folytasson le bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st. \'c1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a r\'e9gi Pp. 163-164. \'a7-\'e1t, 206. \'a7-\'e1t, 221. \'a7-\'e1t, 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a 339/B. \'a7-\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [11]\tab El\'f5adta, hogy az elj\'e1rt k\'f6zigazgat\'e1si szervek \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don mell\'f5zt\'e9k az \'fcgyben ir\'e1nyad\'f3 Ht. 79. \'a7-a, 81. \'a7-a, \'e9s a 86. \'a7-a alkalmaz\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [12]\tab Az elj\'e1r\'e1sjogi jogi rendelkez\'e9sek k\'f6r\'e9ben hivatkozott a Ket. 94. \'a7-\'e1ra, melynek rendelkez\'e9se alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1got teljes k\'f6r\'fb kivizsg\'e1l\'e1si k\'f6telezetts\'e9g \'e9s m\'e9rlegel\'e9si k\'f6telezetts\'e9g terhelte, tov\'e1bb\'e1 a szankcion\'e1l\'e1s sor\'e1n \'e9rv\'e9nyre kellett volna juttatni a fokozatoss\'e1g \'e9s ar\'e1nyoss\'e1g elv\'e9t. A hat\'f3s\'e1gi enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1ra, mint legs\'falyosabb szankci\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1ra csak kir\'edv\'f3 t\'e1rgyi s\'faly\'fa jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek eset\'e9n, megfelel\'f5 m\'e9rlegel\'e9s \'e9s indokol\'e1s ut\'e1n ker\'fclhetett volna sor. Hivatkoz\'e1sa szerint a Ht. mint \'84lex specialis" els\'f5dlegess\'e9get \'e9lvez a Ket. \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyaival szemben, valamint a hat\'e1rozatokban \'e9s a joger\'f5s \'edt\'e9letben hivatkozott Korm. rendeletet kiz\'e1r\'f3lag a magasabb rend\'fb t\'f6rv\'e9nyi el\'f5\'edr\'e1sok figyelembev\'e9tel\'e9vel lehetett volna alkalmazni. A felperes e k\'f6rben hivatkozott a Ht. 79. \'a7-\'e1ra, valamint az ahhoz f\'fbz\'f6tt b\'edr\'f3s\'e1gi gyakorlatra, k\'fcl\'f6n\'f6sen az EBD2015.09. K36 elvi d\'f6nt\'e9sre, utalva arra, hogy a hat\'e1rozat enn\'e9l j\'f3val jelent\'f5sebb t\'e1rgyi s\'faly\'fa vesz\'e9lyes hullad\'e9k kezel\'e9s\'e9vel kapcsolatos \'fcgyben sz\'fcletett, melyben a b\'edr\'f3s\'e1gi gyakorlat a n\'e9gy napon bel\'fcli d\'f6nt\'e9st is jogellenesnek min\'f5s\'edtette. Hangs\'falyozta, hogy k\'f6rnyezetet vesz\'e9lyeztet\'f5 tev\'e9kenys\'e9get nem folytatott, ez\'e9rt \'fcgy\'e9ben az enged\'e9ly visszavon\'e1sa helyett az ar\'e1nyoss\'e1g elv\'e9nek betart\'e1sa mellett csak figyelmeztet\'e9sre vagy elj\'e1r\'e1si \'e9s hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra ker\'fclhetett volna sor, az alkalmazhat\'f3 szankci\'f3k sorrendis\'e9g\'e9re figyelemmel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [13]\tab\'c1ll\'e1spontja szerint a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1ban nem \'e9rv\'e9nyes\'fclt a Ket. 70. \'a7-a, mert az elj\'e1r\'e1s befejez\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en elmulasztott\'e1k \'e9rtes\'edteni, \'edgy a bizony\'edt\'e9kok megismer\'e9s\'e9t az iratokba t\'f6rt\'e9n\'f5 betekint\'e9s \'fatj\'e1n nem tett\'e9k lehet\'f5v\'e9, tov\'e1bb\'e1 nem biztos\'edtott\'e1k sz\'e1m\'e1ra az \'e9szrev\'e9telez\'e9si, nyilatkozatt\'e9teli \'e9s bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny el\'f5terjeszt\'e9se lehet\'f5s\'e9g\'e9t, mely \'fcgyf\'e9li jogok elvon\'e1sa l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s. Iratellenesen \'e1llap\'edtotta meg a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes a jegyz\'f5k\'f6nyvet megismerte, mivel annak k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9re csak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat meghozatal\'e1t k\'f6vet\'f5en, 2016. december 27-\'e9n postai \'faton ker\'fclt sor. Az a t\'e9ny, hogy a jegyz\'f5k\'f6nyv felv\'e9telekor az egyik \'fcgyvezet\'f5 jelen volt \'e9s a jegyz\'f5k\'f6nyvet al\'e1\'edrta, de arr\'f3l m\'e1solatot a helysz\'ednen nem kapott, nem jelenti azt, hogy a jegyz\'f5k\'f6nyv, mint bizony\'edt\'e9k a felperes el\'f5tt ismert volt. Az egy\'fcttes c\'e9gjegyz\'e9si jogosults\'e1ggal rendelkez\'f5 \'fcgyvezet\'f5k csak a jegyz\'f5k\'f6nyv birtok\'e1ban tudtak volna nyilatkozni az elj\'e1r\'e1sban. A felperest a tisztess\'e9ges \'e9s j\'f3hiszem\'fb elj\'e1r\'e1s alapelvei szerint is megillette volna az jog, hogy arra \'edr\'e1sban tegye meg \'e9szrev\'e9teleit. Az elj\'e1r\'e1s ezen szakasz\'e1ban m\'e9g nem volt ismert el\'f5tte, hogy milyen dokumentumok \'e1llnak a hat\'f3s\'e1g rendelkez\'e9s\'e9re. Az elj\'e1r\'e1s k\'e9t napon bel\'fcl t\'f6rt\'e9n\'f5 lez\'e1r\'e1sa ok\'e1n nem volt lehet\'f5s\'e9ge el\'f5adni egy\'e9b \'e9rveit. E k\'f6rben hivatkozott a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g K\'f6zigazgat\'e1si Koll\'e9giuma 1/2007 KK v\'e9lem\'e9ny\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [14]\tab Fenntartotta a felperes, hogy s\'e9rti az elj\'e1r\'e1s a Ket. 106. \'a7-\'e1t az\'e1ltal, hogy az els\'f5 \'e9s m\'e1sodfokon elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g ugyanaz a szerv volt. \'c1ll\'e1spontja szerint az alperesnek nem lett volna lehet\'f5s\'e9ge az els\'f5fok\'fa d\'f6nt\'e9s oly m\'e9rt\'e9k\'fb m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ra, ezzel l\'e9nyeg\'e9ben elvonta a k\'f6zigazgat\'e1si \'faton t\'f6rt\'e9n\'f5 m\'e1sodfok\'fa jogorvoslat lehet\'f5s\'e9g\'e9t. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a Korm. rendelet 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra, m\'edg az alperes annak a) \'e9s c) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal vonta vissza az enged\'e9ly\'e9t. Jogszer\'fb elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a Ket. 103. \'a7-a alapj\'e1n m\'f3dos\'edthatta volna saj\'e1t hat\'e1rozat\'e1t, vagy kieg\'e9sz\'edt\'e9ssel \'e9lhetett volna a Ket. 80/B. \'a7 (1) \'e9s (4) bekezd\'e9sei alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [15]\tab A felperes utalt a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a Ket. alapelvi rendelkez\'e9seinek jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 mell\'f5z\'e9s\'e9re. \'c1ll\'e1spontja szerint a hat\'e1rozatokb\'f3l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a hat\'f3s\'e1g m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9t gyakorolta-e, ha igen, azt milyen szempontok figyelembev\'e9tel\'e9vel tette. A hat\'e1rozatokban megjel\'f6lt bizony\'edt\'e9kok a m\'e9rlegel\'e9s tekintet\'e9ben nem alkalmasak b\'e1rmely t\'e9ny igazol\'e1s\'e1ra, \'edgy abb\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1g megalapozott k\'f6vetkeztet\'e9st nem vonhatott volna le. Az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gnak meg kellett volna \'e1llap\'edtani a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a, illetve 339/B. \'a7-a alapj\'e1n, hogy a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa s\'e9rti a Ket. 50. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t. Ezzel szemben az \'edt\'e9let indokol\'e1sa logikai hib\'e1ban szenved, nyilv\'e1nval\'f3an \'f6nk\'e9nyes, melynek ok\'e1n annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se indokolt a b\'edr\'f3i gyakorlat alapj\'e1n. Felperes szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-\'e1t, mert a b\'edr\'f3s\'e1g figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a hat\'f3s\'e1got terhel\'f5 m\'e9rlegel\'e9si k\'f6telezetts\'e9get az enged\'e9ly visszavon\'e1sa k\'f6r\'e9ben. Ennek kapcs\'e1n hivatkozott felperes a K\'faria 2/2015 (XI. 23.) KMK v\'e9lem\'e9ny\'e9re \'e9s t\'f6bb elvi hat\'e1rozat\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-624\qj\tx96\tx816\tx1536\tx2256\tx2976\tx3696\tx4416\tx5136\tx5856\tx6576\tx7296\tx8016\tx8736 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [16]\tabS\'e9relmezte a felperes, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don osztotta ki a bizony\'edt\'e1si terhet, melyb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az \'e1ltala meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s t\'e9ves \'e9s hi\'e1nyos, figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a r\'e9gi Pp. 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, an\'e9lk\'fcl hogy annak mell\'f5z\'e9s\'e9re az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son magyar\'e1zatot adott volna, tov\'e1bb\'e1 a r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti t\'e1j\'e9koztat\'e1s sor\'e1n mell\'f5zte a Pp. 163-164. \'a7-\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 utal\'e1st. Az a t\'e9ny, hogy az alperes hat\'e1rozatait k\'f6zokirati form\'e1ban elk\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvre alapozza, nem indokolja a bizony\'edt\'e1si teher felperes t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1tfordul\'e1s\'e1t, csup\'e1n a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se k\'f6r\'e9ben b\'edrhat jelent\'f5s\'e9ggel. A felperes e k\'f6rben fenntartotta a Ket. 2. \'a7-a szerinti egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3d k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek megtart\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 hivatkoz\'e1sait is. Hivatkoz\'e1sa szerint az egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3d s\'e9relm\'e9re hivatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1sokban a bizony\'edt\'e1s minden esetben a hat\'f3s\'e1gra h\'e1rul. Ez a b\'edr\'f3i magatart\'e1s s\'e9rti a r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 164. \'a7-\'e1t, 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, valamint az egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3dr\'f3l sz\'f3l\'f3 2003. \'e9vi CXXV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ebtv.) 19. \'a7-\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [17]\tab Felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let a r\'e9gi Pp. 221. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5en jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, mert a m\'e9rlegel\'e9ssel \'e9s b\'edrs\'e1gol\'e1si k\'f6telezetts\'e9ggel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben semmilyen meg\'e1llap\'edt\'e1st nem tesz. Kereseti k\'e9relme mindk\'e9t hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra kiterjedt, azonban az \'edt\'e9let mell\'f5zte az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat \'e9s elj\'e1r\'e1s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. Nem adta indok\'e1t annak, hogy az alperes val\'f3tlan t\'e9ny\'e1ll\'edt\'e1sait m\'e9rt fogadta el. A m\'e1r kifejtettek alapj\'e1n k\'f6teles lett volna egy\'e9b szankci\'f3val \'e9lni az alperes, tov\'e1bb\'e1 val\'f3tlan az a t\'e9ny\'e1ll\'edt\'e1sa is, hogy az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvet a felperes k\'e9pvisel\'f5je c\'e9gszer\'fb al\'e1\'edr\'e1s\'e1val l\'e1tta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [18]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Kiemelte, hogy a t\'e1rgyi esetben nincs helye a Ket. 94. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1nak, figyelemmel arra, hogy a felperes az enged\'e9lyben foglaltakat nem megfelel\'f5en teljes\'edtette, ez\'e9rt a jogszer\'fb \'e1llapot ut\'f3lag m\'e1r nem \'e1ll\'edthat\'f3 helyre. A hiteles m\'e9rlegel\'e9s elmarad\'e1sa, valamint a hullad\'e9kok azonos\'edt\'f3 k\'f3donk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 elk\'fcl\'f6n\'edtett gy\'fbjt\'e9s\'e9nek a hi\'e1nya nem biztos\'edtja a hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9g ellen\'f5rizhet\'f5 keretek k\'f6z\'f6tti v\'e9gz\'e9s\'e9nek felt\'e9teleit. Alperesi \'e1ll\'e1spont szerint helyesen r\'f6gz\'edtette az \'edt\'e9let, hogy a Ket. 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relme nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, mert a hat\'f3s\'e1g az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv\'f6n k\'edv\'fcl m\'e1s bizony\'edt\'e9kot nem haszn\'e1lt fel, az abban foglalt t\'e9nyeket a felperes nem tudta megc\'e1folni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [19]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [20]\tab A K\'faria el\'f6lj\'e1r\'f3ban r\'f6gz\'edti, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1t a kereseti k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem korl\'e1tai k\'f6z\'f6tt folytatja le, kiz\'e1r\'f3lag azt a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st vizsg\'e1lhatja \'e9s k\'f6teles vizsg\'e1lni a r\'e9gi Pp. 324. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 205. \'a7-a alapj\'e1n, melyet a felperes a keresetlevel\'e9ben megjel\'f6lt. A k\'f6zigazgat\'e1si perben a kereseti k\'e9relem nem \'e1ltal\'e1ban vonatkozik a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra, hanem a felperes meghat\'e1rozott ir\'e1ny\'fa fel\'fclvizsg\'e1latot k\'e9r. A keresetet csak az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son lehet megv\'e1ltoztatni a r\'e9gi Pp. 335/A. \'a7-a szerint. A Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g, illetve a K\'faria m\'e1r t\'f6bb \'edt\'e9let\'e9ben \'e1ll\'e1st foglalt arr\'f3l, hogy a k\'e9sve el\'f5terjesztett \'fajabb, m\'e1s ir\'e1ny\'fa kereseti k\'e9relem fel\'f5l a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rdemben nem d\'f6nthet (Kfv.I.35.451/2009/3., Kfv.I.35.113/2012/6., KGD2014 175.). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [21]\tab Jelen \'fcgyben a felperes keresetlevel\'e9ben kiz\'e1r\'f3lag elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st jel\'f6lt meg, anyagi jogi normak\'e9nt csak a Ht. 86. \'a7-\'e1nak b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9s\'e9t id\'e9zte kereseti k\'e9relme indokol\'e1si r\'e9sz\'e9ben, az arra vonatkoz\'f3 konkr\'e9t jogi \'e9rvei el\'f5ad\'e1sa n\'e9lk\'fcl. Az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son azonban kereset\'e9t "pontos\'edtotta", melynek sor\'e1n el\'f5sz\'f6r hivatkozott a Ht. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben is megjel\'f6lt t\'f6bb rendelkez\'e9se megs\'e9rt\'e9s\'e9re, \'f6sszekapcsolva azt a Ket. 94. \'a7-\'e1val. Ezen \'faj jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 indokol\'e1ssal azonban megv\'e1ltoztatta a b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat ir\'e1ny\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [22]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint az anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s el\'f5terjeszt\'e9s\'e9re nem a keresetind\'edt\'e1sra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5ben ker\'fclt sor, mely keresetkiterjeszt\'e9ssel nem egy jogszer\'fb, id\'f5ben el\'f5terjesztett kereset megalapoz\'e1s\'e1hoz k\'edv\'e1nt tov\'e1bbi jogi indokol\'e1st szolg\'e1ltatni a felperes, hanem az egy \'fajabb kereseti t\'e1mad\'e1s megfogalmaz\'e1s\'e1t jelentette. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ez\'e9rt a r\'e9gi Pp. 335/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat betart\'e1s\'e1val j\'e1rt el, amikor az elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sen fel\'fcl az anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st annak elk\'e9setts\'e9ge miatt \'e9rdemben nem b\'edr\'e1lta el. Tekintettel arra, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben \'e9rdemi indokol\'e1st nem tartalmazott, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben az ar\'e1nyoss\'e1g elv\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben megjel\'f6lt anyagi jogi szab\'e1lys\'e9rt\'e9s \'e9rdemi vizsg\'e1lat\'e1t nem v\'e9gezhette el. Mindebb\'f5l az k\'f6vetkezik, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g terh\'e9re nem r\'f3hat\'f3 a r\'e9gi Pp. 221. \'a7-\'e1nak megs\'e9rt\'e9se, amikor a m\'e9rlegel\'e9si, illetve b\'edrs\'e1gol\'e1si k\'f6telezetts\'e9ggel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben meg\'e1llap\'edt\'e1st nem tett. A joger\'f5s \'edt\'e9let indokol\'e1sa a tekintetben hi\'e1nyos, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a tiltott keresetv\'e1ltoztat\'e1sra nem utal, nem r\'f6gz\'edti, hogy a Ht. 86. \'a7-a \'e9s a Ket. 94. \'a7-a betart\'e1s\'e1nak vizsg\'e1lat\'e1t milyen okb\'f3l mell\'f5zte, ez\'e9rt azt a K\'faria a fentiek szerint eg\'e9sz\'edtette ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [23]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek vonatkoz\'e1s\'e1ban els\'f5k\'e9nt a Ket. 106. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5 alperesi elj\'e1r\'e1sra t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1st vizsg\'e1lta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [24]\tab Az alperes hat\'e1sk\'f6r\'e9t a k\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s term\'e9szetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1gi \'e9s igazgat\'e1si feladatokat ell\'e1t\'f3 szervek kijel\'f6l\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l hat\'e1lyos 8. \'a7-\'e1ra alap\'edtotta. E rendelkez\'e9s szerint: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \f1\'848. \'a7 Orsz\'e1gos illet\'e9kess\'e9g\'fb k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1gk\'e9nt (a tov\'e1bbiakban: orsz\'e1gos k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g), \'e9s orsz\'e1gos illet\'e9kess\'e9g\'fb term\'e9szetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1gk\'e9nt (a tov\'e1bbiakban: orsz\'e1gos term\'e9szetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g) (a tov\'e1bbiakban egy\'fctt: orsz\'e1gos k\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s term\'e9szetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g) - korm\'e1nyrendeletben hat\'e1sk\'f6r\'e9be utalt hat\'f3s\'e1gi \'fcgyekben - az \cf3 alperes \cf0 j\'e1r el." \par \f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [25]\tab\f1 Az Orsz\'e1gos K\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s Term\'e9szetv\'e9delmi F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g (a tov\'e1bbiakban: OKTF) az egyes k\'f6zponti hivatalok \'e9s k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szervi form\'e1ban m\'fbk\'f6d\'f5 miniszt\'e9riumi h\'e1tt\'e9rint\'e9zm\'e9nyek fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'f5 jogut\'f3dl\'e1sr\'f3l, valamint egyes k\'f6zfeladatok \'e1tv\'e9tel\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 378/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet ( a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 22. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n 2016. december 31. napj\'e1val az \'c1ht. 11. \'a7 (3b) bekezd\'e9s \i b) \i0 pontja alapj\'e1n beolvad\'e1sos k\'fcl\'f6nv\'e1l\'e1s \'fatj\'e1n jogut\'f3dl\'e1ssal megsz\'fbnt. Ugyanezen \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'84[a]z OKTF \'e1ltal\'e1nos jogut\'f3dja - a (3) \'e9s (4) bekezd\'e9sben foglalt feladatok kiv\'e9tel\'e9vel - az \cf3 alperes\cf0 ." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par A Korm. rendelet 43. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondta, hogy \'84[a] megyei korm\'e1nyhivatal els\'f5fok\'fa k\'f6rnyezetv\'e9delmi, term\'e9szetv\'e9delmi, erd\'e9szeti \'e9s vadgazd\'e1lkod\'e1si hat\'e1sk\'f6rben hozott d\'f6nt\'e9seivel szemben 2017. janu\'e1r 1-j\'e9n folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sok eset\'e9ben a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra jogosult szerv az \cf3 alperes\cf0 ." \par \f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [26]\tab\f1 A Korm. rendelet a k\'f6zponti hivatalok fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1val \'e9s a j\'e1r\'e1si (f\'f5v\'e1rosi ker\'fcleti) hivatalok meger\'f5s\'edt\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 egyes t\'f6rv\'e9nyek m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, valamint egyes k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szervek feladatainak \'e1tad\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \f0\'e9vi CIV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: M\'f3d. tv.) \f1 felhatalmaz\'e1s\'e1n alapul. A M\'f3d. tv. 134. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben ugyanis az 1312/2016. (VI. 13.) Korm. hat\'e1rozatban meghat\'e1rozott, jogut\'f3ddal megsz\'fbn\'f5 k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szervek jogut\'f3dj\'e1t korm\'e1nyrendelettel alap\'edtott k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szerv, valamint a korm\'e1ny \'e1ltal rendeletben kijel\'f6lt, b\'e1rmely szervezeti form\'e1ban m\'fbk\'f6d\'f5 szerv eset\'e9n korm\'e1nyrendeletben kell kijel\'f6lni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [27]\tab\f1 A M\'f3d. tv. 136. \f0\'a7\b \b0 (1) bekezd\'e9se f\'f5 szab\'e1lyk\'e9nt \'fagy rendelkezik, hogy \'84[h]a t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet m\'e1sk\'e9nt nem rendelkezik, e t\'f6rv\'e9ny hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9vel m\'e1s szerv feladat- \'e9s hat\'e1sk\'f6r\'e9be ker\'fcl\'f5, folyamatban l\'e9v\'f5 els\'f5fok\'fa \'fcgyekben az a szerv j\'e1r el, amelynek hat\'e1sk\'f6r\'e9be a feladat ell\'e1t\'e1sa a jogszab\'e1ly rendelkez\'e9se szerint ker\'fcl. A (4) bekezd\'e9se arra az esetre \'84ha a (2)-(3) bekezd\'e9s alapj\'e1n a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 szerv a 134. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n megsz\'fcntet\'e9sre ker\'fclt," azt \'edrja el\'f5, hogy \'84t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban a folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1st a megsz\'fbnt szerv fel\'fcgyeleti szerve folytatja le." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [28]\tab\f1 Az \cf3 alperes \cf0 a felperessel szemben 2016. december. 7. napj\'e1n hivatalb\'f3l hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si enged\'e9ly visszavon\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban indult elj\'e1r\'e1sban 2016. december 8. napj\'e1n hozta meg a visszavon\'f3 hat\'e1rozat\'e1t a felperes enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 m\'f3don v\'e9gzett hullad\'e9kgazd\'e1lkod\'e1si tev\'e9kenys\'e9ge miatt. A felperes a hat\'e1rozattal szemben fellebbez\'e9ssel \'e9lt, melynek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra a hat\'e1rozat meghozatalakor hat\'e1lyos szab\'e1lyok szerint az Orsz\'e1gos K\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s Term\'e9szetv\'e9delmi F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g (a tov\'e1bbiakban: F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g) lett volna jogosult. Az id\'f5k\'f6zben hat\'e1lyba l\'e9pett Korm. rendelet 22. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben azonban a F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g beolvad\'e1sos k\'fcl\'f6nv\'e1l\'e1s \'fatj\'e1n 2016. december 31. napj\'e1val jogut\'f3dl\'e1ssal megsz\'fbnt. A Korm. rendelet 43. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1n folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sokban a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra az \cf3 alperes \cf0 jogosult. A Pest Megyei Korm\'e1nyhivatal level\'e9ben t\'e1j\'e9koztatta a felperest arr\'f3l, hogy a jogszab\'e1lyv\'e1ltoz\'e1sok k\'f6vetkezm\'e9nyek\'e9nt a folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s\'e1ban m\'e1sodfokon az els\'f5 fokon is elj\'e1rt \cf3 alperes \cf0 fog elj\'e1rni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [29]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben foglaltak szerint az alperes elj\'e1r\'e1sa \'84a Ket. 106. \'a7-\'e1ba \'e9s alkotm\'e1nyos alapelvekbe \'fctk\'f6zik." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [30]\tab A Ket. 106. \'a7-a kimondja, hogy els\'f5 \'e9s m\'e1sodfokon elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g ugyanaz a szerv nem lehet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [31]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1n bek\'f6vetkezett szervezeti v\'e1ltoz\'e1sok folyt\'e1n az \'fcgyben az a saj\'e1tos helyzet \'e1llt el\'f5, hogy jogalkot\'f3i d\'f6nt\'e9s alapj\'e1n m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gk\'e9nt a kor\'e1bban els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gk\'e9nt elj\'e1rt szerv b\'edr\'e1lta el a felperes fellebbez\'e9s\'e9t, mely egy\'e9rtelm\'fben s\'e9rti a Ket. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott fenti rendelkez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [32]\tab Annak vizsg\'e1lata, hogy a m\'f3dosult szab\'e1lyos \'f6sszhangban \'e1ll-e az alkotm\'e1nyos alapelvekkel, az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: AB) hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik. A K\'faria hivatalb\'f3l \'e9szlelte, hogy az AB a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g b\'edr\'e1ja ind\'edtv\'e1nya alapj\'e1n ennek t\'e1rgy\'e1ban elj\'e1r\'e1st folytatott \'e9s a 2019. m\'e1rcius 19-\'e9n meghozott 12/2019 (IV. 8.) AB hat\'e1rozat\'e1ban (a tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat) a Korm. rendelet 43. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t \'e1llap\'edtotta meg, ez\'e9rt azt megsemmis\'edtette. Kimondta, hogy a\f1 megsemmis\'edtett rendelkez\'e9s az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g megsemmis\'edt\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 hat\'e1rozat\'e1nak a hivatalos lapban val\'f3 k\'f6zz\'e9t\'e9tel\'e9t k\'f6vet\'f5\f0 napon hat\'e1ly\'e1t veszti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [33]\tab\f1 Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g tov\'e1bb\'e1 az Abtv. 45. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a megsemmis\'edtett jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s \'e1ltal\'e1nos alkalmaz\'e1si tilalm\'e1t is elrendelte valamennyi olyan folyamatban lev\'f5 k\'f6rnyezet- vagy term\'e9szetv\'e9delmi t\'e1rgy\'fa \'fcgyben, ahol az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot vagy v\'e9gz\'e9st 2016. december 31. napj\'e1t megel\'f5z\'f5en az \cf3 alperes \cf0 hozta, a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s pedig 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1n folyamatban volt. Jelen \'fcgyben az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot 2016. december 31. napj\'e1t megel\'f5z\'f5en (december 8.) hozta meg els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gk\'e9nt az alperes, a hat\'e1rozattal szemben \'e9rkezett els\'f5 fellebbez\'e9s (S. Kft.) 2016. december 30-\'e1n ker\'fclt felterjeszt\'e9sre, teh\'e1t a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s 2017. janu\'e1r 1. napj\'e1n m\'e1r folyamatban volt, melyben az alperes 2017. m\'e1rcius 27-\'e9n hozott hat\'e1rozatot a felperessel szemben. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en felperes \'fcgy\'e9ben a megsemmis\'edtett rendelkez\'e9s nem alkalmazhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [34]\tab\f1 Az AB hat\'e1rozat elvi \'e9llel mondta ki, hogy \'84A k\'f6zigazgat\'e1si int\'e9zm\'e9nyrendszer \'e1talak\'edt\'e1sa ugyanakkor m\'e9g a folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyekben sem jelentheti azt, hogy ugyanaz a k\'f6zigazgat\'e1si szerv legyen jogosult \'e9s egyben k\'f6teles a m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra, amely az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot meghozta, amennyiben nem biztos\'edthat\'f3 az adott k\'f6zigazgat\'e1si szerven bel\'fcli magasabb f\'f3rumhoz fordul\'e1s lehet\'f5s\'e9ge. Ennek kapcs\'e1n a M\'f3d tv. 136. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t h\'edvta fel, mely" maga is \'fagy fogalmaz, hogy a fellebbez\'e9sre hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 szerv megsz\'fcntet\'e9se eset\'e9n f\'f5szab\'e1ly szerint a folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1st a megsz\'fbnt szerv fel\'fcgyeleti szerv\'e9nek kell lefolytatnia." Az AB \'e1ll\'e1spontja szerint \'84Mindez egyben azt is jelenti, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si int\'e9zm\'e9nyrendszer \'e1talak\'edt\'e1sakor m\'e9g abban az esetben sem sz\'fcks\'e9ges a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra ugyanazon szerv kijel\'f6l\'e9se, mint amely az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot hozta, ha a jogalkot\'f3 a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra eredetileg jogosult szerv megsz\'fcntet\'e9s\'e9t hat\'e1rozza el."[indokol\'e1s 31.] \par \f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj [35]\tab Ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben k\'fcl\'f6n kiemelte, hogy az elj\'e1r\'e1s idej\'e9n hat\'e1lyban l\'e9v\'f5 Ket. 43. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9nek \f1 kiz\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9se \'84kiv\'e9telesen sem \'e9rtelmezhet\'f5ek akk\'e9nt, hogy lehet\'f5s\'e9get teremten\'e9nek a jogalkot\'f3 sz\'e1m\'e1ra olyan szab\'e1lyoz\'e1s megalkot\'e1s\'e1ra, mely az egy\'e9bk\'e9nt kiz\'e1r\'e1ssal \'e9rintett hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1t bizonyos esetekben k\'f6telez\'f5en, f\'f5szab\'e1lyk\'e9nt el\'f5\'edrn\'e1. Ellenkez\'f5leg: a Ket. (\'e9s az \'c1kr.) vonatkoz\'f3 szab\'e1lyai a jogalkalmaz\'e1s sor\'e1n felmer\'fcl\'f5 kiv\'e9teles, egyedi kiz\'e1r\'e1si esetekre tartalmaznak az \'fcgyfelek \'e9rdekeinek v\'e9delm\'e9ben k\'f6telez\'f5en alkalmazand\'f3, garanci\'e1lis jelleg\'fb elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat." [ indokol\'e1s 32.] \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [36]\tab\f1 A fentiekre figyelemmel az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen alkalmazt\'e1k a Ket. 43. \'a7-\'e1ban \'edrt elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat, mert az nem volt alkalmas a bek\'f6vetkezett jogs\'e9relem orvosl\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [37]\tab\f1 Az AB fenti hat\'e1rozat\'e1ban ugyanis meg\'e1llap\'edtotta, hogy \'84a t\'e1madott szab\'e1lyoz\'e1s ellent\'e9tes az Alapt\'f6rv\'e9ny XXVIII. cikk (7) bekezd\'e9s\'e9ben biztos\'edtott jogorvoslathoz val\'f3 joggal az\'e1ltal, hogy k\'f6rnyezetv\'e9delmi t\'e1rgy\'fa \'fcgyekben \'84sem a m\'e1s szervhez, sem az azonos szerv magasabb f\'f3rum\'e1hoz fordul\'e1s k\'f6vetelm\'e9nye mint az \'e1llam jogorvoslathoz val\'f3 jog biztos\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 int\'e9zm\'e9nyv\'e9delmi k\'f6telezetts\'e9g\'e9b\'f5l fakad\'f3 alapvet\'f5 k\'f6vetelm\'e9ny nem teljes\'fcl. Ennek nincs alkotm\'e1nyos indoka, ez\'e9rt a szab\'e1lyoz\'e1s ar\'e1nyoss\'e1g\'e1nak vizsg\'e1lhat\'f3s\'e1ga fel sem mer\'fclt \{legut\'f3bb hasonl\'f3an: 14/2018. (IX. 27.) AB hat\'e1rozat, Indokol\'e1s [37]\}."[indokol\'e1s 33.] \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [38]\tab\f1 Az alperes a Korm. rendelet 43. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes rendelkez\'e9se alapj\'e1n j\'e1rt el, melynek megsemmis\'edt\'e9se k\'f6vetkezt\'e9ben hat\'e1sk\'f6r hi\'e1ny\'e1ban hozta meg a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozatot, ez\'e9rt az a Ket. 121. \'a7 \b \b0 (1) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n semmis. Korm. rendelet elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban az elb\'edr\'e1latlanul maradt fellebbez\'e9st a M\'f3d. tv. 136. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a megsz\'fbnt OKTF fel\'fcgyeleti szerve folytatja le. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [39]\tab\f1 A K\f0\'faria fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s semmiss\'e9g\'e9nek a meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra hivatalb\'f3l bizony\'edt\'e1st nem folytat le, a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s nyilv\'e1nval\'f3 semmiss\'e9g\'e9t azonban hivatalb\'f3l \'e9szlelheti. Nyilv\'e1nval\'f3an semmis a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se, ha annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz k\'fcl\'f6n bizony\'edt\'e1sra nincs sz\'fcks\'e9g. A k\'f6zigazgat\'e1si perben elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s semmiss\'e9ge eset\'e9n a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9st hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az els\'f5fok\'fa d\'f6nt\'e9st megsemmis\'edti. (1/2019 K\'f6zigazgat\'e1si-munka\'fcgyi-polg\'e1ri jogegys\'e9gi hat\'e1rozat a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s semmiss\'e9g\'e9r\'f5l 3. 4. pont) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [40]\tab\f1 A K\'faria az AB d\'f6nt\'e9sre figyelemmel az ut\'f3bb t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5v\'e9 v\'e1lt joger\'f5s \'edt\'e9letet a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, a semmis alperesi hat\'e1rozatot megsemmis\'edtette. Az alperes az elb\'edr\'e1latlanul maradt fellebbez\'e9st a M\'f3d. tv. 136. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel k\'f6teles felterjeszteni a megsz\'fbnt OKTF fel\'fcgyeleti szerv\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [41]\tab\f1 Ebb\'f5l ad\'f3d\'f3an a K\'fari\'e1nak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott tov\'e1bbi elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t mell\'f5znie kellett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0\i [42]\tab M\'e1sodfokon ugyanaz a szerv nem j\'e1rhat el, aki az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot hozta. \f1 Korm. rendelet elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban a fellebbez\'e9sre hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 szerv megsz\'fcntet\'e9se eset\'e9n a folyamatban l\'e9v\'f5 fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1st a megsz\'fbnt szerv fel\'fcgyeleti szerv\'e9nek kell lefolytatnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\li-624\qj\tx96\tx816\tx1536\tx2256\tx2976\tx3696\tx4416\tx5136\tx5856\tx6576\tx7296\tx8016\tx8736\b\i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\b0 [43]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (r\'e9gi Pp.) 274. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el, mert a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t nem k\'e9rte \'e9s azt a K\'faria sem tartotta sz\'fcks\'e9gesnek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [44]\tab A felperesn\'e9l perk\'f6lts\'e9g mer\'fclt fel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban, ez\'e9rt annak visel\'e9s\'e9re a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 75. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a\i \i0 pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 alperest k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0 [45]\tab A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor \cf7 az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 39. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog ellen\'e9re megfizette, melynek visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9t az Itv. 32. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'e9rheti a sz\'e9khelye szerint illet\'e9kes els\'f5 fok\'fa ad\'f3hat\'f3s\'e1gt\'f3l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx0\cf7 [46]\tab\f1 Az Itv. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a\f0 pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 alperest az Itv. 5. \'a7 \f1 a) pontja alapj\'e1n megillet\'f5 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-\'e1ra, az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\cf0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\tx0\cf8 [47]\tab A tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0\i \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tabBudapest, 2019. okt\'f3ber 15. \par \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tab\b\f1 Dr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Varga Eszter s.k.b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-624\sl100\slmult0\qj \par }