{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \par \b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.37.779/2018/6. sz\'e1m \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes:\b0 \cf3felperes neve\cf1 \par \tab \par \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. B\'e1lint T\'fcnde \'fcgyv\'e9d \par \par \b Az alperes:\b0 \cf3alperes neve\cf1 \par \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Nepar\'e1czki N\'e1ndor J\'f3zsef kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0 vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1sa \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0 felperes \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.800/2016/26. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.800/2016/26. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t \'e9s az alperes PE/040/317-6/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 147.685 (egysz\'e1znegyvenh\'e9tezer-hatsz\'e1znyolcvan\'f6t) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A feljegyzett 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [1]\tab\f0 A n\'e9met \'e1llampolg\'e1rs\'e1g\'fa felperes sikeres vizsg\'e1kat k\'f6vet\'f5en 2015. szeptember 4. napj\'e1n vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relemmel fordult az \cf3alperes \cf1V\'e1ci J\'e1r\'e1si Hivatal\'e1hoz (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g). K\'e9relm\'e9ben akk\'e9nt nyilatkozott, hogy m\'e1s EGT-\'e1llam hat\'f3s\'e1ga \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9llyel nem rendelkezik, illetve azt egy m\'e1sik tag\'e1llamban nem korl\'e1tozt\'e1k, \'e9rv\'e9nytelen\'edtett\'e9k vagy vont\'e1k vissza, vezet\'e9si jogosults\'e1g\'e1t nem f\'fcggesztett\'e9k fel. Kijelentette tov\'e1bb\'e1, hogy vele szemben a vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t kiz\'e1r\'f3 ok nem \'e1ll fenn. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Elektronikus K\'f6zszolg\'e1ltat\'e1sok K\'f6zponti Hivatala (a tov\'e1bbiakban: KEKKH) \'fatj\'e1n megkereste a n\'e9met k\'f6zponti k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1got. A Kraftfahrt-Bundesamt arr\'f3l adott t\'e1j\'e9koztat\'e1st, hogy a felperes nem rendelkezik \'e9rv\'e9nyes n\'e9met vezet\'f5i enged\'e9llyel, ugyanis azt 1983. m\'e1rcius 14. napj\'e1n k\'f6z\'fati vesz\'e9lyeztet\'e9s \'e9s balesetokoz\'e1s miatt visszavont\'e1k. A vezet\'f5i enged\'e9ly meg\'faj\'edt\'e1shoz a felperesnek pozit\'edv orvosi-pszichol\'f3giai szakv\'e9lem\'e9nyt kell bemutatnia a n\'e9met hat\'f3s\'e1g el\'f5tt. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 Ilyen el\'f5zm\'e9nyeket k\'f6vet\'f5en hozta meg az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2016. m\'e1rcius 18. napj\'e1n kelt, PE-17/OK/700-7/2016 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t, amellyel a felperes vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta. Indokol\'e1s\'e1ban a vezet\'f5i enged\'e9lyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2006/126/EK ir\'e1nyelv (a tov\'e1bbiakban: EK ir\'e1nyelv) 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9re, valamint a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9si igazgat\'e1si feladatokr\'f3l, a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9si okm\'e1nyok kiad\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s visszavon\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 326/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9re hivatkozott. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [3]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2016. j\'fanius 20. napj\'e1n kelt, PE/040/3176/2016 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Hangs\'falyozta, hogy a felperes n\'e9met vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9nek meg\'faj\'edt\'e1s\'e1hoz kell a n\'e9met hat\'f3s\'e1g el\'f5tt pozit\'edv orvospszichol\'f3giai szakv\'e9lem\'e9nyt bemutatnia. A magyar vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relem elutas\'edt\'e1s\'e1ra nem ennek hi\'e1ny\'e1ra figyelemmel, hanem a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9se alapj\'e1n ker\'fclt sor, mivel a felperes vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t egy m\'e1sik tag\'e1llamban visszavont\'e1k. A hazai jogszab\'e1lyi k\'f6vetelm\'e9nyek mellett sem a n\'e9met, sem a magyar els\'f5fok\'fa k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1g nem t\'e1maszt k\'fcl\'f6n felt\'e9teleket a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t illet\'f5en. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 A felperes kereset\'e9ben az alperesi hat\'e1rozat els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. Hangs\'falyozta, hogy az alperes \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s teljes eg\'e9sz\'e9ben t\'e9ves. A felperes vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9nek visszavon\'e1s\'e1ra legut\'f3bb 1983-ban ker\'fclt sor a L\'f6rrachi V\'e1rosi B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal, az els\'f5 \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatban foglaltakkal ellent\'e9tben azonban a felperest a g\'e9pj\'e1rm\'fbvezet\'e9st\'f5l nem tiltott\'e1k el. A felperes tov\'e1bb\'e1 sohasem kapott k\'f6telez\'e9st orvos-pszichol\'f3giai vizsg\'e1latra, arra a n\'e9met vezet\'f5i enged\'e9ly megszerz\'e9se miatt lenne sz\'fcks\'e9ge. A fentiek figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1val az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g megs\'e9rtette azon elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, hogy az \'f6sszes t\'e9nyt k\'f6teles figyelembe venni, a bizony\'edt\'e9kokat s\'falyuknak megfelel\'f5en kell \'e9rt\'e9kelnie, \'e9s d\'f6nt\'e9s\'e9t val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1sra kell alapoznia. Hivatkozott arra is, hogy az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal alkalmazott Korm. rendelet 19. \'a7 (6) \'e9s (7) bekezd\'e9se a k\'fclf\'f6ldi hat\'f3s\'e1g \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly cser\'e9j\'e9vel kapcsolatos elj\'e1r\'e1sra vonatkozik, a felperes ugyanakkor nem ilyen k\'e9relemmel, hanem \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relemmel fordult az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz. Kifejtette, hogy az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9se \'e9s az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: EUB) C-419/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete (a tov\'e1bbiakban: Hofmann \'fcgy, ill. Hofmann \'edt\'e9let) alapj\'e1n a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9t nem lehet \'fagy \'e9rtelmezni, hogy az a szem\'e9ly, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavont\'e1k, soha t\'f6bb\'e9 nem szerezhet vezet\'f5i enged\'e9lyt valamely m\'e1sik tag\'e1llamban, ha a megszerz\'e9s\'e9re el\'f5\'edrt tilalmi id\'f5szak lej\'e1rt, az ezzel ellent\'e9tes \'e9rtelmez\'e9s ugyanis a szem\'e9lyek szabad mozg\'e1sa alapelv\'e9nek s\'e9relm\'e9t jelenten\'e9. A felperes ind\'edtv\'e1nyozta a Kraftfahrt-Bundesamt t\'e1j\'e9koztat\'e1sa hiteles ford\'edt\'e1s\'e1nak a beszerz\'e9s\'e9t. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [5]\tab\f0 Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben - a hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat v\'e1ltozatlanul fenntartva - a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Kifejtette, hogy jogseg\'e9ly keret\'e9ben ny\'fajtott adatszolg\'e1ltat\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt, hogy a felperesnek orvos-pszichol\'f3giai vizsg\'e1t kell tennie az \'faj n\'e9met vezet\'f5i enged\'e9ly megszerz\'e9s\'e9hez. A felperes magyar vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relme elutas\'edt\'e1s\'e1ra magyar jogszab\'e1ly, a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak alapj\'e1n ker\'fclt sor, mert a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t m\'e1sik tag\'e1llamban visszavont\'e1k, a Korm. rendelet 19. \'a7 (6) \'e9s (7) bekezd\'e9sei pedig nemcsak a cser\'e9re, hanem az enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s p\'f3tl\'e1s\'e1ra is vonatkoznak. A felperes j\'e1rm\'fbvezet\'e9sre jogos\'edt\'f3 okm\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relme keret\'e9ben tett nyilatkozatai nem felelnek meg a val\'f3s\'e1gnak, ugyanis vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t N\'e9metorsz\'e1gban visszavont\'e1k. Ez\'e1ltal a felperes a k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1got val\'f3tlan adatok szolg\'e1ltat\'e1s\'e1val pr\'f3b\'e1lta f\'e9lrevezetni, amely a k\'f6z\'fati j\'e1rm\'fbvezet\'f5k \'e9s a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9si szakemberek k\'e9pz\'e9s\'e9nek \'e9s vizsg\'e1ztat\'e1s\'e1nak r\'e9szletes szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 24/2005. (IV. 21.) GKM rendelet 15. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak szempontj\'e1b\'f3l is relev\'e1ns. \'c1ll\'e1spontja szerint az alkalmazott jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekb\'f5l egy\'e9rtelm\'fben az k\'f6vetkezik, hogy amennyiben m\'e1s tag\'e1llam hat\'f3s\'e1g\'e1nak d\'f6nt\'e9se eredm\'e9nyek\'e9ppen az adott tag\'e1llamban a felperes nem szerezhet vezet\'f5i enged\'e9lyt, akkor ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en egy m\'e1sik tag\'e1llamban, \'edgy Magyarorsz\'e1gon sem kaphat vezet\'f5i enged\'e9lyt, k\'e9relm\'e9t a Korm. rendelt 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s alapj\'e1n meg kell tagadni. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.800/2016/26. sz\'e1m\'fa, 2018. m\'e1rcius 1-j\'e9n kelt \'edt\'e9lete szerint a felperes keresete nem megalapozott. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [7]\tab\f0 Az indokol\'e1s szerint az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9t arra alap\'edtotta, hogy a felperes vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavont\'e1k N\'e9metorsz\'e1gban, ez pedig mind az EK ir\'e1nyelv, mind a Korm. rendelet alapj\'e1n kiz\'e1rta azt, hogy a felperes Magyarorsz\'e1gon jusson vezet\'f5i enged\'e9lyhez. Az elutas\'edt\'e1s alapj\'e1t teh\'e1t a felperes \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val ellent\'e9tben nem az k\'e9pezte, hogy az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a magyar vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1hoz k\'edv\'e1nta volna meg felt\'e9tel\'fcl a n\'e9met k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal t\'e1masztott felt\'e9tel \u8210? a pozit\'edv orvosi-pszichol\'f3gia vizsg\'e1lati eredm\'e9ny \u8210? megl\'e9t\'e9t. A magyar hat\'f3s\'e1gnak csup\'e1n azt a t\'e9nyt kellett vizsg\'e1lnia, hogy a felperes kor\'e1bbi vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavont\'e1k-e, ennek t\'e9nye pedig a n\'e9met t\'e1rshat\'f3s\'e1g t\'e1j\'e9koztat\'e1sa alapj\'e1n egy\'e9rtelm\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt. Eszerint tov\'e1bb\'e1 a vezet\'f5i enged\'e9ly meg\'faj\'edt\'e1shoz a felperesnek pozit\'edv orvosi-pszichol\'f3giai szakv\'e9lem\'e9nyt kell bemutatnia a n\'e9met hat\'f3s\'e1g el\'f5tt. Azt val\'f3ban pontatlanul tartalmazta az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat, hogy a felperes eltilt\'e1sra ker\'fclt volna, vagy, hogy eltilt\'e1s hat\'e1lya alatt \'e1llt volna. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [8]\tab\f0 Amennyiben a Korm. rendelet 19. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerinti megkeres\'e9s eredm\'e9nyek\'e9nt az der\'fcl ki, hogy az \'fcgyf\'e9l m\'e1s tag\'e1llamban rendelkezett vezet\'f5i enged\'e9llyel, de az b\'e1rmilyen szankci\'f3 miatt korl\'e1toz\'e1s al\'e1 esik, \'e9s annak visszaszerz\'e9se, vagy a vezet\'f5i jogosults\'e1g korl\'e1toz\'e1s n\'e9lk\'fcli gyakorl\'e1sa valamely felt\'e9telhez k\'f6z\'f6tt, akkor nincsen jelent\'f5s\'e9ge annak, hogy ennek kimond\'e1s\'e1ra milyen elj\'e1r\'e1s keret\'e9n bel\'fcl ker\'fclt sor, illetve hogy az az adott tag\'e1llamban visszavon\'e1snak, felf\'fcggeszt\'e9snek vagy korl\'e1toz\'e1snak min\'f5s\'fcl-e. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [9]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g alaptalannak tal\'e1lta azt a felperesi hivatkoz\'e1st is, hogy a Korm. rendelet 19. \'a7-a csup\'e1n a k\'fclf\'f6ldi hat\'f3s\'e1g \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly cser\'e9j\'e9vel kapcsolatos jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9snek min\'f5s\'fcl. A Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9se az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek implement\'e1l\'e1sa. Ezen jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek pontosan azt a c\'e9lt szolg\'e1lj\'e1k, hogy egy adott tag\'e1llam \'e1ltal a vezet\'f5i enged\'e9ly korl\'e1toz\'e1s\'e1t, felf\'fcggeszt\'e9s\'e9t vagy visszavon\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5 ism\'e9telt kibocs\'e1t\'e1s\'e1hoz t\'e1masztott k\'f6vetelm\'e9nyeket ne lehessen figyelmen k\'edv\'fcl hagyni. Az\'e1ltal ugyanis, hogy egy m\'e1sik tag\'e1llam ilyen esetben is kiadhatn\'e1 saj\'e1t nemzeti jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sei alapj\'e1n a vezet\'f5i enged\'e9lyt, az eredeti tag\'e1llam \'e1ltal t\'e1masztott k\'f6vetelm\'e9nyek megker\'fclhet\'f5v\'e9 v\'e1ln\'e1nak. A perbeli esetben a magyar vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1sa pont a n\'e9met hat\'f3s\'e1g \'e1ltal t\'e1masztott k\'f6vetelm\'e9ny, a pozit\'edv orvospszichol\'f3gia vizsg\'e1lati eredm\'e9ny kiker\'fcl\'e9s\'e9t jelentette volna, \'e9s pontosan ezt hivatott megakad\'e1lyozni az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal helyesen alkalmazott EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9se, illet\'f5leg a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9se. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [10]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint a felperes \'e1ltal hivatkozott C-419/10. sz\'e1m\'fa eur\'f3pai b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let a perbeli \'fcgyben nem volt ir\'e1nyad\'f3, az ugyanis az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s m\'e1sodik albekezd\'e9se alapj\'e1n m\'e1s tag\'e1llamban ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly \'e9rv\'e9nyess\'e9g\'e9nek elismer\'e9se t\'e1rgy\'e1ban sz\'fcletett, m\'edg a perbeli \'fcgyben ugyanezen bekezd\'e9s m\'e1sodik [helyesen: els\'f5] albekezd\'e9se volt alkalmazand\'f3. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [11]\tab\f0 Az \'fcgyben fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a felperes ny\'fajtott be. Ebben k\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 \'edt\'e9let\'e9t helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl \'e9s ehelyett hozzon a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot akk\'e9nt, hogy hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi az els\'f5fok\'fa \'e9s m\'e1sodfok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatokat. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [12]\tab\f0 Hivatkozott arra, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem megfelel\'f5en alkalmazta az EK ir\'e1nyelv \'e9s annak \'e1t\'fcltet\'e9se c\'e9lj\'e1b\'f3l meghozott Korm. rend. vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seit. Id\'e9zetei szerint az EUB \i Hofmann\i0 \'edt\'e9letben adott \'e9rtelmez\'e9se alapj\'e1n egy\'e9rtelm\'fb, hogy egy tag\'e1llam hat\'f3s\'e1ga nem tagadhatja meg a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t arra hivatkozva, hogy kor\'e1bban egy m\'e1sik tag\'e1llamban a vezet\'f5i enged\'e9lye visszavon\'e1sra ker\'fclt. Erre a hat\'f3s\'e1g csak abban az esetben hivatkozhat, ha az \'e9rintett visszavon\'e1s folyamatban van az \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly k\'e9relmez\'e9sekor, ez azonban a felperes eset\'e9ben nem \'e1llt fenn. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [13]\tab\f0 A felperes szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9b\'f5l az k\'f6vetkezik, hogy a felperes kiz\'e1r\'f3lag N\'e9metorsz\'e1gban szerezhet vezet\'f5i enged\'e9lyt, ez az \'e9rtelmez\'e9s pedig s\'e9rti az uni\'f3s \'e1llampolg\'e1rokat megillet\'f5 szabad mozg\'e1shoz \'e9s tart\'f3zkod\'e1shoz val\'f3 jogot, valamint az egyenl\'f5 b\'e1n\'e1sm\'f3d elv\'e9t, hiszen egyr\'e9szt arra k\'e9nyszer\'edti az \'e1llampolg\'e1rt, hogy kiz\'e1r\'f3lag N\'e9metorsz\'e1gban szerezhessen vezet\'f5i enged\'e9lyt, m\'e1sr\'e9szt h\'e1tr\'e1nyosabb helyzetbe hozza a m\'e1s \'e1llampolg\'e1rs\'e1g\'fa jelentkez\'f5ket azzal, hogy t\'f6bbletfelt\'e9telek teljes\'edt\'e9s\'e9t \'edrja el\'f5 vagy egy\'e1ltal\'e1n nem teszi lehet\'f5v\'e9 a magyar vezet\'f5i enged\'e9ly megszerz\'e9s\'e9t. Emiatt az \'edt\'e9let s\'e9rti az Eur\'f3pai Uni\'f3 M\'fbk\'f6d\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 Szerz\'f5d\'e9s (EUMSz) 21. cikk\'e9t, tov\'e1bb\'e1 s\'e9rti a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9t, a bizony\'edt\'e1s hib\'e1ja miatt pedig a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 206. \'a7-\'e1t. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A felperes a r\'e9gi Pp. 155/A. \'a7-a alkalmaz\'e1s\'e1val az Eur\'f3pai B\'edr\'f3s\'e1gn\'e1l el\'f5zetes d\'f6nt\'e9shozatal ir\'e1nti elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9t is ind\'edtv\'e1nyozta, az ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelmez\'e9se k\'f6r\'e9ben. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [15]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben k\'e9rte az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban tart\'e1s\'e1t. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [16]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [17]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a Korm. rendelet 19. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9t az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g, valamint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyesen \'e9rtelmezte-e, ezek alapj\'e1n a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t val\'f3ban meg kell-e tagadni. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0 A K\'faria az \'fcgyben a hasonl\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett meghozott Kfv.IV.38.004/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek indokol\'e1s\'e1t \'e9s \'e9rvel\'e9s\'e9t k\'f6veti. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 Az EK ir\'e1nyelv 11. cikke a vezet\'f5i enged\'e9lyek cser\'e9j\'e9re, visszavon\'e1s\'e1ra, p\'f3tl\'e1s\'e1ra \'e9s elismer\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket tartalmazza. Ennek (4) bekezd\'e9se a k\'f6vetkez\'f5k\'e9ppen rendelkezik: \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\'84(4) A tag\'e1llam megtagadja a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t azon k\'e9relmez\'f5nek, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t egy m\'e1sik tag\'e1llamban korl\'e1tozt\'e1k, felf\'fcggesztett\'e9k vagy visszavont\'e1k. \par A tag\'e1llam megtagadja egy m\'e1sik tag\'e1llam \'e1ltal olyan szem\'e9ly r\'e9sz\'e9re ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly \'e9rv\'e9nyess\'e9g\'e9nek elismer\'e9s\'e9t, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t az el\'f5bbi \'e1llam ter\'fclet\'e9n korl\'e1tozt\'e1k, felf\'fcggesztett\'e9k vagy visszavont\'e1k. \par A tag\'e1llam szint\'e9n megtagadhatja a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t olyan k\'e9relmez\'f5 r\'e9sz\'e9re, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t egy m\'e1sik tag\'e1llamban \'e9rv\'e9nytelen\'edtett\'e9k.\rdblquote \par \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 A Korm. rend., annak 121. \'a7 d) pontja \'e9rtelm\'e9ben az EK ir\'e1nyelvnek val\'f3 megfelel\'e9st szolg\'e1lja. A Korm. rend. 19. \'a7 (7) bekezd\'e9se szerint a k\'f6zleked\'e9si igazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g megtagadja a vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t azon k\'e9relmez\'f5nek, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t egy m\'e1sik tag\'e1llamban korl\'e1tozt\'e1k, \'e9rv\'e9nytelen\'edtett\'e9k, visszavont\'e1k vagy a vezet\'e9si jogosults\'e1g\'e1t felf\'fcggesztett\'e9k. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 A Korm. rendelet 19. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n a k\'f6zleked\'e9si igazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a KEKKH \'fatj\'e1n megkeresi a m\'e1s EGT-\'e1llam hat\'f3s\'e1g\'e1t, ha a magyar vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra, cser\'e9j\'e9re, p\'f3tl\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s sor\'e1n k\'e9ts\'e9g mer\'fcl fel a beny\'fajtott vezet\'f5i enged\'e9ly val\'f3dis\'e1g\'e1val vagy az \'fcgyf\'e9l vezet\'e9si jogosults\'e1g\'e1val kapcsolatban. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 Az EK ir\'e1nyelv 7. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9nek e) pontja \'e9rtelm\'e9ben vezet\'f5i enged\'e9ly kiz\'e1r\'f3lag azon k\'e9relmez\'f5knek \'e1ll\'edthat\'f3 ki, \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj a) akik j\'e1rtass\'e1gi \'e9s magatart\'e1si, valamint elm\'e9leti vizsg\'e1t tettek, valamint megfeleltek az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi k\'f6vetelm\'e9nyeknek a II. \'e9s III. mell\'e9klet rendelkez\'e9seivel \'f6sszhangban; \par [\'85] \par e) akiknek szok\'e1sos tart\'f3zkod\'e1si helye annak a tag\'e1llamnak a ter\'fclet\'e9n tal\'e1lhat\'f3, amelyik a vezet\'f5i enged\'e9lyt ki\'e1ll\'edtja. \par \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, az alperes, valamint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az EK ir\'e1nyelv \'e9s a Korm. rend. fenti rendelkez\'e9si nyelvtani \'e9rtelmez\'e9se alapj\'e1n helyt\'e1ll\'f3an vonta le azt a - f\'f5szab\'e1lyk\'e9nt \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'f5 - k\'f6vetkeztet\'e9st, hogy a felperes vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9nek visszavon\'e1sa N\'e9metorsz\'e1gban kiz\'e1rja azt, hogy a felperes Magyarorsz\'e1gon eredm\'e9nyesen \'fajabb vezet\'f5i enged\'e9ly kibocs\'e1t\'e1s k\'e9rje. E rendelkez\'e9sek jelent\'e9startam\'e1nak meghat\'e1roz\'e1sa \'e9rdek\'e9ben azonban figyelembe kell venni az EK ir\'e1nyelv alapvet\'f5 c\'e9ljait, illetve az ir\'e1nyelvnek az eur\'f3pai uni\'f3s alapszabads\'e1gokhoz \'e9s alapelvekhez val\'f3 viszonya alapj\'e1n az eur\'f3pai uni\'f3s jogrend eg\'e9sz\'e9ben elfoglalt szerep\'e9t, alapvet\'f5 rendeltet\'e9s\'e9t is. Ennek alapj\'e1n pedig meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a vezet\'f5i enged\'e9ly egyik tag\'e1llamban val\'f3 visszavon\'e1sa k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 eseteinek - a k\'f6r\'fclm\'e9nyekt\'f5l f\'fcgg\'f5en - elt\'e9r\'f5 joghat\'e1sai lehetnek az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9t \'e1t\'fcltet\'f5 tag\'e1llami jogi rendelkez\'e9sek - \'edgy jelen esetben a Korm. rend. 19. \'a7 (7) bekezd\'e9se - alkalmaz\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l. Ezen elt\'e9r\'f5 esetk\'f6r\'f6ket \'e9s joghat\'e1sokat az EUB kimer\'edt\'f5en vizsg\'e1lta kor\'e1bbi d\'f6nt\'e9seiben; minden tag\'e1llami b\'edr\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra k\'f6telez\'f5 \'e9rv\'e9ny\'fb \'e9rtelmez\'e9si ir\'e1nymutat\'e1st adva. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 Az EUB \'edt\'e9lkez\'e9si gyakorlata alapj\'e1n az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelmez\'e9se szempontj\'e1b\'f3l igen fontos az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy egy m\'e1sik tag\'e1llamban \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak ig\'e9nyl\'e9s\'e9re az eredeti tag\'e1llamban a vezet\'f5i enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 d\'f6nt\'e9sben az \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra meghat\'e1rozott \'fan. \i tilalmi id\'f5szak\i0 alatt vagy azt k\'f6vet\'f5en ker\'fclt-e sor. Ez egyfajta abszol\'fat tilalmi id\'f5szaknak tekinthet\'f5, amely letelt\'e9ig az, akinek a vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavont\'e1k, semmilyen esetben sem szerezhet vezet\'f5i enged\'e9lyt, ennek letelt\'e9t k\'f6vet\'f5en pedig a visszavon\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 d\'f6nt\'e9sben meghat\'e1rozott felt\'e9telek teljes\'edt\'e9se eset\'e9n lehets\'e9ges \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1sa, illetve a kor\'e1bbi meg\'faj\'edt\'e1sa. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 A felperes \'e1ltal is hivatkozott \i Hofmann\i0 \'fcgyben az EUB-nak azt a k\'e9rd\'e9st kellett vizsg\'e1lni, hogy egy tag\'e1llam (N\'e9metorsz\'e1g) egy m\'e1sik tag\'e1llam (Csehorsz\'e1g) \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly elismer\'e9s\'e9t megtagadhatja-e az\'e9rt, mert az els\'f5 tag\'e1llam ter\'fclet\'e9n a vezet\'f5i enged\'e9ly jogosultja az ezen \'e1llam \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott vezet\'f5i enged\'e9ly visszavon\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 int\'e9zked\'e9s hat\'e1lya alatt \'e1ll, amikor az ezen int\'e9zked\'e9ssel egy\'fcttesen elrendelt, a vezet\'f5i enged\'e9ly e tag\'e1llamban t\'f6rt\'e9n\'f5 \'fajb\'f3li ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t korl\'e1toz\'f3 tilalmi id\'f5 letelt, miel\'f5tt a vezet\'f5i enged\'e9lyt a m\'e1sik tag\'e1llam ki\'e1ll\'edtotta. Az EUB meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek m\'e1sodik albekezd\'e9se alapj\'e1n a n\'e9met hat\'f3s\'e1gok nem jogosultak az ily m\'f3don ki\'e1ll\'edtott enged\'e9ly \'e9rv\'e9nyess\'e9g\'e9nek elismer\'e9s\'e9t megtagadni (\i Hofmann\i0 \'edt\'e9let, 89. pont). Az EUB ugyan\'edgy \'e9rtelmezte a kor\'e1bban hat\'e1lyos 91/439/EGK tan\'e1csi ir\'e1nyelv - EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek tartalmilag l\'e9nyeg\'e9ben megfelel\'f5 - 8. cikk\'e9nek (4) bekezd\'e9s\'e9t is kor\'e1bbi \'edt\'e9lkez\'e9si gyakorlat\'e1ban (C-476/01. sz. \i Kapper\i0 \'fcgyben hozott \'edt\'e9let, C-227/05. sz. \i Halbritter\i0 \'fcgyben hozott v\'e9gz\'e9s, C-340/05. sz. \i Kremer\i0 \'fcgyben hozott v\'e9gz\'e9s, C-343/06. sz. \i Wiedemann \'e9s Funk\i0 egyes\'edtett \'fcgyekben hozott \'edt\'e9let, C-321/07. sz. \i Schwarz\i0 \'fcgyben hozott \'edt\'e9let). \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 Az EUB a \i Hofmann\i0 \'edt\'e9let\'e9ben egy \'e1ltal\'e1nosabb, az EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9s\'e9nek els\'f5 - azaz jelen \'fcgyben relev\'e1ns - albekezd\'e9s\'e9re is vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1st is tett: \'84paradox lenne teh\'e1t \'fagy \'e9rtelmezni [az EK ir\'e1nyelv] 11. cikke (4) bekezd\'e9s\'e9nek m\'e1sodik albekezd\'e9s\'e9t, hogy egy vezet\'f5i enged\'e9ly valamely tag\'e1llam \'e1ltali korl\'e1toz\'e1sa, felf\'fcggeszt\'e9se vagy visszavon\'e1sa eset\'e9n a sz\'f3ban forg\'f3 ir\'e1nyelv 11. cikke (4) bekezd\'e9se els\'f5 albekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelm\'e9ben az enged\'e9ly jogosultja nem szerezhet t\'f6bb\'e9 vezet\'f5i enged\'e9lyt valamely m\'e1s tag\'e1llamban, m\'edg ez a lehet\'f5s\'e9g tov\'e1bbra is fenn\'e1ll az enged\'e9ly \'e9rv\'e9nytelen\'edt\'e9se [azaz a 11. cikke (4) bekezd\'e9se harmadik albekezd\'e9s\'e9ben szab\'e1lyozott, a visszavon\'e1sn\'e1l szigor\'fabb esetk\'f6r] eset\'e9n.\rdblquote (\i Hofmann\i0 \'edt\'e9let, 88. pont). Az \'edt\'e9let k\'fcl\'f6n is hangs\'falyozza egy olyanfajta \'e9rtelmez\'e9s elker\'fcl\'e9s\'e9nek sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9t, amelynek eredm\'e9nyek\'e9ppen az uni\'f3s polg\'e1rok csak abban a tag\'e1llamban juthatn\'e1nak vezet\'f5i enged\'e9lyhez, amelyben ezt korl\'e1tozt\'e1k, felf\'fcggesztett\'e9k vagy visszavont\'e1k, e korl\'e1toz\'e1s id\'f5beli korl\'e1toz\'e1sa n\'e9lk\'fcl (\i Hofmann\i0 \'edt\'e9let, 53. pont). \'84Az [EK ir\'e1nyelv] 11. cikk\'e9nek (4) bekezd\'e9s\'e9t \'fagy \'e9rtelmezni, hogy egy ilyen szem\'e9ly soha nem szerezhet vezet\'f5i enged\'e9lyt az \'faj tart\'f3zkod\'e1si helye szerinti tag\'e1llamban, m\'e9g az \'faj enged\'e9ly k\'e9relmez\'e9s\'e9nek tilalmi id\'f5szaka lej\'e1rt\'e1t k\'f6vet\'f5en sem, [\'85] akad\'e1lyozn\'e1 a tag\'e1llamok ter\'fclet\'e9n val\'f3 szabad mozg\'e1s jog\'e1t, amelyet az EUMSZ 21. cikke biztos\'edt az uni\'f3s polg\'e1roknak, amely jog gyakorl\'e1s\'e1nak megk\'f6nny\'edt\'e9s\'e9re ir\'e1nyul [az EK ir\'e1nyelv].\rdblquote (\i Hofmann\i0 \'edt\'e9let, 77. pont). \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 A \i Hofmann\i0 \'edt\'e9let fenti pontjainak egy\'fcttes \'e9rtelmez\'e9se alapj\'e1n az a k\'f6vetkeztet\'e9s fogalmazhat\'f3 meg, hogy mivel az egyik tag\'e1llamban visszavont vezet\'f5i enged\'e9ly eset\'e9ben a tilalmi id\'f5 lej\'e1rta ut\'e1n egy m\'e1sik tag\'e1llamban szerzett vezet\'f5i enged\'e9ly \i elismer\'e9s\'e9t\i0 az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1gok nem tagadhatj\'e1k meg, ebb\'f5l okszer\'fben k\'f6vetkezik, hogy e m\'e1sik tag\'e1llamban a vezet\'f5i enged\'e9ly \i megszerz\'e9se\i0 is jogszer\'fb kell, hogy legyen 11. cikke (4) bekezd\'e9se els\'f5 albekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben - hiszen ha nem \'edgy volna, akkor \'e9rv\'e9nyesk\'e9nt elismerni sem lehetne ugyanezen rendelkez\'e9s m\'e1sodik albekezd\'e9se szerint. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 Mindebb\'f5l jelen \'fcgyre vonatkoz\'f3an az k\'f6vetkezik, hogy a felperes eset\'e9ben k\'e9relm\'e9nek elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n vizsg\'e1lni sz\'fcks\'e9ges azt is, hogy a n\'e9met vezet\'f5i enged\'e9lye visszavon\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 d\'f6nt\'e9sben meghat\'e1rozott vezet\'e9si tilalmi id\'f5 letelt-e a magyar vezet\'e9si enged\'e9ly ig\'e9nyl\'e9sekor. Nem helyt\'e1ll\'f3 teh\'e1t az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, mely szerint a magyar hat\'f3s\'e1gnak csup\'e1n azt a t\'e9nyt kellett vizsg\'e1lnia, hogy a felperes kor\'e1bbi vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavont\'e1k-e. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 A korl\'e1toz\'e1snak ugyanis \'e9rv\'e9nyben kell lennie akkor, amikor az \'faj vezet\'f5i enged\'e9lyt k\'e9relmezik. A felperes eset\'e9ben az utols\'f3 korl\'e1toz\'f3 int\'e9zked\'e9s 1984. m\'e1jus 13. napj\'e1n v\'e9get \'e9rt, \'edgy a magyar vezet\'f5i enged\'e9ly k\'e9relmez\'e9sekor m\'e1r 30 \'e9v eltelt. A hat\'f3s\'e1gnak teh\'e1t a visszavon\'e1s t\'e9nye mellett vizsg\'e1lnia kellett volna a vezet\'e9si tilalmi id\'f5 lej\'e1rt\'e1nak id\'f5pontj\'e1t. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [31]\tab\f0 A fentiek f\'e9ny\'e9ben a K\'faria nem tartotta sz\'fcks\'e9gesnek, hogy az EUMSz 267. cikke alapj\'e1n, r\'e9gi Pp. 155/A. \'a7-a alkalmaz\'e1s\'e1val el\'f5zetes d\'f6nt\'e9st k\'e9rjen az EUB-t\'f3l. Az EUB gyakorlata szerint, \'84\'84b\'e1r [az EUMSz 267. cikke] minden korl\'e1toz\'e1s n\'e9lk\'fcl k\'f6telezi azokat a nemzeti b\'edr\'f3s\'e1gokat, amelyek hat\'e1rozatai ellen a nemzeti jog \'e9rtelm\'e9ben nincs jogorvoslati lehet\'f5s\'e9g, hogy minden el\'f5tt\'fck felmer\'fclt \'e9rtelmez\'e9si k\'e9rd\'e9ssel a B\'edr\'f3s\'e1ghoz forduljanak, a B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal [az EUMSz 267. cikk] alapj\'e1n kor\'e1bban adott \'e9rtelmez\'e9s k\'f6telez\'f5 jellege azonban okafogyott\'e1 teheti ezt a k\'f6telezetts\'e9get, \'e9s \'edgy ki\'fcres\'edtheti annak tartalm\'e1t; \'edgy van ez k\'fcl\'f6n\'f6sen akkor, ha a felmer\'fclt k\'e9rd\'e9s l\'e9nyeg\'e9ben megegyezik egy hasonl\'f3 esetben m\'e1r el\'f5zetes d\'f6nt\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 k\'e9rd\'e9ssel\rdblquote . (28/62-30/62. sz. Da Costa egyes\'edtett \'fcgyekben hozott \'edt\'e9let 13. pont). Tekintettel arra, hogy a jelen esetben felmer\'fclt jogk\'e9rd\'e9st az EUB \i Hofmann\i0 \'e9s m\'e1s kor\'e1bbi \'edt\'e9leteiben adott \'e9rtelmez\'e9s alapj\'e1n egy\'e9rtelm\'fben el lehetett d\'f6nteni, sz\'fcks\'e9gtelenn\'e9 v\'e1lt el\'f5zetes d\'f6nt\'e9s ir\'e1nti k\'e9relemmel az EUB-t megkeresni. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [32]\tab\f0 A K\'faria, tekintettel arra, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a vezet\'f5i enged\'e9lyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 speci\'e1lis uni\'f3s ir\'e1nyelvi szab\'e1lyoz\'e1s alapj\'e1n \'e9rdemben el lehetett b\'edr\'e1lni, szint\'e9n nem tal\'e1lta sz\'fcks\'e9gesnek az egyenl\'f5 elb\'e1n\'e1s \'e1ltal\'e1nos elv\'e9re az Alapt\'f6rv\'e9ny I. cikk (1) bekezd\'e9se \'e9s a XV. cikke, az EUMSz 18. \'e9s az Eur\'f3pai Uni\'f3 Alapjogi Chart\'e1j\'e1nak 20. cikke alapj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 felperesi hivatkoz\'e1s tov\'e1bbi vizsg\'e1lat\'e1t. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 Mindezek alapj\'e1n a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a K\'faria hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet a jelen indokl\'e1sban foglaltak figyelembe v\'e9tel\'e9vel \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si szervnek a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s sor\'e1n figyelembe kell vennie a vezet\'e9si tilalmi id\'f5 lej\'e1rt\'e1t, valamint a vezet\'f5i enged\'e9ly megad\'e1s\'e1nak magyarorsz\'e1gi jogszab\'e1lyok szerinti felt\'e9teleinek - bele\'e9rtve az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi alkalmass\'e1g k\'f6vetelm\'e9nyeinek - teljes\'fcl\'e9s\'e9t. Sz\'fcks\'e9ges tov\'e1bb\'e1 megkeresni a n\'e9met hat\'f3s\'e1got a kor\'e1bbi eltilt\'e1s hat\'e1ly\'e1ra vonatkoz\'f3an. Ebben a k\'f6rben a t\'e9ny\'e1ll\'e1s ilyen \'e9rtelm\'fb tiszt\'e1z\'e1sa sz\'fcks\'e9ges az \'e1ltal\'e1nos k\'f6zigazgat\'e1si rendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CL. t\'f6rv\'e9ny (\'c1kr.) 62. \'a7-a alapj\'e1n. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [35]\tab\f0 Ha egy m\'e1sik tag\'e1llami hat\'f3s\'e1g a k\'fclf\'f6ldi \'e1llampolg\'e1rs\'e1g\'fa felperes vezet\'f5i enged\'e9ly\'e9t visszavonta a magyar hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l az \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem kiad\'e1sa a 2006/126/EK ir\'e1nyelv 11. cikk (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n kiz\'e1r\'f3lag a visszavon\'e1s t\'e9ny\'e9re hivatkoz\'e1ssal nem tagadhat\'f3 meg. Minden esetben vizsg\'e1lni kell a vezet\'e9si tilalmi id\'f5 lej\'e1rta id\'f5pontj\'e1t is. A tilalmi id\'f5 letelt\'e9t k\'f6vet\'f5en az \'faj vezet\'f5i enged\'e9ly ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1hoz a m\'e1sik tag\'e1llami \'e1llampolg\'e1rs\'e1g\'fa felperes eset\'e9ben az alkalmass\'e1gi felt\'e9teleknek val\'f3 megfelel\'e9s a vonatkoz\'f3 magyar szab\'e1lyoz\'e1s szerint vizsg\'e1land\'f3. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \i0 \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [36]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [37]\tab\f0 A felperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, az alperest k\'f6telezte a felperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [38]\tab\f0 Az illet\'e9k az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, tov\'e1bb\'e1 a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben ker\'fclt feljegyz\'e9sre. A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperesnek az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 a) pontj\'e1n alapul\'f3 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-\'e1ra, az \'e1llam viseli. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [39]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. okt\'f3ber 29. \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\cf0\b\f1 Dr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kiss \'c1rp\'e1d Lajos s.k. b\'edr\'f3 \par \par \b0 \par }