{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.37.737/2018/13. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A felperes\b0 : K. \'c9.- \'e9s F. Zrt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li708\sl100\slmult0\qj\f0 (1239 Budapest, Haraszti \'fat 44.) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Nagy Gy\'f6rgy \'fcgyv\'e9d \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f0\tab\tab\tab \par \b Az alperes:\b0 \cf5 alperes neve\cf1 \par \tab \cf0\f1 \par \cf1\f0 \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Pulain\'e9 dr. Horv\'e1th Hajnalka kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b Alperesi beavatkoz\'f3: \cf5\b0 Alperesi beavatkoz\'f3\cf1 \par \tab\tab\tab \par \b Alperesi beavatkoz\'f3\cf0\b0\f1 \b k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Pusk\'e1s Attila \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab\tab\tab\cf1\f0 \par \b A per t\'e1rgya:\b0 k\'f6zbeszerz\'e9si jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb280\sl100\slmult0\qj\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 24.K.700.341/2018/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\f0 \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 24.K.700.341/2018/7.sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \par Az elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geiket a felek maguk viselik. \par \par K\'f6telezi a felperest, hogy k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra fizessen meg 35.000 (harminc\'f6tezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. A feljegyzett tov\'e1bbi 35.000 (harminc\'f6tezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [1]\tab\f0 A M - Sz Zrt. mint aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal \'84A csepeli szabad kik\'f6t\'f5 intermod\'e1lis \'e9s kapacit\'e1sb\'f5v\'edt\'f5 fejleszt\'e9se egyes \'fctem\'e9nek kivitelez\'e9se" t\'e1rgy\'e1ban ind\'edtott ny\'edlt k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s aj\'e1nlati felh\'edv\'e1sa 2014. j\'fanius 18. napj\'e1n jelent meg az Eur\'f3pai Uni\'f3 hivatalos lapj\'e1ban, 2014/S115-201932 sz\'e1mon. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s a m\'fbszaki, szakmai alkalmass\'e1g minimum k\'f6vetelm\'e9nyei k\'f6z\'f6tt r\'f6gz\'edtette t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt M/1. f) pont alatt a legal\'e1bb egy darab, legal\'e1bb 150 foly\'f3m\'e9ter hossz\'fas\'e1g\'fa \'e1rv\'edzv\'e9delmi f\'f5 v\'e9dvonalon megval\'f3sult partfal\'e9p\'edt\'e9si referenci\'e1t, az M/2. c) alpont szerint rendelkezni kell legal\'e1bb egy f\'f5 \'e9p\'edt\'e9svezet\'f5 szakemberrel, aki fels\'f5fok\'fa szakir\'e1ny\'fa v\'e9gzetts\'e9ggel \'e9s legal\'e1bb h\'e1rom \'e9ves v\'edz\'e9p\'edt\'e9si tapasztalattal is rendelkezik \'e9s \'e9p\'edt\'e9svezet\'f5k\'e9nt r\'e9szt vett legal\'e1bb egy \'e1rv\'edzv\'e9delmi f\'f5 v\'e9dvonalon \'e9p\'fclt partfal \'e9p\'edt\'e9sen, az e) alpont szerint legal\'e1bb k\'e9t f\'f5 szakemberrel, akik k\'f6z\'fcl legal\'e1bb egy f\'f5 rendelkezik k\'f6zm\'fb\'e9p\'edt\'e9si beruh\'e1z\'e1si tervez\'e9si ter\'fcleten szerzett legal\'e1bb h\'e1rom \'e9ves tervez\'f5i tapasztalattal, az M/4. b) alpontja szerint rendelkez\'e9st legal\'e1bb k\'e9t darab minimum 3,5 tonna \'fczemi t\'f6meg\'fb minikotr\'f3val. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 A felperes a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban beny\'fajtott aj\'e1nlat\'e1ban, illetve hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s\'e1ban az M/1. f) alpont vonatkoz\'e1s\'e1ban kapacit\'e1st rendelkez\'e9sre bocs\'e1t\'f3 szervezetk\'e9nt a K. B K. -T.V. \'e9s T. Kft.-t jel\'f6lte meg, mely gazdas\'e1gi szerepl\'f5 egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9si meg\'e1llapod\'e1s keret\'e9ben konzult\'e1ci\'f3 \'e9s tan\'e1csad\'e1s form\'e1j\'e1ban m\'fbk\'f6dik k\'f6zre. Ugyanezen gazdas\'e1gi szerepl\'f5t jel\'f6lte meg a felperes aj\'e1nlat\'e1ban az M/2. c) alpont tekintet\'e9ben alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt. A felperes az M/2. e) alpont vonatkoz\'e1s\'e1ban az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ra az U. M. I. Kft.-t nevezte meg, akit alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt k\'edv\'e1nt bevonni. Az aj\'e1nlati felh\'edv\'e1s M/4. b) alpontj\'e1ra vonatkoz\'f3an a felperes kapacit\'e1st ny\'fajt\'f3 szervezetk\'e9nt a T. T. T.-, \'c9.- \'e9s K. Kft.-t, a D. Kft.-t., valamint a F. Kft.-t jel\'f6lte meg, mindh\'e1rom gazdas\'e1gi szerepl\'f5t alv\'e1llalkoz\'f3k\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [3]\tab\f0 Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 az \'f6sszegez\'e9s\'e9t 2014. okt\'f3ber 20. napj\'e1n k\'e9sz\'edtette el, melyben a felperest nevezte meg az elj\'e1r\'e1s nyertesek\'e9nt. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e9s a felperes a v\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9st 2014. okt\'f3ber 31. napj\'e1n megk\'f6t\'f6tt\'e9k, a teljes\'edt\'e9si v\'e9ghat\'e1rid\'f5 2015. okt\'f3ber 31. napja volt. A szerz\'f5d\'e9s szerint a v\'e1llalkoz\'f3i d\'edj nett\'f3 3 294 332 501 forint volt, valamint ezen fel\'fcl 20 000 000 forint tartal\'e9kkeret. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [4]\tab\f0 A felperes mint megrendel\'f5 2015. janu\'e1r 16. napj\'e1n alv\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt a T. Tr. Kft.-vel, 2015. febru\'e1r 9. napj\'e1n a T. T. Kft.-vel, 2015. m\'e1rcius 20. napj\'e1n a C. Kft.-vel, 2015. m\'e1rcius 27. napj\'e1n a K. '95 Kft.-vel, 2015. \'e1prilis 15. napj\'e1n a H.-S. B. M. Kft.-vel, 2015. j\'fanius 5. napj\'e1n a P. Kft.-vel, 2015. augusztus 13. napj\'e1n az O. B. Kft.-vel, 2015. november 5. napj\'e1n a M. \'da. \'da. Kft.-vel, mint v\'e1llalkoz\'f3kkal. Valamennyi esetben a szerz\'f5d\'e9s 15. pontj\'e1ban a v\'e1llalkoz\'f3 nyilatkozott arr\'f3l, hogy vele szemben nem \'e1llnak fenn a k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CVIII. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban 2011. \'e9vi Kbt.) 56. \'e9s 57. \'a7-ban meghat\'e1rozott kiz\'e1r\'f3 okok. A felperes 2015. m\'e1rcius 23. napj\'e1n a k\'f6vetkez\'f5 alv\'e1llalkoz\'f3kat jelentette be az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek: M. \'c9. Zrt., F. \'c9.Sz. Kft., T. T. Kft., T. Tr. Kft., V. '95 Kft., H.-S. B. M. Kft., C. Kft., M. L. M. Sz. Kft., A.-G. M..I. Kft. A bejelent\'e9s nem tartalmazott nyilatkozatot az alv\'e1llalkoz\'f3k vonatkoz\'e1s\'e1ban a kiz\'e1r\'f3 okokr\'f3l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [5]\tab\f0 A felperes, mint megb\'edz\'f3 2015. \'e1prilis 21. napj\'e1n megb\'edz\'e1si keretszerz\'f5d\'e9st k\'f6z\'f6tt az U. M.I. Kft.-vel mint megb\'edzottal. A szerz\'f5d\'e9s szerint k\'f6zbeszerz\'e9si feladatok, \'fat- \'e9s h\'edd\'e9p\'edt\'e9si szakm\'e9rn\'f6ki feladatok, vas\'fat-, biztos\'edt\'f3berendez\'e9s-, t\'e1vk\'f6zl\'e9s\'e9p\'edt\'e9si szakm\'e9rn\'f6ki feladatok, m\'fbszaki ellen\'f5rz\'e9si, forgalomtechnikai, laborvizsg\'e1lati, l\'e9tes\'edtm\'e9nykoordin\'e1l\'e1si, tervez\'e9si, k\'e1rmentes\'edt\'e9si, k\'f6rnyezetv\'e9delmi feladatok, \'e9s teljes\'edt\'e9si dokument\'e1ci\'f3 k\'e9sz\'edt\'e9se, ellen\'f5rz\'e9se k\'e9pezte a szerz\'f5d\'e9s t\'e1rgy\'e1t. R\'f6gz\'edtett\'e9k benne azt is, hogy a feladatok elv\'e9gz\'e9s\'e9nek pontos helyei \'e9s id\'f5pontjai a megb\'edz\'e1si keretszerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9s\'e9nek id\'f5pontj\'e1ban m\'e9g nem ismertek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [6]\tab\f0 Az alperesi beavatkoz\'f3 hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9re az alperes a 2017. szeptember 6. napj\'e1n meghozott D.296/14/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'e9s els\'f5 \'e9s m\'e1sodik eleme tekintet\'e9ben megs\'e9rtette a 2011. \'e9vi Kbt. 128 \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, m\'edg a kezdem\'e9nyez\'e9snek a harmadik, az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5re vonatkoz\'f3 eleme tekintet\'e9ben a jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1t \'e1llap\'edtotta meg. A felperessel szemben 50 000 000 (\'f6tvenmilli\'f3) forint b\'edrs\'e1got szabott ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [7]\tab\f0 A hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1val r\'e9sztvev\'f5 kapacit\'e1st ny\'fajt\'f3 szakember bevon\'e1sa k\'f6telez\'f5 a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n, a t\'e9nyleges k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9st kell igazolni \'e9s nem elegend\'f5 olyan nyilatkozatot bemutatni, amely az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett szakembernek a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s\'e1t igazolja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [8]\tab\f0 Az U. M .I. Kft. vonatkoz\'e1s\'e1ban becsatolt sz\'e1ml\'e1b\'f3l, teljes\'edt\'e9si igazol\'e1sb\'f3l, valamint kifizet\'e9st igazol\'f3 bizonylatb\'f3l \'e1ll\'e1spontja szerint nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a lesz\'e1ml\'e1zott \'e9s kifizetett teljes\'edt\'e9s a perbeli k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3dik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [9]\tab\f0 Nem tal\'e1lta megalapozottnak az alperes azt a felperesi hivatkoz\'e1st sem, miszerint a kivitelez\'e9s sor\'e1n t\'e9nylegesen nem volt olyan \'e9p\'edt\'e9si munka, melynek elv\'e9gz\'e9s\'e9hez az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett K.B Kft. \'e1ltal biztos\'edtott partfal\'e9p\'edt\'e9si tapasztalattal rendelkez\'f5 \'e9p\'edt\'e9svezet\'f5 ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re lett volna sz\'fcks\'e9g, tov\'e1bb\'e1 hogy ilyen v\'e9gzetts\'e9g\'fb szakember rendelkez\'e9sre \'e1llt. Kiemelte, hogy a hangs\'faly ebben az esetben is a t\'e9nyleges ig\'e9nybev\'e9telen van. El\'f5adta, hogy a felperes alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban h\'e1rom gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 mini kotr\'f3t jel\'f6lt meg, ez\'e9rt mindh\'e1rom gazdas\'e1gi szerepl\'f5t k\'f6teles lett volna bevonni k\'f6zvetlen\'fcl a teljes\'edt\'e9sbe, f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy minimum kett\'f5 darab mini kotr\'f3val m\'e1r teljes\'edtette az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [10]\tab\f0 Az alperes meg\'e1llap\'edtotta, hogy mivel az alv\'e1llalkoz\'f3i lista nem tartalmazott arra vonatkoz\'f3 nyilatkozatot, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3k nem \'e1llnak kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya alatt, ez\'e9rt a T. Tr. Kft., a T. T. Kft., a C. H. Kft., a V. '95 Kft., a H.-S. B. M. Kft., a P. Kft., az O. B. Kft., a M. \'da. \'da. Kft. alv\'e1llalkoz\'f3k eset\'e9ben a bejelent\'e9ssel egyidej\'fbleg nem tettek a kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya al\'e1 nem tartoz\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 nyilatkozatot. Tov\'e1bb\'e1 \'fagy foglalt \'e1ll\'e1st, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9sekben megtett nyilatkozatok, mely szerz\'f5d\'e9sek az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 r\'e9sz\'e9re \'e1tad\'e1sra ker\'fcltek, nem fogadhat\'f3ak el, mivel a nyilatkozatot nem az alv\'e1llalkoz\'f3nak kell megtennie a felperessel k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9sbe foglalva, hanem a felperes k\'f6teles megtenni a teljes\'edt\'e9s sor\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 fel\'e9. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [11]\tab\f0 Az alperes a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n m\'e9rlegelte a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s magas becs\'fclt \'e9rt\'e9k\'e9t, a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s els\'f5 mondata tekintet\'e9ben, hogy a jogs\'e9rt\'e9s \'f6nmag\'e1ban is s\'falyosnak min\'f5s\'fcl, a 2011. \'e9vi Kbt. 128 \'a7 (2) bekezd\'e9s m\'e1sodik mondata vonatkoz\'e1s\'e1ban, hogy a jogs\'e9rt\'e9ssel \'e9rintett \'f6sszeg a becs\'fclt \'e9rt\'e9knek mintegy 33%-\'e1t \'e9rintette, valamint figyelemmel volt arra, hogy vele szemben a megel\'f5z\'f5 k\'e9t \'e9vben h\'e9t alkalommal (D911/2015, D244/2016, D258/2016, D519/2016, D732/2016, D882/2016, D252/2016 sz\'e1m\'fa \'fcgyekben) jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa mellett b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra ker\'fclt sor. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [12]\tab\f0 A felperes keresetet ind\'edtott az alperes hat\'e1rozat\'e1nak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt. Kereset\'e9ben els\'f5dlegesen a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t k\'e9rte akk\'e9nt, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1llap\'edtsa meg, a felperes nem s\'e9rtette meg a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 hogy a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t els\'f5dlegesen mell\'f5zze, m\'e1sodlagosan az \'f6sszeg\'e9t 4 000 000 (n\'e9gymilli\'f3) forintra m\'e9rs\'e9kelje, valamint a felt\'e9telezett jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9ben a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyos min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t mell\'f5zze. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [13]\tab\f0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t \'e9s a felperes perk\'f6lts\'e9gben val\'f3 marasztal\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva a joger\'f5s hat\'e1rozat\'e1ban foglalt jogi indokol\'e1st. Kiemelte, hogy hat\'e1rozat\'e1ban a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n \'e9rt\'e9kelte a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1t, a hat\'e1rozata rendelkez\'f5 r\'e9sze nem tartalmazza a s\'falyos jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t. \'c1ll\'e1spontja szerint a \f1 k\'f6zbeszerz\'e9sekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi CXLIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \f0 2015. \'e9vi Kbt.) 62. \'a7 q) pontj\'e1nak alkalmaz\'e1sa az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 feladata az alperes hat\'e1rozat\'e1nak teljes k\'f6r\'fb ismeret\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj Az alperesi beavatkoz\'f3 nyilatkozat\'e1ban szint\'e9n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t \'e9s a felperes perk\'f6lts\'e9gben val\'f3 marasztal\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k, mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 24.K.700.341/2018/9. sz\'e1m\'fa 2018. \'e1prilis 27-\'e9n kelt v\'e9gz\'e9s\'e9vel kijav\'edtott, 24.K.700.341/2018/7. sz\'e1m\'fa 2018. \'e1prilis 19-\'e9n kelt \'edt\'e9lete szerint a felperes keresete r\'e9szben megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [15]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k szerint alaptalanul hivatkozott a felperes arra, hogy az U.M. I. Kft. vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperes elmulasztotta a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. A becsatolt iratokb\'f3l a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k meg\'e1llap\'edtotta, hogy a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az alperes k\'e9t alkalommal h\'edvta fel a felperest iratcsatol\'e1sra, melynek sor\'e1n maga a felperes nyilatkozott \'fagy, hogy valamennyi iratot megk\'fcld\'f6tt az alperes r\'e9sz\'e9re, nem \'e1ll a rendelkez\'e9s\'e9re egy\'e9b irat. Ilyen tartalm\'fa felperesi nyilatkozat birtok\'e1ban indokolatlan a tov\'e1bbi hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s, az alperes a rendelkez\'e9s\'e9re \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n jogszer\'fben \'e1llap\'edtotta meg, hogy a beny\'fajtott dokumentumok nem igazolj\'e1k, hogy a lesz\'e1ml\'e1zott \'e9s kifizetett teljes\'edt\'e9s a perbeli k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9st teljes\'edt\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3dik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [16]\tab\f0 Az alperes helyt\'e1ll\'f3an vonta le azt a k\'f6vetkeztet\'e9st is, hogy a felperes nem igazolta az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett gazdas\'e1gi szerepl\'f5 bevon\'e1s\'e1t a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9be, \'edgy mulaszt\'e1s\'e1val megs\'e9rtette a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek els\'f5 mondat\'e1ban foglaltakat. Ugyancsak az egyedi eset relev\'e1ns k\'f6r\'fclm\'e9nyei alapj\'e1n lehet \'e1ll\'e1st foglalni abban a k\'e9rd\'e9sben, hogy az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett a K.'B. Kft. \'e1ltal biztos\'edtott szakember rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1sa k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9snek min\'f5s\'fcl-e. A felperes azzal \'e9rvelt, hogy a kivitelez\'e9s sor\'e1n nem volt olyan \'e9p\'edt\'e9si munka, amelynek elv\'e9gz\'e9s\'e9hez partfal\'e9p\'edt\'e9si tapasztalattal rendelkez\'f5 \'e9p\'edt\'e9svezet\'f5 ig\'e9nybev\'e9tele lett volna sz\'fcks\'e9ges. Nem foghat helyt az alperes azon hivatkoz\'e1sa, mely somm\'e1san arra utal, hogy ez esetben sem elegend\'f5 a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s, a hangs\'faly a t\'e9nyleges ig\'e9nybev\'e9telen van. R\'e1mutatott a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k, hogy f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges volt partfal\'e9p\'edt\'e9si tapasztalattal rendelkez\'f5 \'e9p\'edt\'e9svezet\'f5 megjel\'f6l\'e9se, ez nem jelenti sz\'fcks\'e9gszer\'fben azt is, hogy a kivitelez\'e9s sor\'e1n t\'e9nylegesen felmer\'fcl ilyen \'e9p\'edt\'e9si munka. Az alperesnek a felperes \'e9rvei alapj\'e1n k\'f6teless\'e9ge lett volna ebben a k\'e9rd\'e9sben a t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni \'e9s a felperes \'e1ltal el\'f5adottakat \'e9rdemben vizsg\'e1lni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [17]\tab\f0 Az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett h\'e1rom gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 mini kotr\'f3g\'e9pek vonatkoz\'e1s\'e1ban a k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k a 2011. \'e9vi Kbt. 55. \'a7 (3) bekezd\'e9s alapj\'e1n abb\'f3l indult ki, hogy az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyek meghat\'e1roz\'e1s\'e1t legfeljebb a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez t\'e9nylegesen sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek m\'e9rt\'e9k\'e9ig lehet el\'f5\'edrni. Az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 k\'e9t db, meghat\'e1rozott tulajdons\'e1gokkal b\'edr\'f3 minikotr\'f3 megl\'e9t\'e9t \'edrta el\'f5 alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt, a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt h\'e1rom k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 minikotr\'f3 ezen alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyt meghaladta. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k szerint a perbeli esetben a jogs\'e9rt\'e9st nem az alapozta meg, hogy a felperes a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez tev\'f5legesen nem vonta be mind a h\'e1rom gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 \'e9s az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban megjel\'f6lt minikotr\'f3t, hanem az, hogy a felperes az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett \'e9s minimum k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt el\'f5\'edrt kett\'f5 gazdas\'e1gi szerepl\'f5nek a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9ben k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t sem tudta igazolni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 Alaptalanul \'e1ll\'edtotta a felperes azt is, hogy az alperes a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'e9sben foglaltakt\'f3l elt\'e9r\'f5 jogs\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben v\'e9gezte a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1t, hiszen a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'e9s e k\'f6rben maga tartalmazta a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek a megs\'e9rt\'e9s\'e9t, \'edgy az alperes a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'f5 \'e1ltal megjel\'f6lt jogs\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1l\'f3dott. A felperes a kiz\'e1r\'f3 okokra vonatkoz\'f3 nyilatkozattal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben azzal t\'e1madta az alperes d\'f6nt\'e9s\'e9t, hogy az a hivatalb\'f3li kezdem\'e9nyez\'f5vel ellent\'e9tben azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy nyilatkozatt\'e9teli k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9sre sem ker\'fclt. Az alperes hat\'e1rozat\'e1nak 55. pontj\'e1ban k\'e9t meg\'e1llap\'edt\'e1st tett, egyr\'e9szt, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3k bejelent\'e9s\'e9vel egyidej\'fbleg nem tettek a kiz\'e1r\'f3 okokra vonatkoz\'f3 nyilatkozatot, m\'e1sr\'e9szt, hogy a nyilatkozatot nem az alv\'e1llalkoz\'f3nak, hanem a felperesnek kell megtennie a teljes\'edt\'e9s sor\'e1n az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 fel\'e9. Helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott a felperes arra, hogy az alperes kor\'e1bbi gyakorlat\'e1ra figyelemmel alappal vonta le azt a k\'f6vetkeztet\'e9st, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9sekbe foglalt kiz\'e1r\'f3 oki nyilatkozatokkal megfelel\'f5en teljes\'edthet\'f5 a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s m\'e1sodik mondat\'e1ban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9g. Az alperes azonban a jogs\'e9rt\'e9st els\'f5dlegesen az egyidej\'fbs\'e9g elmarad\'e1s\'e1ra alap\'edtotta, mely k\'f6r\'fclm\'e9nyt a felperes maga sem vitatta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0 A s\'falyos jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra a b\'edrs\'e1g \'f6sszegszer\'fbs\'e9g\'e9nek alperesi m\'e9rlegel\'e9se k\'f6r\'e9ben ker\'fclt sor. Az alperes a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyoss\'e1g\'e1t a m\'e9rlegel\'e9s k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelte, azt nem \'f6n\'e1ll\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemk\'e9nt hat\'e1rozta meg, ez\'e9rt a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k szerint az alperes elj\'e1r\'e1sa ez okb\'f3l nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa k\'f6r\'e9ben tett felperesi \'e9rvekre a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k kiemeli, hogy a 2015. \'e9vi Kbt. 165. \'a7 (11) bekezd\'e9se tartalmazza azokat a szempontokat, melyeket az alperesnek a m\'e9rlegel\'e9s sor\'e1n egyenk\'e9nt g\'f3rcs\'f5 al\'e1 kellett vonnia. A felperes keresetlevel\'e9ben a t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott m\'e9rlegel\'e9si szempontok k\'f6z\'fcl a nyilv\'e1nval\'f3an sz\'e1nd\'e9kos jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1nak figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1t s\'e9relmezte. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'e1ll\'e1spontja szerint az alperes elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n k\'f6teles valamennyi a t\'f6rv\'e9nyben neves\'edtett m\'e9rlegel\'e9si szempontot vizsg\'e1lni \'e9s \'e9rt\'e9kelni, m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek eredm\'e9ny\'e9t az indokol\'e1sban ismertetni. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes hat\'e1rozat\'e1ban r\'e9szben t\'e9vesen \'e9rt\'e9kelte a k\'f6r\'fclm\'e9nyeket, a felperes eset\'e9ben a megel\'f5z\'f5 k\'e9t \'e9vben kiszabott b\'edrs\'e1gok sz\'e1m\'e1t helytelen\'fcl hat\'e1rozta meg, nem \'e9rt\'e9kelte, hogy a jogs\'e9rt\'e9snek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9sre volt e hat\'e1sa, \'edgy a m\'e9rlegel\'e9s nem felel meg a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339/B. \'a7-\'e1ban foglalt el\'f5\'edr\'e1soknak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 A fentiek alapj\'e1n a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k az alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozat\'e1t a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az alperesnek t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9gi k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1lnia kell, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez partfal\'e9p\'edt\'e9si gyakorlattal rendelkez\'f5 szakember r\'e9szv\'e9tele sz\'fcks\'e9ges volt-e, az elv\'e9gzett munk\'e1k ilyen szakismeret felhaszn\'e1l\'e1st indokolt\'e1k-e, vagy az eshet\'f5legesen felmer\'fcl\'f5 probl\'e9m\'e1k megold\'e1sa \'e9rdek\'e9ben \'edrt\'e1k-e el\'f5 alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt ezen szakismerettel rendelkez\'f5 szem\'e9ly bevon\'e1s\'e1t. Ezen t\'falmen\'f5en az \'faj elj\'e1r\'e1sban b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa k\'f6r\'e9ben v\'e9gzend\'f5 m\'e9rlegel\'e9s sor\'e1n indokolt a keresetlev\'e9lben felhozott valamennyi kifog\'e1sra \'e9s \'e9szrev\'e9telre v\'e1laszt adni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmek \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 Az \'fcgyben a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be. K\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s helyette \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1t. K\'e9rte a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak mell\'f5z\'e9s\'e9t, illetve m\'e1sodlagosan annak m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9t 4 milli\'f3 Ft-ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 Hivatkozott arra, hogy az alperes megs\'e9rtette a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Ket.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, a 2015. \'e9vi Kbt. 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s q) pontj\'e1t, 165. \'a7 (6) bekezd\'e9s e) pontj\'e1t \'e9s (11) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a r\'e9gi Pp. 339/B \'a7.-\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0\'c1ll\'edt\'e1sa szerint az alperes az\'e1ltal, hogy a felperest\'f5l \'e9s a gazdas\'e1gi szerepl\'f5t\'f5l nem k\'e9rt nyilatkozatot arra vonatkoz\'f3an, hogy az U. M. I. Kft. a perbeli k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9ben r\'e9szt vett-e, elmulasztotta a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t \'e9s nem tett eleget t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. A Kft. ugyanis a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9ben egy\'e9rtelm\'fben r\'e9szt vett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 A felperes \'e1ll\'edtja, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3k tekintet\'e9ben eleget tett nyilatkozatt\'e9teli k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. \'c1ll\'e1spontja szerint a beny\'fajtott alv\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9sekben foglalt nyilatkozatokkal ez megval\'f3sult. A nyilatkozatt\'e9tel \'e9s a beny\'fajt\'e1s egyidej\'fbs\'e9g\'e9nek hi\'e1ny\'e1t az alperes kor\'e1bban nem kifog\'e1solta. \'cdgy teljes\'fclt a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s m\'e1sodik mondat\'e1nak m\'e1sodik fordulata szerinti k\'f6telezetts\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 El\'f5adta, hogy a kivitelez\'e9s sor\'e1n partfal\'e9p\'edt\'e9s nem t\'f6rt\'e9nt, a feladat partfalkihorgonyz\'e1s elk\'e9sz\'edt\'e9se volt, ez\'e9rt a partfal\'e9p\'edt\'e9si gyakorlattal rendelkez\'f5 szakember r\'e9szv\'e9tele nem volt sz\'fcks\'e9ges. Hangs\'falyozta, hogy a szakember a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n mindv\'e9gig rendelkez\'e9sre \'e1llt, ez\'e9rt a felperes nem s\'e9rtette meg a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek els\'f5 mondat\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 A mini kotr\'f3 g\'e9pek vonatkoz\'e1s\'e1ban hangs\'falyozta, mivel az alkalmass\'e1gi minimum k\'f6vetelm\'e9nynek k\'e9t gazdas\'e1gi szerepl\'f5vel a felperes megfelelt, \'edgy t\'e9nylegesen csak k\'e9t gazdas\'e1gi szerepl\'f5 min\'f5s\'fcl olyan alv\'e1llalkoz\'f3nak, amelyek r\'e9szt vettek az aj\'e1nlattev\'f5 alkalmass\'e1g\'e1nak igazol\'e1s\'e1ban. V\'e9lem\'e9nye szerint az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vett harmadik gazdas\'e1gi szerepl\'f5 bevon\'e1s\'e1nak elmarad\'e1sa nem lehetett hat\'e1ssal az elj\'e1r\'e1s eredm\'e9ny\'e9re \'e9s b\'e1r a felperes csak az egyik kft. tulajdon\'e1t k\'e9pez\'f5 1-1 darab mini kotr\'f3t vonta be a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9be, az aj\'e1nlatban megjel\'f6lt mini kotr\'f3k a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n mindv\'e9gig rendelkez\'e9sre \'e1lltak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa k\'f6r\'e9ben kifog\'e1solta, hogy az alperes nem vette figyelembe az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9t, \'edgy nem tulajdon\'edtott jelent\'f5s\'e9get annak, hogy a felt\'e9telezett jogs\'e9rt\'e9s nyilv\'e1nval\'f3an nem volt sz\'e1nd\'e9kos, \'e9s nem volt kihat\'e1ssal az elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9sre sem. Elmulasztotta az alperes figyelembe venni azt is, hogy a felperes nem vont be a k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9be kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya alatt \'e1ll\'f3 alv\'e1llalkoz\'f3t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyoss\'e1 min\'f5s\'edt\'e9se m\'e9lt\'e1nytalan a kor\'e1bban kiszabott b\'edrs\'e1gokra tekintettel, mivel a felperest ar\'e1nytalanul sok ellen\'f5rz\'e9s \'e9rintette, \'e9s 2016-ban a kiszabott b\'edrs\'e1gok harmad\'e1t a terh\'e9re \'e1llap\'edtott\'e1k meg. Az alperes egy\'e1ltal\'e1n nem vette figyelembe a jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban f\'f6lhozott t\'e9nyeket \'e9s \'e9rveket a b\'edrs\'e1g \'f6sszegszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 A felperes szerint a b\'edr\'f3s\'e1gnak lehet\'f5s\'e9ge lett volna a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [31]\tab\f0 Az alperes ugyancsak fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be. K\'e9rte a K\'fari\'e1t\'f3l, hogy a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra tekintettel a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 24.K.700.341/2018/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl \'e9s a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5en \'faj \'edt\'e9letet sz\'edveskedjen hozni. E k\'f6rben alperes k\'e9rte a felperesi kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t. M\'e1sodlagosan k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [32]\tab\f0 A jogorvoslati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n eszerint az alperes k\'e9t \'edzben is k\'e9rte a teljes iratanyag rendelkez\'e9sre bocs\'e1t\'e1s\'e1t, amib\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az alperesnek valamennyi a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s \'e9s a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n keletkezett irat rendelkez\'e9s\'e9re \'e1llt, melyb\'f5l a t\'e9ny\'e1ll\'e1s\'e1t meg\'e1llap\'edtotta. Az alperes teh\'e1t ez\'faton eleget tett t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 Meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint nem azt kellett vizsg\'e1lnia, hogy ut\'f3bb a teljes\'edt\'e9s sor\'e1n mely k\'f6r\'fclm\'e9nyek indokolt\'e1k a felh\'edv\'e1sban megfogalmazott alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyek meghat\'e1roz\'e1s\'e1t, hanem azt, hogy a meghat\'e1rozott k\'f6vetelm\'e9nyeket hogyan k\'e9rte sz\'e1mon az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e9s ennek a felperes eleget tett-e. A 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint az aj\'e1nlattev\'f5k\'e9nt szerz\'f5d\'f5 f\'e9l teljes\'edt\'e9s\'e9ben k\'f6teles k\'f6zrem\'fbk\'f6dni az olyan alv\'e1llalkoz\'f3 \'e9s szakember, aki a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban r\'e9szt vett az aj\'e1nlattev\'f5 alkalmass\'e1g\'e1nak igazol\'e1s\'e1ban, \'e9s ezt a felperes megszegte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 Az alperes szerint egy darab minikotr\'f3 bevon\'e1sa t\'f6rt\'e9nt meg, az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt el\'f5\'edrt kett\'f5 darab helyett, ezzel pedig a felperes megs\'e9rtette a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat. A jogi k\'f6vetkeztet\'e9sek alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa ebben a vonatkoz\'e1sban is megt\'f6rt\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 Nem s\'e9rtett jogszab\'e1lyt az alperes \'e9s nem \'e9rt\'e9kelte t\'e9vesen a felperes \'e1ltal kor\'e1bbi elj\'e1r\'e1sok sor\'e1n meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9sek ism\'e9tl\'f5d\'f5 jelleg\'e9t. Az alperes eszerint t\'f6bb alkalommal \'e1llap\'edtott meg jogs\'e9rt\'e9st a felperes terh\'e9re, mely hat\'e1rozatok megt\'e1mad\'e1sa nem j\'e1rt a felperesek sz\'e1m\'e1ra kiel\'e9g\'edt\'f5 eredm\'e9nnyel, mi\'e9rt is ezek \'f6nmagukban is elegend\'f5ek a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s ism\'e9tl\'f5d\'f5 jelleg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [36]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g arra tekintettel is hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9si okot \'e1llap\'edtott meg, hogy az alperes nem \'e9rt\'e9kelt valamennyi a 2015. \'e9vi Kbt. 165.\'a7. (11) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt szempontot, ugyanakkor azt sem \'e9rt\'e9kelte, hogy a jogs\'e9rt\'e9s nyilv\'e1nval\'f3an nem volt sz\'e1nd\'e9kos. Az alperes szerint amennyiben a jogs\'e9rt\'f5 tudattartalm\'e1t kellene vizsg\'e1lnia az alperesnek, akkor a nyilv\'e1nval\'f3an sz\'e1nd\'e9kos jogs\'e9rt\'e9sre kell figyelemmel lennie, ebb\'f5l nem k\'f6vetkezik, hogy annak hi\'e1ny\'e1t a felperes jav\'e1ra kell \'e9rt\'e9kelnie. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [37]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet is beny\'fajtott. K\'e9ri a K\'fari\'e1t\'f3l, hogy a felperes \'e1ltal 2018. j\'fanius 22. napj\'e1n el\'f5terjesztett fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, mint elk\'e9settet utas\'edtsa el. A v\'e9gz\'e9s\'e9vel kijav\'edtott \'edt\'e9let\'e9t tov\'e1bb\'e1 helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, a b\'edr\'f3s\'e1gnak az \'edt\'e9let k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9se miatt. M\'e1sodlagosan k\'e9ri, hogy a K\'faria a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t v\'e1ltoztassa meg akk\'e9nt, hogy a felperes kereset\'e9t utas\'edtsa el figyelemmel arra, hogy az alperes hat\'e1rozata az ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lyoknak megfelel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [38]\tab\f0 Az alperes el\'f5ad\'e1sa szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 2018. \'e1prilis 19. napj\'e1n megtartott \'e9s hat\'e1rozathirdet\'e9sre halasztott t\'e1rgyal\'e1s\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g a megjelent felperesi jogi k\'e9pvisel\'f5 r\'e9sz\'e9re az \'edt\'e9let \'edr\'e1sba foglalt p\'e9ld\'e1ny\'e1t k\'e9zbes\'edtette. Ezen id\'f5ponthoz k\'e9pest a fel\'fclvizsg\'e1lat el\'f5terjeszt\'e9s\'e9re nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5 2018. j\'fanius 18. napj\'e1n eltelt, \'edgy a felperes 2018. j\'fanius 22. napj\'e1n el\'f5terjesztett fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme elk\'e9sett. A felperes sz\'e1m\'e1ra a fel\'fclvizsg\'e1lati hat\'e1rid\'f5 2018. \'e1prilis 19. napj\'e1n megny\'edlt. Az alperes ezzel szemben a hat\'e1rozathirdet\'e9st k\'f6vet\'f5en, a b\'edr\'f3s\'e1g telefonon t\'f6rt\'e9nt t\'f6bbsz\'f6ri megkeres\'e9s\'e9re, a kijav\'edt\'f3 v\'e9gz\'e9s k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en 2018. m\'e1jus 8. napj\'e1n kapta k\'e9zhez az \'edr\'e1sba foglalt \'edt\'e9letet. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a felperes h\'e1rom h\'e9ttel kor\'e1bban megismerte a b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9t, mint az alperes. Amennyiben a felperes elektronikus kapcsolattart\'e1sra k\'f6telezett peres f\'e9lk\'e9nt a hat\'e1rozatot k\'e9zhez kapta, az alperes szerint a b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lyt s\'e9rtett, hogy nem kiz\'e1r\'f3lag elektronikusan k\'e9zbes\'edtette az \'edt\'e9letet, hanem az elektronikus \'fat mell\'f5z\'e9s\'e9vel a felperes kez\'e9be adta hat\'e1rozata kihirdet\'e9sekor. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [39]\tab\f0 Az alperes a tov\'e1bbiakban ism\'e9telten kifejtette, hogy bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett, \'e9s jogszab\'e1lyt nem s\'e9rtett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par IV. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [40]\tab\f0 Az alperesi beavatkoz\'f3 \'edr\'e1sbeli nyilatkozatot tett. Hivatkozik arra, hogy a partfal\'e9p\'edt\'e9si szakembernek mindenk\'e9ppen r\'e9szt kellett volna vennie a szerz\'f5d\'e9ses teljes\'edt\'e9sben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [41]\tab\f0 A minikotr\'f3k tekintet\'e9ben meg\'e1llap\'edtja, hogy szint\'e9n t\'e9nyleges ig\'e9nybe v\'e9telre lett volna sz\'fcks\'e9g. A rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s nem elegend\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [42]\tab\f0 Az U. M. I. Kft. tekintet\'e9ben a szerz\'f5d\'e9shez kapcsol\'f3d\'f3 teljes\'edt\'e9si munka v\'e9gz\'e9se nem volt igazolhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [43]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek, illet\'f5leg a s\'falyoss\'e1g m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek elj\'e1r\'e1sa a t\'f6rv\'e9nyes keretek k\'f6z\'f6tt maradt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [44]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmek nem megalapozottak, ez\'e9rt a K\'faria a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja az al\'e1bbiak szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [45]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szerint, az azokban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl (KGD 2011.62.) E keretek k\'f6z\'f6tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy annak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [46]\tab\f0 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak el\'f5sz\'f6r is abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let k\'e9zbes\'edt\'e9se jogszer\'fb volt-e. A v\'e1lasz f\'fcggv\'e9ny\'e9ben a k\'f6zbeszerz\'e9si szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9se megval\'f3sult-e, \'e9s ha igen, pontosan milyen k\'f6rt illet\'f5en. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par I. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [47]\tab\f0 Az \i alperes\i0 elj\'e1r\'e1si kifog\'e1sa alapj\'e1n az elj\'e1r\'e1s irataib\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt, hogy a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. \'e1prilis 19. napj\'e1n hirdette ki az \'edt\'e9let\'e9t, melyet a felperes jelenl\'e9v\'f5 k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek k\'f6zvetlen\'fcl \'e1tadott olyan t\'e1j\'e9koztat\'e1ssal, miszerint \'84az \'edt\'e9let joghat\'e1lyos k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9re elektronikus \'faton fog sor ker\'fclni". Az alperes a t\'e1rgyal\'e1si napon nem jelent meg. Az \'edt\'e9let kijav\'edt\'e1sa v\'e9gz\'e9ssel \'e1prilis 27-ei keltez\'e9ssel t\'f6rt\'e9nt. Az elektronikus k\'e9zbes\'edt\'e9s t\'e9rtivev\'e9nye 2018. m\'e1jus 8. napj\'e1val kelt let\'f6lt\'e9si igazol\'e1sk\'e9nt. A jelen esetre vonatkoz\'f3 r\'e9gi Pp. 209. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint, ha az \'edt\'e9let kihirdet\'e9s\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1g elhalasztotta, a kihirdet\'e9skor jelen l\'e9v\'f5 feleknek a b\'edr\'f3s\'e1g az \'edr\'e1sba foglalt \'edt\'e9letet nyomban k\'e9zbes\'edti, \'e9s ezt a jegyz\'f5k\'f6nyvben is felt\'fcnteti, a meg nem jelent feleknek pedig nyolc napon bel\'fcl k\'e9zbes\'edti. Meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az \'edt\'e9let k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9re a kihirdet\'e9st\'f5l sz\'e1m\'edtva a t\'f6rv\'e9nyes hat\'e1rid\'f5n\'e9l t\'f6bb id\'f5 telt el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [48]\tab\f0 A kijav\'edt\'e1s tartalma az volt, hogy nem 15 napos fellebbez\'e9ssel lehet a jogorvoslattal \'e9lni, hanem az \'edgy megny\'edl\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemre a r\'e9gi Pp. 272. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti 60 nap \'e1ll rendelkez\'e9sre. Az alperest teh\'e1t h\'e1tr\'e1ny nem \'e9rte, annyiban sem, hogy az \'edt\'e9letet a felperes kor\'e1bban ismerte meg. A K\'faria ez\'e9rt a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti olyan elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9st \'e1llap\'edtott meg a k\'e9zbes\'edt\'e9sre vonatkoz\'f3an, amelynek az \'fcgy \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra l\'e9nyeges kihat\'e1sa nem volt, \'e9s ami a megt\'e1madott hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re \'f6nmag\'e1ban okot nem ad. Az alperes ilyen ir\'e1ny\'fa k\'e9relme teh\'e1t elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [49]\tab\f0 Tov\'e1bbi elj\'e1r\'e1si \'e9rv a \i felperes\i0 szerint, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gnak lehet\'f5s\'e9ge lett volna a hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra is a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (2) bekezd\'e9s q) pontj\'e1n alapul\'f3an a 2015. \'e9vi Kbt. 172. \'a7 (3)-(4) bekezd\'e9sei szerint. A K\'faria mozg\'e1ster\'e9t illet\'f5en a k\'e9rd\'e9s a bizony\'edt\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9nek korl\'e1taival, illetve a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott d\'f6nt\'e9sek fel\'fclvizsg\'e1lati kereteivel kapcsolatos, mely probl\'e9mak\'f6r r\'e9szleteire jelen indokol\'e1s k\'e9s\'f5bbi r\'e9sz\'e9ben t\'e9r ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par II. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [50]\tab\f0 Jelen jogvit\'e1ban a fentiekre figyelemmel a K\'far\'e1nak a k\'f6vetkez\'f5 anyagi jogi k\'e9rd\'e9sekben is \'e1ll\'e1st kellett foglalnia: egyr\'e9szt, hogy az alperes a fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 hat\'e1rozat meghozatala sor\'e1n t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett-e (a); m\'e1sr\'e9szt hogy az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9sztvev\'f5 gazdas\'e1gi szerepl\'f5k teljes\'edt\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel\'e9nek t\'e9nylegess\'e9ge igazoltnak tekinthet\'f5-e (b); illetve, harmadr\'e9szt, a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1sa k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9snek min\'f5s\'fcl-e (c); negyedr\'e9szt, hogy a felperes jogszer\'fben teljes\'edtette-e nyilatkozatt\'e9teli k\'f6telezetts\'e9g\'e9t arra vonatkoz\'f3an, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3k nem \'e1llnak kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya alatt (d); \'f6t\'f6dr\'e9szt, alkalmazand\'f3-e a perbeli esetben a 2015. \'e9vi Kbt. 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s q) pontja a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyosnak min\'f5s\'edt\'e9s\'e9re (e); tov\'e1bb\'e1, hatodr\'e9szt, hogy a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa k\'f6r\'e9ben a m\'e9rlegel\'e9s teljes k\'f6r\'fb volt-e (f). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [51]\tab\f0 Az alperes szerint egy keretszerz\'f5d\'e9s csatol\'e1sa, amely meg nem hat\'e1rozhat\'f3 helyen, ismeretlen k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban t\'f6rt\'e9n\'f5 t\'edpusfeladatok ell\'e1t\'e1s\'e1ra sz\'f3l, nem alapozza meg az adott szakember t\'e9nyleges k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek igazol\'e1s\'e1t jelen k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n. Megval\'f3sult ez\'e1ltal a 2011. \'e9vi Kbt. 128 \'a7 (2) bekezd\'e9s els\'f5 mondat\'e1nak s\'e9relme, miszerint: \'84\i Az aj\'e1nlattev\'f5k\'e9nt szerz\'f5d\'f5 f\'e9l teljes\'edt\'e9s\'e9ben - a (3) bekezd\'e9s szerinti kiv\'e9tellel - k\'f6teles k\'f6zrem\'fbk\'f6dni az olyan alv\'e1llalkoz\'f3 \'e9s szakember, amely a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban r\'e9szt vett az aj\'e1nlattev\'f5 alkalmass\'e1g\'e1nak igazol\'e1s\'e1ban\i0 ." Az alperes k\'eds\'e9rletet tett tov\'e1bbi bizony\'edt\'e9kok (iratok) beszerz\'e9s\'e9re, de ez a felperes r\'e9v\'e9n sikertelen\'fcl z\'e1rult. A K\'faria egyet\'e9rt a t\'f6rv\'e9nysz\'e9kkel abban, hogy a bizony\'edt\'e1s ellehetetlen\'fcl\'e9se ebben a pontban a felperesnek r\'f3hat\'f3 fel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [52]\tab\f0 Helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott viszont a felperes arra, hogy az alaperes elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n megszegte a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s szerinti t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, nem vizsg\'e1lta, hogy a k\'f6zbeszerz\'e9si szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9gk\'e9ppen indokolt volt-e partfal\'e9p\'edt\'e9si tapasztalat. Az alperes szerint t\'e9ves a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja az alperes k\'f6telezetts\'e9g\'e9re vonatkoz\'f3an, hiszen az alperesnek nem azt kellett vizsg\'e1lnia, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 jogszer\'fben \'edrta-e el\'f5 az alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyt, t\'e9nylegesen felmer\'fcl-e majd ilyen feladat, hiszen az alperes vizsg\'e1lata a teljes\'edt\'e9s sor\'e1n a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. E jogszab\'e1lyhely m\'e1sodik mondata szerint: \'84\i Az aj\'e1nlattev\'f5 k\'f6teles az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5nek a teljes\'edt\'e9s sor\'e1n minden olyan - ak\'e1r a kor\'e1bban megjel\'f6lt alv\'e1llalkoz\'f3 helyett ig\'e9nybe venni k\'edv\'e1nt - alv\'e1llalkoz\'f3 bevon\'e1s\'e1t bejelenteni, amelyet az aj\'e1nlat\'e1ban nem nevezett meg \'e9s a bejelent\'e9ssel egy\'fctt nyilatkoznia kell arr\'f3l is, hogy az \'e1ltala ig\'e9nybe venni k\'edv\'e1nt alv\'e1llalkoz\'f3 nem \'e1ll az 56. \'a7 - valamint, ha a megel\'f5z\'f5 k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban azt aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 el\'f5\'edrta, az 57. \'a7 - szerinti kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya alatt\i0 ." A K\'faria szerint, egyez\'f5leg a t\'f6rv\'e9nysz\'e9kkel, az alperesnek a jelen elj\'e1r\'e1sban \'e1ll\'e1st kell foglalnia abban a k\'e9rd\'e9sben, hogy az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 \'e1ltal elv\'e1rt alkalmass\'e1g mennyiben \'e1ll ar\'e1nyban a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez t\'e9nylegesen sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telekkel. Az \'e1ltala lefolytatand\'f3 bizony\'edt\'e1snak ugyanis \'e9ppen ez a c\'e9lja kell, hogy legyen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [53]\tab\f0 Az alperes szerint a b\'edr\'f3s\'e1g a felperes \'e1ltal felhozott \'e9s egy\'e9bir\'e1nt nem igazolt k\'f6r\'fclm\'e9ny vizsg\'e1lat\'e1t v\'e1rta el az alperest\'f5l, amely a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt jogszab\'e1lysz\'f6vegb\'f5l nem olvashat\'f3 ki. Sehol nem jelenik meg, hogy az alperesnek figyelemmel kell lennie arra, hogy a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9se sor\'e1n az alv\'e1llalkoz\'f3 bevon\'e1s\'e1ra milyen k\'f6r\'fclm\'e9nyek k\'f6z\'f6tt kell, hogy sor ker\'fclj\'f6n, a szakember r\'e9szv\'e9tele sz\'fcks\'e9ges volt-e, az elv\'e9gzett munk\'e1k ilyen szakismeret felhaszn\'e1l\'e1s\'e1t indokolt\'e1k-e, vagy az eshet\'f5legesen felmer\'fcl\'f5 probl\'e9m\'e1k megold\'e1sa \'e9rdek\'e9ben \'edrt\'e1k-e el\'f5 alkalmass\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt ezen szakismerettel rendelkez\'f5 szem\'e9ly bevon\'e1s\'e1t. A K\'faria szerint az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3i munk\'e1ra egy\'e1ltal\'e1n sz\'fcks\'e9g van-e, bizony\'edt\'e1st ig\'e9nyl\'f5 \'e9s bizony\'edthat\'f3 k\'e9rd\'e9s, ha az alv\'e1llalkoz\'f3 teljes\'edt\'e9sbe val\'f3 bevon\'e1s\'e1nak val\'f3s\'e1goss\'e1g\'e1t kell igazolni. Nem mell\'e9kes ugyanis, hogy sz\'fcks\'e9ges, illetve eleve felesleges vagy k\'e9s\'f5bb bizony\'edthat\'f3an feleslegesnek mutatkoz\'f3 tev\'e9kenys\'e9g ell\'e1t\'e1s\'e1nak sz\'e1monk\'e9r\'e9s\'e9r\'f5l van sz\'f3. A Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s rendeltet\'e9se \'e9ppen ez, miszerint a hat\'f3s\'e1g k\'f6teles a d\'f6nt\'e9shozatalhoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st tiszt\'e1zni. Ha ehhez nem elegend\'f5ek a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok, bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytat le. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [54]\tab\f0 A K\'faria szerint felperes a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9se els\'f5 mondat\'e1ban foglaltak ellen\'e9re sem volt k\'f6teles mind a h\'e1rom, az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban r\'e9szt vev\'f5 gazdas\'e1gi szerepl\'f5 tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 minikotr\'f3t tev\'f5legesen bevonni a teljes\'edt\'e9sbe. Ennek oka, hogy amennyiben a 2011. \'e9vi Kbt. 55. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n az alkalmass\'e1gi felt\'e9teleket a t\'e9nylegesen sz\'fcks\'e9ges felt\'e9telek m\'e9rt\'e9k\'e9ig lehet el\'f5\'edrni, akkor ezen minimum k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelel\'f5 alkalmass\'e1g igazol\'e1sban szerepl\'f5 felt\'e9teleket lehet jogszer\'fben sz\'e1mon k\'e9rni. \'cdgy van ez akkor is, ha a 2011. \'e9vi Kbt. el\'f5bb id\'e9zett 128. \'a7 (2) bekezd\'e9se nem a minimum k\'f6vetelm\'e9nyekhez, hanem az alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1hoz k\'f6ti a k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9st, a k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'f5i k\'f6telezetts\'e9get. Az alkalmass\'e1g igazol\'e1snak ugyanis a minimum k\'f6vetelm\'e9nyekhez kell igazodnia, \'edgy amennyiben az aj\'e1nlatk\'e9r\'f5 kett\'f5 db minikotr\'f3 megl\'e9t\'e9t \'edrta el\'f5 minimum k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt, az azt felt\'e9telezi, hogy a szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9hez kett\'f5 db minikotr\'f3 sz\'fcks\'e9ges \'e9s el\'e9gs\'e9ges. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [55]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9ny k\'f3gens rendelkez\'e9se el\'f5\'edrja, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3 bejelent\'e9s\'e9vel egy\'fctt kell nyilatkozni arr\'f3l, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3 nem \'e1ll kiz\'e1r\'f3 okok hat\'e1lya alatt, ez\'e1ltal a k\'e9t konjunkt\'edv felt\'e9telnek egyidej\'fbleg fenn kell \'e1llnia a k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9s\'e9hez. A becsatolt iratok alapj\'e1n k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az alv\'e1llalkoz\'f3k bejelent\'e9s\'e9vel egyidej\'fbleg a kiz\'e1r\'f3 okokra vonatkoz\'f3 nyilatkozatt\'e9tel nem val\'f3sult meg, m\'e1r csak az\'e9rt sem, mert az alv\'e1llalkoz\'f3i szerz\'f5d\'e9sek d\'f6nt\'f5 t\'f6bbs\'e9ge a felperes 2015. m\'e1rcius 23. napj\'e1n tett alv\'e1llalkoz\'f3i bejelent\'e9s k\'f6vet\'f5en keletkezett. A K\'faria szerint, egyez\'f5leg a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k indokol\'e1s\'e1val, emiatt helyt\'e1ll\'f3an \'e1llap\'edtotta meg az alperes a 2011. \'e9vi Kbt. 128. \'a7 (2) bekezd\'e9s m\'e1sodik mondata szerinti jogs\'e9rt\'e9st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [56]\tab\f0 Az alperes t\'f6bb alkalommal \'e1llap\'edtott meg jogs\'e9rt\'e9st a felperes terh\'e9re, mely hat\'e1rozatok megt\'e1mad\'e1sa nem j\'e1rt a felperesek sz\'e1m\'e1ra kiel\'e9g\'edt\'f5 eredm\'e9nnyel, a D.911/2015., D.519/2016., D.244/2016., D.732/2016. D.882/2016. sz\'e1m\'fa elj\'e1r\'e1sokban jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra ker\'fclt sor. Ezen joger\'f5ss\'e9 v\'e1lt jogs\'e9rt\'e9st meg\'e1llap\'edt\'f3 hat\'e1rozatok alapot adtak a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s ism\'e9tl\'f5d\'f5 jelleg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz. A 2015. \'e9vi Kbt. 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s q) pontja szerint ugyanakkor a vonatkoz\'f3 kiz\'e1r\'f3 ok a k\'f6vetkez\'f5: \'84\i az elj\'e1r\'e1sban nem lehet aj\'e1nlattev\'f5, r\'e9szv\'e9telre jelentkez\'f5, alv\'e1llalkoz\'f3, \'e9s nem vehet r\'e9szt alkalmass\'e1g igazol\'e1s\'e1ban olyan gazdas\'e1gi szerepl\'f5, (q) aki s\'falyosan megs\'e9rtette a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s vagy koncesszi\'f3s beszerz\'e9si elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9s teljes\'edt\'e9s\'e9re e t\'f6rv\'e9nyben el\'f5\'edrt rendelkez\'e9seket, \'e9s ezt a K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g, vagy a D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata eset\'e9n a b\'edr\'f3s\'e1g 90 napn\'e1l nem r\'e9gebben meghozott, joger\'f5s hat\'e1rozata meg\'e1llap\'edtotta".\i0 A K\'faria szerint, \'f6sszhangban a Kfv.VI.37.826/2017/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lettel, a jogs\'e9rt\'e9s s\'falyosnak min\'f5s\'edt\'e9se a b\'edrs\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kell, hogy f\'f6lmer\'fclj\'f6n. A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se e kor\'e1bbi \'edt\'e9let\'e9vel \'f6sszhangban, jelen \'fcgyben ennyiben elt\'e9r, illetve l\'e9nyeg\'e9t illet\'f5en pontos\'edt\'f3 a t\'f6rv\'e9nysz\'e9ki \'edt\'e9leti indokol\'e1shoz k\'e9pest. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [57]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val kapcsolatban az alperes kiemeli, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g csak a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 hat\'e1rozatot helyezheti hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, vagy v\'e1ltoztathatja meg, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nti perben a b\'edr\'f3s\'e1g csak a hat\'e1rozat t\'f6rv\'e9nyess\'e9g\'e9t vizsg\'e1lhatja. A r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-\'e1ban el\'f5\'edrtakra figyelemmel nincs lehet\'f5s\'e9g a m\'e9rlegel\'e9s szempontjainak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra \'e9s a Kbt. nem ad lehet\'f5s\'e9get a m\'e9lt\'e1nyoss\'e1g gyakorl\'e1s\'e1ra sem. A r\'e9gi Pp. 339/B \'a7-a szerint azonban a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat akkor jogszer\'fb, ha a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e9ny\'e1ll\'e1st kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta, az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat betartotta, a m\'e9rlegel\'e9s szempontjai meg\'e1llap\'edthat\'f3ak, a hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1b\'f3l a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek okszer\'fbs\'e9ge kit\'fbnik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [58]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa, \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa a k\'f6vetkez\'f5 szempontok figyelembe v\'e9tel\'e9t ig\'e9nyli a 2015. \'e9vi Kbt. 165. \'a7 (11) bekezd\'e9se szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\'84\i A K\'f6zbeszerz\'e9si D\'f6nt\'f5bizotts\'e1g annak eld\'f6nt\'e9s\'e9ben, hogy indokolt-e a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa, valamint a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek - tov\'e1bb\'e1 a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s q) pont szerinti jogs\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa eset\'e9n az eltilt\'e1s id\'f5tartam\'e1nak - meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ban az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9t, \'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen \par a) a jogs\'e9rt\'e9s s\'faly\'e1t, \par b) a k\'f6zbeszerz\'e9s t\'e1rgy\'e1t \'e9s \'e9rt\'e9k\'e9t, \par c) a jogs\'e9rt\'e9snek a k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1st lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9sre gyakorolt befoly\'e1s\'e1t, \par d) az e t\'f6rv\'e9nybe \'fctk\'f6z\'f5 magatart\'e1snak az adott k\'f6zbeszerz\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban t\'f6rt\'e9nt ism\'e9telt tan\'fas\'edt\'e1s\'e1t, \par e) a jogs\'e9rt\'e9s megt\'f6rt\'e9nte \'e9s a jogorvoslati elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1sa k\'f6z\'f6tt eltelt hossz\'fa id\'f5tartamot, \par f) t\'e1mogat\'e1sb\'f3l megval\'f3sult beszerz\'e9s eset\'e9n azt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt, ha a jogs\'e9rt\'e9shez m\'e1s szerv elj\'e1r\'e1s\'e1ban a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 szankci\'f3 kapcsol\'f3dhat \par figyelembe veszi. A b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek \'e9s az eltilt\'e1s id\'f5tartam\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1sakor figyelembe kell venni azt is, ha a jogs\'e9rt\'e9s nyilv\'e1nval\'f3an sz\'e1nd\'e9kos volt.\i0 "\i \par \i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [59]\tab\f0 Ez\'e9rt a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal \'e9rt egyet abban, hogy t\'e9teles m\'e9rlegel\'e9sre van sz\'fcks\'e9g az egyes jogs\'e9rt\'e9sek s\'faly\'e1t illet\'f5en, aminek tov\'e1bb\'e1 okszer\'fbnek kell lennie, azaz a m\'e9rlegel\'e9s t\'f6rv\'e9nyess\'e9gi szempontjait az alperesnek be kell tartania, a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'e1ltal az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott utas\'edt\'e1s szerint. A t\'e9teless\'e9g azt jelenti, hogy a fenti jogszab\'e1lyhely \'f6sszes szempontj\'e1t, a felperesi \'e9rvekre reag\'e1l\'f3 m\'f3don \'e9rt\'e9kelni kell, az igazolt jogs\'e9rt\'e9sek egy\'fcttes\'e9re figyelemmel. A b\'edrs\'e1g\'f6sszeg ilyen m\'f3don val\'f3 meghat\'e1roz\'e1sa alapj\'e1n vizsg\'e1lhat\'f3 a jogs\'e9rt\'e9s eg\'e9sz\'e9nek s\'falyoss\'e1gi min\'f5s\'edt\'e9se. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [60]\tab\f0 Miut\'e1n a felek \'e9rvel\'e9s\'e9ben ism\'e9telten f\'f6lmer\'fclt, a K\'faria az elj\'e1r\'e1sban vizsg\'e1lta tartalmi \'e9rtelemben saj\'e1t d\'f6nt\'e9si mozg\'e1ster\'e9t. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria d\'f6nt\'e9si kereteit a k\'f6vetkez\'f5k hat\'e1rozz\'e1k meg. A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A K\'faria t\'f6bb eseti d\'f6nt\'e9s\'e9ben kimondta, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban - annak rendk\'edv\'fcli jogorvoslati jellege miatt - sem bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek, sem a bizony\'edt\'e9kok ism\'e9telt egybevet\'e9s\'e9nek, fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek nincs helye. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s nem ad alapot a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re, ha az egyes bizony\'edt\'e9kokb\'f3l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9s is levonhat\'f3 lett volna; az min\'f5s\'edthet\'f5 nyilv\'e1nval\'f3an okszer\'fbtlen k\'f6vetkeztet\'e9snek, amikor a bizony\'edt\'e9kokb\'f3l csak egyfajta, a fel\'fclvizsg\'e1lattal t\'e1madott \'edt\'e9letb\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre lehet jutni. (BH 2012.179., BH 2002.29., BH 2013.119.). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [61]\tab\f0 A K\'faria az EBH 2017/K/20. sz\'e1m\'fa elvi hat\'e1rozat\'e1ban r\'e1mutatott arra, hogy m\'edg a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a Ket. 50. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n v\'e9gzett \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t \'84az elj\'e1r\'f3 els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g akkor tekinti jogszer\'fbtlennek a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a alapj\'e1n, ha a bizony\'edt\'e9kok egyenk\'e9nt \'e9s \'f6sszess\'e9g\'e9ben nem alkalmasak az \'e1ll\'edtott, meg\'e1llap\'edtott t\'e9nyek igazol\'e1s\'e1ra, vagy azok k\'f6re oly m\'e9rt\'e9kben hi\'e1nyos, hogy abb\'f3l megalapozott k\'f6vetkeztet\'e9s nem vonhat\'f3 le, addig a K\'faria a b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9gi Pp. 206.\'a7-\'e1n alapul\'f3 \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t csak akkor tekinti jogszer\'fbtlennek, ha az nyilv\'e1nval\'f3 logikai hib\'e1ban szenved, nyilv\'e1nval\'f3an \'e9sszer\'fbtlen, vagy megfelel\'f5 indokol\'e1s hi\'e1ny\'e1ban nyilv\'e1nval\'f3an \'f6nk\'e9nyes." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [62]\tab\f0 A K\'faria jelen \'fcgyben a r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-a alkalmaz\'e1si k\'f6r\'e9be es\'f5 m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r gyakorl\'e1snak fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n, valamint a megv\'e1ltoztat\'e1si jogk\'f6r r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (2) bekezd\'e9s q) pontj\'e1n alapul\'f3 a 2015. \'e9vi Kbt. 172. \'a7 (3)-(4) bekezd\'e9seinek hat\'e1lya mellett is tartja mag\'e1t a fel\'fclm\'e9rlegel\'e9ssel kapcsolatos bizony\'edt\'e1son alapul\'f3 korl\'e1tokhoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [63]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k, mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem hozott az alperes helyett hat\'e1rozatot, hanem \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1got, ez\'e9rt a K\'faria az \'edt\'e9letet e l\'e9nyeges tartalm\'e1t illet\'f5en jogszer\'fbnek min\'f5s\'edti. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g eszerint el\'e9gs\'e9ges m\'e9rt\'e9kig eleget tett a r\'e9gi Pp. 206. \'a7-a szerinti bizony\'edt\'e1si \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben szerepl\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [64]\tab\f0 A K\'faria erre tekintettel az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi ir\'e1nymutat\'e1ssal egyet\'e9rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [65]\tab\f0 Mindezek alapj\'e1n, a fentiek figyelembev\'e9tele mellett, a K\'faria a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a fenti indokol\'e1s szerint, hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i\f1 [66]\tab\f0 A k\'f6zbeszerz\'e9si elj\'e1r\'e1sban b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n a jogszab\'e1ly szerinti t\'e9teles m\'e9rlegel\'e9sre van sz\'fcks\'e9g az \'f6sszes jogs\'e9rt\'e9sek egy\'fcttes s\'faly\'e1t illet\'f5en. A meg\'e1llap\'edt\'e1snak okszer\'fbnek kell lennie, azaz a m\'e9rlegel\'e9s t\'f6rv\'e9nyess\'e9gi szempontjait marad\'e9ktalanul be kell tartani\i0 . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [67]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [68]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n, mivel a pernyertess\'e9g \'e9s a pervesztess\'e9g ar\'e1nya k\'f6z\'f6tt nincs l\'e9nyeges k\'fcl\'f6nbs\'e9g, a felek az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geiket maguk viselik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [69]\tab\f0 Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket 50%-ban a felperes viseli, 50%-ban pedig az alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel az \'e1llam viseli, a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [70]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 Budapest, 2019. szeptember 10. \par \par \par \b\f1 Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 \par \cf1 \par }