{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.37.723/2018/6. sz\'e1m \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabDr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab\tabDr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes:\b0 \tab\cf2 felperes neve\cf0 \par \tab\tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. J\'e1mbor Attila \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \par \b Az alperes:\b0 \tab\cf2 alperes neve\cf0 \par \tab\tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Czig\'e1ny Eszter jogtan\'e1csos \par \tab \par \b A per t\'e1rgya:\b0 bont\'e1si hat\'e1rozat t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki \f1 K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.28272/2017/9. \f0 sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\f1 - \tab a \f0 Budapest K\'f6rny\'e9ki \f1 K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.28272/2017/9. \f0 sz\'e1m\'fa\f1 \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par \cf4 - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 80.000 (nyolcvanezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A feljegyzett 70 000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \cf0\f0 \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \b Indokol\'e1s \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A Buda\'f6rsi ... hrsz.-\'fa 787 m\super 2\nosupersub ter\'fclet\'fb kivett lak\'f3h\'e1z \'e9s udvar gazdas\'e1gi \'e9p\'fclet megnevez\'e9s\'fb ingatlan az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1s szerint a felperes, K. I-n\'e9, K. J., K. J-n\'e9, P. I., I. J., K. M., K. M-n\'e9, ifj. V. F., V. F-n\'e9 k\'f6z\'f6s tulajdon\'e1t k\'e9pezi, \'e9s azon n\'e9gy csal\'e1di h\'e1z tal\'e1lhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A felperes, tov\'e1bb\'e1 P. I. \'e9s I. J. 2011. m\'e1rcius 7. napj\'e1n VIII/617-6/2011. sz\'e1mon t\'e1j\'e9koztatt\'e1k a Buda\'f6rs V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat \'c9p\'edt\'e9shat\'f3s\'e1gi Irod\'e1t arr\'f3l, hogy a ... hrsz.-\'fa ingatlanon bont\'e1si, \'fajj\'e1\'e9p\'edt\'e9si munk\'e1t kezdtek, amelyet a bejelent\'e9s idej\'e9n is folytatnak. A beadv\'e1ny szerint a bejelent\'e9st nem az \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1kra tekintettel, hanem K. I-n\'e9 tulajdonost\'e1rs rosszindulat\'fa magatart\'e1sa miatt tett\'e9k. El\'f5adt\'e1k, hogy az elbontott d\'fcledez\'f5 t\'e9glaker\'edt\'e9sek \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fcletek magass\'e1gukat \'e9s t\'e9rfogatukat tekintve nem enged\'e9lyk\'f6teles \'e9p\'edtm\'e9nyek. A felperes t\'e1j\'e9koztatta az \'f6sszes szomsz\'e9dot arr\'f3l, hogy a ker\'edt\'e9seket \'e9s a t\'e1rol\'f3it fel\'faj\'edtja, amellyel valamennyi szomsz\'e9d egyet\'e9rtett \'e9s egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9sr\'f5l biztos\'edtotta. Az \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1kat K. I-n\'e9 ellenezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g K. I-n\'e9 bejelent\'e9se alapj\'e1n 2011. m\'e1rcius 22. napj\'e1n helysz\'edni szeml\'e9t tartott \'e9s meg\'e1llap\'edtotta a bont\'e1s \'e9s \'e9p\'edt\'e9s t\'e9ny\'e9t. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g k\'f6telezte a felperest fennmarad\'e1si enged\'e9ly beny\'fajt\'e1s\'e1ra. A fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relemhez K. I-n\'e9 nem j\'e1rult hozz\'e1. A felperes keresetet ny\'fajtott be a Buda\'f6rsi J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1ghoz, amelyben a jognyilatkozat p\'f3tl\'e1s\'e1t k\'e9rte. A Buda\'f6rsi J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1g 9.P.21796/2011/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel K. I-n\'e9 jognyilatkozat\'e1t p\'f3tolta. A Budapest K\'f6rny\'e9ki T\'f6rv\'e9nysz\'e9k, mint m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 3.Pf.24846/2012/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel K. I-n\'e9 fellebbez\'e9s\'e9t elutas\'edtotta \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyta. A Budakeszi V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzata Jegyz\'f5je (tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g) meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'e9letvesz\'e9lyes r\'e9gi mell\'e9k\'e9p\'fclettel az ingatlan be\'e9p\'edtetts\'e9ge 54,05% volt, a mell\'e9k\'e9p\'fclet bont\'e1sa ut\'e1ni be\'e9p\'edtetts\'e9g 48,92%, \'e9s az \'faj be\'e9p\'edt\'e9ssel 53,17% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edt\'e9s j\'f6tt l\'e9tre. Az ingatlan Buda\'f6rs V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzata K\'e9pvisel\'f5-test\'fclete 45/2005. (IX. 22.) \'d6kt. sz\'e1m\'fa rendelet\'e9vel j\'f3v\'e1hagyott helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat (tov\'e1bbiakban: H\'c9SZ) szerint Lk-2/Hz jel\'fb h\'e9zagosan z\'e1rt sor\'fa be\'e9p\'edt\'e9s\'fb kisv\'e1rosias lak\'f3ter\'fclet \'e9p\'edt\'e9si \'f6vezet\'e9be tartozik, \'e9s a telek be\'e9p\'edtetts\'e9g\'e9nek legnagyobb m\'e9rt\'e9ke 30% lehet. Az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a 2014. m\'e1rcius 24. napj\'e1n kelt 1118-2/2014. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperest a mell\'e9k\'e9p\'fclet elbont\'e1s\'e1ra \'e9s a bont\'e1si hullad\'e9k elsz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. Az alperes 2014. j\'falius 25. napj\'e1n kelt PED/EH/347/6/2014. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t helyben hagyta. Az alperes a hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1s\'e1ban kiemelte, hogy a H\'c9SZ be\'e9p\'edt\'e9s legnagyobb m\'e9rt\'e9k\'e9re vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sa folyt\'e1n az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n a felperes fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relme nem teljes\'edthet\'f5. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g nem tulajdon\'edtott annak jelent\'f5s\'e9get, hogy a Buda\'f6rsi J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek indokol\'e1s\'e1ban kifejtette, hogy a r\'e9gi omladoz\'f3, \'e9letvesz\'e9lyes mell\'e9k\'e9p\'fclet \'e9s ker\'edt\'e9s helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val az ingatlan t\'e1rstulajdonosainak k\'f6zvetlen \'e9rdeks\'e9relme nem val\'f3sul meg. A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.28397/2014/17. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes alperesi hat\'e1rozattal szemben beny\'fajtott kereset\'e9t elutas\'edtotta. A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be a joger\'f5s \'edt\'e9let ellen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A K\'faria 2016. \'e1prilis 13. napj\'e1n kelt Kfv.II.37.776/2015/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a 9.K.28397/2014/17. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9letet a fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt hat\'e1rozatokra kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. A K\'faria \'edt\'e9let\'e9nek indokol\'e1sa szerint az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta, nem vizsg\'e1lta, hogy a kor\'e1bbi mell\'e9k\'e9p\'fclet teljes vagy r\'e9szleges elbont\'e1s\'e1ra ker\'fclt-e sor \'e9s a fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relemhez csatolt tervdokument\'e1ci\'f3 adataihoz k\'e9pest ellentmond\'f3 d\'f6nt\'e9st hozott, amelynek indokol\'e1sa is hi\'e1nyos. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t a be\'e9p\'edt\'e9s t\'falzott m\'e9rt\'e9k\'e9re alap\'edtotta. A 2011. janu\'e1r 1. napj\'e1val hat\'e1lyba l\'e9pett \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n a k\'f6z\'e9rdeks\'e9relem \'e9s a nem a szomsz\'e9di mag\'e1n\'e9rdek vizsg\'e1lata lehets\'e9ges az elj\'e1r\'e1sban, ez\'e9rt a fennmarad\'e1si enged\'e9ly felt\'e9telek\'e9nt nem a szomsz\'e9di mag\'e1n\'e9rdek jelent\'e9ktelens\'e9g\'e9t neves\'edti felt\'e9telk\'e9nt. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5en j\'e1rt el, amikor a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t arra alap\'edtotta, hogy a be\'e9p\'edt\'e9s t\'falzott m\'e9rt\'e9ke miatt a H\'c9SZ el\'f5\'edr\'e1sa s\'e9r\'fclt. A K\'faria megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3an el\'f5\'edrta, hogy az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gnak a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa k\'f6r\'e9ben az id\'f5k\'f6zben elv\'e9gzett \'e1talak\'edt\'e1sok, tov\'e1bb\'e9p\'edt\'e9sek figyelembev\'e9tel\'e9vel a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t r\'e9szletesen kell vizsg\'e1lnia. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a felperes k\'e9relm\'e9nek tartalma \'e9s a meg\'e1llap\'edtott adatok alapj\'e1n k\'f6teles indokolt hat\'e1rozattal d\'f6nteni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g 2017. janu\'e1r 17. napj\'e1n kelt 3482/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val k\'f6telezte a felperest a bejelent\'e9s n\'e9lk\'fcl \'e9p\'edtett 28,58 m\super 2 \nosupersub hasznos alapter\'fclet\'fb mell\'e9k\'e9p\'fclet, valamint a nyugat fel\'f5li oldala mell\'e9 \'e9p\'edtett nyitott t\'e1rol\'f3 \'e9p\'edtm\'e9ny elbont\'e1s\'e1ra \'e9s a bont\'e1sb\'f3l keletkezett hullad\'e9k elsz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra. Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint 2016. okt\'f3ber 27. napj\'e1n helysz\'edni szeml\'e9t tartottak, amelyen meg\'e1llap\'edtott\'e1k a felperes \'e1ltal fel\'faj\'edtott \'e9s \'e9p\'edtett t\'e1rol\'f3k m\'e9reteit. Az ingatlan az Lk3-Z jel\'fb, z\'e1rt sor\'fa be\'e9p\'edt\'e9s\'fb kisv\'e1rosias lak\'f3ter\'fclet \'e9p\'edt\'e9si \'f6vezetbe tartozik, a megengedett be\'e9p\'edthet\'f5s\'e9g m\'e9rt\'e9ke 30%. Az ingatlan be\'e9p\'edtetts\'e9g\'e9nek m\'e9rt\'e9ke 53,17%. A felperes r\'e9sz\'e9re eszerint fennmarad\'e1si enged\'e9ly nem adhat\'f3, az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hivatkoz\'e1sa alapj\'e1n figyelemmel az \'c9tv. 48/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek b) pontj\'e1ra, ez\'e9rt a bont\'e1sr\'f3l d\'f6nt\'f6tt. Az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta, hogy az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g k\'f6z\'e9rdeket s\'e9rt-e, figyelemmel arra, hogy az \'c9tv. 48/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja (az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g bejelent\'e9se idej\'e9n \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pont) szerint kiadhat\'f3 a fennmarad\'e1si enged\'e9ly, ha a szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rt. A hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a megengedett 30%-os be\'e9p\'edtetts\'e9get nagy m\'e9rt\'e9kben, jelenleg 53,17% m\'e9rt\'e9kben meghaladja a be\'e9p\'edtetts\'e9g. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 d\'f6nt\'e9st hozott volna a fennmarad\'e1s enged\'e9lyez\'e9s\'e9vel \'e9s s\'e9r\'fclne az \'e9p\'edttet\'f5k \'e9rdeke, akik az \'e9p\'edt\'e9si \'f6vezetre el\'f5\'edrt 30% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edt\'e9snek eleget tettek. Az ut\'f3lag meg\'e9p\'edtett t\'e1rol\'f3 \'e9p\'edtm\'e9ny a nagym\'e9rt\'e9k\'fb t\'fal\'e9p\'edtetts\'e9get tov\'e1bb n\'f6velte, ez\'e9rt a fennmarad\'e1s enged\'e9lyez\'e9s\'e9re nincs a jogszab\'e1lyok szerint lehet\'f5s\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab Az alperes a felperes fellebbez\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t a 2017. m\'e1rcius 13. napj\'e1n kelt PE/EH/00132-7/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozata rendelkez\'f5 r\'e9sz\'e9nek pontos\'edt\'e1s\'e1val helybenhagyta. Az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa k\'f6r\'e9ben utalt arra, hogy kor\'e1bbi \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s iratai alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet \'e9p\'edt\'e9se egy kor\'e1bban m\'e1r megl\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet elbont\'e1sa ut\'e1n t\'f6rt\'e9nt, a t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet egyik oldalfala az \'e9szak-kelet telekhat\'e1ron \'e1ll. A rossz m\'fbszaki \'e1llapot\'fa t\'e1rol\'f3 elbont\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en a felperes \'faj t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fcletet \'e9p\'edttet. Az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g az \'c9tv. ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lya alapj\'e1n helyt\'e1ll\'f3an d\'f6nt\'f6tt a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en a bont\'e1s elrendel\'e9s\'e9r\'f5l. Az alperes a K\'faria Kfv.II.37.776/2015/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben kifejtettek alapj\'e1n r\'f6gz\'edtette, hogy a kialakult szab\'e1lytalan \'e1llapot nemcsak mag\'e1n\'e9rdeket s\'e9rt, mivel a szab\'e1lytalan t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet kialak\'edt\'e1s\'e1val cs\'f6kkent a z\'f6ldfel\'fclet m\'e9rt\'e9ke. Az intenz\'edv be\'e9p\'edtetts\'e9g nemcsak az ingatlan mindenkori haszn\'e1l\'f3inak, de az ingatlan k\'f6rnyezet\'e9ben \'e9l\'f5k \'e9letmin\'f5s\'e9g\'e9t is rontja. Az \'e9p\'fclet bont\'e1s\'e1val \'e9s hely\'e9n z\'f6ldfel\'fclet kialak\'edt\'e1s\'e1val szab\'e1lyosabb \'e1llapot j\'f6nne l\'e9tre \'e9s a v\'e1ltoz\'e1s a kisv\'e1rosias lak\'f3\'f6vezetben jogosan elv\'e1rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab A felperes keresetet terjesztett el\'f5 az alperes PE/EH/00132-7/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1nak az els\'f5fok\'fa 348-2/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ra kiterjed\'f5 hat\'e1llyal t\'f6rt\'e9n\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt. A felperes a hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. A felperes arra hivatkozott, hogy az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3an a K\'faria \'edt\'e9let\'e9nek indokol\'e1s\'e1t. A romos t\'e1rol\'f3 helyett egy fel\'faj\'edtott t\'e1rol\'f3 n\'f6veli a k\'f6rnyezeti \'e9rt\'e9ket. A be\'e9p\'edtetts\'e9g a kor\'e1bbihoz k\'e9pest pedig cs\'f6kkent. A felperes hivatkozott arra, hogy az alperes nem vizsg\'e1lta, hogy az \'c9tv. 36. \'a7 (3) \'e9s (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a H\'c9SZ hat\'e1lyba l\'e9p\'e9se az elv\'e9gzett \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g szempontj\'e1b\'f3l kedvez\'f5bb-e \'e9s a felperes k\'e9pvisel\'f5je r\'e9sz\'e9re nem biztos\'edtotta az \'c9TDR rendszerben az elj\'e1r\'e1s irataihoz t\'f6rt\'e9n\'f5 hozz\'e1f\'e9r\'e9st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Az alperes a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte a hat\'e1rozat\'e1ban kifejtett indokok alapj\'e1n. Az alperes hangs\'falyozta, hogy az ingatlan t\'falzott be\'e9p\'edt\'e9se l\'e9nyegesen meghaladja az \'e9p\'edt\'e9s id\'f5pontj\'e1ban hat\'e1lyban volt H\'c9SZ-t, \'e9s a hat\'e1rozat hozatalakor hat\'e1lyban l\'e9v\'f5 H\'c9SZ-t. A k\'f6z\'e9rdek fogalm\'e1nak tiszt\'e1z\'e1sa k\'f6r\'e9ben az alperes el\'f5adta, hogy a K\'faria t\'f6bb d\'f6nt\'e9s\'e9ben, \'edgy a Kfv.III.37.795/2014/8., a Kfv.VI.37.028/2017/5., a Kfv.II.37.957/2010/9. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9ben kifejtette, hogy a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat, szab\'e1lyoz\'e1si terv megalkot\'e1sa a telep\'fcl\'e9srendez\'e9si k\'f6z\'e9rdek \'e9rv\'e9nyre juttat\'e1s\'e1t szolg\'e1lja. A H\'c9SZ 30% m\'e9rt\'e9k\'fb legnagyobb be\'e9p\'edthet\'f5s\'e9get tett lehet\'f5v\'e9, amely nem v\'e1ltozott a hat\'e1rozatok hozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban sem. Az ingatlan be\'e9p\'edtetts\'e9ge 53,18%, amely t\'falzott m\'e9rt\'e9k\'fb. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.28272/2017/9. sz., 2018. m\'e1rcius 1-j\'e9n kelt \'edt\'e9lete szerint a felperes keresete megalapozott. Az indokol\'e1s az [\'c9tv. 48/A \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ra, helyesen:] \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ra hivatkoz\'e1ssal azt r\'f6gz\'edti, hogy fennmarad\'e1si enged\'e9ly kiadhat\'f3 akkor is, ha szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rt, vagy az \'e9rdeks\'e9relem a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meghat\'e1rozott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl elh\'e1r\'edthat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab Az alperes eszerint alaptalanul hivatkozott a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relme tekintet\'e9ben arra, hogy a H\'c9SZ szab\'e1lyainak megs\'e9rt\'e9se t\'falzott m\'e9rt\'e9k\'fb, mivel a romos, \'e9letvesz\'e9lyes \'e1llapot\'fa mell\'e9k\'e9p\'fclet fel\'faj\'edt\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en a be\'e9p\'edt\'e9s m\'e9rt\'e9ke 0,88% m\'e9rt\'e9kben cs\'f6kkent. Az alperes \'e1ltal hivatkozott k\'fariai \'edt\'e9letek a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t az \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyok jelent\'f5s megs\'e9rt\'e9s\'e9hez hatszoros, illetve 1/3 m\'e9rt\'e9kben t\'f6rt\'e9n\'f5 t\'fal\'e9p\'edt\'e9shez k\'f6t\'f6tt\'e9k, amelyhez k\'e9pest a 0,88% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edt\'e9s cs\'f6kken\'e9se a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t nem val\'f3s\'edtja meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g utal arra, hogy az ingatlan tulajdonost\'e1rsai, valamint a k\'f6zvetlen k\'f6rnyezet\'e9ben \'e9l\'f5 szomsz\'e9dos ingatlanok tulajdonosai a fel\'faj\'edt\'e1si munk\'e1kat t\'e1mogatt\'e1k, k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'fckr\'f5l biztos\'edtott\'e1k a felperest, amely ellent\'e9tes az alperes meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val, amely szerint a t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet fel\'faj\'edt\'e1sa az ingatlan lak\'f3k\'f6rnyezet\'e9ben \'e9l\'f5k szempontj\'e1b\'f3l kedvez\'f5tlen. A felperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t osztotta az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g abban, hogy a 0,88% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edt\'e9si sz\'e1zal\'e9k cs\'f6kkent\'e9se z\'f6ldfel\'fcletekben gazdagabb \'e9s laz\'e1bb be\'e9p\'edt\'e9st nem eredm\'e9nyez, azonban a t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet \'e9s a mell\'e9k\'e9p\'fcletek fel\'faj\'edt\'e1sa biztons\'e1gos haszn\'e1latot, szebb k\'f6rnyezetet jelent. A romos, \'e9letvesz\'e9lyes \'e1llapotban l\'e9v\'f5 mell\'e9k\'e9p\'fcletek \'e9s t\'e1rol\'f3k fel\'faj\'edt\'e1sa az ingatlanok tulajdonosai \'e9s a lak\'f3k\'f6rnyezet szempontj\'e1b\'f3l kedvez\'f5bb \'e9letmin\'f5s\'e9g kialak\'edt\'e1s\'e1t tett\'e9k lehet\'f5v\'e9, a z\'f6ldfel\'fclet m\'e9rt\'e9k\'e9nek v\'e1ltozatlan vagy kism\'e9rt\'e9k\'fb kialak\'edt\'e1sa eset\'e9n is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab Az b\'edr\'f3s\'e1g a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt hat\'e1rozatokat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte azzal, hogy a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a felperes r\'e9sz\'e9re fennmarad\'e1si enged\'e9lyt kell adni, mivel az elv\'e9gzett \'e9p\'edt\'e9si munka k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben els\'f5dlegesen k\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel hozzon a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot. M\'e1sodlagosan k\'e9rte, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g utas\'edt\'e1s\'e1t \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab Az alperes szerint el\'f5sz\'f6r is az \'edt\'e9let nem terjed ki valamennyi kereseti k\'e9relemre, csak a k\'f6z\'e9rdeks\'e9relem meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt\'e1ra. A felperesnek a be\'e9p\'edtetts\'e9g sz\'e1m\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben tett kifog\'e1sair\'f3l, az \'faj elj\'e1r\'e1s megindul\'e1sakor hat\'e1lyos \'e9p\'edt\'e9sjogi fogalom-meghat\'e1roz\'e1s relevanci\'e1j\'e1r\'f3l, a felperes \'e1ltal kifog\'e1solt \'e9p\'fclet \'e9s \'e9p\'edtm\'e9ny k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nbs\'e9gt\'e9telr\'f5l az \'edt\'e9let nem tesz eml\'edt\'e9st. A felperesnek az \'fcgyet \'e9rdemben nem befoly\'e1sol\'f3 elj\'e1r\'e1si hib\'e1kra val\'f3 hivatkoz\'e1sa sem jelenik meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab M\'e1sodszor az alperes hivatkoz\'e1sa szerint az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let t\'e9vesen jutott arra a meg\'e1llap\'edt\'e1sra, hogy az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban tiszt\'e1z\'e1st nyert volna, miszerint a felperes \'e1ltal lebontott \'e9s \'fajonnan meg\'e9p\'edtett t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet nem teljes m\'e9rt\'e9kben tekinthet\'f5 \'faj t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fcletnek, \'e9s a mell\'e9k\'e9p\'fclet tekintet\'e9ben csak fel\'faj\'edt\'e1s t\'f6rt\'e9nt volna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab Harmadr\'e9szt az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kifejti, hogy a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relme meg\'e1llap\'edthat\'f3, hiszen a H\'c9SZ szab\'e1lyai a be\'e9p\'edtetts\'e9g maxim\'e1lisan megengedett 30%-\'e1val szemben j\'f3val magasabb (53,17%) maradt, illetve nem k\'f6zel\'edtett ahhoz a lehet\'f5 legnagyobb m\'e9rt\'e9kben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let a teljes felperesi kereseti k\'f6vetel\'e9st vizsg\'e1lta, \'e9s arr\'f3l d\'f6nt\'e9st is hozott. A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltakkal ellent\'e9tben a t\'e1rol\'f3 nem teljes m\'e9rt\'e9kben lett elbontva. A k\'f6z\'e9rdek s\'e9relmek\'e9nt tov\'e1bb\'e1 a z\'f6ldfel\'fclet m\'e9rt\'e9k\'e9nek cs\'f6kken\'e9s\'e9t jel\'f6lik meg, pedig az nem cs\'f6kkent. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott, ez\'e9rt a K\'faria \f1 a \f0 Budapest K\'f6rny\'e9ki \f1 K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.28.272/2017/9. \f0 sz\'e1m\'fa\f1 \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja, az al\'e1bbi indokol\'e1s szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab\f1 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem szerint, az azokban megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl (KGD2011.62.) E keretek k\'f6z\'f6tt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9g az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [20]\tab A r\'e9gi Pp. 339/A.\'a7-a alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot az annak meghozatalakor alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyok \'e9s fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n vizsg\'e1lja fel\'fcl. \f1 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a fennmarad\'e1si k\'e9relem elutas\'edt\'e1sa \'e9s a bont\'e1s elrendel\'e9se\f0 jogszer\'fb-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [21]\tab Az \'fcgy (az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g bejelent\'e9se) idej\'e9n alkalmazand\'f3 \'c9tv. 48. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint, ha az \'e9p\'edtm\'e9nyt, \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9szt szab\'e1lytalan tev\'e9kenys\'e9ggel val\'f3s\'edtott\'e1k meg, az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g arra - az \'e9p\'edttet\'f5 vagy az ingatlannal rendelkezni jogosult k\'e9relme alapj\'e1n - fennmarad\'e1si enged\'e9lyt ad, ha a 36. \'a7-ban meghat\'e1rozott felt\'e9telek fenn\'e1llnak vagy megteremthet\'f5k, \'e9s az \'e9p\'edttet\'f5 \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g\'e1t igazolta. Ha az \'e9p\'edtm\'e9nyt, \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9szt \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl bontott\'e1k le az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g azt tudom\'e1sul veszi. Az \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja szerint fennmarad\'e1si enged\'e9ly az (1) bekezd\'e9sben foglaltak \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se mellett kiadhat\'f3 akkor is, ha a szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rt, vagy az \'e9rdeks\'e9relem a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meghat\'e1rozott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl elh\'e1r\'edthat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab E jogszab\'e1lyhely alapj\'e1n az \'fcgyben relevanci\'e1val b\'edr\'f3 probl\'e9m\'e1k sorban a k\'f6vetkez\'f5k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [23]\tab\f1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben f\'f6lhozza, hogy az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let nem t\'e9r ki a kereseti k\'e9relem \'f6sszes felvet\'e9s\'e9re. Ilyen probl\'e9ma, hogy \'faj t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet \'e9p\'edt\'e9s\'e9r\'f5l van sz\'f3 a bont\'e1s nyom\'e1n vagy fel\'faj\'edt\'e1sr\'f3l. Ha ugyanis az ut\'f3bbir\'f3l, akkor - mik\'e9nt a kereset tartalmazza - hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sra az \'fcgyben szerepl\'f5 jogc\'edmen nincs is lehet\'f5s\'e9g. Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let indokol\'e1sa szerint (6. old.) \'84nem teljes m\'e9rt\'e9kben \'faj" \'e9p\'fcletr\'f5l van sz\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [24]\tab\f1 Mindezek miatt sz\'fcks\'e9ges, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9rvanyag\'e1nak megfelel\'f5en is, a be\'e9p\'edtetts\'e9g viszonylagos \'e9s abszol\'fat m\'e9rt\'e9k\'e9nek \'e9rt\'e9kel\'e9se, amit az \'edt\'e9let indokol\'e1sa m\'e1r marad\'e9ktalanul megtesz. \f0 Az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja szerint fennmarad\'e1si enged\'e9ly nem adhat\'f3, mivel a szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket s\'e9rt. A K\'faria jog\'e9rtelmez\'e9si gyakorlata szerint \'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen a Kfv.II.37.607/2012/6. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s szerint a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relme nem azonos\'edthat\'f3 a helyi \'e9p\'edt\'e9si el\'f5\'edr\'e1sok megs\'e9rt\'e9s\'e9vel. A K\'faria a fenti elvi t\'e9tel fogalmazta meg a Kfv.III.37.413/2012/6. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9ben, a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g a Kfv. II.37.957/2010/9. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9ben kimondta, hogy a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1g nem sz\'fbk\'edtheti le a H\'c9SZ szab\'e1lyainak megs\'e9rt\'e9s\'e9re, a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relm\'e9t t\'e1gabb \'f6sszef\'fcgg\'e9seiben kell vizsg\'e1lni. Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme szerint viszont a Kfv.III.795/2014/8. \'e9s a Kfv.VI.37.028/2017/5., sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9ben kifejtette, hogy a H\'c9SZ el\'f5\'edr\'e1sait megs\'e9rt\'f5 cselekm\'e9nyek eleve a k\'f6z\'e9rdekbe \'fctk\'f6znek. A hivatkozott d\'f6nt\'e9sek ugyanakkor a (jelent\'f5s) t\'fal\'e9p\'edt\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben mondj\'e1k ezt. Az alperes \'e1ltal hosszan id\'e9zett Kfv.II.37.957/2010/9. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s is kifejezetten t\'fal\'e9p\'edt\'e9sr\'f5l sz\'f3l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 42/2006. (X. 5.) AB hat\'e1rozata szerint a k\'f6z\'e9rdeket jogszab\'e1lyba kell foglalni, de a k\'f6z\'e9rdek k\'f6r\'e9be tartozhat a szomsz\'e9dos ingatlan tulajdonos\'e1nak \'e9rdeke is \par \par \pard\cbpat7\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A Kfv.III. 37.569/2012/4. \'e9s a Kfv.III.37.483/2015/9. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9sek \'e9rtelm\'e9ben az \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja tartalm\'e1nak megfelel\'f5en hozott hat\'e1rozat a hat\'f3s\'e1g m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9be tartozik, amely akkor tekinthet\'f5 megalapozottnak, ha a r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-ban foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelel. E jogszab\'e1lyhely szerint a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat akkor tekintend\'f5 jogszer\'fbnek, ha a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e9ny\'e1ll\'e1st kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta, az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat betartotta, a m\'e9rlegel\'e9s szempontjai meg\'e1llap\'edthat\'f3k \'e9s a hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1b\'f3l a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek okszer\'fbs\'e9ge kit\'fbnik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [26]\tab A r\'e9gi Pp. 339/B \'a7 alkalmaz\'e1sa jelen \'fcgyben a k\'f6vetkez\'f5kre terjed ki. A m\'e9rlegel\'e9s t\'e1rgya a H\'c9SZ be\'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyoz\'e1s\'e1t\'f3l val\'f3 elt\'e9r\'e9s megengedhet\'f5s\'e9ge. A m\'e9rlegel\'e9s tartalma, ami az elt\'e9r\'e9st lehet\'f5v\'e9 teszi, a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relme hi\'e1ny\'e1nak a vizsg\'e1lata. A m\'e9rlegel\'e9s m\'f3dja a k\'f6z\'e9rdek s\'e9relme vagy annak hi\'e1nya bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n, okszer\'fbs\'e9g igazol\'e1s\'e1val val\'f3 al\'e1t\'e1maszt\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [27]\tab\f1 A m\'e9rlegel\'e9s t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 elt\'e9r\'e9s mibenl\'e9te az alperesi fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem tov\'e1bbi \'e9rv\'e9nek megfelel\'f5en a k\'f6vetkez\'f5. \f0 A t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclettel egy\'fctt az 53,17% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edtetts\'e9g nem kiz\'e1r\'f3lag a felperes \'e1ltal \'e9p\'edtett fel\'faj\'edtott t\'e1rol\'f3 \'e9p\'fclet folyt\'e1n alakult ki. Az alperes t\'e9vesen hivatkozott arra, hogy az ingatlan 30% m\'e9rt\'e9k\'fb megengedett be\'e9p\'edtetts\'e9g\'e9hez k\'e9pest a be\'e9p\'edtetts\'e9g m\'e9rt\'e9ke a felperes \'e1ltal v\'e9gzett \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g folyt\'e1n n\'f6vekedett, figyelemmel arra, hogy a be\'e9p\'edtetts\'e9g m\'e9rt\'e9ke a fel\'faj\'edt\'e1st k\'f6vet\'f5en cs\'f6kkent 54,05%-r\'f3l 53,17%-ra. A mell\'e9k\'e9p\'fclet elbont\'e1s\'e1val a be\'e9p\'edtetts\'e9g m\'e9rt\'e9ke 48,90% m\'e9rt\'e9k\'fb, amely tov\'e1bbra is meghaladja a 30% m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edtetts\'e9get. A t\'e1rol\'f3 mell\'e9k\'e9p\'fclet bont\'e1s\'e1val a z\'f6ldfel\'fclet ar\'e1nya nem v\'e1ltozna olyan kedvez\'f5 m\'e9rt\'e9kben, ami a H\'c9SZ \'e1ltal el\'f5\'edrt z\'f6ldfel\'fcleti ar\'e1ny kialak\'edt\'e1s\'e1t lehet\'f5v\'e9 tette volna. A t\'falzott m\'e9rt\'e9k\'fb be\'e9p\'edt\'e9s nem kiz\'e1r\'f3lag a felperes \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9ge folyt\'e1n alakult ki, \'e9s a t\'f6bb \'e9vvel ezel\'f5tt \'e9p\'edtett \'e9p\'fcletek lebont\'e1s\'e1ra a tulajdonosok K. I-n\'e9 bejelent\'e9se alapj\'e1n nem k\'f6telezhet\'f5k. \'d6sszess\'e9g\'e9ben teh\'e1t a H\'c9SZ szerint t\'fal\'e9p\'edt\'e9s abszol\'fat \'e9rtelemben fenn\'e1ll, a megel\'f5z\'f5 \'e1llapothoz k\'e9pest azonban a be\'e9p\'edt\'e9s relat\'edve cs\'f6kkent. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [28]\tab\f1 A m\'e9rlegel\'e9s tartalma, hogy a H\'c9SZ-t\'f5l elt\'e9r\'f5 \'e1llapot az adott esetben k\'f6z\'e9rdeket s\'e9rt-e. \f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'fcgy iratai szerint a felperes t\'e1j\'e9koztatta az ingatlan tulajdonost\'e1rsait \'e9s szomsz\'e9dait az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9vel kapcsolatban, annak megkezd\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5en a szomsz\'e9dos ingatlan tulajdonosai, valamint a tulajdonost\'e1rsak K. I-n\'e9 kiv\'e9tel\'e9vel az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9get t\'e1mogatt\'e1k, k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s\'fckr\'f5l biztos\'edtott\'e1k a felperest. A Buda\'f6rsi J\'e1r\'e1sb\'edr\'f3s\'e1g 9.P.21796/2011/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek indokol\'e1sa alapj\'e1n meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy K. I-n\'e9 tulajdonost\'e1rs a k\'f6z\'f6s tulajdonban l\'e9v\'f5 ingatlan tekintet\'e9ben a haszn\'e1lat k\'e9rd\'e9s\'e9ben kialakult vit\'e1t k\'edv\'e1nta a hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1nak megtagad\'e1s\'e1val orvosolni. A joger\'f5s b\'edr\'f3i \'edt\'e9let kor\'e1bban meg\'e1llap\'edtotta, hogy K. I-n\'e9 a tulajdonost\'e1rsk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t alaptalanul tagadta meg. Sz\'fbkebb k\'f6z\'f6ss\'e9gi, azaz tulajdonost\'e1rsi \'e9s szomsz\'e9ds\'e1gi \'e9rtelemben a k\'f6z\'e9rdek teh\'e1t nem s\'e9r\'fclt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [29]\tabK\'f6rnyezetpolitikai \'e9rtelemben az alperes hat\'e1rozata szerint a nagyv\'e1rosias intenz\'edvebb be\'e9p\'edt\'e9st\'f5l elt\'e9r\'f5en z\'f6ldfel\'fcletekben gazdagabb \'e9s laz\'e1bb be\'e9p\'edt\'e9s kialak\'edt\'e1s\'e1val a felperes \'e9s az ingatlanok mindenkori tulajdonosai \'e9s a lak\'f3k\'f6rnyezet sz\'e1m\'e1ra kedvez\'f5 be\'e9p\'edt\'e9s j\'f6nne l\'e9tre. A megl\'e9v\'f5 \'e1llapot a mag\'e1n\'e9rdeken t\'fal erre tekintettel s\'e9rt k\'f6z\'e9rdeket. A felperes keresete szerint ezzel szemben a d\'fcledez\'f5, romos t\'e1rol\'f3 helyett egy fel\'faj\'edtott t\'e1rol\'f3 negat\'edv hat\'e1ssal nem b\'edr. A be\'e9p\'edtetts\'e9g sz\'e1m\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben a felperes kiemelte, hogy az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9geket k\'f6vet\'f5en a be\'e9p\'edtetts\'e9g m\'e9rt\'e9ke cs\'f6kkent a z\'f6ldfel\'fclet sz\'e1m\'edt\'e1s szempontj\'e1b\'f3l kis m\'e9rt\'e9kben kedvez\'f5bb v\'e1ltoz\'e1s t\'f6rt\'e9nt.\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [30]\tab\f1 Azt a k\'e9rd\'e9st azonban, hogy a k\'f6z\'e9rdeket jelen esetben az \'84\'fajj\'e1\'e9p\'edtett h\'e1z a romos hely\'e9n" szemponttal szemben \'84a z\'f6ldfel\'fclet-n\'f6vel\'e9s" val\'f3s\'edtja meg, ellent\'e9tben a k\'f6zvetlen \'e9rdekelteknek l\'e9nyeg\'e9ben az el\'f5z\'f5vel val\'f3 egyet\'e9rt\'e9s\'e9vel, azaz a r\'e9gi Pp. 339/B. \'a7-\'e1\f0 ban foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelel\'f5 okszer\'fbs\'e9get a k\'f6z\'e9rdeks\'e9relem megval\'f3sul\'e1s\'e1hoz - az alperesnek kellett volna bizony\'edtania. Az elvont (t\'e9telesen al\'e1 nem t\'e1masztott) k\'f6rnyezeti szempont ellen\'e9ben pedig az \'e9rdekeltek hozz\'e1j\'e1rul\'f3 nyilatkozata az alperes \'e1ltal sem ker\'fclt megk\'e9rd\'f5jelez\'e9sre. Az alperes m\'e9rlegel\'e9si jog\'e1nak gyakorl\'e1sa mindezen \'e9rvek alapj\'e1n nem min\'f5s\'fcl okszer\'fbnek, \'e9s ez\'e9rt \f1 a r\'e9gi Pp. \f0 339/B. \'a7-\'e1nak s\'e9relme miatt nem tekinthet\'f5 jogszer\'fbnek sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sa20\sl100\slmult0\qj\tx0\cf4\f0 [31]\tab Mindezek alapj\'e1n a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet elutas\'edtotta \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t, tartalm\'e1ban helyes \'e9rveire figyelemmel, a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban f\'f6nntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\i\f0 [32]\tab Az \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja szerint hozott hat\'e1rozat a hat\'f3s\'e1g m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9be tartozik, aminek gyakorl\'e1sa akkor tekinthet\'f5 megalapozottnak, ha az a r\'e9gi Pp.339/B. \'a7-ban foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelel. Eszerint szab\'e1lytalan \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9g eset\'e9n a fennmarad\'e1si enged\'e9ly megad\'e1sa indokolt akkor, ha a k\'f6z\'e9rdeks\'e9relem hi\'e1nya igazolhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf4\i0\f1 \par \cf0\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [33]\tab\f1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [34]\tab A felperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, a K\'faria az alperest k\'f6telezte a felperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [35]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \cf4 alperesnek az Itv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1nak megfelel\'f5 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel, a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. szeptember 3. \par \par \f0 \par \cf4\b Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \cf0\b0 \par }