{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.III.37.692/2015/5.\tab 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tabDr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 

\par \tab 

\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0\tab 

\par \tab 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Hangy\'e1l \'dcgyv\'e9di Iroda, \'fcgyint\'e9z\'f5 \'fcgyv\'e9d: Dr. \cf3\b ...\cf0\b0 )

\par \tab 

\par \b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 (\cf3alperes c\'edme\cf0)\tab 

\par \tab 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  jogtan\'e1csos\tab 

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata\tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperes

\par \tab 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sorsz\'e1ma:\b0  7.

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2015.05.21-\'e9n kelt, 1.K.27.056/2015/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 1.K.27.056/2015/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 30.000.- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par K\'f6telezi a felperes, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000.- (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperes 2014. janu\'e1r 10-\'e9n \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztett el\'f5 az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1ghoz a lovasi \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlanon ist\'e1ll\'f3ra \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fcletre vonatkoz\'f3an, melyhez mell\'e9kelte a folyamatban l\'e9v\'f5 telekalap\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n beny\'fajtott v\'e1ltoz\'e1si v\'e1zrajzot. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2014. janu\'e1r 28. napj\'e1n megtartott helysz\'edni szemle sor\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly k\'e9relemhez csatolt tervdokument\'e1ci\'f3ban szerepl\'f5 \'e9p\'edtm\'e9nyek az szaletli \'e9s a t\'e1mfalak kiv\'e9tel\'e9vel fel\'e9p\'fcltek. A felperes ezt k\'f6vet\'f5en \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t visszavonta, majd 2014. febru\'e1r 11-\'e9n szint\'e9n a Lovas \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlanhoz kapcsol\'f3d\'f3an az ott \'e9p\'fclt ist\'e1ll\'f3ra \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fcletre fennmarad\'e1si \'e9s tov\'e1bb\'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztett el\'f5. A hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban a felperes fennmarad\'e1si enged\'e9ly k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta, egyben k\'f6telezte az \'e9p\'edttet\'f5t arra, hogy az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl \'e9p\'edtett ist\'e1ll\'f3t \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fcleteket a joger\'f5ss\'e9 \'e9s v\'e9grehajthat\'f3v\'e1 v\'e1l\'e1st k\'f6vet\'f5 180 napon bontsa le, a bont\'e1si anyagot az ingatlanr\'f3l t\'e1vol\'edtsa el \'e9s a teleknek az eredeti \'e1llapot\'e1t \'e1ll\'edtsa helyre. Az indokol\'e1s szerint a k\'e9relemben szerepl\'f5 adatok (helyrajzi sz\'e1m \'e9s telekm\'e9ret) nem felelnek meg a val\'f3s \'e1llapotnak, tov\'e1bb\'e1 a szennyv\'edzcsatorna- h\'e1l\'f3zatra val\'f3 r\'e1k\'f6t\'e9st a felperes nem igazolta. A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sokban adott hat\'e1rid\'f5k a sz\'fcks\'e9ges dokumentumok beny\'fajt\'e1s\'e1ra elegend\'f5ek lettek volna, ezek hi\'e1ny\'e1ban kellett d\'f6nteni a lebont\'e1s elrendel\'e9s\'e9r\'f5l. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperesi jogel\'f5d ( a tov\'e1bbiakban: alperes) a 2015. febru\'e1r 13-\'e1n kelt VED/001/00072-3/2015. iktat\'f3sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot megv\'e1ltoztatta oly m\'f3don, hogy a tov\'e1bb\'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet is elutas\'edtotta, ezt meghalad\'f3an a hat\'e1rozatot helybenhagyta. Az indokol\'e1sban kiemelte, a telek rendezetlen \'e1llapota, valamit a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzatban el\'f5\'edrt teljes k\'f6zm\'fbves\'edtetts\'e9g hi\'e1nya miatt a szab\'e1lytalanul, \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl l\'e9tes\'edtett ist\'e1ll\'f3 \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fclet fennmarad\'e1s\'e1ra, \'e9s ez\'e1ltal a tov\'e1bb\'e9p\'edt\'e9s\'e9re nincs lehet\'f5s\'e9g.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [3]\tab\f0 A felperes keresettel t\'e1madta az alperes hat\'e1rozat\'e1t k\'e9rve annak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [4]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben a keresetet elutas\'edtotta. Az indokol\'e1sban felh\'edvta az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny ( a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.)28. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 48/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, (2) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t, az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi \'e9s \'e9p\'edt\'e9sfel\'fcgyeleti hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokr\'f3l \'e9s ellen\'f5rz\'e9sekr\'f5l, valamint az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi szolg\'e1ltat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 312/2012 (XI.08.) Korm. rendelet ( a tov\'e1bbiakban: Rendelet) 1. \'a7 (1) bekezd\'e9s 2.b) pontj\'e1t, (3) bekezd\'e9s\'e9t, 12. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, az orsz\'e1gos telep\'fcl\'e9srendez\'e9si \'e9s \'e9p\'edt\'e9si k\'f6vetelm\'e9nyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 253/1997 (XII.20.) Korm. rendelet ( a tov\'e1bbiakban: OT\'c9K.) 8. \'a7 (1), (2) bekezd\'e9s\'e9t, a Lovas K\'f6zs\'e9g \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5- test\'fclet\'e9nek a Helyi \'c9p\'edt\'e9si Szab\'e1lyzatr\'f3l kiadott 1/2012 (III.02.) \'f6nkorm\'e1nyzati rendelete ( a tov\'e1bbiakban: H\'c9SZ) 1. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1si \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny ( a tov\'e1bbiakban: Ket.) 1. \'a7 (1), (2) bekezd\'e9s\'e9t, 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. III. t\'f6rv\'e9ny ( a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0\'c1ll\'e1spontja szerint a hat\'f3s\'e1gok helyesen \'e1llap\'edtott\'e1k meg, hogy a k\'e9relemben megjel\'f6lt ingatlan a d\'f6nt\'e9s\'fck meghozatalakor m\'e9g nem l\'e9tezett. Az alperesnek csak azt kellett \'e9rt\'e9kelnie, hogy az \'e9rintett ingatlant az ingatlan- nyilv\'e1ntart\'e1sra bejegyezt\'e9k-e, az elmarad\'e1s ok\'e1t nem kellett vizsg\'e1lnia, ilyen ir\'e1ny\'fa k\'f6telezetts\'e9g a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak szerint nem terhelte. A telekalak\'edt\'e1s enged\'e9lyez\'e9se \'f6nmag\'e1ban nem teremti meg az ingatlan rendezetts\'e9g\'e9t, e t\'e9nynek az ingatlan- nyilv\'e1ntart\'e1sba val\'f3 \'e1tvezet\'e9s\'e9t is megk\'edv\'e1nja a Rendelet 18. \'a7 (3) bekezd\'e9se. A felperes nem t\'e1j\'e9koztatta a hat\'f3s\'e1got arr\'f3l, miszerint az ut\'f3bbi elj\'e1r\'e1st megind\'edtotta, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1g nem ker\'fclt abba a helyzetbe, hogy hivatalb\'f3l rendelkezzen az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l, illetve ennek k\'e9relmez\'e9se lehet\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l a felperest t\'e1j\'e9koztassa.

\par \f1 [6]\tab\f0 Az \'e9rintett ingatlan olyan \'e9p\'edt\'e9si \'f6vezetbe tartozik, melyre vonatkoz\'f3an a H\'c9SZ el\'f5\'edrja a teljes k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9s megl\'e9t\'e9t. Ezt a felt\'e9telt az ingatlan nem teljes\'edti, mivel nem megfelel\'f5en megoldott a szennyv\'edzelvezet\'e9s- \'e9s tiszt\'edt\'e1s, valamint a k\'f6zter\'fcleti csapad\'e9kelvezet\'e9s. Annak vizsg\'e1lata, miszerint a helyi \'f6nkorm\'e1nyzat felel\'f5ss\'e9ge-e a teljes k\'f6zm\'fbves\'edtetts\'e9g biztos\'edt\'e1sa nem tartozik az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g feladatk\'f6r\'e9be. Az OT\'c9K 28. \'a7 (1) bekezd\'e9se a H\'c9SZ 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1s\'e1t nem z\'e1rja ki.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozta, az \'fcgyben elj\'e1rt szakhat\'f3s\'e1gok a r\'e1juk vonatkoz\'f3 szakk\'e9rd\'e9sekben nyilv\'e1n\'edtottak v\'e9lem\'e9nyt, annak meg\'edt\'e9l\'e9se azonban, hogy ezen t\'falmen\'f5en az \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyokban foglalt rendelkez\'e9sek teljes\'fclnek-e az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g feladata.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 Nem helyt\'e1ll\'f3 a felperes azon hivatkoz\'e1sa sem, hogy a hat\'f3s\'e1gnak el\'f5 kellett volna \'edrnia a bont\'e1s elrendel\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5en a szab\'e1lyoss\'e1 t\'e9tel \'e9rdek\'e9ben sz\'fcks\'e9ges munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9t, jelen esetben konkr\'e9tan a teljes k\'f6zm\'fbves\'edtetts\'e9g felt\'e9teleinek val\'f3 megfelel\'e9st. A szab\'e1lyoss\'e1 t\'e9tel ugyanis csak az \'e9p\'edtm\'e9nyre, \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9szre terjedhet ki, a telekre ilyen tartalm\'fa k\'f6telezetts\'e9g nem vonatkozik.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [7]\tab\f0 A felperes a joger\'f5s \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet terjesztett el\'f5, annak az alperesi hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra k\'f6telez\'e9se ir\'e1nt. \'c9rvel\'e9se szerint az \'edt\'e9let s\'e9rti az Alapt\'f6rv\'e9ny 32. cikk (3) bekezd\'e9s\'e9t, az 1949. \'e9vi XX. t\'f6rv\'e9ny 44/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, az \'c9tv. 28. \'a7-\'e1t, 48/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s a), b) \'e9s d) pontj\'e1t, (2) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t, az OT\'c9K. 47. \'a7-\'e1t, 99. \'a7-\'e1t, a Ket. 1. \'a7-\'e1t, 2. \'a7-\'e1t, 5. \'a7-\'e1t, 31. \'a7-\'e1t, 32. \'a7-\'e1t, 44. \'a7-\'e1t, 45. \'a7-\'e1t, 50. \'a7-\'e1t \'e9s 121. \'a7-\'e1t, a Rendelet 42. \'a7-\'e1t, 43. \'a7-\'e1t \'e9s 44. \'a7-\'e1t, a Pp. 206. \'a7-\'e1t, 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 339/A. \'a7-\'e1t, valamint a Balaton Kiemelt \'dcd\'fcl\'f5k\'f6rzet Ter\'fcletrendez\'e9si Terv\'e9nek elfogad\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s a Balatoni Ter\'fcletrendez\'e9si Szab\'e1lyzat meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2000. \'e9vi CXII. t\'f6rv\'e9ny ( a tov\'e1bbiakban: Btv.) 17. \'a7-\'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 El\'f5adta, hogy a keresetlev\'e9lben foglaltakat mind a t\'e9ny\'e1ll\'e1s, mind a jogi \'e1ll\'e1spont tekintet\'e9ben v\'e1ltozatlanul fenntartja.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [8]\tab\f0 Hangs\'falyozta, egy\'e9rtelm\'fben s\'e9r\'fclt a jogszab\'e1lyi hierarchia alkotm\'e1nyos k\'f6vetelm\'e9nye, az alperesnek az Ket. alapelveire is figyelemmel a H\'c9SZ 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t figyelmen k\'edv\'fcl kellett volna hagynia d\'f6nt\'e9se sor\'e1n. E mellett az alperes a k\'f6rnyezetv\'e9delmi szakhat\'f3s\'e1g szakk\'e9rd\'e9sben nyilv\'e1n\'edtott v\'e9lem\'e9ny\'e9t nem \'e9rt\'e9kelte, ami s\'e9rti a Ket. vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9s\'e9t. Az \'c9tv. 48/A. \'a7-\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1st a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rdemben nem vizsg\'e1lta. Ez a jogszab\'e1lyhely egy\'e9rtelm\'fben az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9gre vonatkozik, amely mag\'e1ban foglalja a sz\'fcks\'e9ges k\'f6zm\'fbvek biztos\'edt\'e1s\'e1t is. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g sz\'fbk\'edt\'f5 \'e9s a jogszab\'e1ly sz\'f6veg\'e9vel ellent\'e9tes \'e9rtelmez\'e9se nem helyt\'e1ll\'f3.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 A felperes r\'e1mutatott, az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e9s az alperes a Ket. elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyait t\'f6bb vonatkoz\'e1sban is s\'falyosan megs\'e9rtett\'e9k, ezekre a kereset r\'e9szletesen hivatkozott. Az \'edt\'e9let indokol\'e1sa ezek \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t gyakorlatilag teljesen mell\'f5zi, a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az elj\'e1r\'e1sban csak az \'fcgyf\'e9lnek vannak k\'f6telezetts\'e9gei, a hat\'f3s\'e1got semmif\'e9le norma nem k\'f6ti.

\par A joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a Pp. 206. \'a7-\'e1t \'e9s 221. \'a7-\'e1t, a bizony\'edt\'e9kokat a b\'edr\'f3s\'e1g okszer\'fbtlen\'fcl \'e9s logik\'e1tlanul m\'e9rlegelte, jogi k\'f6vetkeztet\'e9sei ellent\'e9tesek a jogszab\'e1lyok sz\'f6veg\'e9vel \'e9s tartalm\'e1val.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [9]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. Kiemelte, a telek tov\'e1bbra sem tekinthet\'f5 rendezettnek, a k\'e9relemben \'edrt, \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz-\'fak\'e9nt megjel\'f6lt ingatlant a f\'f6ldhivatal \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz. alatt jegyezte be.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [10]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint alaptalan.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [11]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [12]\tab\f0 A K\'faria osztja a joger\'f5s \'edt\'e9letben foglaltakat, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben \'edrtakra figyelemmel az al\'e1bbiakat fejtik ki.

\par \f1 [13]\tab\f0 A Pp. 270. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel a joger\'f5s \'edt\'e9let fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t a K\'fari\'e1t\'f3l jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkoz\'e1ssal lehet k\'e9rni. A jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemnek kell tartalmaznia, a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, illetve az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n beny\'fajtott iratokban \'edrtakra t\'f6rt\'e9n\'f5 visszahivatkoz\'e1s nem megengedett. A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rdemben csak azokat a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket vizsg\'e1lhatja, melyeket a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megjel\'f6lt. Ez\'e9rt nincs relevanci\'e1ja azon felperesi el\'f5ad\'e1snak, mely a keresetlev\'e9lben \'edrtakra hivatkozik vissza \'e9s k\'e9ri az abban foglaltakat a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1v\'e1 tenni.

\par \f1 [14]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g els\'f5dlegesen r\'f6gz\'edti, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rt\'e9kelte a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, ily m\'f3don a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte \'e9s meggy\'f5z\'f5d\'e9se szerint helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a kereset nem alapos.

\par \f1 [15]\tab\f0 Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st a r\'f6gz\'edtett t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratelleness\'e9ge, a bizony\'edt\'e9kok kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen, vagy a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tes m\'e9rlegel\'e9se alapozhat meg, ilyen jogs\'e9rt\'e9s azonban nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg.

\par \f1 [16]\tab\f0 Nem helyt \'e1ll\'f3 a felperes hivatkoz\'e1sa, mely szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem b\'edr\'e1lta el a Ket. egyes szab\'e1lyainak, valamint az \'c9tv. 48/A. \'a7-\'e1nak megs\'e9rt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 felperesi kereseti k\'e9relmeket. Ezzel szemben a joger\'f5s \'edt\'e9let 5. oldal m\'e1sodik bekezd\'e9s\'e9ben, 6. oldal m\'e1sodik \'e9s negyedik bekezd\'e9s\'e9ben a Ket.-re, m\'edg a 6. oldal harmadik bekezd\'e9s\'e9ben az \'c9tv. 48/A. \'a7-\'e1ra alap\'edtott jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket vizsg\'e1lta \'e9s hozott indokolt d\'f6nt\'e9st ebben a k\'f6rben.

\par \f1 [17]\tab\f0 A K\'faria hangs\'falyozza, a Ket. alapelvi rendelkez\'e9sei csak akkor alkalmazhat\'f3k, ha az adott k\'e9rd\'e9st a Ket. konkr\'e9t rendelkez\'e9se nem szab\'e1lyozza. A felperes \'e1ltal vit\'e1ss\'e1 tett k\'e9rd\'e9sekre - elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se, t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa - a Ket. konkr\'e9t rendelkez\'e9seit vonatkoznak - 32. \'a7, 50. \'a7 -, ez\'e9rt az alapelvek nem relev\'e1nsak. A Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti t\'e1j\'e9koztat\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem s\'e9rtette meg, t\'f6bb alkalommal h\'edvta fel hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra a felperest, azonban a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1soknak az \'e9p\'edttet\'f5 teljes k\'f6r\'fben nem tudott eleget tenni. A fentiek ismeret\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett, a felperesi \'e9rvel\'e9ssel szemben nem s\'e9r\'fclt a Pp. 221. \'a7-a. 

\par \f1 [18]\tab\f0 Az \'c9tv. 36. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi enged\'e9ly t\'f6rv\'e9nyben, korm\'e1nyrendeletben meghat\'e1rozottak szerint akkor adhat\'f3, ha a k\'e9relem \'e9s mell\'e9kletei, valamint a k\'e9relmezett tev\'e9kenys\'e9g megfelelt a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott szakszer\'fbs\'e9gi k\'f6vetelm\'e9nyeknek. A Rendelet 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n, helysz\'edni szemle tart\'e1sa mellett vizsg\'e1lja, hogy az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9ggel \'e9rintett telek kialak\'edt\'e1sa az \'c9tv. 23-24. \'a7-\'e1ban, a telep\'fcl\'e9srendez\'e9si tervekben \'e9s a jogszab\'e1lyokban meghat\'e1rozottak szerint megt\'f6rt\'e9nt-e, a telek rendezett-e. A 18. \'a7 (3) bekezd\'e9s kimondja, az \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9ggel \'e9rintett telek az (1) bekezd\'e9s b) pontja szerint akkor min\'f5s\'fcl rendezettnek, ha a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat, ennek hi\'e1ny\'e1ban az illeszked\'e9s szab\'e1lyai szerint alak\'edtott\'e1k ki \'e9s az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyezt\'e9k.

\par \f1 [19]\tab\f0 A felperes fennmarad\'e1si \'e9s tov\'e1bb\'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly k\'e9relm\'e9t a lovasi \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlanra ny\'fajtotta be, ez az ingatlan az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban nem l\'e9tezett, a telekalak\'edt\'e1st k\'f6vet\'f5en az enged\'e9lyezni k\'edv\'e1nt ist\'e1ll\'f3 \'e9s mell\'e9k\'e9p\'fclet a \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa - a \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlan megoszt\'e1s\'e1val l\'e9trej\'f6tt - ingatlanra ker\'fclt. A hat\'f3s\'e1g nem l\'e9tez\'f5, illetve a k\'e9relemhez k\'e9pest m\'e1s hrsz. alatti ingatlanra enged\'e9lyt nem adhat ki.

\par \f1 [20]\tab\f0 Az \'c9tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9get v\'e9gezni az e t\'f6rv\'e9nyben foglaltak, valamint az egy\'e9b jogszab\'e1lyok megtart\'e1s\'e1n t\'fal, csak a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat el\'f5\'edr\'e1sainak megfelel\'f5en szabad. A H\'c9SZ 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja \'e9rtelm\'e9ben, be\'e9p\'edt\'e9sre sz\'e1nt ter\'fcleten az \'e9p\'edt\'e9s felt\'e9tele a teljes k\'f6zm\'fbves\'edt\'e9s megl\'e9te, kiv\'e9tel a k\'fcl\'f6nleges ter\'fcletek. Az OT\'c9K 8. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja r\'f6gz\'edti, a k\'f6zm\'fbves\'edtetts\'e9g szempontj\'e1b\'f3l az \'e9p\'edt\'e9si \'f6vezet teljesen k\'f6zm\'fbves\'edtett, ha az energia, az iv\'f3v\'edz, a szennyv\'edz elvezet\'e9s- \'e9s tiszt\'edt\'e1s, valamint a k\'f6zter\'fcleti csapad\'e9kv\'edz- elvezet\'e9s egy\'fcttesen k\'f6z\'fczem\'fb vagy k\'f6zc\'e9l\'fa szolg\'e1ltat\'e1ssal t\'f6rt\'e9nik.

\par \f1 [21]\tab\f0 A perbeli ingatlan tekintet\'e9ben egyedi szennyv\'edz- gy\'fbjt\'e9s t\'f6rt\'e9nik, \'edgy az ingatlan nem tekinthet\'f5 teljesen k\'f6zm\'fbves\'edtettnek, mely akad\'e1lya az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak.

\par \f1 [22]\tab\f0 A K\'faria osztja a joger\'f5s \'edt\'e9let azon okfejt\'e9s\'e9t is, hogy a H\'c9SZ a teljes k\'f6zm\'fbves\'edtetts\'e9gre egy\'e9rtelm\'fb rendelkez\'e9st tartalmaz, az, hogy ennek kialak\'edt\'e1sa kinek a feladata nem relev\'e1ns. A H\'c9SZ alkalmaz\'e1s\'e1t az \'c9tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'edrja el\'f5, a jogszab\'e1lyi hierarchia elve a H\'c9SZ 7. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1sa k\'f6r\'e9ben nem s\'e9r\'fclt, a H\'c9SZ, Az OT\'c9K \'e9s az \'c9tv. ir\'e1nyad\'f3 rendelkez\'e9sei egym\'e1ssal nem ellent\'e9tesek.

\par \f1 [23]\tab\f0 Az \'c9tv. 48/A. \'a7 (1) a) \'e9s d) pontja kimondja, ha az \'e9p\'edtm\'e9nyt, \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9szt jogszer\'fbtlen\'fcl vagy szakszer\'fbtlen\'fcl val\'f3s\'edtott\'e1k meg, az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g arra az \'e9p\'edttet\'f5 vagy a tulajdonos k\'e9relme alapj\'e1n fennmarad\'e1si enged\'e9lyt ad, ha

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 a) egy\'e9bk\'e9nt az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9shez el\'f5\'edrt, a 36. \'a7-ban \'e9s az egy\'e9b jogszab\'e1lyokb\'f3l meghat\'e1rozott m\'fbszaki \'e9s egy\'e9b felt\'e9telek teljes\'fclnek,

\par d) a szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rt, vagy az \'e9rdeks\'e9relem a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal meghat\'e1rozott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl elh\'e1r\'edthat\'f3. A 48/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n ha az \'e9p\'edtm\'e9nyt, \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9szt jogszer\'fbtlen\'fcl vagy szakszer\'fbtlen\'fcl val\'f3s\'edtott\'e1k meg, az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g vagy jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott esetekben az \'e9p\'edt\'e9sfel\'fcgyeleti hat\'f3s\'e1g elrendeli a szab\'e1lyoss\'e1 t\'e9tel \'e9rdek\'e9ben sz\'fcks\'e9ges munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [24]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint egy\'e9rtelm\'fb, hogy a 48/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja jelen esetben nem teljes\'fcl, mivel a jogszab\'e1lyokban meghat\'e1rozott szakszer\'fbs\'e9gi k\'f6vetelm\'e9nyek a fent \'edrtaknak megfelel\'f5en r\'e9szben nem \'e1llnak fenn. Ezt meghalad\'f3an a telek rendezetts\'e9g\'e9nek hi\'e1nya \'f6nmag\'e1ban kiz\'e1rja a 48/A. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [25]\tab\f0 A K\'faria nem \'e9rt egyet a felperes azon \'e9rvel\'e9s\'e9vel, mely szerint az alperes a szakhat\'f3s\'e1g szakk\'e9rd\'e9sben nyilv\'e1n\'edtott v\'e9lem\'e9ny\'e9t hagyta figyelmen k\'edv\'fcl, az \'e9p\'edt\'e9si el\'f5\'edr\'e1sok alkalmaz\'e1sa a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l \'e9rtelmezhetetlen. Ugyanis az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g \'e9s a szakhat\'f3s\'e1gok megosztott hat\'e1sk\'f6rt gyakorolnak, az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g az \'fcgy gazd\'e1ja, a k\'e9relem tekintet\'e9ben a hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra jogosult, melynek k\'f6r\'e9ben figyelembe kell venni a szakhat\'f3s\'e1gok \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sait. \'d6nmag\'e1ban az, hogy a szakhat\'f3s\'e1gok hozz\'e1j\'e1rul\'e1sukat megadt\'e1k, nem el\'e9gs\'e9ges a k\'e9relem teljes\'edt\'e9s\'e9hez, ahhoz az \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyoknak val\'f3 megfelel\'e9s is sz\'fcks\'e9ges.

\par \f1 [26]\tab\f0 A Btv. 17. \'a7-a a perbeli jogvita tekintet\'e9ben pedig nem relev\'e1ns.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [27]\tab\i\f0 Az \'c9tv. 18. \'a7-a szerinti felhatalmaz\'e1sra figyelemmel az enged\'e9ly k\'e9relem vizsg\'e1lata sor\'e1n figyelembe kell venni a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat el\'f5\'edr\'e1sait is. Nem rendezett telekre \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly nem adhat\'f3 ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [28]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [29]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel az \'fcgyben t\'e1rgyal\'e1son d\'f6nt\'f6tt.

\par \f1 [30]\tab\f0 A pervesztes felperes a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6teles az alperes r\'e9sz\'e9re fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re, valamint az \'e1llam jav\'e1ra az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM. rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k megfizet\'e9s\'e9re.

\par \f1 [31]\tab\f0 A Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ra tekintettel az \'edt\'e9let ellen nincs helye fel\'fclvizsg\'e1latnak.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2016. m\'e1rcius 30.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }