{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.VI.37.600/2018/5.

\par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,               Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta b\'edr\'f3

\par \b A felperes:\b0  Dr. \cf3felperes neve\cf0

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 ... \'dcgyv\'e9di Iroda

\par \b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx2776\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... kamarai jogtan\'e1csos

\par \b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0  \cf3Alperesi beavatkoz\'f3\cf0 

\par \b Az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'dcgyv\'e9di Iroda 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A per t\'e1rgya: \b0 energia\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 az alperes

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma: \b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. december 5-\'e9n kelt 6.K.30.198/2017/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \b A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. m\'e1rcius 28/-\'e1n kelt 9.Kf.650.026/2018/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \b 

\par 

\par Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \b0 

\par A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 9.Kf.650.026/2018/7. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.30.198/2017/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyja.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 50.000.- (\'f6tvenezer) forint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa, m\'e1sodfok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 30.000.- (harmincezer) forint kereseti, 24.000.- (huszonn\'e9gyezer) forint fellebbez\'e9si \'e9s 70.000.- (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\b I n d o k o l \'e1 s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [1]\tab\f0 Az alperes elb\'edr\'e1lva a felperes panasz\'e1t a 2016. okt\'f3ber 21-\'e9n kelt FVFO_2014/4175. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban a panasznak helyt adott \'e9s k\'f6telezte az alperesi beavatkoz\'f3t (a tov\'e1bbiakban: beavatkoz\'f3), mint enged\'e9lyest, hogy a csatlakoz\'f3 vezet\'e9ket a hat\'e1rozat k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott 30 napon bel\'fcl saj\'e1t k\'f6lts\'e9g\'e9re helyezze \'e1t a k\'f6zter\'fcletre. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj Az indokol\'e1s szerint a felperes \'e9s h\'e1zast\'e1rsa 2012. szeptember\'e9ben v\'e1s\'e1rolt\'e1k meg a \cf3\b ...\cf0\b0  sz\'e1m alatti ingatlant, amelyet a szomsz\'e9dos ingatlant ell\'e1t\'f3 csatlakoz\'f3 elektromos vezet\'e9k keresztez, amire nincs jegyezve a beavatkoz\'f3 vezet\'e9kjoga. A k\'e9relem a csatlakoz\'f3 vezet\'e9k \'e1thelyez\'e9s\'e9re ir\'e1nyult. Mivel a felperes ingatlan\'e1t nem terheli sem szolgalmi, sem vezet\'e9kjog, \'edgy a beavatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9ge saj\'e1t k\'f6lts\'e9g\'e9n a csatlakoz\'f3 vezet\'e9k k\'f6zter\'fcletre t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1thelyez\'e9s\'e9r\'f5l gondoskodni (a tov\'e1bbiakban: alaphat\'e1rozat).

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [2]\tab\f0 Az alperes a 2016. november 28-\'e1n kelt FVFO_2016/5053-6. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az alaphat\'e1rozatot visszavonta. Az indokol\'e1sban r\'f6gz\'edtette, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 97. \'a7 (3) bekezd\'e9s a) pontja szerinti saj\'e1t hat\'e1sk\'f6rben folytatott fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben d\'f6nt\'f6tt az alaphat\'e1rozat visszavon\'e1s\'e1r\'f3l, annak \'e9rdek\'e9ben, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges \'f6sszes t\'e9nyt megfelel\'f5en m\'e9rlegelhesse. D\'f6nt\'e9s\'e9t a fenti jogszab\'e1lyhelyen fel\'fcl a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a f\'f6ldg\'e1zell\'e1t\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2008. \'e9vi XL. t\'f6rv\'e9ny 127. \'a7 n) pontj\'e1ban foglalt hat\'e1sk\'f6rben elj\'e1rva hozta meg (a tov\'e1bbiakban: visszavon\'f3 hat\'e1rozat).

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [3]\tab\f0 Az alaphat\'e1rozattal szemben a beavatkoz\'f3 keresetet terjesztett el\'f5, amelyet az alperes - a visszavon\'f3 hat\'e1rozatra figyelemmel - nem k\'fcld\'f6tt meg az illet\'e9kes k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1gnak. 

\par 

\par \tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [4]\tab\f0 A felperes a visszavon\'f3 hat\'e1rozatot keresettel t\'e1madta k\'e9rve annak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [5]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben a keresetet elutas\'edtotta. Kifejtette, visszavon\'f3 hat\'e1rozat\'e1ban az alperes \'fagy \'edt\'e9lte meg, hogy az alaphat\'e1rozat\'e1ban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges \'f6sszes t\'e9nyt nem megfelel\'f5 m\'f3don \'e9rt\'e9kelte. A rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kok s\'falyoz\'e1sa, az egyes k\'f6r\'fclm\'e9nyek m\'e9rlegel\'e9se, jogszab\'e1lynak val\'f3 megfeleltet\'e9se ellent\'e9tes ir\'e1nyul hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9shez vezethet, \'edgy a b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1latot megel\'f5z\'f5en a Ket. 114. \'a7-\'e1ban felsorolt felt\'e9telek fennforg\'e1sa eset\'e9n az alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9seit a Ket. Komment\'e1rnak megfelel\'f5en nem csup\'e1n korrig\'e1lni jogosult, hanem azokat k\'f6teles visszavonni. A hat\'f3s\'e1g a Ket. \'e1ltal megszabott keretek k\'f6z\'f6tt szabadon d\'f6nthet az \'e1ltala jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek \'edt\'e9lt d\'f6nt\'e9s visszavon\'e1sa fel\'f5l.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [6]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g n\'e9zete szerint visszavon\'f3 hat\'e1rozat eset\'e9n az \'fcgy t\'e1rgy\'e1hoz kell igazodnia az indokol\'e1snak, ilyen d\'f6nt\'e9sn\'e9l az \'fcgy t\'e1rgya maga a visszavon\'e1s, ez\'e9rt elegend\'f5 azt megjel\'f6lni, hogy a hat\'f3s\'e1g milyen panasz nyom\'e1n vizsg\'e1l\'f3dva, milyen hat\'e1rozatot hozott, utalva arra, hogy az alaphat\'e1rozatban jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st \'e9szlelt. A t\'e1madott visszavon\'f3 hat\'e1rozat e k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelelt.

\par 

\par \tab\b A m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let\b0  

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [7]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt t\'f6rv\'e9nysz\'e9k joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t megv\'e1ltoztatta, az alperes visszavon\'f3 hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. Hangs\'falyozta, a saj\'e1t hat\'e1sk\'f6rben t\'f6rt\'e9n\'f5 aktusm\'f3dos\'edt\'e1s \'e9s visszavon\'e1s alapfelt\'e9tele, hogy olyan d\'f6nt\'e9sre ir\'e1nyuljon, amelyben a hat\'f3s\'e1g valamely anyagi jogi vagy elj\'e1r\'e1s jogi jogszab\'e1lyt s\'e9rt. Ugyanakkor a visszavon\'f3 hat\'e1rozat nem k\'fcl\'f6nb\'f6zik m\'e1s hat\'e1rozatt\'f3l a tekintetben, hogy indokol\'e1sa nem mell\'f5zheti a t\'e9nybeli indokol\'e1s mellett a jogi indokol\'e1st. Ut\'f3bbi k\'f6rben nem elegend\'f5 a visszavon\'e1s lehet\'f5s\'e9g\'e9t biztos\'edt\'f3 norm\'e1kat megjel\'f6lni, a hat\'e1rozatb\'f3l ki kell t\'fbnnie, hogy a hat\'f3s\'e1got milyen megfontol\'e1sok vezett\'e9k a d\'f6nt\'e9s meghozatalakor. A Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti hat\'e1rozati indokol\'e1s elengedhetetlen tartalmi kell\'e9ke annak megjel\'f6l\'e9se, mi az a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s, amely a visszavon\'e1s jogalapj\'e1t k\'e9pezi. Amennyiben a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'e9nye nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, \'fagy a hat\'e1rozat nem teljes\'edti a Ket. 72. \'a7-\'e1ban el\'edrt tartalmi k\'f6vetelm\'e9nyeket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 A perbeli visszavon\'f3 hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 t\'e9nyt nem neves\'edtett, csak azt jel\'f6lte meg, hogy arra az \'f6sszes t\'e9ny \'fajram\'e9rlegel\'e9se \'e9rdek\'e9ben van sz\'fcks\'e9g. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g sem tudta az alperesi hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1ban a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'e9ny\'e9t azonos\'edtani. Az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g ilyen fok\'fa megs\'e9rt\'e9se az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3, s\'falyos elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s, amely a visszavon\'f3 hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel orvosolhat\'f3 \'e9s sz\'fcks\'e9g eset\'e9n \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1val repar\'e1lhat\'f3. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'e1ll\'e1spontja al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra k\'fariai d\'f6nt\'e9sre hivatkozott.

\par \f1 [9]\tab\f0 A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5\'edrta, hogy nem mell\'f5zhet\'f5 az alaphat\'e1rozat elleni keresetlev\'e9l b\'edr\'f3s\'e1ghoz val\'f3 felterjeszt\'e9se. Az \'faj elj\'e1r\'e1sban az alaphat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nti per eredm\'e9ny\'e9hez k\'e9pest hozhat az alperes a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1nak megfelel\'f5 hat\'e1rozatot vagy elj\'e1r\'e1st v\'e9gz\'e9ssel lez\'e1r\'f3 d\'f6nt\'e9st. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [10]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen az alperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet els\'f5dlegesen annak megv\'e1ltoztat\'e1sa \'e9s az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1sa, m\'e1sodlagosan annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1sa ir\'e1nt. Meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [11]\tab\f0 Hangs\'falyozta, a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9lete jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, \'e9rtelmezhetetlen \'e9s v\'e9grehajthatatlan. A visszavon\'f3 hat\'e1rozatban id\'f5 el\'f5tti lett volna az ott \'edrtakhoz k\'e9pest r\'e9szletesebb indokol\'e1s, mert a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kokat az alperes \'fajra fogja \'e9rt\'e9kelni, illetve ha tov\'e1bbi bizony\'edt\'e9kokra van sz\'fcks\'e9g, akkor annak beszerz\'e9se ir\'e1nt fog int\'e9zkedni. A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k nem tudott olyan felt\'e9telt meghat\'e1rozni, amely hi\'e1nyzik, vagy aminek az \'fcgy nem felel meg, s\'f5t meg\'e1llap\'edtotta, hogy \'84a visszavon\'e1s alapjak\'e9nt megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st \'e9rdemben nem vizsg\'e1lhatja fel\'fcl.\rdblquote .

\par \f1 [12]\tab\f0 A hat\'f3s\'e1g k\'f6telezetts\'e9ge a t\'e9ny\'e1ll\'e1s felt\'e1r\'e1sa \'e9s az annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges \'f6sszes t\'e9ny megfelel\'f5 m\'e9rlegel\'e9se. Az alperes erre alap\'edtott visszavon\'f3 hat\'e1rozata nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A Ket. 50. \'a7-\'e1ra val\'f3 hivatkoz\'e1s kimaradt a hat\'e1rozatb\'f3l, mint a jogs\'e9rt\'e9s jogszab\'e1lyi hivatkoz\'e1sa, de az akkor sem olyan elj\'e1r\'e1si jogs\'e9relem, ami az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatott.

\par \f1 [13]\tab\f0 Az \'faj elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt az alperes FVFO_2017/1808/-1. sz\'e1m alatt hozott hat\'e1rozatot (a tov\'e1bbiakban: \'faj hat\'e1rozat), amelyben a felperes panasz\'e1t elutas\'edtotta. A hat\'e1rozattal szemben a felperes keresettel \'e9lt, a per a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k, mint els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tt folyamatban van.

\par \f1 [14]\tab\f0 Az alperes szerint a m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let Pp. 258. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 259. \'a7-\'e1ra val\'f3 hivatkoz\'e1sa irrelev\'e1ns, ez\'e9rt jogs\'e9rt\'f5. Az \'edt\'e9let \'faj elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 utas\'edt\'e1sa \'e9rtelmezhetetlen, nincs \'84visszavont m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat.\rdblquote . Ha a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k az alaphat\'e1rozatra gondolt, akkor az \'edt\'e9let ezen r\'e9sze a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'e9s a K\'faria Kfv.V.35.051/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9be \'fctk\'f6zik.

\par \f1 [15]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta. El\'f5adta, az alperes a visszavon\'f3 hat\'e1rozatban jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6z\'e9st nem hat\'e1rozott meg, d\'f6nt\'e9s\'e9t nem indokolta. A hivatalb\'f3l visszavon\'e1s alapfelt\'e9tele, hogy olyan d\'f6nt\'e9sre ir\'e1nyuljon, amelyben a hat\'f3s\'e1g valamely anyagi jogi vagy elj\'e1r\'e1s jogi jogszab\'e1lyt s\'e9rtett. Az alaphat\'e1rozat meghozatal\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges valamennyi l\'e9nyeges t\'e9ny az alperes rendelkez\'e9s\'e9re \'e1llt, \'edgy alaptalan a visszavon\'f3 hat\'e1rozat indokol\'e1sa. A t\'e1madott alperesi visszavon\'f3 hat\'e1rozat jogalapja csak v\'e9lelmezhet\'f5, az nem \'e1ll \'f6sszhangban a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s ef) pontj\'e1val, \'edgy az s\'falyosan jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5.

\par \f1 [16]\tab\f0 Az alperesi beavatkoz\'f3 a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemre \'e9s ellenk\'e9relemre nem nyilatkozott.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 

\par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [17]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [18]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [19]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l nem helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9st vont le.

\par \f1 [20]\tab\f0 A K\'fari\'e1nak abban kellett d\'f6ntenie, hogy a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n meghozott visszavon\'f3 d\'f6nt\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban a hat\'f3s\'e1got milyen k\'f6r\'fb indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g terheli.

\par \f1 [21]\tab\f0 A Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben ha a hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtja, hogy a fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra jogosult hat\'f3s\'e1g, a fel\'fcgyeleti szerv vagy a k\'f6zigazgat\'e1si \'fcgyekben elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal el nem b\'edr\'e1lt d\'f6nt\'e9se jogszab\'e1lyt s\'e9rt, a d\'f6nt\'e9s\'e9t m\'f3dos\'edtja vagy visszavonja. A d\'f6nt\'e9st k\'f6z\'f6lni kell azzal, akivel a m\'f3dos\'edtott vagy visszavont d\'f6nt\'e9st k\'f6z\'f6lt\'e9k. A 114. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az (1) bekezd\'e9s szerinti elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra - az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozata vagy \'fcgy\'e9szi felh\'edv\'e1s alapj\'e1n ind\'edtott elj\'e1r\'e1s kiv\'e9tel\'e9vel - a hat\'f3s\'e1g csak egy \'edzben, \'e9s ha t\'f6rv\'e9ny elt\'e9r\'f5en nem rendelkezik, a d\'f6nt\'e9s k\'f6zl\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott egy \'e9ven bel\'fcl jogosult. Ha a d\'f6nt\'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata van folyamatban, a hat\'f3s\'e1g az \'e9rdemi ellenk\'e9relem el\'f5terjeszt\'e9s\'e9ig vonhatja vissza a d\'f6nt\'e9s\'e9t. A 114. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint a d\'f6nt\'e9st a hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1sba, illetve a hat\'f3s\'e1gi igazolv\'e1nyba felvett t\'e9ves bejegyz\'e9s, valamint az \'e1llampolg\'e1rs\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny t\'e9nymeg\'e1llap\'edt\'e1sa kiv\'e9tel\'e9vel nem lehet m\'f3dos\'edtani vagy visszavonni, ha az j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jogot s\'e9rtene.

\par \f1 [22]\tab\f0 A Ket. 114. \'a7-\'e1hoz kapcsol\'f3d\'f3 jogalkot\'f3i indokol\'e1s r\'f6gz\'edti, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jogok s\'e9relme n\'e9lk\'fcl a hat\'e1rozat\'e1t hivatalb\'f3l folytatott elj\'e1r\'e1sban a d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott egy \'e9ven bel\'fcl m\'f3dos\'edthatja, vagy visszavonhatja. Ennek felt\'e9tele, hogy el\'f5zetesen meg\'e1llap\'edtsa a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'e9ny\'e9t. A d\'f6nt\'e9s m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1nak \'e9s visszavon\'e1s\'e1nak korl\'e1tj\'e1t jelenti, ha a d\'f6nt\'e9st fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban fel\'fclvizsg\'e1lt\'e1k, illetve az \'fcgyben a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata megt\'f6rt\'e9nt.

\par \f1 [23]\tab\f0 A K\'faria hangs\'falyozza, a perbeli esetben az alaphat\'e1rozat visszavon\'e1s\'e1nak korl\'e1tai nem \'e1llnak fenn, mert egyr\'e9szt a visszavon\'f3 hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban fel\'fcgyeleti szerv vagy k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1g az alaphat\'e1rozatot nem b\'edr\'e1lta el, m\'e1sr\'e9szt az alaphat\'e1rozat k\'f6zl\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott egy \'e9v m\'e9g nem telt el, harmadr\'e9szt j\'f3hiszem\'fben szerzett \'e9s gyakorolt jog s\'e9relme nem mer\'fclt fel.

\par \f1 [24]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e9s a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g l\'e9nyegesen elt\'e9r\'f5en \'edt\'e9lte meg a hat\'f3s\'e1g indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t a visszavon\'f3 hat\'e1rozat tekintet\'e9ben. A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g szerint - mivel az \'fcgy t\'e1rgya maga a visszavon\'e1s - elegend\'f5 a hat\'f3s\'e1gnak arra hivatkoznia, hogy mely panasz nyom\'e1n vizsg\'e1l\'f3dva, milyen hat\'e1rozatot hozott, utalva arra, hogy az alaphat\'e1rozatban jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st \'e9szlelt. Ezzel szemben a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k n\'e9zete szerint a visszavon\'f3 hat\'e1rozatban nem mell\'f5zhet\'f5 a t\'e9nybeli indokol\'e1s mellett a jogi indokol\'e1s, amely k\'f6vetelm\'e9nynek az alperes nem tett eleget, mert a d\'f6nt\'e9s jogalapja csak v\'e9lelmezhet\'f5.

\par \f1 [25]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben foglaltakkal \'e9rt egyet, n\'e9zete szerint a hat\'f3s\'e1g nem k\'f6teles alapd\'f6nt\'e9s\'e9nek visszavon\'e1s\'e1t r\'e9szletesen megindokolnia, elegend\'f5, ha r\'f6gz\'edti az alaphat\'e1rozata jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 jelleg\'e9nek t\'e9ny\'e9t, a konkr\'e9t jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem sz\'fcks\'e9ges megjel\'f6lnie. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 Ett\'f5l elt\'e9r\'f5 \'e1ll\'e1spont elfoglal\'e1sa eset\'e9n a visszavon\'f3 hat\'e1rozat \'e1tvenn\'e9 az \'faj hat\'e1rozat szerep\'e9t, ami nem lehetett a jogalkot\'f3 c\'e9lja. A r\'e9szletes jogi \'e9rvel\'e9st az \'faj hat\'e1rozatnak kell tartalmaznia, amellyel szemben az azzal egyet nem \'e9rt\'f5 szem\'e9ly jogorvoslatot vehet ig\'e9nybe, mint ahogy a perbeli esetben is t\'f6rt\'e9nt. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [26]\tab\f0 A K\'faria alkalmazta az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikk\'e9ben foglalt jog\'e9rtelmez\'e9si alapelvet. A 28. cikk harmadik mondata kimondja, az Alapt\'f6rv\'e9ny \'e9s a jogszab\'e1lyok \'e9rtelmez\'e9sekor azt kell felt\'e9telezni, hogy a j\'f3zan \'e9sznek \'e9s a k\'f6zj\'f3nak megfelel\'f5, erk\'f6lcs\'f6s \'e9s gazdas\'e1gos c\'e9lt szolg\'e1lnak.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [27]\tab\f0 A visszavon\'f3 d\'f6nt\'e9st k\'f6vet\'f5 elj\'e1r\'e1s akkor folytathat\'f3 le gazdas\'e1gosan, ha az azt k\'f6vet\'f5en hozott \'faj hat\'e1rozattal szembeni jogorvoslattal indult elj\'e1r\'e1sban a k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt az \'fcgy \'e9rdem\'e9ben. Az elj\'e1r\'e1s megkett\'f5z\'f5d\'e9s\'e9hez vezetne az, ha a visszavon\'f3 hat\'e1rozatban a hat\'f3s\'e1gnak \'e9rdemben kellene megjel\'f6lnie az alaphat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 jelleg\'e9t, mert az ezzel szemben el\'f5terjesztett keresetben ezt is vitatni lehetne.

\par \f1 [28]\tab\f0 A t\'f6rv\'e9nysz\'e9k \'edt\'e9lete s\'e9rti a Ket. 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, ez\'e9rt azt a K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet helybenhagyta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [29]\tab\i\f0 A visszavon\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9ben a hat\'f3s\'e1gnak elegend\'f5 az alapd\'f6nt\'e9s jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 jelleg\'e9re utalnia, a konkr\'e9t jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem kell megjel\'f6lnie.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [30]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj [31]\tab A pervesztes felperes k\'f6teles az alperes r\'e9sz\'e9re egy\'fcttes els\'f5fok\'fa, m\'e1sodfok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n.

\par [32]\tab A feljegyzett kereseti, fellebbez\'e9si \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket szint\'e9n a felperesnek kell megfizetnie a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint.

\par [33]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\f0 Budapest, 2019. \'e1prilis 17.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }