{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 
\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qc\f1 
\par A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g\b0 
\par \pard\nowidctlpar\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\'edt\'e9lete\expndtw0\b0 
\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b 
\par 
\par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab\tab\tab Kfv.III.37.561/2018/4.
\par \b 
\par A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tab\tab\tab dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke
\par \tab\tab\tab dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3
\par \tab\tab\tab dr. R\'e1k-Fekete Edina b\'edr\'f3
\par \tab 
\par \b A felperes:\b0  \tab\tab\tab (...)
\par \tab 
\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab Dr. Szalay Ferenc \'dcgyv\'e9di Iroda, 
\par \tab 
\par \b Az alperes:\b0  \tab\tab\tab Veszpr\'e9m Megyei Korm\'e1nyhivatal Veszpr\'e9mi J\'e1r\'e1si Hivatala
\par \tab\tab\tab 
\par \tab 
\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab (...) jogtan\'e1csos
\par \tab 
\par \pard\nowidctlpar\fi-1689\li1689\sl240\slmult1\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  \tab halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata
\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  felperes
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.27.488/2017/6.sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  
\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj A K\'faria a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.27.488/2017/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.
\par 
\par K\'f6telezi a K\'faria a felperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg az alperesnek 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.
\par 
\par A ler\'f3tt 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket a felperes viseli.
\par 
\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b Indokol\'e1s\b0 
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0 
\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [1]\tab F.L. (...)i lakos 2017. \'e1prilis 15-\'e9n a Balaton v\'edzter\'fclet\'e9n, (\'85)-n\'e1l d\'e9lut\'e1n 16 \'f3ra k\'f6r\'fcli id\'f5ben horg\'e1szfelszerel\'e9s\'e9t halfog\'e1sra alkalmas \'e1llapotban ellen\'f5rz\'e9s n\'e9lk\'fcl hagyta, amelyet a felperes hal\'e1szati \'f5re helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9skor \'e9szlelt. A hal\'e1szati \'f5r a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l jegyz\'f5k\'f6nyvet vett fel, amelyben r\'f6gz\'edtette, hogy a felszerel\'e9s halfog\'e1sra alkalmas \'e1llapotban volt, azzal a horg\'e1sz halat nem fogott. A jegyz\'f5k\'f6nyvben a horg\'e1sz a szab\'e1lyszeg\'e9s elk\'f6vet\'e9s\'e9t elismerte \'e9s \'fagy nyilatkozott, hogy az\'e9rt hagyta \'f5rizetlen\'fcl a felszerel\'e9s\'e9t, mert cs\'f6rg\'f6tt a telefon, megj\'f6ttek a vend\'e9gek, ki kellett nyitni a kaput. A hal\'e1szati \'f5r az ellen\'f5rz\'e9skor F.L.-t\'f3l mind az \'e1llami horg\'e1szjegy\'e9t, mind a felperes \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott ter\'fcleti jegy\'e9t elk\'e9rte \'e9s azt visszatartotta. 
\par [2]\tab A felperes a jogs\'e9rt\'e9s miatt 2017. m\'e1jus 12-\'e9n feljelent\'e9ssel \'e9lt az alperesn\'e9l \'e9s k\'e9rte az elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t. Az alperes a 2017. m\'e1jus 29-\'e9n kelt, VEH/001/998-3/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban F.L.t figyelmeztet\'e9sben r\'e9szes\'edtette, egyben a B014118 sz\'e1m\'fa \'e1llami horg\'e1szjegy\'e9t a hat\'e1rozattal egy\'fctt visszak\'fcldte.
\par [3]\tab A d\'f6nt\'e9s indokol\'e1s\'e1ban kifejtette, hogy nevezett azzal, hogy a Balaton v\'edzter\'fclet\'e9n k\'e9t fenekez\'f5s k\'e9szs\'e9ggel horg\'e1szott, azokat tart\'f3san fel\'fcgyelet n\'e9lk\'fcl hagyta, megszegte a halgazd\'e1lkod\'e1sr\'f3l \'e9s a hal v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Hhvtv.) 67. \'a7 (1) bekezd\'e9s n) pontj\'e1t. Mivel els\'f5 alkalommal k\'f6vette el a szab\'e1lyszeg\'e9st, amit a jegyz\'f5k\'f6nyv al\'e1\'edr\'e1s\'e1val a helysz\'ednen elismert, \'e9s egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'f5 magatart\'e1st tan\'fas\'edtott, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1g a Hhvtv. 70.\'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt figyelmeztet\'e9st alkalmazta vele szemben. Egyidej\'fbleg felh\'edvta figyelm\'e9t arra, hogy a tov\'e1bbiakban jogk\'f6vet\'f5 magatart\'e1st tan\'fas\'edtson, mert hasonl\'f3 esetben a j\'f6v\'f5ben halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1ra ker\'fcl sor.
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0 
\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [4]\tab\kerning1 A felperes kereset\'e9ben k\'e9rte a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edt\'e1s\'e1t. \'c1ll\'e1spontja szerint a halfog\'e1sra alkalmas horg\'e1szk\'e9szs\'e9g halfog\'e1si c\'e9l\'fa haszn\'e1lata sor\'e1n annak folyamatos fel\'fcgyelet\'e9re vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok megs\'e9rt\'e9se \'f6nmag\'e1ban halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t alapozza meg, ez\'e9rt elfogadhatatlannak tartja, hogy az alperes mell\'f5zte a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t. Az alperes a d\'f6nt\'e9se sor\'e1n figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a halgazd\'e1lkod\'e1si \'e9s halv\'e9delmi b\'edrs\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 314/2014. (XII.12.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) el\'f5\'edr\'e1sait. A felperes \'e1ll\'edt\'e1sa szerint t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5 az alperesi d\'f6nt\'e9sben a Hhvtv. 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1s. 
\par \kerning0 [5]\tab\kerning1 A felperes kereshet\'f5s\'e9gi joga alapjak\'e9nt megjel\'f6lte a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 327. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. Kifejtette, hogy mint halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosultnak a jogos \'e9rdek\'e9t az \'fcgy k\'f6zvetlen\'fcl \'e9rinti, mert a halv\'e9delem \'e9s a hal\'e1szati \'f5rz\'e9s alapvet\'f5 k\'f6telezetts\'e9ge, valamint, hogy a jogs\'e9rt\'e9seket felt\'e1rja \'e9s feljelent\'e9s \'fatj\'e1n a halgazd\'e1lkod\'e1si hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1t kezdem\'e9nyezze. K\'f6telezetts\'e9gei teljes\'edt\'e9s\'e9nek eredm\'e9nyess\'e9g\'e9t h\'e1tr\'e1nyosan \'e9rinti egy olyan hat\'f3s\'e1gi gyakorlat, amely a Hhvtv. 67. \'a7-\'e1t \'e9s a Korm. rendeletet figyelmen k\'edv\'fcl hagyva a figyelmeztet\'e9s jogint\'e9zm\'e9ny\'e9nek alkalmaz\'e1s\'e1t teszi lehet\'f5v\'e9. Hivatkozott a Hhvtv. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 11. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re, 22. \'a7 (4) bekezd\'e9s b) \'e9s e) pontj\'e1ra, 44. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 56. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re is.
\par \kerning0 [6]\tab\kerning1 Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. R\'f6gz\'edtette, hogy a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n \'f5t olyan k\'f6zigazgat\'e1si jogok \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek nem illetik meg, illetve terhelik, amely alapj\'e1n a perben kereshet\'f5s\'e9gi joga lenne. A Hhvtv. 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt szab\'e1lyoz\'e1s a jogalkalmaz\'f3nak mozg\'e1steret enged enyh\'e9bb szankci\'f3 alkalmaz\'e1s\'e1ra.
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0 
\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [7]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a keresetet elutas\'edtotta. Hivatkozott a Pp. 327. \'a7 (1) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re, a Ket. 15.\'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, \'e9s r\'f6gz\'edtette, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gnak mindenekel\'f5tt abban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a felperesnek, mint halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosultnak van e kereshet\'f5s\'e9gi joga egy olyan perben, amelyben az alperes, mint halgazd\'e1lkod\'e1si hat\'f3s\'e1g egy term\'e9szetes szem\'e9llyel szemben j\'e1r el \'e9s alkalmaz szankci\'f3t.
\par [8]\tab R\'e1mutatott a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az \'fcgyf\'e9li jog\'e1ll\'e1s \'e9s a kereshet\'f5s\'e9gi jog nem azonos fogalmak. A halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosult felperes feljelent\'e9s\'e9vel a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'f5je volt, a feladatk\'f6r\'e9t az \'fcgy ennyiben \'e9rintette, ez\'e9rt keresetlevelet el\'f5terjeszthetett. A b\'edr\'f3s\'e1g teh\'e1t a felperes keresetlevel\'e9t id\'e9z\'e9s kibocs\'e1t\'e1sa n\'e9lk\'fcl nem utas\'edtotta el. Ett\'f5l l\'e9nyeg\'e9ben t\'e9r el az a k\'e9rd\'e9s, hogy a felperesnek a perben van-e kereshet\'f5s\'e9gi joga. A kereshet\'f5s\'e9gi jog olyan az \'fcgy \'e9rdem\'e9t \'e9rint\'f5 k\'e9rd\'e9s, amelyben a b\'edr\'f3s\'e1gnak \'edt\'e9lettel kell d\'f6ntenie. A kereshet\'f5s\'e9gi jog maga az ig\'e9ny\'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9si jogosults\'e1g, akt\'edv perbeli legitim\'e1ci\'f3, k\'f6zvetlen \'e9rintetts\'e9g, amely meghat\'e1rozott \'e9rdekelts\'e9gi kapcsolatot felt\'e9telez. 
\par [9]\tab A felperes kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1nak vizsg\'e1lata k\'f6r\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9szletesen elemezte a Halgazd\'e1lkod\'e1si tv. el\'f5\'edr\'e1sait. A t\'f6rv\'e9ny k\'f6vetkezetesen k\'fcl\'f6nbs\'e9get tesz a halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosult \'e9s a halgazd\'e1lkod\'e1si hat\'f3s\'e1g k\'f6z\'f6tt, r\'e9szletesen sorolja fel feladatk\'f6reiket, k\'f6telezetts\'e9geiket, jogosults\'e1gaikat. \'cdgy a Hhvtv. 22. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 22. \'a7 (2) bekezd\'e9se, 24. \'a7 (1) bekezd\'e9se r\'f6gz\'edti a halgazd\'e1lkod\'e1ssal kapcsolatos jogokat \'e9s k\'f6telezetts\'e9geket. A 61. \'a7 (1) bekezd\'e9se, a 68. \'a7 (1b) bekezd\'e9se sorolja mindazokat a szempontokat, amelyeket a hat\'f3s\'e1gnak a halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa k\'f6r\'e9ben kell m\'e9rlegelnie. A Hhvtv. 70. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n - a t\'f6rv\'e9nyi rendelkez\'e9sek fenn\'e1ll\'e1sa eset\'e9n - a hat\'f3s\'e1g b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa helyett figyelmeztet\'e9st alkalmazhat. Ehhez k\'e9pest a 70. \'a7 (2) bekezd\'e9se k\'f6telez\'f5v\'e9 teszi a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra figyelmeztet\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1t az a)-d) pontokban felsorolt esetekben. A Hhvtv. IV. Fejezete \'e9s 21. pontja, amely a halgazd\'e1lkod\'e1si hat\'f3s\'e1g \'e1ltal alkalmazhat\'f3 jogk\'f6vetkezm\'e9nyeket szab\'e1lyozza, nem tartalmaz semmilyen k\'f6telezetts\'e9get vagy jogosults\'e1got a halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosultra n\'e9zve. A jogszab\'e1ly az alpereshez, mint hat\'f3s\'e1ghoz telep\'edti a b\'edrs\'e1gol\'e1ssal kapcsolatos jogk\'f6r\'f6ket. Amennyiben a hat\'f3s\'e1g b\'edrs\'e1gol\'e1s mellett d\'f6nt, a b\'edrs\'e1g t\'e9teles m\'e9rt\'e9k\'e9re \'e9s a kiszab\'e1s r\'e9szletes szab\'e1lyaira a Korm. rendelet ir\'e1nyad\'f3. 
\par [10]\tab A jogvit\'e1ban val\'f3 \'e9rdekelts\'e9g alapozza meg a perind\'edt\'e1sra jogosult f\'e9l kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t. Az ennek alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 felperes \'e1ltal megjel\'f6lt t\'f6rv\'e9nyes \'e9rdeket konkr\'e9tan az adott k\'f6zigazgat\'e1si jogviszony kapcs\'e1n kell megvizsg\'e1lni. Kereshet\'f5s\'e9gi jog csak akkor \'e1llap\'edthat\'f3 meg, ha k\'f6zvetlen\'fcl nyilv\'e1nval\'f3an kimutathat\'f3 a felperes \'e9s az alperes k\'f6z\'f6tti jogviszonyban megmutatkoz\'f3 (a t\'e1madott d\'f6nt\'e9s rendelkez\'e9seivel, illetve a megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekkel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben) \'e9rintetts\'e9g, mert csak ekkor van ig\'e9ny\'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9si lehet\'f5s\'e9g. Ez jelen \'fcgyben a felperes eset\'e9ben nem teljes\'fclt. A felperes a perben \'e1ltal\'e1nos halgazd\'e1lkod\'e1si \'e9rdeket k\'edv\'e1nt \'e9rv\'e9nyes\'edteni, de a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt Hhvtv.-ben foglalt rendelkez\'e9sek nem teremtenek perben kik\'e9nyszer\'edthet\'f5 alanyi jogosults\'e1got sz\'e1m\'e1ra. A felperes jogi szem\'e9lyk\'e9nt nem ig\'e9nyelheti a term\'e9szetes szem\'e9lyt marasztal\'f3 alperesi hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. A felperes a perben a Pp. 164. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n nem bizony\'edtott olyan konkr\'e9t egyedi \'e9s k\'f6zvetlen jogos \'e9rdekelts\'e9get, ami a jelen \'fcgyben keresettel t\'e1madott hat\'e1rozat kapcs\'e1n a kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1nak fenn\'e1ll\'e1st igazolhatta volna.
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\kerning1\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0 
\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0 [11]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. K\'e9rte az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9s alapj\'e1n, \'e9s helyette, figyelemmel a Hhvtv. 67. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a Korm. rendelet 3. \'a7 a) pontj\'e1ra \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben kifejtett indokok alapj\'e1n. A k\'e9relem alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 \'84jogszab\'e1lyi h\'e1tt\'e9rk\'e9nt" hivatkozott a Hhvtv. 67. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 70. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re, a a halgazd\'e1lkod\'e1s \'e9s halv\'e9delem egyes szab\'e1lyainak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 133/2017. (XII.29.) VM. Rendelet (a tov\'e1bbiakban: VM. rendelet) 28/A. \'a7 (2), (3) bekezd\'e9s\'e9re, az \'fan. Balatoni Horg\'e1szrend 1. \'e9s 3. pontj\'e1ra, valamint a Korm. rendelet 4. \'a7 r) pontj\'e1ra, 8. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1ra. Kereset\'e9vel egyez\'f5en el\'f5adta, hogy a horg\'e1sz cselekm\'e9ny\'e9vel megs\'e9rtette a halfog\'e1sra alkalmas horg\'e1szk\'e9szs\'e9g halfog\'e1si c\'e9l\'fa haszn\'e1lata sor\'e1n, annak folyamatos fel\'fcgyelet\'e9re vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sokat, m\'e1rpedig erre az  esetre Hhvtv. 67. \'a7 (1) bekezd\'e9se a halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t \'edrja el\'f5. Ez \'f6nmag\'e1ban b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t alapozza meg. A Korm. rendelet pedig kifejezetten el\'f5\'edrja, hogy az egyes szab\'e1lyszeg\'e9sek eset\'e9ben milyen m\'e9rt\'e9k\'fb halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak van helye, meghat\'e1rozva a kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1g \'e9s az eltilt\'e1s minimum \'e9s maximum m\'e9rt\'e9k\'e9t. Felperes t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5nek tartotta a Hhvtv. \'e1ltal\'e1nos 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1st. \'c1ll\'e1spontja szerint s\'e9r\'fclt a \'84speci\'e1lis lerontja a gener\'e1list" jogelve. 
\par [12]\tab A kereshet\'f5s\'e9gi joggal kapcsolatban hivatkozott a Pp. 327. \'a7 (1) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re, a Ket. 15. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, a Hhvtv. 8. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 11. \'a7 (3) bekezd\'e9s, 22. \'a7 (4) bekezd\'e9s \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9re, 44. \'a7 (1) \'e9s 56. \'a7 (1) bekezd\'e9seire. Ut\'f3bbival kapcsolatban k\'fcl\'f6n is kiemelte, hogy felperes mint halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosult \'e9rdek\'e9t a jelen keresettel t\'e1madott hat\'e1rozat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 \'fcgy k\'f6zvetlen\'fcl \'e9rinti, tekintettel arra, hogy a halv\'e9delem \'e9s a hal\'e1szati \'f5rz\'e9s felperes mint halgazd\'e1lkod\'e1sra jogosult alapvet\'f5 k\'f6teless\'e9ge. Ennek teljes\'edt\'e9s\'e9t, eredm\'e9nyess\'e9g\'e9t h\'e1tr\'e1nyosan \'e9rinti egy olyan esetleges hat\'f3s\'e1gi gyakorlat, \'e9s annak a balatoni horg\'e1szt\'e1rsadalom k\'f6r\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 elterjed\'e9se, amely a Hhvtv. 67. \'a7 \'e9s a Korm. rendelet el\'f5\'edr\'e1sait figyelmen k\'edv\'fcl hagyva halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa helyett a t\'f6rv\'e9ny 70. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal figyelmeztet\'e9s jogint\'e9zm\'e9ny\'e9nek alkalmaz\'e1s\'e1t teszi \'e1ltal\'e1noss\'e1. 
\par [13]\tab Utalt arra, hogy kereshet\'f5s\'e9gi joga k\'f6vetkezik tov\'e1bb\'e1 a Magyar \'c1llam nev\'e9ben elj\'e1r\'f3 F\'f6ldm\'fbvel\'e9s\'fcgyi Miniszt\'e9rium, valamint a (...) Zrt. k\'f6z\'f6tt l\'e9trej\'f6tt vagyonkezel\'e9si szerz\'f5d\'e9sb\'f5l is, valamint hivatkozott egy sz\'e1mszer\'fben meg nem jel\'f6lt k\'fariai \'edt\'e9letre, amely n\'e9zete szerint az \'f5 \'e1ll\'e1spontj\'e1t t\'e1masztja al\'e1. 
\par [14]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte.
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0 
\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [15]\tab\kerning1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem alapos.
\par \kerning0 [16]\tab\kerning1 A Pp. 275. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt d\'f6nt. A fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya a joger\'f5s \'edt\'e9let jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9se.
\par \kerning0 [17]\tab\kerning1 A Ket. 15. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'fcgyf\'e9l az a term\'e9szetes vagy jogi szem\'e9ly, tov\'e1bb\'e1 jogi szem\'e9lyis\'e9ggel nem rendelkez\'f5 szervezet, akinek jog\'e1t vagy jogos \'e9rdek\'e9t az \'fcgy \'e9rinti, akit hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s al\'e1 vontak, illetve akire n\'e9zve a hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1s adatot tartalmaz.
\par \kerning0 [18]\tab\kerning1 A Pp. 327. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja szerint k\'f6zigazgat\'e1si per ind\'edt\'e1s\'e1ra jogosult az \'fcgyf\'e9l. 
\par \kerning0 [19]\tab\kerning1 A Pp. 327. \'a7 (4) bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben a perben f\'e9l lehet az is, akit a k\'f6zigazgat\'e1si jog szab\'e1lyai szerint jogok illethetnek \'e9s k\'f6telezetts\'e9gek terhelhetnek, tov\'e1bb\'e1 az a k\'f6zigazgat\'e1si szerv is, amelynek egy\'e9bk\'e9nt nincs perbeli jogk\'e9pess\'e9ge. 
\par \kerning0 [20]\tab\kerning1 A felperes kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t egyfel\'f5l az id\'e9zett jogszab\'e1lyokra tov\'e1bb\'e1 arra alapozta, hogy a halgazd\'e1lkod\'e1s, a halv\'e9delem \'e9s hal\'e1szati \'f5rz\'e9s a felperesi c\'e9g alapvet\'f5 k\'f6telezetts\'e9ge, (ennek keret\'e9ben a jogs\'e9rt\'e9sek felt\'e1r\'e1sa \'e9s feljelent\'e9s \'fatj\'e1n a halv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1nak kezdem\'e9nyez\'e9se), ugyanakkor k\'f6teless\'e9gei teljes\'edt\'e9s\'e9nek eredm\'e9nyess\'e9g\'e9t h\'e1tr\'e1nyosan \'e9rinti a t\'fal enyhe hat\'f3s\'e1gi b\'edrs\'e1gkiszab\'e1si gyakorlat. 
\par \kerning0 [21]\tab\kerning1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltakra tekintettel nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a felperesi t\'e1rsas\'e1gnak nincsen kereshet\'f5s\'e9gi joga abban a k\'e9rd\'e9sben, hogy az \'f6n\'e1ll\'f3 hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 halv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g az egy\'e9bir\'e1nt t\'e9nylegesen meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9ben milyen jelleg\'fb, illetve m\'e9rt\'e9k\'fb szankci\'f3t szab ki. A b\'edr\'f3s\'e1g - ugyancsak helyesen - a perind\'edt\'e1si jog fenn\'e1ll\'e1s\'e1ra tekintettel id\'e9z\'e9s kibocs\'e1t\'e1sa n\'e9lk\'fcl nem utas\'edtotta el a keresetlevelet, azonban \'edt\'e9lettel \'e9rdemben d\'f6nt\'f6tt arr\'f3l, hogy a k\'f6zvetlen ig\'e9ny\'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9si joga a felperesnek nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. 
\par \kerning0 [22]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben foglaltakat a K\'faria is osztotta, \'e9s arra mutat r\'e1, hogy m\'e1r t\'f6bb esetben hasonl\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett kifejtette, hogy a perind\'edt\'e1si jog \'e9s a kereshet\'f5s\'e9gi jog fogalm\'e1t el kell egym\'e1st\'f3l hat\'e1rolni. A Pp. 327. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja a perind\'edt\'e1s jog\'e1t adja meg a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s \'fcgyfel\'e9nek. Ennek indoka, hogy a jogi szab\'e1lyoz\'e1s abb\'f3l indul ki, hogy az \'fcgyf\'e9li poz\'edci\'f3ban l\'e9v\'f5 szem\'e9lynek az \'fcgy t\'e1rgy\'e1hoz \'e9rdekelts\'e9ge f\'fbz\'f5dhet, teh\'e1t az \'fcgy a felperes jog\'e1t, jogos \'e9rdek\'e9t \'e9rintheti (perbeli legitim\'e1ci\'f3), ez azonban nem jelenti egyben, hogy a perbe vitt ig\'e9nyek tekintet\'e9ben kereshet\'f5s\'e9gi joga is automatikusan lenne. A kereshet\'f5s\'e9gi jog (ig\'e9ny\'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9si jog) k\'e9rd\'e9se azt fejezi ki, hogy a felperesnek van-e olyan joga vagy jogos \'e9rdeks\'e9relme, ami k\'f6zvetlen\'fcl \'f5t \'e9rinti, az \'e9rv\'e9nyes\'edtett anyagi jog k\'f6zvetlen\'fcl \'f5t illeti meg, azt alappal k\'f6vetelheti mag\'e1nak. 
\par \kerning0 [23]\tab\kerning1 A jelenlegivel megegyez\'f5 halv\'e9delmi b\'edrs\'e1g t\'e1rgy\'fa \'fcgyben (Kfv.VI.37.518/2018/6.), de hasonl\'f3 k\'f6rnyezetv\'e9delmi b\'edrs\'e1ggal kapcsolatos \'fcgyben is (Kfv.III.37.791/2017/13.) a K\'faria m\'e1r meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperesnek nincs kereshet\'f5s\'e9gi joga annak vitat\'e1s\'e1ra, hogy a hat\'f3s\'e1g a vele k\'f6zigazgat\'e1si jogviszonyba ker\'fclt jogs\'e9rt\'f5 szem\'e9llyel szemben milyen fajt\'e1j\'fa, m\'e9rt\'e9k\'fb szankci\'f3t alkalmazott. A felperesnek erre vonatkoz\'f3an ugyanis nincs (nem \'e1ll fenn) k\'f6zvetlen jog- illet\'f5leg \'e9rdeks\'e9relme. 
\par \kerning0 [24]\tab\kerning1 Amennyiben a jogs\'e9rt\'e9st a hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 szerv meg\'e1llap\'edtotta, \'e9s egy\'fattal szankcion\'e1lta, akkor azon felperesi nyilatkozat, hogy n\'e9zete szerint az alkalmazott szankci\'f3 - adott esetben a figyelmeztet\'e9s - nem el\'e9gs\'e9ges jogk\'f6vetkezm\'e9ny, (p\'e9ld\'e1ul mert t\'fal enyhe, nincs el\'e9g visszatart\'f3 hat\'e1sa), nem alapozhatta meg a kereshet\'f5s\'e9gi jogot. A felperes tev\'e9kenys\'e9gi k\'f6r\'e9vel kapcsolatban el\'f5adottak nincsenek k\'f6zvetlen \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a szankci\'f3 fajt\'e1j\'e1val, m\'e9rt\'e9k\'e9vel. A K\'faria e k\'f6rben csup\'e1n arra utal, hogyha valamely k\'e9rd\'e9sben a felperesnek nincs kereshet\'f5s\'e9gi joga, azt a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rdemben nem is vizsg\'e1lhatja. A kereshet\'f5s\'e9gi jog igazol\'e1sa pedig a felperes \'e9rdeke, illet\'f5leg feladata. A b\'edr\'f3s\'e1gnak teh\'e1t a konkr\'e9t \'fcgyben nem kellett \'e9rdemben vizsg\'e1lnia az alperes b\'edrs\'e1gkiszab\'e1si gyakorlata helyess\'e9g\'e9t.
\par \kerning0 [25]\tab\kerning1 V\'e9gezet\'fcl a K\'faria arra mutat r\'e1, hogy - figyelemmel a Pp. 213. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 215. \'a7-\'e1ra \'e9s 335/A. \'a7-\'e1ra (kereseti k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g, keresetv\'e1ltoztat\'e1s) - a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben \'faj elemk\'e9nt megjelent vagyonkezel\'f5i szerz\'f5d\'e9s, tov\'e1bb\'e1 a pontosan meg nem jel\'f6lt k\'fariai \'edt\'e9let tartalma nem k\'e9pezhette a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t, annak vizsg\'e1lat\'e1ra nem volt m\'f3d, mivel ezeket az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let sem \'e9rt\'e9kelhette, a fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya ugyanakkor az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9se.
\par \kerning0 [26]\tab\kerning1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglaltakra tekintettel nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ez\'e9rt az \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0 
\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [27]\tab\kerning1\i A perind\'edt\'e1si jog \'e9s a kereshet\'f5s\'e9gi (ig\'e9ny\'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9si) jog nem azonos fogalmak, ut\'f3bbi megl\'e9t\'e9hez a per t\'e1rgy\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'f5 k\'f6zvetlen jog- illet\'f5leg \'e9rdeks\'e9relem fenn\'e1ll\'e1sa, annak igazol\'e1sa sz\'fcks\'e9ges.\i0 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0 
\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [28]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.
\par [29]\tab A K\'faria az alperes jav\'e1ra felmer\'fclt perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n a felperest k\'f6telezte.
\par [30]\tab A felperes \'e1ltal ler\'f3tt, az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a felperes viseli.
\par [31]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1 Budapest, 2019. okt\'f3ber 1.
\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570 Dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,
\par Dr. R\'e1k-Fekete Edina s.k. b\'edr\'f3
\par 
\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b\f0 
\par }
