{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc A K\'fa\f1 ria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'edt\'e9lete \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0\f0 Kfv.IV.37.472/2018/5. \par \par \b A tan\'e1\f1 cs tagjai: \b0\f0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1\f1 cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes:\b0 Dr. \cf2felperes neve\cf0 \par \par \par \b\f0 A felperes k\'e9\f1 pvisel\'f5je:\b0\f0 Dr. Berkes J\'f3\f1 zsef \'fcgyv\'e9d \par \par \b\f0 Az alperes:\b0 \cf2alperes neve\cf0\f1 \par \b\f0 \par Az alperes k\'e9\f1 pvisel\'f5je:\b0\f0 Dr. Pataki M\'e1\f1 ria Krisztina jogtan\'e1csos \par \par \b\f0 A per t\'e1\f1 rgya:\b0\f0 \'e9\f1 p\'edt\'e9si \'fcgyben hozott hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \par \b\f0 A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0\f0 felperes \par \par \b A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0\f0 F\'f5\f1 v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.32.769/2016/11. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b\f0 A rendelkez\'f5\f1 r\'e9sz \par \par \b0\f0 A K\'fa\f1 ria \par \f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\f1 - \tab a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.32.769/2016/11. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \f0 \par \par \par \b Indokol\'e1\f1 s \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [1]\tabBudapest, XII. ker\'fc\f1 let Hegyvid\'e9k \'d6nkorm\'e1nyzata Polg\'e1rmesteri Hivatal Jegyz\'f5je (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) 2009. november 3-\'e1n megtartott helysz\'edni szeml\'e9n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 ingatlanon az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5en v\'e9geztek \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1kat, ez\'e9rt a felperest fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. A felperes erre ir\'e1nyul\'f3 k\'e9relm\'e9t 2011. janu\'e1r 12-\'e9n ny\'fajtotta be. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2011. okt\'f3ber 12-\'e9n kelt IX-187/11/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban a felperes 2006. augusztus 30-\'e1n beny\'fajtott \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta, egyben megsz\'fcntette a fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st \'e9s k\'f6telezte a felperest az \'e9p\'fclet eredeti \'e1llapot\'e1nak a helyre\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra. Az alperes a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet elutas\'edt\'f3 r\'e9sz\'e9ben az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta, egyebekben megsemmis\'edtette \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [2]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban 2015. november 5-\'e9n megtartott helysz\'edni szeml\'e9n t\'f6bb hi\'e1nyoss\'e1got \'e1llap\'edtott meg, ez\'e9rt hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1st adott ki. A felperes a fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem tervdokument\'e1ci\'f3j\'e1nak hi\'e1nyoss\'e1gait teljes k\'f6r\'fben nem p\'f3tolta. Ezt k\'f6vet\'f5en az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2016. febru\'e1r 12-\'e9n kelt IX/33327/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban a t\'e1rgyi ingatlanon megl\'e9v\'f5 pince + f\'f6ldszint + egy emelet szint sz\'e1m\'fa, lapos tet\'f5s, 6 lak\'e1sos lak\'f3\'e9p\'fclet 3 lak\'e1s\'e1nak \'f6sszevon\'e1s\'e1ra, 4 lak\'e1sos lak\'f3\'e9p\'fclett\'e9 t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1talak\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s fel\'faj\'edt\'e1s\'e1ra, j\'e1rhat\'f3 tet\'f5 kialak\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s tereprendez\'e9sre vonatkoz\'f3 fennmarad\'e1si, egyben haszn\'e1latba v\'e9teli enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet elutas\'edtotta, egyidej\'fbleg k\'f6telezte a felperest, hogy \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 1. az emeleti lak\'e1s nyugati erk\'e9ly\'e9r\'f5l indul\'f3 \'e9s a j\'e1rhat\'f3 tet\'f5re felvezet\'f5 l\'e9pcs\'f5t kapaszkod\'f3 oldalkorl\'e1ttal \'e9s a tet\'f5re \'e9rkez\'f5 pihen\'f5t lez\'e1r\'f3 v\'e9d\'f5korl\'e1ttal l\'e1ssa el; \par 2. az emeleti lak\'e1s nappali helyis\'e9g \'faj kandall\'f3ja haszn\'e1lat\'e1t a hat\'e1rozat k\'e9zhezv\'e9telekor azonnali hat\'e1llyal sz\'fcntesse meg; \par 3. a pinceszinten l\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3helyis\'e9gek irodak\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 haszn\'e1lat\'e1t sz\'fcntesse meg; \par 4. a lak\'f3\'e9p\'fclet d\'e9lkeleti oldal\'e1n l\'e9v\'f5 f\'f6ldszinti \'e9s az emeleti h\'e1rom lak\'e1s \'f6sszevon\'e1s\'e1val kialak\'edtott lak\'e1s haszn\'e1lat\'e1t sz\'fcntesse meg; \par 5. az \'e9p\'fclet k\'f6z\'f6s haszn\'e1lat\'fa, j\'e1rhat\'f3 tet\'f5fel\'fclet\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 kijut\'e1st, vagy feljut\'e1st biztos\'edtsa a k\'f6z\'f6s haszn\'e1lat\'fa bels\'f5 l\'e9pcs\'f5h\'e1zb\'f3l, vagy a homlokzatra szerelt k\'fcls\'f5 h\'e1gcs\'f3val. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [3]\tab\f1 A felperes a hat\'e1rozattal szemben beny\'fajtott fellebbez\'e9s\'e9ben t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'e1s\'e1t k\'e9rte az \'e9p\'edt\'e9shat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sb\'f3l arra hivatkozva, hogy a Budapest F\'f5v\'e1ros XII. ker\'fclet Hegyvid\'e9ki \'d6nkorm\'e1nyzat\'e1val szemben korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st kezdem\'e9nyezett, melynek kapcs\'e1n indult k\'f6zigazgat\'e1si perben az \'f6nkorm\'e1nyzat, mint alperesi beavatkoz\'f3 vesz r\'e9szt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [4]\tab\f1 Az alperes a 2016. \'e1prilis 29-\'e9n kelt BP-1003/00369-4/2016. sz\'e1m\'fa egybefoglalt d\'f6nt\'e9s\'e9ben az 1. sz\'e1m alatti v\'e9gz\'e9s\'e9ben elutas\'edtotta a felperes els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ggal szemben el\'f5terjesztett kiz\'e1r\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t, egy\'fattal a 2. sz\'e1m alatt meghozott hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. A kiz\'e1r\'e1si k\'e9relem kapcs\'e1n \'fagy \'edt\'e9lte meg, hogy a korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1s ir\'e1nti k\'e9relem beny\'fajt\'e1sa egy\'e9b objekt\'edv t\'e9ny hi\'e1ny\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9ge nem igazolt. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet megalapozottan utas\'edtotta el az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 36. \'a7 (1) bekezd\'e9s i) pontja alapj\'e1n, hivatkoz\'e1ssal a helysz\'edni szemle eredm\'e9ny\'e9re \'e9s a felperes mulaszt\'e1s\'e1ra. A balesetvesz\'e9lyes \'e1llapot megsz\'fcntet\'e9se \'e9rdek\'e9ben a j\'e1rhat\'f3 tet\'f5re vezet\'f5 l\'e9pcs\'f5 v\'e9d\'f5korl\'e1ttal t\'f6rt\'e9n\'f5 lez\'e1r\'e1s\'e1ra a felperes az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n k\'f6teles. Az \'e1talak\'edtott lak\'e1sok haszn\'e1lat\'e1nak megsz\'fcntet\'e9s\'e9t \'e9s a pinceszinten l\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3helys\'e9gek rendeltet\'e9st\'f5l elt\'e9r\'f5, irodak\'e9nt val\'f3 haszn\'e1lat\'e1nak megsz\'fcntet\'e9s\'e9t jogszer\'fben \'edrta el\'f5 az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'c9tv. 44. \'a7 (1) \'e9s (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n. Utalt arra, hogy a k\'f6z\'f6s haszn\'e1lat\'fa j\'e1rhat\'f3 tet\'f5 a helysz\'edni szemle id\'f5pontj\'e1ban is haszn\'e1latban volt, ami az el\'f5\'edrt v\'e9d\'f5elemek n\'e9lk\'fcl balesetvesz\'e9lyes, ez\'e9rt a k\'f6z\'f6s haszn\'e1lat\'fa l\'e9pcs\'f5h\'e1zb\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 kijut\'e1s biztos\'edt\'e1s\'e1ra, vagy a homlokzat a szerelt k\'fcls\'f5 hat\'e1s csom\'f3 felszerel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1s sem kifog\'e1solhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \par \b\f0 A kereseti k\'e9\f1 relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [5]\tab A felperes az alperesi hat\'e1\f1 rozattal szemben beny\'fajtott kereset\'e9ben k\'e9rte a hat\'e1rozat els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [6]\tab\f1 A felperes a kiz\'e1r\'e1si k\'e9relem kapcs\'e1n a fellebbez\'e9s\'e9ben foglaltakra hivatkozott, s\'e9relmezve, hogy az alperes a k\'e9relem elutas\'edt\'e1s\'e1t megfelel\'f5en nem indokolta. A hat\'e1rozatban el\'f5\'edrt egyes k\'f6telezetts\'e9gekkel kapcsolatban az al\'e1bbiakat adta el\'f5. \'c1ll\'e1spontja szerint a kapaszkod\'f3, illetve v\'e9d\'f5korl\'e1t felszerel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1s nem teljes\'edthet\'f5, mivel a tet\'f5 be\'e1zik, ez\'e9rt oda - az ott foly\'f3 munkav\'e9gz\'e9s miatt - csak egy\'e9ni v\'e9d\'f5eszk\'f6zzel lehet feljutni. \'c1ll\'edt\'e1sa szerint kor\'e1bban kapaszkod\'f3 \'e9s v\'e9d\'f5korl\'e1t volt felszerelve a l\'e9pcs\'f5re \'e9s a tet\'f5n, melyek a helysz\'edni szemle id\'f5pontj\'e1ban le voltak szerelve, mely t\'e9nyt jelezte az ellen\'f5rz\'e9st v\'e9gz\'f5 \'fcgyint\'e9z\'f5nek. Id\'f5k\'f6zben a hi\'e1nyz\'f3 v\'e9d\'f5elemeket visszaszerelt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [7]\tab\f1 A pinceszinten l\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3k haszn\'e1lat\'e1val kapcsolatban el\'f5adta, hogy a c\'e9ge, az M.\'c9. Kft. sz\'e9khelye az \'e9p\'fclet gar\'e1zs\'e1ban van bejelentve, ami nem azonos a pinceszinten l\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3 helyis\'e9gekkel. A t\'e1rol\'f3kat egybenyit\'e1suk \'f3ta is t\'e1rol\'e1s c\'e9lj\'e1ra haszn\'e1lj\'e1k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [8]\tab\f1 A h\'e1rom lak\'e1s \'f6sszenyit\'e1sa kapcs\'e1n arra hivatkozott, hogy joger\'f5s \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9llyel rendelkezett, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1g nem tilthatta volna meg az \'f6sszenyit\'e1ssal l\'e9trej\'f6tt lak\'e1s haszn\'e1lat\'e1t, hiszen az \'f6sszenyit\'e1s k\'f6z\'e9rdeket, \'e9letet, eg\'e9szs\'e9get, k\'f6z- \'e9s vagyonbiztons\'e1got nem s\'e9rt, nem vesz\'e9lyeztet. \'cdgy nem teljes\'fclnek az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ban foglalt felt\'e9telek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [9]\tab\f1 A tet\'f5re val\'f3 feljut\'e1s kapcs\'e1n \'e1ll\'edtotta, hogy az jelenleg is biztos\'edtott a lak\'e1s\'e1n kereszt\'fcl, mely a k\'f6z\'f6s l\'e9pcs\'f5h\'e1zb\'f3l nem oldhat\'f3 meg, a k\'fcls\'f5 h\'e1gcs\'f3 pedig nem illik az \'e9p\'fclethez. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [10]\tab\f1 A felperes v\'e9lem\'e9nye szerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak szak\'e9rt\'f5t kellett volna kirendelnie, melynek elmulaszt\'e1s\'e1val a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) t\'f6bb rendelkez\'e9s\'e9t s\'e9rtette meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [11]\tab\f1 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva a hat\'e1rozat\'e1ban foglaltakat. A kiz\'e1r\'e1si k\'e9relemmel kapcsolatosan azt hangs\'falyozta, hogy a korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1si \'fcgyekben az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak nincs hat\'e1sk\'f6re, annak kiz\'e1r\'f3lagos alanya az \'f6nkorm\'e1nyzat, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem tekinthet\'f5 elfogultnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b\f0 A joger\'f5\f1 s \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f0 [12]\tab A F\'f5\f1 v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 14.K.32.769/2016/11. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a felperes kereset\'e9t a tet\'f5re val\'f3 feljut\'e1s k\'e9rd\'e9s\'e9t kiv\'e9ve elutas\'edtotta. Az eml\'edtett k\'e9rd\'e9sben a b\'edr\'f3s\'e1g az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. E k\'f6rben azt az ir\'e1nymutat\'e1st adta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak az \'faj elj\'e1r\'e1sban vizsg\'e1lnia kell a jogszab\'e1lyokat abb\'f3l a szempontb\'f3l, hogy van-e olyan el\'f5\'edr\'e1s, amely kiz\'e1rja a tet\'f5 mag\'e1nlak\'e1son kereszt\'fcl t\'f6rt\'e9n\'f5 megk\'f6zel\'edt\'e9s\'e9t. Ilyen jogszab\'e1ly hi\'e1ny\'e1ban az eml\'edtett k\'f6telezetts\'e9g nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [13]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g egyebekben meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes az \'fcgyben ir\'e1nyad\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1st helyesen t\'e1rta fel \'e9s okszer\'fben m\'e9rlegelte a beszerzett bizony\'edt\'e9kokat, ez\'e9rt a Ket. felperes \'e1ltal felh\'edvott rendelkez\'e9seit nem s\'e9rtette meg. Hangs\'falyozta a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes \'e9rdek\'e9ben \'e1ll a szab\'e1lytalans\'e1g megsz\'fcntet\'e9s\'e9nek bejelent\'e9se, nem a hat\'f3s\'e1gnak a feladata, hogy erre n\'e9zve hivatalb\'f3l folytasson le bizony\'edt\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [14]\tab\f1 A b\'edr\'f3s\'e1g r\'f6gz\'edtette, hogy a felperes kereset\'e9ben nem kifog\'e1solta a fennmarad\'e1si, egyben haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly elutas\'edt\'e1s\'e1t, valamint a kandall\'f3 haszn\'e1lat\'e1nak megtilt\'e1s\'e1t, \'edgy a per t\'e1rgy\'e1t a hat\'e1rozat ezen meg\'e1llap\'edt\'e1sai nem k\'e9pezt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [15]\tab\f1 A b\'edr\'f3s\'e1g a kiz\'e1r\'e1si k\'e9relem kapcs\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes az elfogults\'e1gi kifog\'e1st a Ket. 43. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt hat\'e1rid\'f5n t\'fal jelentette be, valamint a korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1si ig\'e9ny az \'c9tv. 30. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n az \'f6nkorm\'e1nyzattal szemben \'e9rv\'e9nyes\'edthet\'f5. A korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s nem f\'fcgg \'f6ssze az \'e9p\'edt\'e9shat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1ssal, a k\'e9t elj\'e1r\'e1s nincs egym\'e1sra kihat\'e1ssal. Az \'f6nkorm\'e1nyzat \'e9s az \'e9p\'edt\'e9shat\'f3s\'e1gi jogk\'f6rt gyakorl\'f3 jegyz\'f5 k\'e9t \'f6n\'e1ll\'f3, egym\'e1st\'f3l k\'fcl\'f6n\'e1ll\'f3 jogalany, a jegyz\'f5t a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet nem utas\'edthatja, d\'f6nt\'e9s\'e9t nem b\'edr\'e1lhatja fel\'fcl. Mindebb\'f5l a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint az k\'f6vetkezik, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzattal szemben m\'e9g korl\'e1toz\'e1si k\'e1rtalan\'edt\'e1si ig\'e9ny \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9se nem alapozza meg a jegyz\'f5 kiz\'e1r\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [16]\tab\f1 A b\'edr\'f3s\'e1g az egyes k\'f6telezetts\'e9gek vizsg\'e1lata sor\'e1n azt emelte ki, hogy az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gnak az \'e9szlelt \'e1llapot alapj\'e1n kellett hat\'e1rozatot hozni. A szemle id\'f5pontj\'e1ban a korl\'e1tok nem voltak felszerelve, a be\'e1z\'e1sra vonatkoz\'f3 \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t a felperes nem bizony\'edtotta, de a be\'e1z\'e1s miatti munk\'e1latok biztons\'e1gos elv\'e9gz\'e9se m\'e9g ink\'e1bb indokolta a k\'f6telez\'e9s el\'f5\'edr\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [17]\tab\f1 A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g helyesen \'e1llap\'edtotta meg a t\'e1rol\'f3 funkci\'f3j\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, annak irodak\'e9nt val\'f3 haszn\'e1lat\'e1t, mivel az ott elhelyezett eszk\'f6z\'f6k (f\'e9nym\'e1sol\'f3, pap\'edrv\'e1g\'f3, k\'e1v\'e9f\'f5z\'f5) a t\'e1rol\'e1s mellett irodak\'e9nt is t\'f6rt\'e9n\'f5 haszn\'e1latra utalnak. A h\'e1rom lak\'e1s \'f6sszevon\'e1s\'e1val l\'e9trej\'f6tt lak\'e1shaszn\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban a b\'edr\'f3s\'e1g arra mutatott r\'e1, hogy a szab\'e1lytalanul megval\'f3sult \'e9p\'edtkez\'e9s eset\'e9ben nem lehet annak egyes \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1i kapcs\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt megad\'f3 hat\'e1rozatra hivatkozni. Az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyben szerepl\'f5 b\'e1rmely munk\'e1nak az enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5 v\'e9gz\'e9se az eg\'e9sz \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt \'e9rv\'e9nytelenn\'e9 teszi, ez\'e9rt az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n jogszer\'fben tiltotta meg az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1kkal l\'e9trej\'f6tt lak\'e1s haszn\'e1lat\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b\f0 A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relem \par \b0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A joger\'f5\f1 s \'edt\'e9lettel szemben a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Els\'f5dlegesen a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1t, ennek hi\'e1ny\'e1ban az \'fcgyben elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [19]\tab\f1 A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en jutott az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a kereset nem vonatkozott a fennmarad\'e1si, egyben haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly elutas\'edt\'e1s\'e1ra. A kereseti k\'e9relme az alperesi hat\'e1rozat megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult, mely k\'e9t k\'e9relmet foglalt mag\'e1ban. Egyr\'e9szt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'fcgyint\'e9z\'e9sb\'f5l t\'f6rt\'e9n\'f5 kiz\'e1r\'e1s\'e1t, m\'e1sr\'e9szt az alpereshez beny\'fajtott jogorvoslati k\'e9relemnek t\'f6rt\'e9n\'f5 helyt ad\'e1st. Ezt t\'e1masztja al\'e1 a b\'edr\'f3s\'e1g 2017. m\'e1rcius 1-j\'e9n felvett t\'e1rgyal\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyv\'e9ben adott t\'e1j\'e9koztat\'e1s tartalma is. Amennyiben a b\'edr\'f3s\'e1gnak k\'e9telye mer\'fclt fel a kereseti k\'e9relem pontos tartalm\'e1t illet\'f5en, err\'f5l t\'e1j\'e9koztatni kellett volna a jogi k\'e9pvisel\'f5 n\'e9lk\'fcl elj\'e1r\'f3 felperest. Azzal, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a keresetet nem vizsg\'e1lta a maga teljess\'e9g\'e9ben \'e9s nem hozott d\'f6nt\'e9st a fennmarad\'e1si, egyben haszn\'e1latba v\'e9teli enged\'e9ly megad\'e1sa vonatkoz\'e1s\'e1ban, jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en j\'e1rt el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [20]\tab\f1 A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem utas\'edthatta volna el a fennmarad\'e1si enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t \'fajabb helysz\'edni szemle lefolytat\'e1sa n\'e9lk\'fcl. A hat\'f3s\'e1g \'f6nhib\'e1j\'e1b\'f3l ered\'f5en nem volt olyan inform\'e1ci\'f3k birtok\'e1ban, melyek alapj\'e1n megalapozott d\'f6nt\'e9st tudott volna hozni abban a k\'e9rd\'e9sben, hogy a felperes eleget tett a helysz\'edni szemle jegyz\'f5k\'f6nyv\'e9ben \'e9s a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sban foglalt k\'f6telezetts\'e9geinek. A b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a felperes \'e9rdek\'e9ben \'e1llt annak igazol\'e1sa a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, hogy a szab\'e1lytalans\'e1got megsz\'fcntette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [21]\tab\f1 A felperes az egyes k\'f6telez\'e9sek kapcs\'e1n el\'f5adta, hogy az elj\'e1r\'e1s irataib\'f3l megalapozatlanul jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes nem bizony\'edtotta a be\'e1z\'e1s t\'e9ny\'e9t, valamint az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban tett nyilatkozata alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3nak tartotta a t\'e1rol\'f3 irodak\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 haszn\'e1lat\'e1t. A felperes szerint az iroda funkci\'f3 a k\'fcl\'f6nb\'f6z\'f5 eszk\'f6z\'f6k t\'e1rol\'e1s\'e1n k\'edv\'fcl egy\'e9b k\'f6r\'fclm\'e9nyeket is felt\'e9telez. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [22]\tab\f1 A felperes vitatta a h\'e1rom lak\'e1s \'f6sszevon\'e1s\'e1val kialak\'edtott lak\'e1shaszn\'e1lat megsz\'fcntet\'e9s\'e9t is arra hivatkoz\'e1ssal, hogy a lak\'e1sok olyan k\'fcl\'f6n rendeltet\'e9si egys\'e9geknek tekinthet\'f5k, amelyek vonatkoz\'e1s\'e1ban a m\'e1r megszerzett joger\'f5s \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly nem vesz\'edtette el \'e9rv\'e9ny\'e9t annak ok\'e1n, hogy tov\'e1bbi kieg\'e9sz\'edt\'f5 munk\'e1latok sz\'fcks\'e9gesek, mely munk\'e1latok elv\'e9gz\'e9s\'e9r\'f5l a hat\'f3s\'e1g \'fajabb helysz\'edni szemle lefolytat\'e1sa n\'e9lk\'fcl nem gy\'f5z\'f5d\'f6tt meg. A felperes megjegyezte, hogy amennyiben a K\'faria nem osztan\'e1 a fenti \'e1ll\'e1spontj\'e1t, a h\'e1rom lak\'e1s k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n lak\'e1sk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 haszn\'e1lat\'e1nak megtilt\'e1s\'e1ra az els\'f5 \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g nem jogosult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [23]\tab\f1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet az \'fcgyben nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [24]\tab A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\f0 \par \pard\hyphpar0\fi-567\sa200\sl276\slmult1\qj\tx0\tx708\tx1416\tx2124\tx2832\tx3540\tx4248\tx4956\tx5664\tx6372\tx7080\tx7788\tx8496\tx9204\tx9912\cf7 [25]\tab A K\'fa\f1 ria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a relev\'e1ns t\'e9nyek figyelembev\'e9tel\'e9vel az \'fcgyben megalapozott t\'e9ny\'e1ll\'e1st \'e1llap\'edtott meg \'e9s vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok megfelel\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1val helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9st vont le. A joger\'f5s \'edt\'e9let r\'e9szletesen kit\'e9r a keresetlev\'e9lben megjel\'f6lt valamennyi jogs\'e9rt\'e9s vizsg\'e1lat\'e1ra, az abban \'edrtakkal a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g - annak megism\'e9tl\'e9se n\'e9lk\'fcl - egyet\'e9rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf0\f0 [26]\tab Kiemeli a K\'fa\f1 ria, hogy a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban:\f0 r\'e9\f1 gi Pp.) 270. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 272. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \cf7 I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab A \cf0 felperes els\'f5\f1 dlegesen azt kifog\'e1solta, hogy az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en j\'e1rt el, amikor \'edt\'e9let\'e9ben nem a teljes kereseti k\'e9relm\'e9t b\'edr\'e1lta el, nem vizsg\'e1lta \'e9s nem hozott d\'f6nt\'e9st a fennmarad\'e1si, egyben haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly megad\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban. V\'e9lem\'e9nye szerint a kereseti k\'e9relem megfogalmaz\'e1sa egy\'e9rtelm\'fb, mivel a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1b\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tt is ismert volt a "jogorvoslati k\'e9relm\'e9nek" tartalma, \'edgy a k\'e9relemnek helyt ad\'e1s az alperesi hat\'e1rozatnak a fennmarad\'e1si enged\'e9lyt elutas\'edt\'f3 rendelkez\'e9s\'e9nek megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t is mag\'e1ban foglalta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab\f1 A r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se a k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g elv\'e9t r\'f6gz\'edti a polg\'e1ri peres elj\'e1r\'e1sokban. Ez azt jelenti, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a per folyam\'e1n olyan k\'e9rd\'e9sben, amelyre vonatkoz\'f3an a felek nem terjesztettek el\'f5 kereseti k\'e9relmet, ellenk\'e9relmet, vagy m\'e1s k\'e9relmet, nem d\'f6nthet. A r\'e9gi Pp. a 213. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrja el\'f5, hogy az \'edt\'e9letben foglalt d\'f6nt\'e9snek ki kell terjednie a perben, illet\'f5leg a 149. \'a7 alapj\'e1n egyes\'edtett perekben \'e9rv\'e9nyes\'edtett valamennyi kereseti k\'e9relemre. Ez a szab\'e1ly a r\'e9gi Pp. XX. fejezete \'e1ltal szab\'e1lyozott k\'f6zigazgat\'e1si perekben is \'e9rv\'e9nyes\'fcl a 324. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n, m\'e9gpedig akk\'e9nt, hogy a perben fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt valamennyi k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t el kell v\'e9geznie a b\'edr\'f3s\'e1gnak, illetve valamennyi, a felperes \'e1ltal hivatkozott jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1l\'f3dnia kell \'e9s meg kell \'e1llap\'edtani az alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t vagy jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9t. (KGD2004. 79. Legf. B\'edr. Kfv.IV.35.686/2000.) \f0 Nem akad\'e1\f1 lya a fel\'fclvizsg\'e1latnak az, ha a f\'e9l a keresetlev\'e9lben nem jel\'f6li meg azt a konkr\'e9t jogszab\'e1lyhelyet, amelyre a keresetet alap\'edtja, de kereset\'e9b\'f5l a kifog\'e1solt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s egy\'e9rtelm\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3. A k\'f6zigazgat\'e1si perekben is \'e9rv\'e9nyes\'fcl az az elv, amely szerint a k\'e9relmeket, nyilatkozatokat tartalmuk szerint kell elb\'edr\'e1lni. [2/2011 (V.9.) KMK v\'e9lem\'e9ny] \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab A K\'fa\f1 ria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a fenti jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek \'e9s b\'edr\'f3i gyakorlat szem el\'f5tt tart\'e1s\'e1val j\'e1rt el, amikor a per els\'f5 t\'e1rgyal\'e1s\'e1n \'edr\'e1sban t\'e1j\'e9koztatta a t\'e1voll\'e9v\'f5 felperest a kereset\'e9ben hivatkozottak kapcs\'e1n felmer\'fcl\'f5 \'e9s bizony\'edt\'e1sra szorul\'f3 t\'e9nyekr\'f5l \'e9s bizony\'edt\'e1si teherr\'f5l, majd a per folytat\'f3lagos t\'e1rgyal\'e1s\'e1n a felperes nyilatkoztat\'e1s\'e1val tiszt\'e1zta a kereseti k\'e9relem pontos tartalm\'e1t. Felperes ekkor kifejezetten a hat\'e1rozatnak az egyedi k\'f6telez\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 pontjait - a kandall\'f3 haszn\'e1lat\'e1val kapcsolatos rendelkez\'e9s kiv\'e9tel\'e9vel - jel\'f6lte meg olyank\'e9nt, amelyet kereset\'e9vel t\'e1madott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab\f1 Felperes a fennmarad\'e1si \'e9s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly megad\'e1s\'e1t illet\'f5en sem a keresetlev\'e9lben, sem b\'edr\'f3i felh\'edv\'e1sra adott nyilatkozat\'e1ban nem hivatkozott elj\'e1r\'e1si vagy anyagi jogi jogszab\'e1ly megs\'e9rt\'e9s\'e9re vagy egy\'e9b olyan indokra, mely alapj\'e1n fel\'fclvizsg\'e1lhat\'f3v\'e1 v\'e1ltak volna az alperesi hat\'e1rozat ezzel \'f6sszef\'fcgg\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1sai. \f0 A keresetlevel\'e9\f1 ben alapvet\'f5en a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1t kifog\'e1solta, ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a Ket. t\'f6bb rendelkez\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9t jel\'f6lte meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab T\'e9\f1 ves \'e9s iratellenes az a felperesi t\'e9ny\'e1ll\'edt\'e1s, hogy a 2016. m\'e1rcius 3-\'e1n kelt jogorvoslati k\'e9relm\'e9ben (fellebbez\'e9s\'e9ben) fejtette ki, hogy mi\'e9rt tartja jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t. Meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a fellebbez\'e9se erre vonatkoz\'f3 indokol\'e1st nem tartalmazott, mivel felperes m\'e1r a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban sem t\'e1madta a hat\'e1rozat \'f6sszes el\'f5\'edr\'e1s\'e1t. Fellebbez\'e9si k\'e9relm\'e9ben kifejezetten az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak r\'e9szbeni megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a 3, 4. \'e9s 5. pontban foglalt k\'f6telez\'e9sek megsemmis\'edt\'e9s\'e9t, valamint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'e1s\'e1t \'e9s \'faj hat\'f3s\'e1g kijel\'f6l\'e9s\'e9t k\'e9rte. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ez\'e9rt nem k\'f6vetett el jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st, amikor az alperesi hat\'e1rozatnak csak azon r\'e9szeit vizsg\'e1lta fel\'fcl, amelyeket a felperes kifog\'e1solt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relem ugyancsak hi\'e1nyos, mert abban konkr\'e9t jogszab\'e1lyhelyre hivatkoz\'e1s n\'e9lk\'fcl \'e1ll\'edtotta felperes, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa a r\'e9gi Pp. vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seinek nem felelt meg, holott a\cf7\f0 fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lyok alapj\'e1n vizsg\'e1lhatja fel\'fcl\f0 . Az elj\'e1\f1 r\'e1s ezen szakasz\'e1ban m\'e1r nincs lehet\'f5s\'e9g \'faj jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s megjel\'f6l\'e9s\'e9re.\f0 Erre figyelemmel a K\'fa\f1 ria \'e9rdemben nem foglalt \'e1ll\'e1st a fennmarad\'e1si- \'e9s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt \'e9rint\'f5en hivatkozott, hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban elk\'f6vetett elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekr\'f5l, ugyanis erre vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1sokat a joger\'f5s \'edt\'e9let - a kereseti k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g ok\'e1n - nem tartalmazott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 \par II. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab A felperes az egyes k\'f6\f1 telez\'e9sek vonatkoz\'e1s\'e1ban l\'e9nyeg\'e9ben a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9t t\'e1madta. \f0 A K\'fa\f1 ria t\'f6bb eseti d\'f6nt\'e9se is kimondja, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban - annak rendk\'edv\'fcli jogorvoslati jellege miatt - nincs helye sem bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek, sem a bizony\'edt\'e9kok ism\'e9telt egybevet\'e9s\'e9nek, fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek (BH2012. 179., BH2002. 29.). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [34]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s nem ad alapot a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re, ha az egyes bizony\'edt\'e9kokb\'f3l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9s is levonhat\'f3 lett volna; az min\'f5s\'edthet\'f5 nyilv\'e1nval\'f3an okszer\'fbtlen k\'f6vetkeztet\'e9snek, amikor a bizony\'edt\'e9kokb\'f3l csak egyfajta, a fel\'fclvizsg\'e1lattal t\'e1madott \'edt\'e9lett\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre lehet jutni. (BH2013. 119.) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [35]\tab A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g okszer\'fben vonta le azt a k\'f6vetkeztet\'e9st, hogy a tet\'f5n l\'e9v\'f5 be\'e1z\'e1s \'e9s annak megsz\'fcntet\'e9se \'e9rdek\'e9ben v\'e9gzett munk\'e1latok nem hogy kiz\'e1rj\'e1k, hanem a munk\'e1k biztons\'e1gos elv\'e9gz\'e9se m\'e9g ink\'e1bb indokolja a v\'e9d\'f5korl\'e1t felszerel\'e9s\'e9t. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a be\'e1z\'e1s bizony\'edtotts\'e1g\'e1nak \'e9s a felperes \'e1ltal hi\'e1nyolt \'fajabb helysz\'edni szemle megtart\'e1s\'e1nak nincs jogi relevanci\'e1ja az \'fcgyben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab A pinceszinten l\'e9v\'f5 t\'e1rol\'f3k e c\'e9l\'fa haszn\'e1lat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3an is helyt\'e1ll\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1sokat tartalmaz a joger\'f5s \'edt\'e9let, melyek nemcsak a felperes egyes eszk\'f6z\'f6k elhelyez\'e9sre vonatkoz\'f3 nyilatkozat\'e1n \'e9s a csatolt f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9teleken, hanem a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes iratanyag\'e1n alapulnak, melynek r\'e9sz\'e9t k\'e9pezte az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal megtartott helysz\'edni szemle jegyz\'f5k\'f6nyve is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [37]\tab A h\'e1rom lak\'e1s \'f6sszevon\'e1s\'e1val l\'e9trej\'f6tt lak\'e1s haszn\'e1lat\'e1nak megtilt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9s is megalapozott fennmarad\'e1si enged\'e9ly hi\'e1ny\'e1ban. Az \'c9tv. 44. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl az \'e9p\'edtm\'e9nyt nem szabad haszn\'e1lni. Az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g sem vonta k\'e9ts\'e9gbe, hogy a felperes a lak\'e1sok \'f6sszevon\'e1s\'e1ra \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt kapott, de az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5en, szab\'e1lytalanul v\'e9gzett kivitelez\'e9s ok\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly \'e9rv\'e9ny\'e9t vesz\'edtette. A fennmarad\'e1si enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak t\'f6rv\'e9nyes felt\'e9telei pedig a hat\'e1rozatban r\'e9szletezettek szerint nem \'e1lltak fenn, ez\'e9rt az \'e1talak\'edt\'e1ssal \'e9rintett lak\'e1sok haszn\'e1lat\'e1nak megtilt\'e1sa alappal nem kifog\'e1solhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab\'d6\f1 sszegezve a K\'faria \'e1ll\'e1spontj\'e1t, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g megalapozott d\'f6nt\'e9st hozott az alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t illet\'f5en, \'edgy a joger\'f5s \'edt\'e9let fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt okb\'f3l nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. Erre figyelemmel a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \b A d\'f6\f1 nt\'e9s elvi tartalma \par \b0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i [39]\tab Az \'e9\f1 p\'edt\'e9si enged\'e9lyt\'f5l elt\'e9r\'f5en v\'e9gzett \'e1talak\'edt\'e1s k\'f6vetkezt\'e9ben szab\'e1lytalanul meg\'e9p\'edtett \'e9p\'edtm\'e9ny haszn\'e1lat\'e1t meg kell tiltani, ha arra fennmarad\'e1si enged\'e9ly nem adhat\'f3 ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0\f0 \par \b Z\'e1\f1 r\'f3 r\'e9sz \par \b0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [40]\tab A K\'fa\f1 ria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el, mert a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben a felperes t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [41]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s\f0 ban k\'f6lts\'e9ge nem mer\'fclt fel, ez\'e9rt arrl rendelkezni nem kellett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf8 [42]\tab A felperes az illet\'e9\f1 kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja alapj\'e1n feljegyzett \'e9s az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket viselni k\'f6teles a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986 (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf8 [43]\tab Az \'ed\f1 t\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271.\'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx306\tx1026\tx1746\tx2466\tx3186\tx3906\tx4626\tx5346\tx6066\tx6786\tx7506\tx8226\tx8496\tx9204\cf0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx459\tx1179\tx1899\tx2619\tx3339\tx4059\tx4779\tx5499\tx6219\tx6939\tx7659\tx7788\tx8496\tx9204Budapest, 2019. \'e1\f1 prilis 2. \par \par \par \cf7\b\f0\tabDr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx3\tx153\tx873\tx1593\tx2313\tx3033\tx3753\tx4473\tx5193\tx5913\tx6633\tx7353\tx8073\tx8793\b \par \b0 \par \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx3\tx153\tx873\tx1593\tx2313\tx3033\tx3753\tx4473\tx5193\tx5913\tx6633\tx7353\tx8073\tx8793 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par }