{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qr\kerning1\b\i\f0\fs24 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qr \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj\i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qc A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj \par \b Az \'fcgy sz\'e1ma\b0 : Kfv. IV.37.409/2019/5. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai\b0 : Dr. Patyi Andr\'e1s tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Varga Eszter b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes: \b0\'84V." Mez\'f5gazdas\'e1gi Termel\'f5sz\'f6vetkezet \'84f.a." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : Petia \'dcgyv\'e9di Iroda (\'fcgyint\'e9z\'f5: Dr. Petia Csaba \'fcgyv\'e9d) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\b Az alperesek\b0 : \cf3 alperes neve\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : Dr. Czig\'e1ny Eszter jogtan\'e1csos \par \par \b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0 I. rend\'fb \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj ( \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0 II. rend\'fb \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\b Az alperesi beavatkoz\'f3k jogi k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Horv\'e1th Magdolna \'fcgyv\'e9d \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi708\li708\sl276\slmult1\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl276\slmult1\qj\b A per t\'e1rgya:\b0 f\'f6ldkiad\'e1si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l\b0 : felperes \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma\b0 : a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.27.883/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj\b \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 7.K.27.883/2018/18. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy az \'e1llamnak k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra fizessen meg 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj \par \b \par I n d o k o l \'e1 s \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab Az els\'f5fok\'fa mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv a felperes k\'fcl\'f6nlapjain nyilv\'e1ntartott r\'e9szar\'e1ny-tulajdon fedezet\'e9\'fcl szolg\'e1l\'f3 f\'f6ldr\'e9szletekre vonatkoz\'f3an sorsol\'e1st tartott. A FEH01/1143-7/2015. sz\'e1m\'fa sorsol\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyv ellen a felperes kifog\'e1ssal \'e9lt, melynek folyt\'e1n a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2016. m\'e1rcius 17-\'e9n kelt 04.3/2016-1/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a sorsol\'e1s eredm\'e9ny\'e9t helybenhagyta. E hat\'e1rozat ellen a felperes \'e1ltal beny\'fajtott keresetet a Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2017. szeptember 13-\'e1n kelt 13.K.27.262/2016/50. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel elutas\'edtotta. A b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria 2018. november 7-\'e9n kelt Kfv.VI.38.078/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A sorsol\'e1st k\'f6vet\'f5en, de a felperesi kifog\'e1st elb\'edr\'e1l\'f3 m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat meghozatal\'e1t megel\'f5z\'f5en az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2015. december 2. napj\'e1n kelt FEH/01/1143-61/2015 - FEH/01/1143-120/2015. sz\'e1m\'fa 60 db f\'f6ldkiad\'e1si hat\'e1rozat\'e1val elrendelte a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati joga alatt \'e1ll\'f3 ter\'fcletb\'f5l a r\'e9szar\'e1ny-tulajdonosok r\'e9sz\'e9re - az \'e1ltaluk k\'f6t\'f6tt egyezs\'e9gnek megfelel\'f5en - a f\'f6ld kiad\'e1s\'e1t. A f\'f6ldkiad\'e1st elrendel\'f5 hat\'e1rozatok ellen a felperes fellebbez\'e9st ny\'fajtott be. A fellebbez\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra jogosult alperesi jogel\'f5d a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1st a sorsol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9s folyt\'e1n indult per joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig felf\'fcggesztette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab Az alperesi jogel\'f5d a sorsol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott 13.K.27.262/2016/50. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let meghozatal\'e1t k\'f6vet\'f5en a 2018. m\'e1rcius 27-\'e9n kelt PE/FE/490-1/2018. sz\'e1m\'fa m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat\'e1ban a f\'f6ldkiad\'e1sra vonatkoz\'f3 els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatokat helybenhagyta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sa120\sl100\slmult0\qj\b A kereseti k\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [4]\tab A felperes keresetet terjesztett el\'f5 a joger\'f5s hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt, melyben az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az elj\'e1rt szerv \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj [5]\tab Kereset\'e9ben a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny ( a tov\'e1bbiakban: Ket.) 32. \'a7-\'e1nak, 33/B \'a7-\'e1nak, 105. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9nek, 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek, 72. \'a7 (1) bekezd\'e9se e) \'e9s f) pontj\'e1nak, 19. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9s 104. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re hivatkozott. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab Az elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben kifog\'e1solta, hogy az alperes nem hozott k\'fcl\'f6n v\'e9gz\'e9st a felf\'fcggeszt\'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9r\'f5l, valamint az elj\'e1r\'e1sok egyes\'edt\'e9s\'e9r\'f5l. Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 a k\'e9zbes\'edt\'e9s szab\'e1lytalans\'e1g\'e1ra. El\'f5adta, hogy az alperes hat\'e1rozat\'e1ban nem tett eleget indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, illetve hogy figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g Kfv. III.38.217/2000/5 sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek azt a meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, mely szerint az \'e9rintett f\'f6ldter\'fcletek felsz\'e1mol\'f3i vagyonba tartoznak, ez\'e9rt nyilv\'e1nos sorsol\'e1snak \'e9s f\'f6ldkiad\'e1si elj\'e1r\'e1snak nincs helye. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 arra, hogy az alperesnek a fellebbez\'e9s folyt\'e1n teljes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'f6telezetts\'e9ge van, ennek k\'f6r\'e9ben azonban nem \'e9szlelte azt, hogy egyes hat\'e1rozatokban elhunyt szem\'e9lyek szerepeltek, akik az egyezs\'e9g megk\'f6t\'e9s\'e9ben nem vehetettek r\'e9szt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Els\'f5dlegesen a felperes kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t vitatta, valamint arra hivatkozott, hogy a felperes nem jel\'f6lt meg az \'fcggyel kapcsolatos konkr\'e9t jogs\'e9relmet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab Az alperes pernyertess\'e9ge \'e9rdek\'e9ben beavatkoz\'f3k el\'f5adt\'e1k, hogy a felperes \'e1ltal hivatkozott elj\'e1r\'e1si kifog\'e1sok az \'fcgy \'e9rdem\'e9re ki nem hat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek. Kifejtett\'e9k tov\'e1bb\'e1, hogy a sorsol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott Kfv.VI.38.078/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let egy\'e9rtelm\'fben r\'f6gz\'edti, hogy a jogszab\'e1lyi k\'f6rnyezet megv\'e1ltoz\'e1sa miatt az \'e9rintett f\'f6ldter\'fcletek nem k\'e9pezik a felsz\'e1mol\'e1si vagyon r\'e9sz\'e9t, azokr\'f3l f\'f6ldkiad\'e1si elj\'e1r\'e1sban kell rendelkezni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [10]\tab A Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2019. janu\'e1r 15-\'e9n kelt \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereshet\'f5s\'e9g\'e9vel kapcsolatban meg\'e1llap\'edtotta, hogy mivel a f\'f6ldkiad\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9s a f\'f6ldhaszn\'e1lat m\'f3dj\'e1ban v\'e1ltoz\'e1st eredm\'e9nyezhet - minthogy a jogvita eredm\'e9nye a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati jog\'e1t \'e9s az ehhez jogos \'e9rdek\'e9t k\'f6zvetlen\'fcl \'e9rinti - a k\'f6vetkezetes b\'edr\'f3i gyakorlat alapj\'e1n ez megalapozza a felperes kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab Az \'fcgy \'e9rdem\'e9t tekintve a b\'edr\'f3s\'e1g hivatkozott a K\'faria Kfv.VI.38.078/2017/9. sz\'e1m\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9re, melynek \'e9rtelm\'e9ben a felperes \'e1ltal felh\'edvott Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let meghozatal\'e1t k\'f6vet\'f5 jogszab\'e1lyv\'e1ltoz\'e1sokat figyelembe kell venni \'e9s a f\'f6ldter\'fcletek vonatkoz\'e1s\'e1ban a r\'e9szar\'e1ny-f\'f6ldkiad\'e1si elj\'e1r\'e1st le kell folytatni. Elvi \'e9llel r\'f6gz\'edtette, hogy a f\'f6ldter\'fclet nem tartozik a felsz\'e1mol\'f3i vagyon k\'f6r\'e9be. A b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozta, hogy a pernek nem t\'e1rgya a sorsol\'e1s jogszer\'fbs\'e9ge, abban ugyanis a K\'faria a fenti sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel v\'e9glegesen d\'f6nt\'f6tt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g r\'f6gz\'edtette, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 78. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban nem \'e9rt\'e9kelt \'e9rvre a felperes csak akkor hivatkozhat, ha azt a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban a k\'f6zigazgat\'e1si szerv arra val\'f3 hivatkoz\'e1s ellen\'e9re nem vette figyelembe, azt \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem ismerte, illetve arra \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem hivatkozott. Mivel a felperes perbeli \'fcgyben m\'e1r az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatokb\'f3l tudta azt, hogy elhunyt szem\'e9lyek r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 f\'f6ldkiad\'e1si hat\'e1rozatok is vannak, ennek ellen\'e9re a fellebbez\'e9sben ezt nem s\'e9relmezte, ez\'e9rt erre vonatkoz\'f3 kifog\'e1sa a k\'f6zigazgat\'e1si perben nem b\'edr\'e1lhat\'f3 el. Ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kifejtette, hogy ugyan nincs akad\'e1lya annak, hogy a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a fellebbez\'e9sben nem hivatkozott, de az \'e1ltala hivatalb\'f3l \'e9szlelt k\'f6r\'fclm\'e9nyeket \'e9rt\'e9kelje, azonban ez nem jelenti azt, hogy a fellebbez\'f5 ut\'f3bb azt k\'e9rje sz\'e1mon a hat\'f3s\'e1gt\'f3l, hogy az \'e1ltala egy\'e9bk\'e9nt a fellebbez\'e9sben nem s\'e9relmezett k\'f6r\'fclm\'e9nyeket az alperesnek hivatalb\'f3l \'e9szlelni kellett volna. Kiemelte tov\'e1bb\'e1 a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a f\'f6ldkiad\'e1si hat\'e1rozat a sorsol\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyv t\'e1rgy\'e1ban sz\'fcletett hat\'e1rozaton alapul, a felperes m\'e1r a sorsol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban indult elj\'e1r\'e1sban is kifog\'e1solhatta volna az egyezs\'e9g kapcs\'e1n a jogk\'e9pess\'e9g hi\'e1ny\'e1t. Utalt a b\'edr\'f3s\'e1g arra is, hogy a f\'f6ldkiad\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 hat\'e1rozat \'f6nmag\'e1ban nem keletkeztet jogot, a jogk\'e9pess\'e9g hi\'e1nya a tulajdonjog bejegyz\'e9s \'e9rdek\'e9ben az \'f6r\'f6k\'f6s\'f6k meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val a f\'f6ldhivatali elj\'e1r\'e1sban orvosolhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperesi hat\'e1rozat a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben tiszt\'e1zta a t\'e9ny\'e1ll\'e1st, az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9gnek eleget tett, a fellebbez\'e9si kifog\'e1sokat az alperes hat\'e1rozat\'e1ban \'e9rdemben elb\'edr\'e1lta. A b\'edr\'f3s\'e1g megjegyezte, hogy a f\'f6ldkiad\'e1si hat\'e1rozat elleni fellebbez\'e9sben a felperes l\'e9nyeg\'e9ben a sorsol\'e1s szab\'e1lyoss\'e1g\'e1t s\'e9relmezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab Az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9sekkel kapcsolatban a b\'edr\'f3s\'e1g r\'f6gz\'edtette egyr\'e9szt, hogy az alperes val\'f3ban nem hozott k\'fcl\'f6n v\'e9gz\'e9st az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l, ezzel azonban a felperes nem volt elz\'e1rva jogorvoslati jog\'e1t\'f3l, mivel e v\'e9gz\'e9s ellen nincs helye fellebbez\'e9snek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab Az \'fcgyek egyes\'edt\'e9se kapcs\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy err\'f5l a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gnak val\'f3ban v\'e9gz\'e9st kellett volna hoznia, azonban ez a v\'e9gz\'e9s sem t\'e1madhat\'f3 fellebbez\'e9ssel, \'edgy a felperes jogorvoslati jog\'e1t\'f3l nem volt elz\'e1rva. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A k\'e9zbes\'edt\'e9s szab\'e1lytalans\'e1ga vizsg\'e1lata sor\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g a K\'faria 1/2019. KMJE jogegys\'e9gi hat\'e1rozat\'e1ra hivatkozott, melynek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a jelen \'fcgyben nem s\'e9r\'fclt sem a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s k\'f6vetelm\'e9nye, sem a b\'edr\'f3s\'e1ghoz fordul\'e1s joga, hiszen a felperes az \'e9rdemi d\'f6nt\'e9sr\'f5l \'e9rtes\'fclt, amely ellen b\'edr\'f3s\'e1ghoz fordulhatott \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g kereset\'e9t \'e9rdemben elb\'edr\'e1lta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab Mindezek alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt \'e9rdemi kifog\'e1sok alaptalanok, az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9sek pedig r\'e9szben megval\'f3sultak, ezek azonban nem min\'f5s\'fclnek olyan l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9snek, melyek a Ket. szerint megsemmis\'edt\'e9si okok lenn\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s az ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [19]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet terjesztett el\'f5, melyben els\'f5dlegesen az \'edt\'e9letnek az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5 fokon elj\'e1rt k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5 fokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. K\'e9rte tov\'e1bb, hogy a K\'faria a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3an \'edrja el\'f5, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban \'e9rintett szem\'e9lyek jog- \'e9s \'fcgyf\'e9lk\'e9pess\'e9g\'e9t, mint a t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok semmiss\'e9g\'e9t eredm\'e9nyez\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyeket - az egyes hat\'e1rozatok meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ra vonatkoz\'f3an - vizsg\'e1lja meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben egyr\'e9szt a jogalkot\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXXX t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Jat.) 2. \'a7-\'e1nak s\'e9relm\'e9re hivatkozott. Kifejtette, hogy a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1sakor a Ket. \'e9s a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) volt az alkalmazand\'f3 elj\'e1r\'e1sjogi szab\'e1ly. Mire azonban az alperes (a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben nyilv\'e1n el\'edr\'e1s miatt a felperes szerepel - 6. o. 208. pont) a Ket. alapj\'e1n meghozta a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s\'e9t, addigra a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok l\'e9nyegesen megv\'e1ltoztak, a r\'e9gi Pp. helyett a Kp. alkalmazand\'f3. Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban a b\'edr\'f3s\'e1g a Kp. szab\'e1lyaira hivatkozik, azon \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1s kapcs\'e1n (is), hogy a \'84felperes nem hivatkozhat a keresetben olyan k\'f6r\'fclm\'e9nyre, amelyet a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s\'e1ban nem adott el\'f5, holott arr\'f3l m\'e1r akkor is tudom\'e1sa volt." A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az \'faj Kp. a hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5 id\'f5re vonatkoz\'f3an teszi terhesebb\'e9 a felperest megillet\'f5 \'84elj\'e1r\'e1sjogi jogosults\'e1got", illetve von el a kor\'e1bbi elj\'e1r\'e1sjog \'e1ltal biztos\'edtott jogot. El\'f5adta, hogy felperesnek nem kellett sz\'e1m\'edtania \'faj elj\'e1r\'e1sjogi szab\'e1lyok hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9re, \'edgy nem volt sz\'fcks\'e9ges a fellebbez\'e9s el\'f5terjeszt\'e9sekor kimer\'edt\'f5en felsorolni az \'e1ltala \'e9szlelt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab Hivatkozott felperes a Ket. 104. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9s a Kp. 78. \'a7-\'e1nak s\'e9relemre is. \'c1ll\'e1spontja szerint t\'e9ves az az \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1s, mely szerint \'84nincs akad\'e1lya annak, hogy a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a fellebbez\'e9sben nem hivatkozott, de az \'e1ltala hivatalb\'f3l \'e9szlelt k\'f6r\'fclm\'e9nyeket \'e9rt\'e9kelje, azonban ez nem jelenti azt, hogy a fellebbez\'f5 ut\'f3bb azt k\'e9rje sz\'e1mon." A Ket. hivatkozott rendelkez\'e9se ugyanis \'e9ppen a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1s teljes fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t \'edrja el\'f5 a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra. A Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9se szigor\'edtja ugyan a peres elj\'e1r\'e1sban az \'faj bizony\'edt\'e9kokra hivatkoz\'e1st, de a rendelkez\'e9s utols\'f3 tagmondata fontos kiv\'e9tel szab\'e1lyt \'e1llap\'edt meg: az \'f6nhiba hi\'e1ny\'e1t. Jelen \'fcgyben a felperesnek nem kellett sz\'e1m\'edtana \'faj k\'f6zigazgat\'e1si perjogi k\'f3dexre, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozattal szemben a fellebbez\'e9st az akkor hat\'e1lyos jogszab\'e1lyokat figyelembe v\'e9ve terjesztette el\'f5. \'c1ll\'e1spontj\'e1t a K\'f6zigazgat\'e1si Perrendtart\'e1s magyar\'e1zata c\'edm\'fb komment\'e1rban (Szerk.: Petrik Ferenc, HVG ORAC Kiad\'f3, 2018.) foglaltakkal igyekezett al\'e1t\'e1masztani. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab Tov\'e1bb\'e1 a felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let a Ket. 32. \'a7-\'e1ba is \'fctk\'f6zik. A fent jel\'f6lt jogirodalomra hivatkozva el\'f5adta, hogy az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se tartama alatt hozott valamennyi k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny - a felf\'fcggeszt\'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9nek kiv\'e9tel\'e9vel - hat\'e1lytalan. Kifejtette, hogy az elj\'e1r\'e1st felf\'fcggeszt\'f5 v\'e9gz\'e9s az\'e9rt b\'edr jelent\'f5s\'e9ggel, mert a felf\'fcggeszt\'e9s ideje alatt a k\'f6r\'fclm\'e9nyek megv\'e1ltozhatnak, melyekre az \'fcgyf\'e9l csak az \'84elj\'e1r\'e1s megsz\'fcntet\'e9s\'e9t" (helyesen: a felf\'fcggeszt\'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9t) k\'f6vet\'f5en tud reag\'e1lni. \'c1ll\'e1spontja szerint teh\'e1t a hivatkozott elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat, ez\'e9rt az alperesi hat\'e1rozat semmisnek min\'f5s\'fclt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben hivatkozott a Pp. 276. \'a7 (1) \'e9s (5) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re is, azonban ezeket a jogszab\'e1lyhelyeket csak megjel\'f6lte, a jogs\'e9relmet ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben nem fejtette ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3k fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet nem terjesztettek el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [25]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab A Kp. 120. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab A K\'faria els\'f5dlegesen azt r\'f6gz\'edti, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9seket vont le, \'edgy az al\'e1bbiakban- az \'edt\'e9letben foglaltak megism\'e9tl\'e9se n\'e9lk\'fcl - a k\'f6vetkez\'f5ket emeli ki a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let Jat. 2. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'e9se vonatkoz\'e1s\'e1ban a K\'faria mindenekel\'f5tt r\'f6gz\'edti, hogy a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben id\'e9zi a hivatkozott rendelkez\'e9s (1), (2) \'e9s (4) bekezd\'e9seit, de nem indokolja sem az (1), sem a (4) bekezd\'e9s s\'e9relm\'e9t. Az \'e1ltala kifejtettek a (2) bekezd\'e9shez kapcsol\'f3dnak, mely szerint jogszab\'e1ly a hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5 id\'f5re nem \'e1llap\'edthat meg k\'f6telezetts\'e9get, k\'f6telezetts\'e9get nem tehet terhesebb\'e9, valamint nem vonhat el vagy korl\'e1tozhat jogot, \'e9s nem nyilv\'e1n\'edthat valamely magatart\'e1st jogelleness\'e9. A felperes ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben arra utal, hogy a Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9se a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st megel\'f5z\'f5 id\'f5re teszi terhesebb\'e9 a felperest megillet\'f5 elj\'e1r\'e1sjogi jogosults\'e1got (helyesen: k\'f6telezetts\'e9get), a r\'e9gi Pp. elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyaihoz, nevezetesen annak 330. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t k\'e9pest. A K\'faria ezzel kapcsolatban az al\'e1bbiakra mutat r\'e1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf6 [29]\tab Jogszab\'e1lyi koll\'edzi\'f3 eset\'e9n az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g rendelkezik hat\'e1sk\'f6rrel ennek felold\'e1s\'e1ra. \cf0 A felperes az els\'f5 fokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1gn\'e1l \cf6 kezdem\'e9nyezhette volna erre vonatkoz\'f3an az alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab A 3155/2018. (V. 11.) AB hat\'e1rozat\'e1ban kifejtettek szerint: Az\b \b0 Alkotma\u769?nybi\u769?ro\u769?sa\u769?g - az B. hat\'e1lybal\'e9p\'e9se o\u769?ta is - to\u776?bb hata\u769?rozata\u769?ban vizsga\u769?lta ma\u769?r a to\u776?rve\u769?ny to\u776?rve\u769?nnyel valo\u769? kolli\u769?zio\u769?ja, illetve ta\u769?gabb e\u769?rtelemben a jogforra\u769?si rendszerben azonos szinten szereplo\u779? jogszaba\u769?lyok o\u776?sszeu\u776?tko\u776?ze\u769?se ke\u769?rde\u769?se\u769?t, e\u769?s ilyen esetekben az egyedi u\u776?gyben alkalmazando\u769? jog kiva\u769?laszta\u769?sa\u769?nak proble\u769?ma\u769?ja\u769?t. Az indi\u769?tva\u769?nyozo\u769? a\u769?ltal is hivatkozott AB hata\u769?rozatban foglalt e\u769?rvele\u769?st megero\u779?si\u769?tve az Alkotma\u769?nybi\u769?ro\u769?sa\u769?g kimondta, hogy \'84\'bb[...] meghata\u769?rozott e\u769?letviszonyok, illeto\u779?leg te\u769?nya\u769?lla\u769?sok ellente\u769?tes - vagy az e\u769?rtelmeze\u769?sto\u779?l fu\u776?ggo\u779?en ellente\u769?tes - to\u776?rve\u769?nyi rendeze\u769?se o\u776?nmaga\u769?ban nem jelent alkotma\u769?nyellenesse\u769?get. Az ilyen rendeze\u769?s alkotma\u769?nyellenesse\u769? csak akkor va\u769?lik, ha az egyben az Alkotma\u769?ny valamely rendelkeze\u769?se\u769?nek a se\u769?relme\u769?vel is egyu\u776?tt ja\u769?r, vagyis, ha az ellente\u769?tes tartalmu\u769? szaba\u769?lyoza\u769?s anyagi alkotma\u769?nyellenesse\u769?ghez vezet, teha\u769?t pe\u769?lda\u769?ul ha a rendelkeze\u769?sek valamelyike meg nem engedett diszkrimina\u769?cio\u769?t, egye\u769?b alkotma\u769?nyellenes helyzet megteremte\u769?se\u769?t, vagy alkotma\u769?nyos alapjog korla\u769?toza\u769?sa\u769?t eredme\u769?nyezi. Ke\u769?t (vagy to\u776?bb) to\u776?rve\u769?nyi rendelkeze\u769?s esetleges kolli\u769?zio\u769?ja folyta\u769?n elo\u779?a\u769?llo\u769? e\u769?rtelmeze\u769?si nehe\u769?zse\u769?g azonban maga\u769?ban ve\u769?ve me\u769?g nem elegendo\u779? felte\u769?tele az alkotma\u769?nyellenesse\u769?g mega\u769?llapi\u769?ta\u769?sa\u769?nak. A to\u776?rve\u769?nyhoza\u769?s valamely, az Alkotma\u769?ny se\u769?relme\u769?t nem jelento\u779? hiba\u769?ja\u769?t a\u769?ltala\u769?ban jogalkalmazo\u769?i jogszaba\u769?ly e\u769?rtelmeze\u769?ssel kell feloldani, mert a jogalkalmaza\u769?s hivatott eldo\u776?nteni, hogy a konkre\u769?t jogviszonyokban az ellente\u769?tet (la\u769?tszo\u769?lagos ellente\u769?tet) hordozo\u769? rendelkeze\u769?sek ko\u776?zu\u776?l melyik to\u776?rve\u769?nyhely alkalmaza\u769?sa\u769?val kell elja\u769?rni. Amennyiben pedig a jogszaba\u769?lyok e\u769?rtelmeze\u769?se\u769?vel, azok alkalmaza\u769?sa\u769?nak me\u769?rlegele\u769?se\u769?vel eredme\u769?ny nem e\u769?rheto\u779? el, az ellente\u769?t megszu\u776?ntete\u769?se to\u776?rve\u769?nyhoza\u769?si (jogalkota\u769?si) u\u769?tra tartozik. [...] A joga\u769?llamisa\u769?g elve\u769?bo\u779?l nem ko\u776?vetkezik, hogy az azonos szintu\u779? jogszaba\u769?lyok ko\u776?zo\u776?tti normakolli\u769?zio\u769? kiza\u769?rt. To\u776?rve\u769?nyi rendelkeze\u769?sek o\u776?sszeu\u776?tko\u776?ze\u769?se miatt az alkotma\u769?nyellenesse\u769?g puszta\u769?n az Alkotma\u769?ny 2. \'a7 (1) bekezde\u769?se alapja\u769?n teha\u769?t nem a\u769?llapi\u769?thato\u769? meg akkor sem, ha ez a kolli\u769?zio\u769? nem ki\u769?va\u769?natos e\u769?s a to\u776?rve\u769?nyhozo\u769?nak ennek elkeru\u776?le\u769?se\u769?re kell to\u776?rekednie. [...] A joga\u769?llamisa\u769?g alkotma\u769?nyos deklara\u769?la\u769?sa [...] tartalmi ke\u769?rde\u769?sekben tova\u769?bb utal az egyes nevesi\u769?tett alkotma\u769?nyos elvekre e\u769?s jogokra. Alkotma\u769?nyellenesse\u769?g mega\u769?llapi\u769?ta\u769?sa\u769?ra, eze\u769?rt to\u776?rve\u769?nyi rendelkeze\u769?sek kolli\u769?zio\u769?ja miatt csak akkor keru\u776?lhet sor, ha ezen alkotma\u769?nyos elvek vagy jogok valamelyike megse\u769?ru\u776?l annak folyta\u769?n, hogy a szaba\u769?lyoza\u769?s ellentmonda\u769?sa jogszaba\u769?ly-e\u769?rtelmeze\u769?ssel nem oldhato\u769? fel e\u769?s ez anyagi alkotma\u769?nyellenesse\u769?ghez vezet, vagy ha a normaszo\u776?vegek e\u769?rtelmezhetetlense\u769?ge valamely konkre\u769?t alapjogi se\u769?relmet okoz. Ennek hia\u769?nya\u769?ban azonban az azonos szintu\u779? normaszo\u776?vegek lehetse\u769?ges e\u769?rtelmeze\u769?si nehe\u769?zse\u769?ge, illeto\u779?leg az e\u769?rtelmeze\u769?sto\u779?l fu\u776?ggo\u779? ellente\u769?te, o\u776?sszeu\u776?tko\u776?ze\u769?se o\u776?nmaga\u769?ban nem jelent alkotma\u769?nyellenesse\u769?get.\'ab [35/1991. (VI. 20.) AB hata\u769?rozat, ABH 1991, 175, 176-177.]" \{3191/2014. (VII. 15.) AB hata\u769?rozat, Indokola\u769?s [24]; hasonlo\u769?an: 43/2012. (XII. 20.) AB hata\u769?rozat, Indokola\u769?s [54]; 3098/2016. (V. 24.) AB hata\u769?rozat, Indokola\u769?s [16]; 28/2013. (X. 9.) AB hata\u769?rozat, Indokola\u769?s [34]\}. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint a Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerinti rendelkez\'e9s egy\'e9rtelm\'fb szab\'e1lyoz\'e1si tartalmat hordoz, tov\'e1bb\'e1 a Ket. szerinti fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'f5 teljes fel\'fclb\'edr\'e1lat elv\'e9re figyelemmel a felperest a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban jogs\'e9relem nem \'e9rhette, kor\'e1bbi elj\'e1r\'e1si jogosults\'e1got a Kp. vitatott rendelkez\'e9s\'e9nek alkalmazhat\'f3s\'e1ga nem vont el, \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si perekben bevezetett \'faj bizony\'edt\'e1si szab\'e1lyokkal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a K\'faria alkotm\'e1nyos elvek s\'e9relm\'e9nek felmer\'fcl\'e9s\'e9t sem \'e9szlelte, ez\'e9rt hivatalb\'f3l nem l\'e1tta sz\'fcks\'e9g\'e9t az ut\'f3lagos normakontroll ir\'e1nti elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab Mindazon\'e1ltal - b\'e1r az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, a felperes \'e1ltal sem vitatottan, m\'e1r a Kp. szab\'e1lyai voltak alkalmazand\'f3k - a b\'edr\'f3s\'e1g azt vizsg\'e1lta, hogy a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1s sor\'e1n kelt alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fb volt-e, azaz megfelelt-e a Ket. rendelkez\'e9seinek. A bizony\'edt\'e1s szab\'e1lyainak megv\'e1ltoz\'e1sa teh\'e1t nem hozhat\'f3 \'f6sszef\'fcgg\'e9sbe a felperest a Ket. alapj\'e1n megillet\'f5 elj\'e1r\'e1si jogaival. A fellebbez\'e9s el\'f5terjeszt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en nem \'e1llt be \'faj k\'f6r\'fclm\'e9ny az\'e1ltal, hogy a sorsol\'e1s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 hat\'e1rozatot az elj\'e1rt k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel jogszer\'fb d\'f6nt\'e9snek min\'f5s\'edtette, ilyet a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sem neves\'edtett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab A felperes s\'e9relmezte tov\'e1bb\'e1 a joger\'f5s \'edt\'e9letnek a Kp. 78. (4) bekezd\'e9s\'e9be, illetve a Ket. 104. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [34]\tab A Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint \cf6\f1 a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1s idej\'e9n fenn\'e1ll\'f3, de a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban nem \'e9rt\'e9kelt t\'e9nyre, k\'f6r\'fclm\'e9nyre a felperes vagy az \'e9rdekelt akkor hivatkozhat, ha azt a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban a k\'f6zigazgat\'e1si szerv arra val\'f3 hivatkoz\'e1sa ellen\'e9re nem vette figyelembe, azt \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem ismerte, illetve arra \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem hivatkozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [35]\tab A Ket. 104. \'a7 (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \cf6\f1 a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9st hoz\'f3 hat\'f3s\'e1g a s\'e9relmezett d\'f6nt\'e9st, valamint az azt megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1st megvizsg\'e1lja; ennek sor\'e1n nincs k\'f6tve a fellebbez\'e9sben foglaltakhoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0\f0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab A K\'faria osztja az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben foglaltakat, miszerint a felperes m\'e1r az els\'f5fok\'fa f\'f6ldkiad\'e1si hat\'e1rozatb\'f3l is \'e9szlelhette, hogy bizonyos hat\'e1rozatokban a f\'f6ldkiad\'e1s elhunyt szem\'e9lyek r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9nt, felperes azonban sem a fellebbez\'e9s\'e9ben sem a sorsol\'e1si jegyz\'f5k\'f6nyvet t\'e1mad\'f3 kifog\'e1s\'e1ban nem s\'e9relmezte a jogk\'e9pess\'e9g hi\'e1ny\'e1t. Nem megalapozott az a felperesi hivatkoz\'e1s, hogy e t\'e9nyr\'f5l csak \'84az \'fcgyh\'f6z kapcsol\'f3d\'f3 m\'e1s k\'f6zigazgat\'e1si per kapcs\'e1n szerzett tudom\'e1st." A felperes ugyanis m\'e1r a megel\'f5z\'f5 peres elj\'e1r\'e1sban kifog\'e1solta, hogy az egyezs\'e9gk\'f6t\'e9skor elhunyt szem\'e9lyek nev\'e9ben is elj\'e1rtak. E vonatkoz\'e1sban \cf6 a sorsol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban kiadott hat\'e1rozatot fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt perben a \cf0 b\'edr\'f3s\'e1g m\'e1r joger\'f5sen d\'f6nt\'f6tt, majd az \'edt\'e9letet fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben a K\'faria a Kfv.VI.38.078/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. Teh\'e1t a jogalap (azaz a jogk\'e9pess\'e9g hi\'e1nya, illetve annak vizsg\'e1lata) jelen \'fcgyben m\'e1r \'edt\'e9lt dolog (res iudicata). Az alperes az \'edt\'e9let meghozatal\'e1t k\'f6vet\'f5en, az abban foglalt meg\'e1llap\'edt\'e1s ismeret\'e9ben adta ki a jelen perben fel\'fclvizsg\'e1lt hat\'e1rozat\'e1t, melynek sor\'e1n a f\'f6ldkiad\'e1sr\'f3l az egyezs\'e9gben foglaltak szerint kellett hat\'e1roznia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [37]\tab Egyet\'e9rt a K\'faria azzal az \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1ssal is, melynek \'e9rtelm\'e9ben a jogk\'e9pess\'e9g hi\'e1nya a tulajdonjog bejegyz\'e9s \'e9rdek\'e9ben az \'f6r\'f6k\'f6s\'f6k meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val a f\'f6ldhivatali elj\'e1r\'e1sban orvosolhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kiemeli a Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek utols\'f3 fordulat\'e1t: az \'f6nhiba hi\'e1ny\'e1t. A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az \'84\'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli" fordulat a felperes \'e9rdekk\'f6r\'e9n k\'edv\'fcl es\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyt jelent. Perbeli \'fcgyben a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1s sor\'e1n, m\'e1r a fellebbez\'e9s beny\'fajt\'e1sakor jogi k\'e9pvisel\'f5vel j\'e1rt el a felperes (ld. az \'fcgy iratai k\'f6z\'f6tt a felperes \'e9s a jogi k\'e9pvisel\'f5 k\'f6z\'f6tt 2015. december 18-\'e1n kelt megb\'edz\'e1si szerz\'f5d\'e9s 3.2. pontj\'e1t). A joggal professzion\'e1lisan foglalkoz\'f3 \'fcgyv\'e9d(i iroda) eset\'e9ben a fenti fordulatok - \'84\'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem ismerte, illetve arra \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcl nem hivatkozott", mert annak jelent\'f5s\'e9g\'e9t nem ismerte fel- a K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint nem \'e1llnak, nem \'e1llhatnak fenn. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [39]\tab A K\'faria jelzi, hogy a jogirodalomnak (jelen esetben a hivatkozott komment\'e1rnak) jogi k\'f6telez\'f5 ereje nincs. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par III. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [40]\tab A felperes a Ket. 32. \'a7-\'e1nak s\'e9relm\'e9re is hivatkozott. A s\'e9relmezett rendelkez\'e9s pontos bekezd\'e9s\'e9t nem jel\'f6lte meg, de a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemb\'f5l az der\'fcl ki, hogy a (8) bekezd\'e9s s\'e9relm\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9ri. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [41]\tab A Ket. 32. \'a7-a (8) bekezd\'e9se \'e9rtem\'e9ben \cf6 az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9sekor minden hat\'e1rid\'f5 megszakad, \'e9s az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek megsz\'fcntet\'e9sekor az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5 kiv\'e9tel\'e9vel \'fajra kezd\'f5dik. A felf\'fcggeszt\'e9s id\'f5tartama alatt megtett valamennyi elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9ny hat\'e1lytalan, kiv\'e9ve azokat, amelyek a felf\'fcggeszt\'e9si ok megsz\'fcntet\'e9s\'e9re ir\'e1nyulnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [42]\tab A K\'faria e tekintetben is osztja a joger\'f5s \'edt\'e9letben foglaltakat, mely szerint az a k\'f6r\'fclm\'e9ny, hogy a hat\'f3s\'e1g nem hozott v\'e9gz\'e9st a felf\'fcggeszt\'e9s megsz\'fcntet\'e9s\'e9r\'f5l nem min\'f5s\'fcl l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9snek, ez az \'fcgy \'e9rdem\'e9t, a felperes jogorvoslati jog\'e1t semmilyen m\'f3don nem befoly\'e1solta. Ennek ellenkez\'f5j\'e9t a felperes sem az alapperben, sem a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem tudta bizony\'edtani. A K\'faria utal r\'e1, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felf\'fcggeszt\'e9s id\'f5tartama alatt nem v\'e9gzett elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyt, hanem folytatta az elj\'e1r\'e1st, amely egy\'fattal a felf\'fcggeszt\'e9si ok megsz\'fcntet\'e9s\'e9t jelenti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [43]\tab A K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy az els\'f5 fokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g helyesen \'e1llap\'edtotta meg azt is, hogy alperes \'e1ltal felhozott tov\'e1bbi elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek sem hatnak ki az \'fcgy \'e9rdem\'e9re, \'edgy az alperesi hat\'e1rozat nem min\'f5s\'fcl semmisnek. Megjegyzend\'f5, hogy fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem a semmiss\'e9gre hivatkoz\'e1sn\'e1l m\'e9g jogszab\'e1lyhelyet sem nem jel\'f6lt meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [44]\tab A fentiekre figyelemmel a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a Ket. \'e9s a Kp. fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglalt rendelkez\'e9sei nem s\'e9r\'fcltek. A d\'f6nt\'e9s a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekkel \'f6sszhangban van, ezzel szemben a felperes nem igazolta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 lenne. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [45]\tab A K\'faria ez\'e9rt a Kp. 121 \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\i [46]\tab A Kp. 78. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek az \'84\'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli" fordulata a felperes \'e9rdekk\'f6r\'e9n k\'edv\'fcl es\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyt jelent.\i0 \i Nem tekinthet\'f5 ilyennek, ha a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban fenn\'e1ll\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9ny jelent\'f5s\'e9g\'e9t a jogi k\'e9pvisel\'f5 nem ismerte fel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0 \par \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [47]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a \cf6 Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n alkalmazand\'f3 107. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf6 [48]\tab Az alperesn\'e9l \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3kn\'e1l k\'f6lts\'e9g nem mer\'fclt fel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban, ez\'e9rt annak visel\'e9se t\'e1rgy\'e1ban hat\'e1rozni nem kellett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [49]\tab A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6teles megfizetni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [50]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qjBudapest, 2020. janu\'e1r 21. \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b\f1\tabDr. Patyi Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Varga Eszter s.k.b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj\b0\f0 \par }