{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.VI.37.276/2018/6.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,               Dr.  Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet b\'edr\'f3

\par 

\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0 

\par 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  \'fcgyv\'e9d 

\par \b 

\par Az alperes:\b0  ... (\cf3alperes c\'edme\cf0)

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx2776\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'dcgyv\'e9di Iroda

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par \b A per t\'e1rgya: \b0 k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \b 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 felek: \b0 a felperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  11.

\par \b 

\par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma: \b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. december 1-j\'e9n kelt 21.K.34.483/2016/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \b 

\par 

\par Rendelkez\'f5 r\'e9sz

\par \b0 

\par A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 21.K.34.483/2016/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, az alperes P-9/3/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi.

\par K\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 80.000 /nyolcvanezer/ forint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.

\par 

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\b I n d o k o l \'e1 s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperes az alperes \'e1ltal kiadott k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati enged\'e9llyel 2015. okt\'f3ber 31-ig teraszk\'e9nt haszn\'e1lta a Budapest, \cf3\b ...\cf0\b0  l\'e9v\'f5 k\'e1v\'e9h\'e1za el\'f5tti 69 n\'e9gyzetm\'e9teres ter\'fcletet. A felperes 2015. szeptember 19-\'e9n a terasz tov\'e1bbi haszn\'e1lat\'e1ra k\'e9relmet terjesztett el\'f5, amelyet az alperes a P-115/10/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban b\'edr\'e1lt el, nem adta meg a tulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t a terasz elhelyez\'e9s\'e9hez.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 Budapest F\'f5v\'e1ros Belv\'e1ros-Lip\'f3tv\'e1ros V. ker\'fcleti \'d6nkorm\'e1nyzat Polg\'e1rmesteri Hivatal Jegyz\'f5je a 2015. j\'falius 30-\'e1n kelt VIII/K-17195/2/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban k\'f6telezte a felperest 25.000.- forint k\'f6zigazgat\'e1si b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re az \'e1ltal haszn\'e1lt perbeli terasznak a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati meg\'e1llapod\'e1st\'f3l elt\'e9r\'f5 m\'fbk\'f6dtet\'e9se miatt. A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2015. november 13-\'e1n kelt 9.K.33.083/2015/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1t - \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s n\'e9lk\'fcl - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, mert \'e1ll\'e1spontja szerint a felperes a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati meg\'e1llapod\'e1sban foglaltakat teljes k\'f6r\'fben betartotta.

\par \f1 [3]\tab\f0 A felperes 2016. janu\'e1r 17-\'e9n ism\'e9telten k\'e9relmet ny\'fajtott be a terasz, mint k\'f6zter\'fclet haszn\'e1lat\'e1t k\'e9relmezve. Az alperes a 2016. m\'e1rcius 16-\'e1n kelt P-9/3/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban nem adta meg a tulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t a 69 n\'e9gyzetm\'e9teres vend\'e9gl\'e1t\'f3terasz elhelyez\'e9s\'e9hez a jelenleg \'e9rv\'e9nyben l\'e9v\'f5, a k\'f6zter\'fcletek haszn\'e1lat\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelet \'e9s a szakhat\'f3s\'e1gi v\'e9lem\'e9nyek figyelembe v\'e9tel\'e9vel. A hat\'e1rozat tartalmazta, hogy a v\'e9lem\'e9nyez\'f5 hat\'f3s\'e1gok (\'c9p\'edt\'e9si \'e9s M\'fbszaki Oszt\'e1ly, F\'f5\'e9p\'edt\'e9szi Iroda, Ipari- Kereskedelmi Oszt\'e1ly) az egyeztet\'e9sen nem emeltek kifog\'e1st a k\'e9relem teljes\'edt\'e9se ellen, azonban csak 1 \'e9vre javasolt\'e1k a hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t azzal, hogy amennyiben a Kamermayer t\'e9r fel\'faj\'edt\'e1sa megkezd\'f5dik, \'fagy a haszn\'e1lat ker\'fclj\'f6n megsz\'fcntet\'e9sre. A k\'e9relmet az V. ker\'fcleti \'d6nkorm\'e1nyzat tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 k\'f6zter\'fcletek haszn\'e1lat\'e1r\'f3l \'e9s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 15/2013. (IV.18.) \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet (a tov\'e1bbiakban: Rendelet) 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint az alperes egyedi m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva b\'edr\'e1lta el. Figyelembe vette azt a t\'e9nyt, hogy a V\'e1rosh\'e1z u. fel\'faj\'edt\'e1si munk\'e1latai megkezd\'f5dnek, ami porral, zajjal j\'e1r, \'edgy a terasz elhelyez\'e9se nem t\'e1mogathat\'f3. A k\'e9relmet az \'f6nkorm\'e1nyzat a k\'f6zter\'fclet tulajdonosak\'e9nt b\'edr\'e1lta el. A d\'f6nt\'e9s nem \'e1llamigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben t\'f6rt\'e9nt, ez\'e9rt az \'e1llamigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s szab\'e1lyai szerint nincs fellebbez\'e9si lehet\'f5s\'e9g.

\par 

\par \tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [4]\tab\f0 A felperes keresettel t\'e1madta az alperes hat\'e1rozat\'e1t k\'e9rve annak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket a kereseti k\'e9relm\'e9ben, valamint az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1st k\'f6vet\'f5en el\'f5terjesztett 5. alsz\'e1m\'fa irat\'e1ban jel\'f6lt meg.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [5]\tab\f0 A keresetlev\'e9lben el\'f5adta, hogy a hat\'e1rozat s\'e9rti az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1), (2) bekezd\'e9seit, XXVIII. cikk (7) bekezd\'e9s\'e9t; a Polg\'e1ri T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ptk.) 1:3. \'a7 (1), 1:5. \'a7 (1), (2) bekezd\'e9seit; az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 19/2010. (II.18.) AB hat\'e1rozat\'e1t, 41/2000. (XI.8.) AB hat\'e1rozat\'e1t, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 71-73. \'a7-ait, 100. \'a7 (1) bekezd\'e9s f) pontj\'e1t, (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 109. \'a7  (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t, valamint a Rendeletnek a hozz\'e1j\'e1rul\'e1s megtagad\'e1s\'e1hoz kapcsol\'f3d\'f3 rendelkez\'e9seit.

\par \f1 [6]\tab\f0 5. alsz\'e1m\'fa iratban a felperes megjel\'f6lte a Ket. 1. \'a7-\'e1nak, 12. \'a7-\'e1nak, 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1nak \'e9s a Rendelet 6. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9t. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A hat\'e1sk\'f6ri vita eld\'f6nt\'e9se\b0  

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [7]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 21.K.31.996/2016/3. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta hat\'e1sk\'f6r\'e9nek hi\'e1ny\'e1t \'e9s elrendelte a keresetlev\'e9l \'e1tt\'e9tel\'e9t a Pesti K\'f6zponti Ker\'fcleti B\'edr\'f3s\'e1ghoz. Kifejtette, hogy a t\'e1madott alperesi hat\'e1rozat nem k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s, amelynek a k\'f6zigazgat\'e1si perben t\'f6rt\'e9n\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t lehetne k\'e9rni. A felek jogvit\'e1ja vagyonjogi polg\'e1ri vita, ennek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra a polg\'e1ri b\'edr\'f3s\'e1g rendelkezik hat\'e1sk\'f6rrel.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9s\'e9t elb\'edr\'e1l\'f3 F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k a 3.Kpkf.670.430/2016/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g v\'e9gz\'e9s\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte. R\'f6gz\'edtette, hogy a k\'f6zter\'fcleten terasz m\'fbk\'f6dtet\'e9se enged\'e9lyez\'e9s\'e9nek kezdem\'e9nyez\'e9se eset\'e9n az \'e9rintettek k\'f6z\'f6tt k\'f6zigazgat\'e1si jogviszony j\'f6n l\'e9tre, az enged\'e9ly t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9s a Ket. 12. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja szerinti k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi \'fcgynek tekintend\'f5, ekk\'e9nt a Pp. XX. fejezet\'e9ben r\'f6gz\'edtett b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1latnak van helye. Az \'faj elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a k\'f6zigazgat\'e1si perekre ir\'e1nyad\'f3 szab\'e1lyok szerint kell a keresetlevelet megvizsg\'e1lnia. Ennek sor\'e1n a kialakult \'e9s e t\'e1rgyban hozott b\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatokb\'f3l, valamint az alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatokb\'f3l megismert gyakorlat alapj\'e1n kell elj\'e1rnia. Az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n lehet\'f5s\'e9ge van - annak indokolts\'e1ga eset\'e9n - a b\'edr\'f3s\'e1gok szervezet\'e9r\'f5l \'e9s igazgat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Bszi.) IV. fejezet\'e9ben szab\'e1lyozott elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9re. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [9]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben a keresetet elutas\'edtotta. Az indokol\'e1sban felh\'edvta a Rendelet 3. \'a7 (1), (2), 4. \'a7 (1), (3), 6. \'a7 (1), (5) bekezd\'e9seit \'e9s a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 335/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 339/A. \'a7-\'e1t \'e9s 339/B. \'a7-\'e1t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [10]\tab\f0 Kifejtette, a felperes az \'fcgy els\'f5 \'e9rdemi t\'e1rgyal\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en el\'f5terjesztett 5. alsz\'e1m\'fa beadv\'e1ny\'e1ban hivatkozott el\'f5sz\'f6r az alperesi hat\'e1rozat k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9nek hi\'e1ny\'e1ra, mint jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, amely azonban elk\'e9sett, \'edgy \'e9rdemben nem b\'edr\'e1lhat\'f3 el. A b\'edr\'f3s\'e1g a Rendelet kapcs\'e1n nem \'e9szlelt olyan agg\'e1lyt, ami ak\'e1r az Alapt\'f6rv\'e9nybe, ak\'e1r jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6z\'e9s ok\'e1n a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs\'e1hoz fordul\'e1s sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9t vetette volna fel. Ilyen tartalm\'fa ind\'edtv\'e1nyt egyik f\'e9l sem terjesztett el\'f5.

\par \f1 [11]\tab\f0 Az alperes hat\'e1rozata a b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re val\'f3 kioktat\'e1st jogellenesen nem tartalmazta, azonban mivel a kereset \'e9rdemben ker\'fclt t\'e1rgyal\'e1sra, ez\'e9rt ez nem min\'f5s\'fcl az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9snek. A hat\'e1rozat r\'f6gz\'edti, hogy a V\'e1rosh\'e1z utcai fel\'faj\'edt\'e1si munk\'e1latok sor\'e1n keletkezett por-, illet\'f5leg zajhat\'e1s miatt tagadta meg az alperes az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t, erre tekintettel a konkr\'e9t indok hi\'e1ny\'e1ra vonatkoz\'f3 felperesi kifog\'e1s alaptalan.

\par \f1 [12]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a Rendelet 6. \'a7 (5) bekezd\'e9se azokat az eseteket sorolja fel, amikor a polg\'e1rmesternek nincs m\'e9rlegel\'e9si lehet\'f5s\'e9ge \'e9s a k\'f6zter\'fclet haszn\'e1lati hozz\'e1j\'e1rul\'e1st meg kell tagadnia. Minden m\'e1s esetben a polg\'e1rmester m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hoz d\'f6nt\'e9st a Rendelet 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtottan.

\par \f1 [13]\tab\f0 Az alperes kik\'e9rte a Rendelet 4. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben megjel\'f6lt hat\'f3s\'e1gok el\'f5zetes v\'e9lem\'e9ny\'e9t, amelyek szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1snak min\'f5s\'fclnek, ezeket figyelembe kellett vennie a hat\'f3s\'e1gnak. Mindezek miatt nem volt eredm\'e9nyes a felperes azon hivatkoz\'e1sa, hogy a hivatkozott por-, illet\'f5leg zajhat\'e1s a t\'e1rsas\'e1got nem zavarja, a vend\'e9gek majd eld\'f6ntik, hogy be\'fclnek-e ilyen k\'f6r\'fclm\'e9nyek mellett a vend\'e9gl\'e1t\'f3ipari egys\'e9gbe.

\par \f1 [14]\tab\f0 A felperes \'e1ll\'edtotta, hogy az \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1latok nem kezd\'f5dtek meg, azonban ennek az \'fcgyben nincs jelent\'f5s\'e9ge, erre vonatkoz\'f3an bizony\'edt\'e1st nem kellett lefolytatni. Az alperesi hat\'e1rozat meghozatalakor fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyeket sz\'fcks\'e9ges figyelembe venni, amelyek szerint az el\'f5terjeszt\'e9sb\'f5l l\'e1that\'f3an a fel\'faj\'edt\'e1si munk\'e1latok megindultak, teh\'e1t a szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sokra figyelemmel a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1latot egy\'e9bk\'e9nt is meg kellett volna sz\'fcntetni.

\par \f1 [15]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozta, hogy alaptalanok az \'e1ltal\'e1nos jogelvi hivatkoz\'e1sok is, ezek konkr\'e9t indokok n\'e9lk\'fcl nem vezethettek az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra.

\par \f1 [16]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g szerint az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1st kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta, az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat betartotta, a m\'e9rlegel\'e9s szempontjai a t\'e1madott hat\'e1rozatb\'f3l meg\'e1llap\'edthat\'f3ak voltak, azok okszer\'fbek. Az \'fcgyben jogk\'e9rd\'e9sben kellett d\'f6nteni, \'edgy a b\'edr\'f3s\'e1g bizony\'edt\'e1si terhet nem osztott ki \'e9s k\'fcl\'f6n bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st nem folytatott le. A felperes helysz\'edni szemle vagy helysz\'edni t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny\'e1t a b\'edr\'f3s\'e1g - mint sz\'fcks\'e9gtelent - mell\'f5zte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [17]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet els\'f5dlegesen annak az alperesi hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se, m\'e1sodlagosan az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1sa ir\'e1nt.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [18]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint az \'edt\'e9let a Rendelet az Alapt\'f6rv\'e9ny, a Ptk. \'e9s a Ket. rendelkez\'e9seibe \'fctk\'f6zik, valamint s\'e9rti az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g keresetlev\'e9lben hivatkozott hat\'e1rozatait \'e9s a K\'faria egy d\'f6nt\'e9s\'e9t, ez\'e9rt a jogorvoslati lehet\'f5s\'e9get kiz\'e1r\'f3 alperesi d\'f6nt\'e9s meghozatala eleve jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A b\'edr\'f3s\'e1g akkor j\'e1rt volna el helyesen, ha a s\'e9relmezett hat\'e1rozat meghozatala sor\'e1n mell\'f5zi a Rendeletet \'e9s a magasabb szint\'fb jogszab\'e1lyokat alkalmazza. Az alperes megs\'e9rtette a Ket. 1. \'a7 (1)-(3), 2. \'a7 (1), 4. \'a7 (1) bekezd\'e9seit \'e9s 5. \'a7-\'e1t. Az alperes \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se a Ket. 12-13. \'a7-aiba \'fctk\'f6zik, mert azok \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9s\'e9t az alperes nem biztos\'edtotta. Szint\'e9n s\'e9r\'fclt a Ket. 33. \'a7-a, a hat\'f3s\'e1g az \'fcgyint\'e9z\'e9si hat\'e1rid\'f5ket elmulasztotta.

\par \f1 [19]\tab\f0 A felperes szerint az alperes nem tartotta be a k\'f6telez\'f5 \'e9rv\'e9ny\'fb szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sokat, d\'f6nt\'e9se a Ket. 44. \'a7 (1a) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik, ak\'e1r csak a joger\'f5s \'edt\'e9let. Az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta, nem alkalmazta a Ket. 50. \'a7-\'e1ban foglalt rendelkez\'e9seket, val\'f3s m\'e9rlegel\'e9st nem v\'e9gzett. Ennek jogi k\'f6vetkezm\'e9nyeit a b\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lyellenesen nem vonta le. Az alperes tulajdonosi d\'f6nt\'e9se a Ket. 72. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5en a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatokra vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1soknak nem felel meg, amely t\'e9nyt a b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e9szlelt.

\par \f1 [20]\tab\f0 A felperes n\'e9zete szerint az alperes a Ket. 95., 96., 98., 108. \'a7-aiba \'fctk\'f6z\'f5en hat\'e1rozat\'e1ban kiz\'e1rta a felperes jogorvoslati jog\'e1t, ezzel t\'f6bb ir\'e1ny\'fa alapjogs\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el. A hat\'e1rozatot az alperes jogs\'e9rt\'f5en nem k\'fcldte meg a felperesnek, arr\'f3l a t\'e1rsas\'e1g k\'f6z\'e9rdek\'fb adatig\'e9nyl\'e9s teljes\'edt\'e9sek\'e9nt szerzett tudom\'e1st.

\par \f1 [21]\tab\f0 A Rendelet alkalmazhat\'f3s\'e1ga eset\'e9n s\'e9r\'fclt annak 6. \'a7-a, mert ez a jogszab\'e1lyhely taxat\'edve r\'f6gz\'edti a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati k\'e9relem elutas\'edt\'e1s\'e1nak okait, ezek pedig jelen esetben nem \'e1lltak fenn.

\par \f1 [22]\tab\f0 A t\'e1madott hat\'e1rozat \'f6nk\'e9nyes d\'f6nt\'e9s, amit bizony\'edt, hogy a teraszon \'fcl\'f5 vend\'e9gek sz\'e1m\'e1nak esetleges megfogyatkoz\'e1sa a V\'e1rosh\'e1z utc\'e1ban zajl\'f3 \'e9p\'edtkez\'e9s zaj \'e9s porhat\'e1sa miatt nem k\'f6z\'e9rdek, hanem a felperes mag\'e1n\'e9rdeke k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelend\'f5. Az alperes jogs\'e9rt\'f5 elj\'e1r\'e1s\'e1t igazolja, hogy a felperes a terasz haszn\'e1lat\'e1ra 2017. \'e9vben a Kamermayer t\'e9r fel\'faj\'edt\'e1sa sor\'e1n az enged\'e9lyt megkapta. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 3. \'e9s 141. \'a7 rendelkez\'e9seit megker\'fclve bizony\'edt\'e1s felv\'e9tele, bizony\'edt\'e1si teher kioszt\'e1sa n\'e9lk\'fcl utas\'edtotta el a felperes kereset\'e9t, az abban foglaltakat jogk\'e9rd\'e9sk\'e9nt kezelve.

\par \f1 [23]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k v\'e9gz\'e9s\'e9ben foglaltak ellen\'e9re a s\'falyosan jogs\'e9rt\'f5 Rendelettel szemben nem \'e9lt a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati Tan\'e1cs\'e1nak megkeres\'e9s\'e9vel.

\par \f1 [24]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben az \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 

\par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [25]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem r\'e9szben alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [26]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [27]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l r\'e9szben helyes, r\'e9szben nem helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9sekre jutott.

\par \f1 [28]\tab\f0 A Pp. 335/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a felperes a kereset\'e9t legk\'e9s\'f5bb az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son v\'e1ltoztathatja meg. A keresetet azonban a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatnak a keresetlev\'e9llel nem t\'e1madott \'f6n\'e1ll\'f3 - a hat\'e1rozat egy\'e9b rendelkez\'e9seit\'f5l egy\'e9rtelm\'fben elk\'fcl\'f6n\'edthet\'f5 - rendelkez\'e9s\'e9re csak perind\'edt\'e1sra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl lehet kiterjeszteni.

\par \f1 [29]\tab\f0 A K\'faria els\'f5dlegesen hangs\'falyozza, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si per kereteit a kereseti k\'e9relem jel\'f6li ki, ez\'e9rt meghat\'e1roz\'f3 jelent\'f5s\'e9ggel b\'edr annak tartalma, ehhez kapcsol\'f3d\'f3an a keresetv\'e1ltoztat\'e1s (keresetkiterjeszt\'e9s) jogszer\'fbs\'e9ge vagy tiltott volta. A k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3s\'e1gnak \'edt\'e9let\'e9ben pontosan meg kell hat\'e1roznia a hat\'e1rid\'f5ben el\'f5terjesztett kereset (keresetek) tartalm\'e1t \'e9s azon tiltott keresetkiterjeszt\'e9ssel \'e9rintett k\'f6rt, amelyben \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s nem hozhat\'f3.

\par \f1 [30]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g n\'e9zete szerint az el\'f5z\'f5 pontban kifejtetteknek az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let eleget tesz. A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete 2. oldal harmadik bekezd\'e9s\'e9ben pontosan r\'f6gz\'edtette a keresetlev\'e9lben megjel\'f6lt, \'e1ltala \'e9rdemben elb\'edr\'e1lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket. Ugyanakkor az \'edt\'e9let 4. oldal harmadik bekezd\'e9s\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy az \'fcgy els\'f5 \'e9rdemi t\'e1rgyal\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en el\'f5terjesztett 5. alsz\'e1m\'fa felperesi beadv\'e1nyban megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek tiltott keresetkiterjeszt\'e9snek min\'f5s\'fclnek, \'edgy azok \'e9rdemben nem vizsg\'e1lhat\'f3k.

\par \f1 [31]\tab\f0 A K\'faria r\'e1mutat, a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben csak olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre hivatkozhat, amelyeket az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si peres elj\'e1r\'e1s sor\'e1n kereseti k\'e9relemk\'e9nt hat\'e1rid\'f5ben megjel\'f6lt, \'edgy a K\'faria nem b\'edr\'e1lhatja el azon fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben szerepl\'f5 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket, amelyek a fenti k\'f6rt meghaladj\'e1k (Ket. alapelvi rendelkez\'e9sei, Ket. 33. \'a7-a, 44. \'a7 (1a) bekezd\'e9sei).

\par \f1 [32]\tab\f0 A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k a kor\'e1bban hivatkozott 3.Kpkf.670.430/2016/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a hat\'e1sk\'f6re hi\'e1ny\'e1t \'e9s a keresetlev\'e9l polg\'e1ri b\'edr\'f3s\'e1ghoz val\'f3 \'e1tt\'e9tel\'e9t tartalmaz\'f3 v\'e9gz\'e9s\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte azzal, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gnak a k\'f6zigazgat\'e1si perekre ir\'e1nyad\'f3 szab\'e1lyok szerint kell a keresetlevelet megvizsg\'e1lnia. A v\'e9gz\'e9s szerint az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g \'e9s a K\'faria d\'f6nt\'e9sei nyom\'e1n nem k\'e9ts\'e9ges, hogy k\'f6zter\'fcleten terasz m\'fbk\'f6dtet\'e9se enged\'e9lyez\'e9s\'e9nek kezdem\'e9nyez\'e9se eset\'e9n az \'e9rintettek k\'f6z\'f6tt k\'f6zigazgat\'e1si jogviszony keletkezik, \'edgy az enged\'e9ly t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9s a Ket. 12. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja szerint k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi \'fcgynek tekintend\'f5, ekk\'e9nt a Pp. XX. fejezete szerinti b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1latnak van helye.

\par \f1 [33]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k v\'e9gz\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en az alperes hat\'e1rozat\'e1t k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte \'e9s a felperes kereset\'e9t k\'f6zigazgat\'e1si perben elb\'edr\'e1lva hozta meg d\'f6nt\'e9s\'e9t.

\par \f1 [34]\tab\f0 Az alperes megs\'e9rtette a Ket. 12. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 109. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, amikor hat\'e1rozat\'e1t tulajdonosi d\'f6nt\'e9sk\'e9nt hozta meg \'e9s ellene nem biztos\'edtott b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lati lehet\'f5s\'e9get. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 Ugyanakkor helyesen \'e1llap\'edtotta meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9ge felt\'fcntet\'e9s\'e9nek hi\'e1nya nem eredm\'e9nyez a felperesre n\'e9zve h\'e1tr\'e1nyos helyzetet, mivel keresete megfelel\'f5 elj\'e1r\'e1si rendben elb\'edr\'e1l\'e1sra ker\'fclt, \'edgy az az \'fcgy \'e9rdem\'e9re nem hat ki, erre alapozottan nincs helye a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9nek.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [35]\tab\f0 A Rendeletet a Budapest F\'f5v\'e1ros Belv\'e1ros-Lip\'f3tv\'e1ros V. ker\'fcleti \'d6nkorm\'e1nyzat K\'e9pvisel\'f5-test\'fclete az Alap t\'f6rv\'e9ny 32. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, valamint a k\'f6z\'fati k\'f6zleked\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 1988. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny 36. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben kapott felhatalmaz\'e1s alapj\'e1n, a Magyarorsz\'e1g helyi \'f6nkorm\'e1nyzatair\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi LXXXIX. t\'f6rv\'e9ny 23. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben kapott feladatk\'f6r\'e9ben elj\'e1rva alkotta az \'f6nkorm\'e1nyzat \'e1ltal kezelt k\'f6zutak tekintet\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 alkalmazhat\'f3s\'e1ga \'e9rdek\'e9ben, a ker\'fclet tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 k\'f6zter\'fcletek haszn\'e1lat\'e1r\'f3l.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [36]\tab\f0 A Rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6zter\'fclet rendeltet\'e9st\'f5l elt\'e9r\'f5 haszn\'e1lat\'e1hoz (a tov\'e1bbiakban: k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lat) a tulajdonos hozz\'e1j\'e1rul\'e1sa, \'e9s a hozz\'e1j\'e1rul\'e1st is tartalmaz\'f3 polg\'e1ri jogi szerz\'f5d\'e9s k\'f6t\'e9se (a tov\'e1bbiakban egy\'fctt: k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati hozz\'e1j\'e1rul\'e1s) sz\'fcks\'e9ges.

\par \f1 [37]\tab\f0 A felek \'e1ltal nem vitatottan a terasz \'fczemeltet\'e9s\'e9re a Rendelet vonatkozik, ahhoz a felperesnek k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati hozz\'e1j\'e1rul\'e1st kellett beszerezni.

\par \f1 [38]\tab\f0 A Rendelet 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati \'fcgyekben a Polg\'e1rmester d\'f6nt. A 4. \'a7 (3) bekezd\'e9se hat\'e1rozza meg azon szerveket, amelyek el\'f5zetes v\'e9lem\'e9ny\'e9t ki kell k\'e9rni a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati k\'e9relmek elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 A Rendelet 6. \'a7 (5) bekezd\'e9se sorolja fel azokat az eseteket, amikor nem adhat\'f3 k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati hozz\'e1j\'e1rul\'e1s.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [39]\tab\f0 A K\'faria egyet\'e9rt a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete 3. oldal utols\'f3 bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt \'e9rvel\'e9s\'e9vel, amely szerint a Rendelet 6. \'a7 (5) bekezd\'e9se csak a kiz\'e1rt eseteket sorolja fel, teh\'e1t amikor a Polg\'e1rmesternek nincs m\'e9rlegel\'e9si lehet\'f5s\'e9ge, a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati hozz\'e1j\'e1rul\'e1st meg kell tagadnia. Minden m\'e1s esetben a Polg\'e1rmester m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hoz d\'f6nt\'e9st a 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en. A fentiekkel ellent\'e9tes felperesi okfejt\'e9s nem foghat helyt.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [40]\tab\f0 A Ket. 44. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet az \'fcgyben \'e9rdemi d\'f6nt\'e9sre jogosult hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra el\'f5\'edrhatja, hogy az ott meghat\'e1rozott szakk\'e9rd\'e9sben m\'e1s hat\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: szakhat\'f3s\'e1g) k\'f6telez\'f5 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t kell beszereznie. A szakhat\'f3s\'e1g olyan szakk\'e9rd\'e9sben ad ki \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st, amelynek meg\'edt\'e9l\'e9se hat\'f3s\'e1gi \'fcgyk\'e9nt a hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik, ennek hi\'e1ny\'e1ban t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet annak vizsg\'e1lat\'e1t szakhat\'f3s\'e1gi \'fcgyk\'e9nt a hat\'e1sk\'f6r\'e9be utalja.

\par \f1 [41]\tab\f0 A K\'faria r\'e1mutat, a Ket. 44. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en csak t\'f6rv\'e9ny vagy korm\'e1nyrendelet \'edrhatja el\'f5 a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra, hogy az ott meghat\'e1rozott szakk\'e9rd\'e9sben szakhat\'f3s\'e1g k\'f6telez\'f5 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t szerezze be, vagyis \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet ilyen joghat\'e1s el\'e9r\'e9s\'e9re nem alkalmas.

\par \f1 [42]\tab\f0 A Rendelet 4. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt szervek - a b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9letben foglaltakkal szemben - nem min\'f5s\'fclnek szakhat\'f3s\'e1gnak, v\'e9lem\'e9ny\'fcket ugyan ki kell k\'e9rni k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lati \'fcgyekben, de a felperes a v\'e9lem\'e9nyekben foglaltakt\'f3l elt\'e9rhet.

\par \f1 [43]\tab\f0 A Pp. 339/B. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat akkor tekintend\'f5 jogszer\'fbnek, ha a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e9ny\'e1ll\'e1st kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben felt\'e1rta, az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat betartotta, a m\'e9rlegel\'e9s szab\'e1lyai meg\'e1llap\'edthat\'f3ak \'e9s a hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1b\'f3l a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek okszer\'fbs\'e9ge kit\'fbnik.

\par \f1 [44]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g kiemeli, hogy egyfel\'f5l az alperes a t\'e1madott hat\'e1rozat\'e1t nem k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9snek, hanem tulajdonosi jogk\'f6rben hozott d\'f6nt\'e9snek tekintette, ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a hat\'e1rozat meghozatalakor nem vette figyelembe a Ket. ir\'e1nyad\'f3 szab\'e1lyait. M\'e1sfel\'f5l a Rendelet 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti jogk\'f6r gyakorl\'e1sakor az alperesnek m\'e9rlegel\'e9st kell v\'e9geznie, amelynek sor\'e1n sz\'fcks\'e9ges betartania a Pp. 339/B. \'a7-\'e1ban \'edrtakat.

\par \f1 [45]\tab\f0 A K\'faria nem \'e9rt egyet az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben foglaltakkal a Pp. 339/B. \'a7-a \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9se vonatkoz\'e1s\'e1ban. Az \'edt\'e9letben \'edrtakkal szemben az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem kell\'f5 m\'e9rt\'e9kben t\'e1rta fel, a Ket.-ben meghat\'e1rozott ir\'e1nyad\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokat - elt\'e9r\'f5 jogi \'e1ll\'e1spontj\'e1ra tekintettel - nem tartotta be, a m\'e9rlegel\'e9si szempontok nem kell\'f5 r\'e9szletezetts\'e9ggel szerepelnek a d\'f6nt\'e9sben, \'edgy nem lehet vizsg\'e1lni azt, hogy a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9se okszer\'fben t\'f6rt\'e9nt-e.

\par \f1 [46]\tab\f0 Az alperesi hat\'e1rozat a fentiekb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en s\'e9rti a Ket. 339/B. \'a7-\'e1t \'e9s ezen jogszab\'e1lyhelyen kereszt\'fcl a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. Ezek a jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatnak.

\par \f1 [47]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let s\'e9rti a Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, mert a b\'edr\'f3s\'e1gnak az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek miatt az alperesi hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl kellett volna helyeznie \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6teleznie.

\par \f1 [48]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva az \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, az alperes hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte.

\par \f1 [49]\tab\f0 Az \'faj elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az alperesnek a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 339/B. \'a7-\'e1t betartva sz\'fcks\'e9ges elj\'e1rnia az \'edt\'e9letben foglalt jogi \'e9rvel\'e9st betartva. Az alperes sz\'fcks\'e9g eset\'e9n vegye figyelembe az id\'f5m\'fal\'e1s folyt\'e1n felmer\'fcl\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1sv\'e1ltoz\'e1st. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [50]\tab\i\f0 A kereskedelmi jelleg\'fb k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lat k\'f6zigazgat\'e1si jogviszonyt keletkeztet, a k\'f6zter\'fclet-haszn\'e1lat enged\'e9lyez\'e9se t\'e1rgy\'e1ban foly\'f3 elj\'e1r\'e1s k\'f6zigazgat\'e1si \'fcgy, az ezen elj\'e1r\'e1sban sz\'fcletett hat\'e1rozattal szemben k\'f6zigazgat\'e1si peres \'fat vehet\'f5 ig\'e9nybe. 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [51]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj [52]\tab A pervesztes alperes k\'f6teles a felperes r\'e9sz\'e9re a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re.

\par [53]\tab A feljegyzett kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9ge folyt\'e1n az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ra \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-\'e1ra figyelemmel az \'e1llam viseli.

\par [54]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\f0 Budapest, 2019. j\'fanius 5.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }