{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f2\fmodern\fprq1\fcharset0 Courier New;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b 

\par 

\par 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.248/2018/10.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Gyur\'e1n Ildik\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperesek:\b0  \cf3I.rend\'fb felperes neve\cf0 I. rend\'fb

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1414\tab\cf3II.rend\'fb felperes neve\cf0 II. rend\'fb

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2496\b A felperesek k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'fcgyv\'e9d

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1479\tx1689\b Az alperesek:\b0  Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Korm\'e1nyhivatal I. rend\'fb

\par \tab\cf3II.rend\'fb alperes neve\cf0 II. rend\'fb 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 

\par \b Az I. rend\'fb alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... jogtan\'e1csos

\par 

\par \b A II. rend\'fb alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'fcgyv\'e9d 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  kisaj\'e1t\'edt\'e1si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperesek

\par \b 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  39.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. november 30-\'e1n kelt 17.K.27.340/2016/30. sz\'e1m\'fa k\'f6zbens\'f5 \'edt\'e9lete

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 17.K.27.340/2016/30. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par K\'f6telezi a felpereseket, hogy 15 napon bel\'fcl egyetemlegesen fizessenek meg a II. rend\'fb alperesnek 30.000.- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par K\'f6telezi a felpereseket, hogy egyetemlegesen fizessenek meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 30.000.- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A ny\'edrbogd\'e1nyi \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa, \'84kivett lak\'f3h\'e1z, udvar, gazdas\'e1gi \'e9p\'fclet\rdblquote\f2  ingatlan \'bd \f0 -\f2  \'bd-ed ar\'e1nyban a felperesek tulajdon\'e1t k\'e9pezi. A felperesek ingatlan\'e1t l\'e9nyeg\'e9ben k\'f6r\'fcl \'f6lelik a II. rend\f0\'fb alperes tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 ingatlanok, k\'f6zt\'fck az \'e1ltal\'e1nos iskola. Ny\'edrbogd\'e1ny K\'f6zs\'e9g Szab\'e1lyoz\'e1si Terv\'e9nek (a tov\'e1bbiakban: Szab\'e1lyoz\'e1si Terv) m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s a Helyi \'c9p\'edt\'e9si Szab\'e1lyzat (a tov\'e1bbiakban: H\'c9SZ) meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 11/2009. (IX.16.) KT. sz\'e1m\'fa rendelet szerint a felperesek ingatlana Vt. 2.3. \'f6vezetbe sorolt, telep\'fcl\'e9sk\'f6zponti vegyes ter\'fclet. A H\'c9SZ 11. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a Vt2. funkcion\'e1lis \'f6vezet, els\'f5sorban k\'f6telez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzati feladatokat ell\'e1t\'f3 int\'e9zm\'e9nyek, igazgat\'e1si, kereskedelmi, szolg\'e1ltat\'f3, vend\'e9gl\'e1t\'f3, sz\'e1ll\'e1shely-szolg\'e1ltat\'f3, kultur\'e1lis, m\'fbvel\'f5d\'e9si, egyh\'e1zi, oktat\'e1si, eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi \'e9s szoci\'e1lis \'e9p\'fcletek elhelyez\'e9s\'e9re szolg\'e1l. A H\'c9SZ a felperesek ingatlan\'e1t az \'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9se, m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s tornacsarnok \'e9p\'edt\'e9se beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1sa, kialak\'edt\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l jel\'f6lte ki, a fejleszt\'e9s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra alternat\'edv ter\'fcletet nem jel\'f6lt. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 Sikertelen kisaj\'e1t\'edt\'e1st helyettes\'edt\'f5 ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 meg\'e1llapod\'e1st k\'f6vet\'f5en a II. rend\'fb alperes a kisaj\'e1t\'edt\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi CXXIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kstv.) 2. \'a7 d) pontja szerinti kisaj\'e1t\'edt\'e1s c\'e9lj\'e1b\'f3l k\'e9rte a felperesek ingatlan\'e1nak kisaj\'e1t\'edt\'e1s\'e1t. El\'f5adta, hogy a Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra kiz\'e1r\'f3lag az adott ingatlanon ker\'fclhet sor, mert Ny\'edrbogd\'e1ny K\'f6zs\'e9g Telep\'fcl\'e9srendez\'e9si Terv\'e9ben a fejleszt\'e9si c\'e9l szerepel, amelynek megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1hoz nincs m\'e1s rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 ingatlan. A Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra utal\'e1ssal kifejtette, hogy a kisaj\'e1t\'edt\'e1ssal biztos\'edtott tev\'e9kenys\'e9g k\'f6z\'f6ss\'e9gi el\'f5nyei a tulajdon elvon\'e1s\'e1val okozott k\'e1rt jelent\'f5sen meghaladj\'e1k, mert az \'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9se, m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s tornacsarnok \'e9p\'edt\'e9se olyan infrastruktur\'e1lis fejleszt\'e9sek \'f6sszess\'e9ge, amelyek lehet\'f5v\'e9 teszik az int\'e9zm\'e9nyek fel\'faj\'edt\'e1s\'e1t, rekonstrukci\'f3j\'e1t \'e9s b\'f5v\'edt\'e9s\'e9t, az integr\'e1lt oktat\'e1s-nevel\'e9s infrastruktur\'e1lis felt\'e9teleinek megteremt\'e9s\'e9t. A k\'f6zs\'e9g \'f3v\'f3d\'e1s kor\'fa gyermekei, iskol\'e1sai, valamint a feln\'f5tt lakoss\'e1g sz\'e1m\'e1ra nincs meg jelenleg a megfelel\'f5 int\'e9zm\'e9nyi h\'e1tt\'e9r. Az \'e1ltal\'e1nos iskol\'e1ban a vil\'e1gversenyeken is kiv\'e1l\'f3an szerepl\'f5 robotika csapat m\'fbk\'f6dik, amelynek felk\'e9sz\'fcl\'e9s\'e9hez a jelenlegi k\'f6r\'fclm\'e9nyek kezdetlegesek. 

\par \f1 [3]\tab\f0 Az I. rend\'fb alperes - igazs\'e1g\'fcgyi ingatlanforgalmi szak\'e9rt\'f5 szakv\'e9lem\'e9ny\'e9nek beszerz\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en - a 2016. j\'fanius 16. napj\'e1n kelt SZ/152/0166-5/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperesek ingatlan\'e1t k\'f6telez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzati feladathoz kapcsol\'f3d\'f3 oktat\'e1si, eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi, szoci\'e1lis l\'e9tes\'edtm\'e9ny elhelyez\'e9se \'84\'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9s, m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s tornacsarnok \'e9p\'edt\'e9se Ny\'edrbogd\'e1nyban\rdblquote  k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben a II. rend\'fb alperes jav\'e1ra kisaj\'e1t\'edtotta, \'e9s \'f6sszesen 6.880.000.- forint k\'e1rtalan\'edt\'e1st \'e1llap\'edtott meg. Indokol\'e1s\'e1ban a Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal r\'f6gz\'edtette, hogy a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1sa a tulajdon korl\'e1toz\'e1s\'e1val nem lehets\'e9ges, mert a beruh\'e1z\'e1shoz a kisaj\'e1t\'edtand\'f3 ingatlan teljes ter\'fclet\'e9re sz\'fcks\'e9g van. Utalt arra, hogy a H\'c9SZ a beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra alternat\'edv ter\'fcletet nem jel\'f6lt. A kisaj\'e1t\'edt\'e1st k\'f6vet\'f5en egy ingatlanegys\'e9get k\'e9pezve j\'f6nne l\'e9tre a t\'f6bb funkci\'f3s komplexum.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [4]\tab\f0 A felperesek elj\'e1r\'e1si- \'e9s anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre hivatkoz\'e1ssal k\'e9rt\'e9k az alperesi hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. Vitatt\'e1k a kisaj\'e1t\'edt\'e1s jogalapj\'e1t \'e9s \'f6sszegszer\'fbs\'e9g\'e9t is. \'c1ll\'edtott\'e1k, hogy a tervezett beruh\'e1z\'e1s nem kiz\'e1r\'f3lag az \'f5 ingatlanukon val\'f3sulhat meg, a k\'f6zelm\'faltban fel\'faj\'edtott, a kast\'e9ly \'e9p\'fcletben m\'fbk\'f6d\'f5 m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont megfelel az el\'e9rni k\'edv\'e1nt c\'e9lnak is, a tornaterem b\'f5v\'edt\'e9se nem sz\'fcks\'e9ges, mert az jelenleg is kihaszn\'e1latlan, a lakoss\'e1g l\'e9tsz\'e1ma folyamatosan cs\'f6kken. K\'e9ts\'e9gbe vont\'e1k a hivatkozott sporteredm\'e9nyeket. \'c9rvel\'e9s\'fck szerint a hat\'f3s\'e1g nem vizsg\'e1lta, hogy a tervezett kisaj\'e1t\'edt\'e1s k\'f6z\'f6ss\'e9gi el\'f5nyei meghaladj\'e1k-e a tulajdon elvon\'e1s\'e1val okozott k\'e1rt. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [5]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s k\'f6zbens\'f5 \'edt\'e9let\'e9vel a felperesek kisaj\'e1t\'edt\'e1s jogalapj\'e1nak hi\'e1ny\'e1ra alap\'edtott kereset\'e9t elutas\'edtotta. Indokol\'e1s\'e1ban a Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re hivatkozott. A per sor\'e1n kirendelt \'e9s a t\'e1rgyal\'e1son is meghallgatott szak\'e9rt\'f5 kieg\'e9sz\'edtett szakv\'e9lem\'e9ny\'e9t hi\'e1nytalannak, egy\'e9rtelm\'fbnek \'e9s ellentmond\'e1smentesnek \'e9rt\'e9kelte, ez\'e9rt \'edt\'e9lete alapj\'e1ul elfogadta. Erre figyelemmel lesz\'f6gezte, hogy az alperes helyt\'e1ll\'f3an foglalt \'e1ll\'e1st a tekintetben, hogy a tervezett beruh\'e1z\'e1s a felperesek ingatlana n\'e9lk\'fcl vagy annak r\'e9szleges kisaj\'e1t\'edt\'e1s\'e1val nem lett volna megval\'f3s\'edthat\'f3.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [6]\tab\f0\'c9rvel\'e9se szerint a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban nem kellett vizsg\'e1lni, hogy mennyire gazdas\'e1gos a beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1sa, \'e9s azt sem, hogy e n\'e9lk\'fcl, a jelenleg megl\'e9v\'f5 k\'f6z\'f6ss\'e9gi l\'e9tes\'edtm\'e9nyek ki tudj\'e1k-e szolg\'e1lni a lakoss\'e1g ig\'e9nyeit. Az egys\'e9ges telep\'fcl\'e9sk\'e9p ellen hatna, ha a beruh\'e1z\'e1s \'e1ttervez\'e9s\'e9vel a felperesek ingatlana egy alapvet\'f5en k\'f6z\'f6ss\'e9gi l\'e9tes\'edtm\'e9nyekb\'f5l \'e1ll\'f3 \'e9p\'fcletkomplexumba be\'e9kel\'f5dne.

\par \f1 [7]\tab\f0 Lesz\'f6gezte, hogy az I. rend\'fb alperes helyesen \'edt\'e9lte meg a k\'f6z\'e9rdek els\'f5rend\'fbs\'e9g\'e9t, mert a kisaj\'e1t\'edt\'e1ssal el\'e9rhet\'f5 k\'f6z\'f6ss\'e9gi el\'f5ny meghaladja a kisaj\'e1t\'edt\'e1st elszendved\'f5k mag\'e1n\'e9rdek\'e9ben mutatkoz\'f3 sz\'fcks\'e9gk\'e9ppeni h\'e1tr\'e1nyt.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relmek

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [8]\tab\f0 A joger\'f5s k\'f6zbens\'f5 \'edt\'e9let ellen a felperesek terjesztettek el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, els\'f5dlegesen annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a kereseti k\'e9relm\'fcknek megfelel\'f5 \'edt\'e9let meghozatal\'e1t, m\'e1sodlagosan az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k. \'c1ll\'edtott\'e1k, hogy a k\'f6zbens\'f5 \'edt\'e9let s\'e9rti a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 3. \'a7 (2), (3), 8. \'a7 (1), 141. \'a7 (2), 163. \'a7 (1)-(2), 164. \'a7 (1), 177. \'a7 (1), 182. \'a7 (3) \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9seit, valamint a Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) \'e9s d) pontj\'e1ba is \'fctk\'f6zik.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [9]\tab\f0\'c9rvel\'e9s\'fck szerint sem az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g, sem az I. rend\'fb alperes nem vizsg\'e1lta a Kstv. konjunkt\'edv felt\'e9teleit, l\'e9nyegi k\'e9rd\'e9sekben egy\'e1ltal\'e1n nem, vagy nem a sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben folytattak le bizony\'edt\'e1st, a perbeli szak\'e9rt\'f5 szakv\'e9lem\'e9ny\'e9nek agg\'e1lytalan elfogad\'e1sa \'e9s bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1ny\'e1nak elutas\'edt\'e1sa t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5 volt. A szak\'e9rt\'f5 m\'e9g a legkisebb teleknagys\'e1g m\'e9ret\'e9r\'f5l sem tudott nyilatkozni, ez\'e9rt alaptalan v\'e9lem\'e9nyt adott az alternat\'edv megold\'e1si m\'f3dokr\'f3l. Nem vizsg\'e1lta, hogy ak\'e1r m\'e1s ter\'fcleten, az ingatlanuk kisaj\'e1t\'edt\'e1sa n\'e9lk\'fcl, ak\'e1r m\'e1s, kev\'e9sb\'e9 korl\'e1toz\'f3 megold\'e1ssal, r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1ssal el\'e9rhet\'f5-e a k\'edv\'e1nt eredm\'e9ny. A szak\'e9rt\'f5 azt sem t\'e1masztotta al\'e1, hogy az alternat\'edv megval\'f3s\'edt\'e1s dr\'e1g\'e1bb lenne. Erre n\'e9zve a b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem \'e1ll\'edp\'edtotta meg. A H\'c9SZ-re val\'f3 hivatkoz\'e1s az\'e9rt nem fogadhat\'f3 el, mert azt a II. rend\'fb alperes alkotta, azt m\'f3dos\'edthatja is. A b\'edr\'f3s\'e1g jog\'e9rtelmez\'e9se \'f6nk\'e9nyre \'e9s joggal val\'f3 vissza\'e9l\'e9sre ad lehet\'f5s\'e9get a kisaj\'e1t\'edt\'e1st k\'e9r\'f5 telep\'fcl\'e9sek sz\'e1m\'e1ra.

\par \f1 [10]\tab\f0\'c1ll\'e1spontjuk szerint az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g nem vizsg\'e1lta azt sem, hogy a megval\'f3s\'edtani k\'edv\'e1nt beruh\'e1z\'e1s sz\'fcks\'e9gtelen, felesleges, ez\'e9rt k\'f6z\'f6ss\'e9gi el\'f5nyr\'f5l nem besz\'e9lhet\'fcnk.

\par \f1 [11]\tab\f0 Az I. rend\'fb \'e9s II. rend\'fb alperesek fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'fckben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozt\'e1k.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [12]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [13]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [14]\tab\f0 A K\'faria szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, ily m\'f3don a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte \'e9s helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a kereset nem alapos. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st ebben a k\'f6rben a r\'f6gz\'edtett t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratelleness\'e9ge, a bizony\'edt\'e9kok kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen vagy a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tes m\'e9rlegel\'e9se alapozhat meg, ilyen jogs\'e9rt\'e9s azonban nem t\'e1rhat\'f3 fel.

\par \f1 [15]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 206. \'a7-\'e1nak megfelel\'f5en a rendelkez\'e9sre \'e1llt bizony\'edt\'e9kokat \'f6sszevetette, azokat okszer\'fben, logikusan \'e9rt\'e9kelte, m\'e9rlegel\'e9s\'e9t r\'e9szletesen megindokolta, az \'f6sszhangban \'e1llt a felt\'e1rt t\'e9ny\'e1ll\'e1ssal \'e9s a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kokkal. Ezek alapj\'e1n jogszer\'fben jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a felperesek nem igazolt\'e1k a kisaj\'e1t\'edt\'e1s jogalapj\'e1nak hi\'e1ny\'e1t.

\par \f1 [16]\tab\f0 A felperesek a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'fckben l\'e9nyeg\'e9ben a kereset\'fckben foglaltakat ism\'e9telt\'e9k meg, a joger\'f5s \'edt\'e9letet az alperesi hat\'e1rozattal szemben m\'e1r felhozott kifog\'e1sok miatt s\'e9relmezt\'e9k. A K\'faria szerint az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a felperesek kereset\'e9t minden vonatkoz\'e1s\'e1ban elemezte \'e9s elb\'edr\'e1lta, a joger\'f5s \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek teljes m\'e9rt\'e9kben megfelel\'f5, kell\'f5en r\'e9szletes indok\'e1t adta d\'f6nt\'e9s\'e9nek. Ezekkel a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rt, a felperesek fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9re tekintettel az al\'e1bbiakat fejti ki.

\par \f1 [17]\tab\f0 Ingatlan tulajdonjog\'e1t kisaj\'e1t\'edt\'e1ssal csak kiv\'e9telesen, a t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozott k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9lb\'f3l \'e9s felt\'e9telekkel lehet elvonni. A Kstv. 2. \'a7 d) pontja \'e9rtelm\'e9ben ilyen k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l lehet a k\'f6telez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzati feladathoz kapcsol\'f3d\'f3 oktat\'e1si, eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi, szoci\'e1lis l\'e9tes\'edtm\'e9ny elhelyez\'e9se. Nem vitatott, hogy a kisaj\'e1t\'edt\'e1si hat\'e1rozatban megjel\'f6lt \'84\'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9s, m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s tornacsarnok \'e9p\'edt\'e9se Ny\'edrbogd\'e1nyban\rdblquote  k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l e t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9telnek megfelel.

\par \f1 [18]\tab\f0 A felperesek ingatlana a Szab\'e1lyoz\'e1si Terv szerint Vt. 2.3. \'f6vezetbe sorolt, olyan telep\'fcl\'e9s k\'f6zponti vegyes ter\'fclet, amely els\'f5sorban k\'f6telez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzati feladatokat ell\'e1t\'f3 int\'e9zm\'e9nyek, k\'f6zt\'fck szolg\'e1ltat\'f3, kultur\'e1lis, m\'fbvel\'f5d\'e9si, oktat\'e1si \'e9p\'fcletek elhelyez\'e9s\'e9re szolg\'e1l. A H\'c9SZ a felperesek ingatlan\'e1t az \'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9se, m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s tornacsarnok \'e9p\'edt\'e9si beruh\'e1z\'e1s megval\'f3s\'edt\'e1sa, kialak\'edt\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l jel\'f6lte ki, \'e9s a fejleszt\'e9s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra alternat\'edv ter\'fcletet nem hat\'e1rozott meg.

\par \f1 [19]\tab\f0 K\'e9ts\'e9gtelen, hogy a Szab\'e1lyoz\'e1si Tervet \'e9s a H\'c9SZ-t is a II. rend\'fb alperes alkotta, ez azonban nem v\'e1ltoztat azon, hogy a helyi rendelet jogszab\'e1ly, \'e9s mint ilyen, a telep\'fcl\'e9sen mindenki sz\'e1m\'e1ra k\'f6telez\'f5. A helyi rendelet megsemmis\'edt\'e9s\'e9re az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g, illetve a K\'faria \'f6nkorm\'e1nyzati tan\'e1csa jogosult, ilyen jogk\'f6re a hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t v\'e9gz\'f5 b\'edr\'f3s\'e1gnak nincs. Ez\'e9rt \'f6nmag\'e1ban az, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzati rendelet egyes szab\'e1lyai a felperesek sz\'e1m\'e1ra nem kedvez\'f5ek, m\'e9g nem elegend\'f5 indok arra, hogy azokat a kisaj\'e1t\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1sban f\'e9lretegy\'e9k, vagy a helyi \'f6nkorm\'e1nyzatot a rendelet egyes rendelkez\'e9seinek megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra k\'e9nyszer\'edts\'e9k.

\par \f1 [20]\tab\f0 A k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l fenn\'e1ll\'e1sa m\'e9g nem el\'e9gs\'e9ges alap a kisaj\'e1t\'edt\'e1sra, ehhez tov\'e1bbi t\'f6rv\'e9nyi felt\'e9telnek is teljes\'fclnie kell. A Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja kimondja, hogy kisaj\'e1t\'edt\'e1snak akkor van helye, ha a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra kiz\'e1r\'f3lag az adott ingatlanon ker\'fclhet sor, illetve ha a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra t\'f6bb ingatlan is alkalmas, akkor annak m\'e1s ingatlanon val\'f3 megval\'f3s\'edt\'e1sa a tulajdon nagyobb s\'e9relm\'e9vel j\'e1rna.

\par \f1 [21]\tab\f0 A H\'c9SZ mint jogszab\'e1ly a fejleszt\'e9s megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra alternat\'edv ter\'fcletet nem jel\'f6lt ki. Ett\'f5l m\'e9g a Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ban foglaltaknak teljes\'fclni\'fck kell a jogszer\'fb kisaj\'e1t\'edt\'e1shoz, ez\'e9rt vizsg\'e1land\'f3, hogy val\'f3ban kiz\'e1r\'f3lag a felperesek ingatlan\'e1n ker\'fclhet-e sor a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra. A felperesek \'e1ll\'edtott\'e1k, hogy a beruh\'e1z\'e1s m\'e1s ingatlanon, vagy r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1ssal is megval\'f3s\'edthat\'f3, \'e1m erre n\'e9zve semmilyen konkr\'e9tumot nem adtak el\'f5. Nem vitatt\'e1k, hogy az ingatlanukat k\'f6rbe veszik a II. rend\'fb alperes tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 ingatlanok, k\'f6zt\'fck az \'e1ltal\'e1nos iskola is. Nem c\'e1folt\'e1k azt sem, hogy a kisaj\'e1t\'edt\'e1st k\'f6vet\'f5en egy ingatlanegys\'e9get k\'e9pezve j\'f6nne l\'e9tre a t\'f6bb funkci\'f3s komplexum. Mindezzel szemben ugyanakkor nem igazolt\'e1k, hogy mi\'e9rt \'e9s mennyiben lenne megfelel\'f5 alternat\'edv megold\'e1s a beruh\'e1z\'e1shoz m\'e1s ingatlan bevon\'e1sa m\'e9ghozz\'e1 \'fagy, hogy a saj\'e1t ingatlanuk a t\'f6bbfunkci\'f3s komplexum k\'f6z\'f6tt marad. A felperesek sem a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, sem a perben nem mutatt\'e1k be, hogy pontosan mely ingatlan vagy mely ingatlanok bekapcsol\'e1s\'e1val lenne megval\'f3s\'edthat\'f3 a fejleszt\'e9s, mint ahogy az sem, hogy a m\'e1s ingatlanon t\'f6rt\'e9n\'f5 kivitelez\'e9s a tulajdon kisebb s\'e9relm\'e9vel j\'e1rna.

\par \f1 [22]\tab\f0 A r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1sra vonatkoz\'f3 \'e1ll\'edt\'e1sukat a felperesek az ott tervezett busz v\'e1r\'f3val indokolt\'e1k a n\'e9lk\'fcl, hogy a beruh\'e1z\'e1st a maga egys\'e9g\'e9ben, teljess\'e9g\'e9ben vizsg\'e1lt\'e1k volna.

\par \f1 [23]\tab\f0 A felperesek alaptalanul kifog\'e1solt\'e1k a szak\'e9rt\'f5 elj\'e1r\'e1s\'e1t is. A szak\'e9rt\'f5 feladat\'e1t k\'e9pezte annak meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy a tervezett beruh\'e1z\'e1s a felperesi ingatlan kisaj\'e1t\'edt\'e1s\'e1nak mell\'f5z\'e9s\'e9vel is megval\'f3s\'edthat\'f3 lenne-e. A k\'e9rd\'e9s megv\'e1laszol\'e1s\'e1n\'e1l a szak\'e9rt\'f5 nem tekinthetett el a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok, \'edgy t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt a Szab\'e1lyoz\'e1si Terv \'e9s a H\'c9SZ rendelkez\'e9seit\'f5l. A szakv\'e9lem\'e9ny nem terjedhetett ki tervez\'e9si feladatokra, az \'e1ltal\'e1nos iskola b\'f5v\'edt\'e9s\'e9nek, a m\'fbvel\'f5d\'e9si k\'f6zpont \'e9s a tornacsarnok m\'e1s m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 megval\'f3s\'edthat\'f3s\'e1g\'e1ra, ak\'e1r az egyes \'e9p\'fcletek \'e1thelyez\'e9s\'e9vel is j\'e1r\'f3 komplex terv elk\'e9sz\'edt\'e9s\'e9re. Amennyiben a felperesek a Szab\'e1lyoz\'e1si Tervvel \'e9s a H\'c9SZ-szel szemben vitatj\'e1k azt, hogy a fejleszt\'e9st a teljes ingatlanuk bevon\'e1s\'e1val lehet megval\'f3s\'edtani, akkor alternat\'edv megold\'e1st el\'f5sz\'f6r is nekik kell el\'f5adniuk. Ennek k\'f6r\'e9ben be kell mutatniuk, hogy konkr\'e9tan melyik az az ingatlan, amelyik bevon\'e1s\'e1val a teljes k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l megval\'f3s\'edthat\'f3, m\'e9ghozz\'e1 \'fagy, hogy az a tulajdon kisebb s\'e9relm\'e9vel j\'e1r. A r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1sra vonatkoz\'f3 el\'f5ad\'e1s szint\'e9n nem maradhat puszt\'e1n a felvet\'e9s szintj\'e9n, azt a teljes eg\'e9sz\'e9ben, a t\'f6bbfunkci\'f3s komplexum keret\'e9ben kell felv\'e1zolni, konkr\'e9tan bemutatni. A szak\'e9rt\'f5 nem veheti \'e1t a felperesek e k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, nem vizsg\'e1lhatja a telep\'fcl\'e9s eg\'e9sz\'e9t abb\'f3l a szempontb\'f3l, hogy esetlegesen a telep\'fcl\'e9sen bel\'fcl m\'e1shol, mik\'e9nt lehetne a k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9lt megval\'f3s\'edtani, \'e9s ehhez az \'f6nkorm\'e1nyzati rendeletet mennyiben \'e9s mik\'e9nt kellene megv\'e1ltoztatni.

\par \f1 [24]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ez\'e9rt helyt\'e1ll\'f3an fogadta el \'edt\'e9lete alapj\'e1ul a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt, az v\'e1laszt adott a kisaj\'e1t\'edt\'e1s jogalapj\'e1nak meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges szakk\'e9rd\'e9sben. A felperesek a saj\'e1t k\'f6telezetts\'e9g\'fcket k\'e9rt\'e9k sz\'e1mon a szak\'e9rt\'f5n, azonban - az alternat\'edv megold\'e1s konkr\'e9t felv\'e1zol\'e1sa, illetve a r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1snak a komplex beruh\'e1z\'e1s keret\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 megval\'f3s\'edthat\'f3s\'e1ga prec\'edz felt\'e1r\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban - ezekr\'f5l a szak\'e9rt\'f5 \'e9rdemi szakv\'e9lem\'e9nyt nem adhatott. Mivel a felperesek erre vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek nem tettek eleget, ez\'e9rt sz\'fcks\'e9gtelen lett volna \'fajabb szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9se.

\par \f1 [25]\tab\f0 A Kstv. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontja szerint kisaj\'e1t\'edt\'e1snak akkor van helye, ha a kisaj\'e1t\'edt\'e1ssal biztos\'edtott tev\'e9kenys\'e9g k\'f6z\'f6ss\'e9gi el\'f5nyei a tulajdon elvon\'e1s\'e1val okozott k\'e1rt jelent\'f5sen meghaladj\'e1k. Ennek m\'e9rlegel\'e9se sor\'e1n a kisaj\'e1t\'edt\'e1si hat\'f3s\'e1g a k\'f6z\'e9rdek\'fb tev\'e9kenys\'e9g jelent\'f5s\'e9g\'e9t, \'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen a ter\'fclet fejl\'f5d\'e9s\'e9re gyakorolt hat\'e1s\'e1t, a tev\'e9kenys\'e9ggel, szolg\'e1ltat\'e1ssal ell\'e1t\'e1sra ker\'fcl\'f5k sz\'e1m\'e1t, a foglalkoztat\'e1sra gyakorolt hat\'e1s\'e1t \'e9s az ingatlan jellemz\'f5it kell egybevetnie.

\par \f1 [26]\tab\f0 Helyesen foglalt \'e1ll\'e1st az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a tekintetben is, hogy az alperesnek nem kellett vizsg\'e1lnia a beruh\'e1z\'e1s gazdas\'e1goss\'e1g\'e1t \'e9s azt, hogy a fejleszt\'e9s n\'e9lk\'fcl a jelenleg megl\'e9v\'f5 k\'f6z\'f6ss\'e9gi l\'e9tes\'edtm\'e9nyek ki tudj\'e1k-e szolg\'e1lni a lakoss\'e1g ig\'e9nyeit. A m\'e9rlegel\'e9s szempontjait a Kstv. r\'e9szletesen meghat\'e1rozza, ebben pedig a felperesek \'e1ltal felsorolt k\'f6r\'fclm\'e9nyek nem szerepelnek. Az, hogy a felperesek feleslegesnek, sz\'fcks\'e9gtelennek, indokolatlannak tartj\'e1k az \'f6nkorm\'e1nyzati c\'e9lok megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1t, m\'e9g nem igazolja a kisaj\'e1t\'edt\'e1s jogalapj\'e1nak hi\'e1ny\'e1t.

\par \f1 [27]\tab\f0 A K\'faria a fentiekre tekintettel a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a joger\'f5s k\'f6zbens\'f5 \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta, mert az nem s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel megjel\'f6lt jogszab\'e1lyhelyeket.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [28]\tab\i\f0 A k\'f6z\'e9rdek\'fb c\'e9l m\'e1s ingatlanon, vagy r\'e9szkisaj\'e1t\'edt\'e1ssal t\'f6rt\'e9n\'f5 megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t a felperesnek konkr\'e9tan, a beruh\'e1z\'e1s teljes eg\'e9sz\'e9re figyelemmel kell igazolnia.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [29]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [30]\tab\f0 A pervesztes felperesek a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telesek a II. rend\'fb alperes r\'e9sz\'e9re a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get megfizetni.

\par \f1 [31]\tab\f0 Az I. rend\'fb alperest nem \'fcgyv\'e9d vagy jogtan\'e1csos k\'e9pviselte, \'edgy r\'e9sz\'e9re fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg.

\par \f1 [32]\tab\f0 A pervesztes felperesek a feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket k\'f6telesek egyetemlegesen megfizetni az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint.

\par \f1 [33]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2018. j\'fanius 13.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx1689Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Gyur\'e1n Ildik\'f3 s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }