{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\pagebb\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\cf1\kerning1\f0\fs24 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qc 
\par 
\par \b A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \'ed t \'e9 l e t e
\par 
\par \b0 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.IV.37.239/2019/4. sz\'e1m
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 
\par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke
\par \tab\tab     Dr. Varga Eszter el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3
\par \tab\tab     Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3
\par 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1470\b A II. rend\'fb felperes: \cf4\b0 II.rend\'fb felperes neve\cf1 
\par                                     (\cf4\b ...\cf1\b0 .)
\par 
\par \b A III. rend\'fb felperes: \cf4\b0 III.rend\'fb felperes neve\cf1 
\par \b                                     \b0  (\cf4\b ...\cf1\b0 .)
\par 
\par \b A IV. rend\'fb felperes: \cf4\b0 IV.rend\'fb felperes neve\cf1 
\par \b                                     \b0 (\cf4\b ...\cf1\b0 .)
\par 
\par \b A felperesek k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf0Moln\'e1r \'c9va\cf1 \'fcgyv\'e9d 
\par                                            (\cf4\b ...\cf1\b0 .)
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1470 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az alperes:\b0  \cf4 Pest Megyei Korm\'e1nyhivatal\cf1 
\par                     (1052 Budapest, V\'e1rosh\'e1z u. 7.)
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf0R\'e9v\'e9sz Zolt\'e1n\cf1 kamarai jogtan\'e1csos
\par 
\par \b A per t\'e1rgya: \b0 erd\'e9szeti \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 az alperes
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0 
\par \pard\hyphpar0\sa140\sl276\slmult1\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0 Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.479/2017/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\b 
\par 
\par Rendelkez\'f5 r\'e9sz
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 
\par A K\'faria a Sz\'e9kesfeh\'e9rv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.479/2017/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t \kerning0 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a felperesek kereset\'e9t elutas\'edtja.
\par \kerning1 
\par K\'f6telezi a felpereseket, hogy 15 napon bel\'fcl egyetemlegesen fizessenek meg az alperesnek 30.000 (harmincezer) forint els\'f5fok\'fa perk\'f6lts\'e9get, valamint 40.000 (negyvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.
\par 
\par K\'f6telezi a felpereseket, hogy egyetemlegesen fizessenek meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 30.000 (harmincezer) forint kereseti illet\'e9ket, \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.
\par 
\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par \b 
\par I n d o k o l \'e1 s
\par \b0 
\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [1]\tab A n\'e9hai I. rend\'fb felperes a \cf4 alperes neve\cf1  \'c9rdi J\'e1r\'e1si Hivatal\'e1hoz (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1g) 2016. m\'e1jus 10. napj\'e1n beny\'fajtott, majd 2016. szeptember 7. napj\'e1n pontos\'edtott beadv\'e1ny\'e1ban az erd\'f5r\'f5l, az erd\'f5 v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s az erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2009. \'e9vi XXXVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Evt.) 77. \'a7-\'e1ra alap\'edtottan az Igar \cf4\b ...\cf1\b0  alatti, a III. rend\'fb felperes tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 \'e9s a IV. rend\'fb felperes haszon\'e9lvezeti jog\'e1val terhelt erd\'f5r\'e9szletek, \'f6sszesen 35,91 ha ter\'fclet mez\'f5gazdas\'e1gi m\'fbvel\'e9sbe von\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. K\'e9relm\'e9t azzal indokolta, hogy az \cf4\b ...\cf1\b0  Kft. a \cf4\b ...\cf1\b0  erd\'f5r\'e9szletre r\'e9szletes term\'f5hely felt\'e1r\'e1si szakv\'e9lem\'e9nyt k\'e9sz\'edtett. A szakv\'e9lem\'e9ny alapj\'e1n a talajtani t\'e9nyez\'f5kre, valamint a k\'f6rnyezeti v\'edzhat\'e1sokra alapozva meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy a ter\'fcletek \'fajraerd\'f5s\'edt\'e9se kivitelezhetetlen. Hasonl\'f3 szakv\'e9lem\'e9nyt k\'e9sz\'edtett \cf4\b ...\cf1\b0  erd\'f5m\'e9rn\'f6k, valamint \cf4\b ...\cf1\b0  igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5 is. Valamennyi szak\'e9rt\'f5 a Si\'f3 megv\'e1ltozott v\'edzhat\'e1saira tekintettel olyan \'f6kol\'f3giai v\'e1ltoz\'e1st \'edr le, amely a k\'e9relemmel \'e9rintett ter\'fcletek erd\'f5k\'e9nt val\'f3 gazdas\'e1gos hasznos\'edt\'e1s\'e1t kiz\'e1rja. A k\'e9relemhez mell\'e9kelte a Mez\'f5szilasi K\'f6z\'f6s \'d6nkorm\'e1nyzati Hivatal jegyz\'f5j\'e9nek 2016. j\'falius 7-\'e9n kelt nyilatkozat\'e1t arr\'f3l, hogy az erd\'f5 \'f6vezetbe tartoz\'f3 ter\'fcletek mez\'f5gazdas\'e1gi \'f6vezetbe sorol\'e1sa nem ellent\'e9tes a telep\'fcl\'e9s \'e9rdekeivel, a telep\'fcl\'e9srendez\'e9si terv m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1nak Igar \'d6nkorm\'e1nyzata r\'e9sz\'e9r\'f5l nincs akad\'e1lya.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [2]\tab Az els\'f5fok\'fa erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1g a PE-06/ERD\'d5/165-1/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a perbeli er\'f5r\'e9szletek mez\'f5gazdas\'e1gi m\'fbvel\'e9sbe von\'e1s\'e1t nem enged\'e9lyezte. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a k\'e9relemmel \'e9rintett ingatlanok mindegyike az 1990-es \'e9vek eleje \'f3ta erd\'f5fel\'faj\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g alatt \'e1ll\'f3 ter\'fclet, azokon \'e9rdemi fa\'e1llom\'e1ny nem tal\'e1lhat\'f3. Utalt az Evt. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, mely szerint erd\'f5t ig\'e9nybe venni csak kiv\'e9teles esetben, kiz\'e1r\'f3lag a k\'f6z\'e9rdekkel \'f6sszhangban lehet. Hat\'e1rozati \'e1ll\'e1spontja szerint a kiadott jegyz\'f5i nyilatkozat a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9get nem bizony\'edtja.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [3]\tab A felperesek fellebbez\'e9se alapj\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. j\'fanius 1. napj\'e1n kelt, PE/FE/00716-2/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Hivatkozott az Evt. 78. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9seire \'e9s r\'f6gz\'edtette, hogy a perbeli ter\'fcletek az Orsz\'e1gos Erd\'f5\'e1llom\'e1ny Adatt\'e1r szerint gazd\'e1lkod\'e1si els\'f5dleges (faanyagtermel\'f5) rendeltet\'e9s\'fb erd\'f5ter\'fcletek. A mez\'f5gazdas\'e1gi m\'fbvel\'e9sbe von\'e1s szempontj\'e1b\'f3l nem b\'edr jelent\'f5s\'e9ggel, hogy a kor\'e1bbi tulajdonosok (erd\'f5haszn\'e1l\'f3k) letermelt\'e9k-e a kor\'e1bban megl\'e9v\'f5 fa\'e1llom\'e1nyt, mint ahogy az sem, hogy az ingatlan megszerz\'e9sekor e ter\'fcletek \'fcres v\'e1g\'e1ster\'fcletek voltak, ugyanis a ter\'fcleteken l\'e9v\'f5 fa\'e1llom\'e1nyt\'f3l f\'fcggetlen\'fcl alkalmazni kell az Evt. el\'f5\'edr\'e1sait. A k\'e9relem alapj\'e1n nem az Evt. 78. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti csereerd\'f5s\'edt\'e9st k\'edv\'e1nnak v\'e9gezni, ez\'e9rt a mez\'f5gazdas\'e1gi m\'fbvel\'e9sbe von\'e1s enged\'e9lyez\'e9s\'e9nek felt\'e9tele a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9g fenn\'e1ll\'e1sa. Kiemelte, hogy nem \'e1ll rendelkez\'e9sre olyan telep\'fcl\'e9srendez\'e9si terv, amely a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9get bizony\'edtan\'e1, az \'f6nkorm\'e1nyzat nyilatkozata ezt nem helyettes\'edtheti. R\'f6gz\'edtette, hogy az elk\'e9sz\'edtett szakv\'e9lem\'e9nyek egyike sem felel meg az erd\'e9szeti term\'f5helyfelt\'e1r\'e1s r\'e9szletes szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 36/2010. (IV. 13.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: FVM rendelet) el\'f5\'edr\'e1sainak. A \cf4\b ...\cf1\b0 -f\'e9le szakv\'e9lem\'e9ny eset\'e9ben a \'84T" lapokat hi\'e1nyosan t\'f6lt\'f6tt\'e9k ki, tov\'e1bb\'e1 az FVM rendeletben foglaltakn\'e1l kevesebb a talajszelv\'e9ny \'e9s hi\'e1nyzik a megfelel\'f5 hat\'e1ridej\'fb erd\'f5tervi t\'e9rk\'e9pm\'e1solat. A \cf4\b ...\cf1\b0  \'e1ltal k\'e9sz\'edtett szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny a k\'e9sz\'edt\'f5 szem\'e9lye tekintet\'e9ben nem felel meg az FVM rendelet szakir\'e1ny\'fa v\'e9gzetts\'e9gre vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sainak, \'e9s a kieg\'e9sz\'edt\'e9s sem tartalmazza az FVM rendelet el\'f5\'edr\'e1sa szerinti talajszelv\'e9nyeket \'e9s azok vizsg\'e1lat\'e1t.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b A felperesek keresete \'e9s az alperes ellenk\'e9relme
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b0 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [4]\tab Az alperes hat\'e1rozat\'e1val szemben a felperesek keresettel \'e9ltek, amelyben annak els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s \'84az alperes" \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rt\'e9k. Arra hivatkoztak, hogy \'84az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat" nem felel meg a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ban foglaltaknak. S\'e9relmezt\'e9k, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem \'edrt ki hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9g igazol\'e1s\'e1ra. Arra is hivatkoztak, hogy a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat post\'e1ra ad\'e1s\'e1ig m\'e1r be\'e9rkezett az alpereshez a 2017. j\'fanius 1. napj\'e1n kelt \'f6nkorm\'e1nyzati hat\'e1rozat. \'c1ll\'edt\'e1suk szerint sem az els\'f5fok\'fa, sem a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s nem tartalmazza a jogszab\'e1lyi indok\'e1t annak, hogy a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9get mi\'e9rt csak helyi rendelettel lehet igazolni. \'d6sszess\'e9g\'e9ben \'e1ll\'edtott\'e1k, hogy az alperes nem tett eleget a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra \'e9s az indokol\'e1sra vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [5]\tab Az alperes az ellenk\'e9relm\'e9ben a hat\'e1rozatban foglalt indokok alapj\'e1n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Utalt arra, hogy a felperesek \'e1ltal megk\'fcld\'f6tt k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti jegyz\'f5k\'f6nyv kivonata a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s post\'e1ra ad\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en \'e9rkezett be a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz. Ugyanakkor meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a megk\'fcld\'f6tt jegyz\'f5k\'f6nyvi kivonatba foglalt \'f6nkorm\'e1nyzati hat\'e1rozat puszt\'e1n azt r\'f6gz\'edti, hogy a perbeli ter\'fcletek mez\'f5gazdas\'e1gi \'f6vezetbe sorol\'e1sa nem ellent\'e9tes a telep\'fcl\'e9s \'e9rdekeivel, amely a k\'f6z\'e9rdek fenn\'e1ll\'e1s\'e1t nem igazolja.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let
\par \b0 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [6]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az 5.K.27.479/2017/13. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5fok\'fa erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [7]\tab R\'f6gz\'edtette, hogy a hat\'f3s\'e1gnak a Ket. 37. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a k\'e9relmet tartalma szerint kellett volna elb\'edr\'e1lnia. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy ugyan a n\'e9hai I. rend\'fb felperes a k\'e9relm\'e9t az Evt. 77. \'a7 a) pontj\'e1ra alap\'edtotta, azonban a k\'e9relem indokol\'e1s\'e1b\'f3l egy\'e9rtelm\'fben kider\'fcl, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi m\'fbvel\'e9sbevon\'e1st az\'e9rt k\'e9rte, mert az \'e1ltala beszerzett szakv\'e9lem\'e9nyek azt t\'e1masztj\'e1k al\'e1, hogy a ter\'fcletek erd\'f5k\'e9nt val\'f3 gazdas\'e1gos hasznos\'edt\'e1sa nem lehets\'e9ges. Kiemelte, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g maga sem vitatta, hogy a faanyagtermel\'f5 rendeltet\'e9s\'fb erd\'f5k\'e9nt nyilv\'e1ntartott ter\'fcleteken \'e9vek \'f3ta nem t\'f6rt\'e9nt meg az erd\'f5fel\'faj\'edt\'e1s, azokon \'e9rdemi fa\'e1llom\'e1ny nem tal\'e1lhat\'f3. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9leti \'e1ll\'e1spontja szerint a hat\'f3s\'e1gnak azt kellett volna megvizsg\'e1lnia, hogy \'84az Evt. c\'e9lja, alapelvei \'e9s konkr\'e9t el\'f5\'edr\'e1sai, a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor hat\'e1lyos v\'e9grehajt\'e1si rendelete, tov\'e1bb\'e1 az \'e1gazati jogszab\'e1lyok (FVM rendeletek) alapj\'e1n milyen, a hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 elj\'e1r\'e1sra van lehet\'f5s\'e9g, illetve sz\'fcks\'e9g, ami az adott k\'f6r\'fclm\'e9nyek alapj\'e1n a k\'f6rzeti erd\'f5terv - ha volt ilyen - fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1hoz, az Adatt\'e1rban r\'f6gz\'edtettek megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1hoz vezethet. A hat\'f3s\'e1g az Evt. c\'e9ljaival, alapelveivel \'f6sszhangban k\'f6teles hat\'e1sk\'f6r\'e9ben, az elj\'e1r\'e1si alapelveket is megtartva elj\'e1rni, k\'fcl\'f6n\'f6s tekintettel az Evt. 31., 32. \'a7-\'e1ra." Hivatkozott az Evt. 38. \'a7  (1) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s arra, hogy \'84a hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1s k\'f6zhiteless\'e9g\'e9t jelen esetben megk\'e9rd\'f5jelezi az a t\'e9ny - amit az alperes sem vitatott -, hogy a perrel \'e9rintett ter\'fcleten l\'e9nyeg\'e9ben, k\'f6zel 30 \'e9ve t\'e9nyleges erd\'f5 - \'e9rdemi fa\'e1llom\'e1ny - nem lelhet\'f5 fel." Kiemelte, hogy a per alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban nincs adat arra n\'e9zve, hogy a b\'edrs\'e1gol\'e1son k\'edv\'fcl a hat\'f3s\'e1g milyen szakmai int\'e9zked\'e9seket tett. Az ugyanakkor nyilv\'e1nval\'f3, hogy a t\'f6rv\'e9ny c\'e9lja nem a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa, hanem a fenntarthat\'f3 erd\'f5gazd\'e1lkod\'e1s. Hivatkozott az Evt. 33. \'e9s 34. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt indokol\'e1sra, melynek \'e9rtelm\'e9ben a hossz\'fa t\'e1v\'fa erd\'e9szeti tervez\'e9s megval\'f3s\'edt\'e1sa a k\'f6rzeti erd\'f5terv k\'e9sz\'edt\'e9s\'e9hez k\'f6t\'f5dik. Az erd\'f5tervek k\'f6telez\'f5 k\'e9sz\'edt\'e9se indokolt, hiszen csup\'e1n speci\'e1lis szakismeretek alapj\'e1n lehet az erd\'f5k \'e1llapot\'e1t a tulajdonos \'e9s a t\'e1rsadalom r\'f6vid \'e9s hossz\'fa t\'e1v\'fa \'e9rdekeivel \'f6sszhangban alak\'edtani. Utalt tov\'e1bb\'e1 az Evt. 50. \'a7-\'e1ra, melynek \'e9rtelm\'e9ben, ha az erd\'f5telep\'edt\'e9s a befejezett\'e9 nyilv\'e1n\'edt\'e1s el\'f5tt b\'e1rmilyen okb\'f3l meghi\'fasul \'e9s a telep\'edt\'f5 a telep\'edt\'e9st nem folytatja, az erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1g k\'e9relemre az erd\'f5t t\'f6rli az adatt\'e1rb\'f3l. \'cdt\'e9leti \'e1ll\'e1spontja szerint mivel az Evt. \'84indokol\'e1sa ebben a k\'f6rben nem ad kell\'f5 ir\'e1nymutat\'e1st, \'edgy nem z\'e1rhat\'f3 ki, hogy a r\'e9szletes term\'f5hely felt\'e1r\'e1si eredm\'e9nyek alapj\'e1n az erd\'f5 t\'f6r\'f6lhet\'f5 az adatt\'e1rb\'f3l".
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [8]\tab Id\'e9zte az Evt. v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 143/2009. (XI. 13.) FVM rendelet 21. \'a7-\'e1t, az FVM rendelet 1. \'a7 1. pontj\'e1t, \'e9s el\'f5\'edrta, hogy az \'faj elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1gnak ezekre figyelemmel kell elj\'e1rnia.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [9]\tab V\'e9gezet\'fcl r\'f6gz\'edtette, hogy \'84ami a keresetben foglalt konkr\'e9t kifog\'e1sokat illeti", t\'e9ny, hogy az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1g 2016. j\'fanius 9-i hi\'e1nyp\'f3tl\'f3 felh\'edv\'e1sa kit\'e9r az erd\'f5 ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek a k\'f6z\'e9rdekkel val\'f3 \'f6sszhangj\'e1ra, tartalmazva, hogy azt meg kell hat\'e1rozni \'e9s al\'e1 kell t\'e1masztani az indokolts\'e1g\'e1t. Meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint az alperesi hivatkoz\'e1ssal ellent\'e9tben a felperes nyilv\'e1nval\'f3an az\'e9rt a jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban csatolta a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet hat\'e1rozat\'e1t, mert csak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatb\'f3l \'e9rtes\'fclt arr\'f3l, hogy a k\'f6z\'e9rdek al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra a jegyz\'f5 \'e1ll\'e1spontja nem el\'e9gs\'e9ges, ahhoz k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s kell. Az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte azt a felperesi \'e9rvel\'e9st, mely szerint a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat nem jel\'f6lte meg annak jogszab\'e1lyi alapj\'e1t, hogy a k\'f6z\'e9rdeket csup\'e1n rendelet, rendez\'e9si terv igazolhatja. Jelen esetben a test\'fcleti hat\'e1rozatban az \'f6nkorm\'e1nyzat nem z\'e1rk\'f3zott el att\'f3l sem, hogy \'84magasabb fok\'fa d\'f6nt\'e9st hozzon".
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par \pard\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b0 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [10]\tab Az \'fcgyben az alperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a felperesek kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 215. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6zik. Arra hivatkozott, hogy a n\'e9hai I. rend\'fb felperes k\'e9relme egy\'e9rtelm\'fb volt, az Evt. 77. \'a7 a) pontja alapj\'e1n k\'e9rte a perbeli erd\'f5ter\'fcletek ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek enged\'e9lyez\'e9s\'e9t. A m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat indokol\'e1st tartalmaz arra vonatkoz\'f3an, hogy a k\'e9relemmel \'e9rintett ter\'fcletek erd\'f5nek min\'f5s\'fclnek, ennek t\'e9ny\'e9t a felperesek a kereset\'fckben nem is vitatt\'e1k.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [11]\tab Hivatkozott az Evt. 6. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, az 51. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s kifejtette, hogy az erd\'f5fel\'faj\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9ggel terhelt ter\'fclet jogilag erd\'f5 marad f\'fcggetlen\'fcl att\'f3l, hogy \'e1tmenetileg nem tal\'e1lhat\'f3 rajta fa\'e1llom\'e1ny. T\'e9ves az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g Evt. 50. \'a7-\'e1ra hivatkoz\'e1sa, mert az erd\'f5fel\'faj\'edt\'e1s nem azonos az erd\'f5telep\'edt\'e9ssel. \'c9rtelmezhetetlennek tartotta az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let b\'edrs\'e1gol\'e1sra vonatkoz\'f3 okfejt\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 hom\'e1lyosnak a k\'f6rzeti erd\'f5tervre vonatkoz\'f3 indokol\'e1s\'e1t. Hivatkozott e k\'f6rben az Evt. 30. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 40. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9seire, \'e9s kifejtette, hogy az erd\'f5 rendeltet\'e9s\'e9ben, \'e1llapot\'e1ban nem k\'f6vetkezett be a k\'f6rzeti erd\'f5terv elk\'e9sz\'edt\'e9sekor el\'f5re nem l\'e1tott v\'e1ltoz\'e1s, ez\'e9rt nem kellett d\'f6nteni az erd\'f5terv hivatalb\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [12]\tab Az Evt. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal hangs\'falyozta, hogy a k\'f6z\'e9rdek megl\'e9t\'e9nek vizsg\'e1lat\'e1t a t\'f6rv\'e9ny az erd\'e9szeti hat\'f3s\'e1g jogk\'f6r\'e9be utalja, a n\'e9hai I. rend\'fb felperes azonban a k\'e9relm\'e9ben k\'f6z\'e9rdeket nem jel\'f6lt meg. Ennek igazol\'e1s\'e1ra sem a jegyz\'f5i nyilatkozat, sem a k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti hat\'e1rozat nem alkalmas. V\'e9gezet\'fcl utalt arra, hogy r\'e9szletesen kifejtette, hogy a szakv\'e9lem\'e9nyeket mi\'e9rt nem vette figyelembe, mely meg\'e1llap\'edt\'e1sokat a felperesek szint\'e9n nem vitatt\'e1k.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570  
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [13]\tab A felperesek a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'fckben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k. Arra hivatkoztak, hogy a perbeli ter\'fcletek m\'e1r az Evt. hat\'e1lybal\'e9p\'e9sekor sem min\'f5s\'fcltek erd\'f5nek, a tulajdonukba ker\'fcl\'e9s\'fckkor m\'e1r sz\'e1ntva voltak. Hivatkoztak a Ket. 1. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s arra, hogy az alperes a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyek hi\'e1nyos volt\'e1ra a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sokban nem hivatkozott. Az alperes a b\'edrs\'e1gol\'e1son k\'edv\'fcl semmit nem tett, sz\'e1mtalan k\'e9relm\'fck ellen\'e9re nem vizsg\'e1lta meg, hogy a perbeli ter\'fcletek a betelep\'edt\'e9sre alkalmasak-e. \'c1ll\'e1spontjuk szerint egy\'e9rtelm\'fben bizony\'edtott, hogy az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem t\'e1rt\'e1k fel, \'fcgyf\'e9li jogaikat nem gyakorolhatt\'e1k, a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s nem volt adott a sz\'e1mukra. Csereerd\'f5s\'edt\'e9st pedig az\'e9rt nem k\'e9rtek, mert az ez ir\'e1ny\'fa k\'e9relm\'fcket m\'e1r 2013-ban elutas\'edtott\'e1k, a t\'e9ny\'e1ll\'e1st pedig akkor sem tiszt\'e1zta a hat\'f3s\'e1g.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [14]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint alapos.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\cf0 [15]\tab A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sei alapj\'e1n a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozatot a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban a r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n r\'f6viden el\'f5 kell adni a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1st az arra vonatkoz\'f3 bizony\'edt\'e9kok megjel\'f6l\'e9s\'e9vel, \'e9s hivatkozni kell azokra a jogszab\'e1lyokra, amelyeken a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete alapszik. A r\'e9gi Pp. 215. \'a7 els\'f5 mondatr\'e9sze \'e9rtelm\'e9ben, a d\'f6nt\'e9s nem terjedhet t\'fal a kereseti k\'e9relmen, illet\'f5leg az ellenk\'e9relmen.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [16]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a r\'e9gi Pp. 215. \'a7-\'e1t megs\'e9rtve a d\'f6nt\'e9s\'e9t olyan jogszab\'e1lyhelyekre alap\'edtotta, melyekre a felperesek nem hivatkoztak. A felperesek a kereset\'fckben nem vitatt\'e1k, hogy a perbeli ter\'fcletek erd\'f5nek min\'f5s\'fclnek; a k\'e9relm\'fck elb\'edr\'e1l\'e1sa kapcs\'e1n nem \'e1ll\'edtott\'e1k a Ket. 37. \'a7-\'e1nak s\'e9relm\'e9t; nem hivatkoztak a joger\'f5s hat\'e1rozatban \'e9rt\'e9kelt szakv\'e9lem\'e9nyekre vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1sok kapcs\'e1n semmilyen jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, e meg\'e1llap\'edt\'e1sokat vita t\'e1rgy\'e1v\'e1 sem tett\'e9k; nem hivatkoztak az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letben megjel\'f6lt Evt. 31-32. \'a7-aira, 38. \'a7 (1) \'e9s (4) bekezd\'e9s\'e9re, 50. \'a7-\'e1ra; tov\'e1bb\'e1 nem \'e1ll\'edtott\'e1k a 143/2009. (XI. 13.) FVM rendelet 21. \'a7-\'e1nak, \'e9s az FVM rendelet 1. \'a7 1. pontj\'e1nak s\'e9relm\'e9t sem. 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [17]\tab A K\'faria hangs\'falyozza, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si \'fcgyek k\'f6r\'e9ben felmer\'fclt jogvit\'e1t erre ir\'e1nyul\'f3 k\'e9relem eset\'e9n b\'edr\'e1lja el. A pert keresetlev\'e9llel kell megind\'edtani, a keresetlev\'e9lben fel kell t\'fcntetni (egyebek mellett) az \'e9rv\'e9nyes\'edteni k\'edv\'e1nt jogot, az annak alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9nyeknek \'e9s azok bizony\'edt\'e9kainak el\'f5ad\'e1s\'e1val, a b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 hat\'e1rozott k\'e9relmet (kereseti k\'e9relem). A k\'f6zigazgat\'e1si perben a keresetlevelet jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkoz\'e1ssal kell beny\'fajtani [r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) \'e9s e) pontok, 330. \'a7 (2) bekezd\'e9s]. Teh\'e1t a felperesnek meg kell hat\'e1roznia azokat a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket, amelyeket \'e1ll\'e1spontja szerint a hat\'f3s\'e1g megs\'e9rtett, \'e9s amelyekre alap\'edtottan k\'e9ri a hat\'e1rozatok b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. A felperesek a kereset\'fckben a Ket. t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1s\'e1ra \'e9s indokol\'e1sra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seinek megs\'e9rt\'e9s\'e9re hivatkoztak, e jogs\'e9rt\'e9seket pedig a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9gre vonatkoz\'f3 hat\'f3s\'e1gi meg\'e1llap\'edt\'e1ssal, \'e9s az erre vonatkoz\'f3 hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1ssal, illetve annak \'e1ll\'edtott hi\'e1ny\'e1val kapcsolt\'e1k \'f6ssze. Ezen hivatkoz\'e1sok tov\'e1bbi konkr\'e9t jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s megjel\'f6l\'e9se, \'e9s az ahhoz kapcsol\'f3d\'f3 t\'e9ny- \'e9s jog\'e1ll\'edt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban nem teszik lehet\'f5v\'e9 a keresetben foglaltaknak a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal \'84hivatalb\'f3l" felt\'e1rt jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sekkel val\'f3 \'f6sszekapcsol\'e1s\'e1t. Mindezek ok\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a r\'e9gi Pp. 215. \'a7-\'e1t megs\'e9rtve r\'f3tta az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok terh\'e9re, hogy a felperesek k\'e9relm\'e9t nem annak tartalma szerint b\'edr\'e1lt\'e1k el. Jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don, konkr\'e9t kereseti hivatkoz\'e1s n\'e9lk\'fcl utalt az Evt. alapelveire \'e9s a fent hivatkozott jogszab\'e1lyhelyekre, \'e9s tett arra meg\'e1llap\'edt\'e1st, hogy az adott esetben, hogyan kellett volna a hat\'f3s\'e1gnak eljutnia a k\'f6rzeti erd\'f5terv fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1hoz, \'e9s a k\'f6zhiteles nyilv\'e1ntart\'e1sban r\'f6gz\'edtettek megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1hoz. \'c9rtelmezhetetlen az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g b\'edrs\'e1gol\'e1sra vonatkoz\'f3 meg\'e1llap\'edt\'e1sa, ugyanis a jelen pernek nem volt t\'e1rgya b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1r\'f3l rendelkez\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat, mint ahogyan nem k\'f6thet\'f5 a perbeli k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozathoz, az annak alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1shoz, \'e9s a kereseti hivatkoz\'e1sokhoz az az \'84\'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1s" sem, mely szerint \'84nem z\'e1rhat\'f3 ki, hogy a r\'e9szletes term\'f5hely felt\'e1r\'e1si eredm\'e9nyek alapj\'e1n az erd\'f5 t\'f6r\'f6lhet\'f5 az adatt\'e1rb\'f3l".
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [18]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra adott ir\'e1nymutat\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en - mely szerint \'84[a]z \'faj elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1gnak a fentiekre figyelemmel kell elj\'e1rnia" -, az \'84ami a keresetben foglalt konkr\'e9t kifog\'e1sokat illeti" fordulattal tulajdon\'edtott jelent\'f5s\'e9get annak, hogy a kereset konkr\'e9tan mit tartalmaz, \'edt\'e9let\'e9nek ezen r\'e9sze az, amely \'e9rdemi fel\'fclb\'edr\'e1lat t\'e1rgy\'e1t k\'e9pezheti. Az e k\'f6rben tett meg\'e1llap\'edt\'e1saival a K\'faria nem \'e9rt egyet a k\'f6vetkez\'f5k szerint.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [19]\tab A K\'faria mindenekel\'f5tt kiemeli, hogy az a keresetben tett hivatkoz\'e1s, mely szerint \'84az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat" nem felel meg a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ban foglaltaknak, a joger\'f5s hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 volt\'e1t nem alapozhatja meg, tekintve, hogy nem az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata a per t\'e1rgya. Megjegyzi a K\'faria, hogy iratellenes az a felperesi hivatkoz\'e1s, mely szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem \'edrt ki hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9g igazol\'e1s\'e1ra. A k\'f6zigazgat\'e1si iratok k\'f6z\'f6tt elfekv\'f5, 2016. j\'fanius 9. napj\'e1n kelt XIV-G-013/9686-4/2016. sz\'e1m\'fa hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sban foglaltak szerint: \'84Pontosan meg kell hat\'e1rozni a tervezett ig\'e9nybev\'e9tel kiv\'e9teless\'e9g\'e9t \'e9s k\'f6z\'e9rdekkel val\'f3 \'f6sszhangj\'e1t, \'e9s al\'e1 kell t\'e1masztani annak indokolts\'e1g\'e1t".
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [20]\tab Minden alapot n\'e9lk\'fcl\'f6z az az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi meg\'e1llap\'edt\'e1s, mely szerint \'84a felperes nyilv\'e1nval\'f3an az\'e9rt a jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban csatolta a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclet hat\'e1rozat\'e1t", mert csak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatb\'f3l \'e9rtes\'fclt arr\'f3l, hogy a k\'f6z\'e9rdek al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra a jegyz\'f5 \'e1ll\'e1spontja nem el\'e9gs\'e9ges, ahhoz k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s kell. Sem az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, sem az alperes meg\'e1llap\'edt\'e1sa nem az volt, hogy a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9get csak \'e9s kiz\'e1r\'f3lag telep\'fcl\'e9srendez\'e9si tervvel lehet igazolni. A d\'f6nt\'e9s alapja - helyt\'e1ll\'f3an - az a meg\'e1llap\'edt\'e1s, hogy egy olyan jegyz\'f5i nyilatkozat, mely szerint az erd\'f5 \'f6vezetbe tartoz\'f3 ter\'fcletek mez\'f5gazdas\'e1gi \'f6vezetbe sorol\'e1sa nem ellent\'e9tes a telep\'fcl\'e9s \'e9rdekeivel, az Evt. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti k\'f6z\'e9rdek fenn\'e1ll\'e1s\'e1t nem igazolja. A k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9g al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1t nem alapozhatja meg annak a kinyilatkoztat\'e1sa, hogy az adott ter\'fcletek mez\'f5gazdas\'e1gi \'f6vezetbe sorol\'e1sa nem ellent\'e9tes a telep\'fcl\'e9s \'e9rdekeivel, mert azt kell vizsg\'e1lni, hogy a\cf0 z adott tev\'e9kenys\'e9gnek mi a v\'e9gs\'f5 c\'e9lja, az szolg\'e1l-e egy\'e9ni, illetve sz\'fbk csoport\'e9rdekeken t\'falmutat\'f3 \'e1ltal\'e1nosabb, k\'f6z\'f6ss\'e9gi (adott esetben p\'e9ld\'e1ul egy telep\'fcl\'e9srendez\'e9si tervben megjelen\'f5) \'e9rdeket. A felperesek ilyet az arra ir\'e1nyul\'f3 egy\'e9rtelm\'fb hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1s ellen\'e9re a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem igazoltak.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\cf0 [21]\tab Ahogyan arra az alperes helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott, a felperesek \'e1ltal csatolt k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti hat\'e1rozat a joger\'f5s d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1t k\'f6vet\'f5en \'e9rkezett az alperesi hat\'f3s\'e1ghoz, \'edgy annak \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9re a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban - figyelemmel a r\'e9gi Pp. 339/A. \'a7-\'e1ban foglaltakra is - nem ker\'fclhetett sor. Megjegyzi a K\'faria, hogy a hivatkozott k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti hat\'e1rozat sem sz\'f3l m\'e1sr\'f3l, mint hogy a perbeli tev\'e9kenys\'e9g nem ellent\'e9tes a telep\'fcl\'e9s \'e9rdekeivel, ez\'e9rt \'e9rdemi jelent\'f5s\'e9ggel a felperesi k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa tekintet\'e9ben nem b\'edr.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\cf0 [22]\tab V\'e9gezet\'fcl a K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban az alperesi hat\'e1rozattal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben olyan \'faj jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s nem jel\'f6lhet\'f5 meg, amelyre a f\'e9l a peres elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem hivatkozott \'e9s amelyre n\'e9zve a joger\'f5s \'edt\'e9let d\'f6nt\'e9st nem tartalmaz, illetve amely nem a per t\'e1rgy\'e1hoz kapcsol\'f3dik. Ezen okn\'e1l fogva a K\'faria nem vizsg\'e1lhatta azt az \'e1ll\'edt\'e1st, mely szerint a perbeli ter\'fcletek m\'e1r az Evt. hat\'e1lybal\'e9p\'e9sekor sem min\'f5s\'fcltek erd\'f5nek; tov\'e1bb\'e1 nem \'e9rt\'e9kelhette a Ket. 1. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re tett hivatkoz\'e1st, mint ahogyan azt sem, hogy az alperes a szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyek hi\'e1nyos volt\'e1ra a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sokban nem hivatkozott. Ugyanezen okn\'e1l fogva nem lehetett a rendk\'edv\'fcli jogorvoslati elj\'e1r\'e1s t\'e1rgya annak a hivatkoz\'e1snak a vizsg\'e1lata, hogy a felperesek mi\'e9rt nem k\'e9rtek csereerd\'f5s\'edt\'e9st. A felpereseknek szint\'e9n \'faj hivatkoz\'e1sa jelent meg a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relemben azzal, hogy \'e1ll\'edtott\'e1k a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s s\'e9relm\'e9t. A K\'faria hangs\'falyozza, hogy a tisztess\cf1\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jog \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9se, a bizony\'edt\'e1s sz\'fcks\'e9ges m\'e9lys\'e9ge a perbeli esetben att\'f3l f\'fcgg, hogy milyen elj\'e1r\'e1si garanci\'e1k adottak a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, \'e9s ezek a garanci\'e1k t\'e9nylegesen \'e9rv\'e9nyes\'fcltek-e. A sz\'f3ban forg\'f3, k\'e9relemre indult k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban a felperesek - az arra ir\'e1nyul\'f3 hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si felh\'edv\'e1sra - el\'f5terjeszthett\'e9k mindazon bizony\'edt\'e9kaikat, amelyek \'e1ll\'e1spontjuk szerint a k\'f6z\'e9rdek\'fbs\'e9g t\'e9ny\'e9t al\'e1t\'e1masztj\'e1k. Ebb\'f5l kifoly\'f3lag a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s megs\'e9rt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 konkr\'e9tumokat n\'e9lk\'fcl\'f6z\'f5 \'e1ll\'edt\'e1s nem foghat helyt. 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [23]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, a felperesek kereset\'e9t a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint elutas\'edtotta.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\kerning0 
\par \kerning1\b\tab A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\i [24]\tab A\kerning0  k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak ir\'e1ny\'e1t a felperes \'e1ltal el\'f5adott jogs\'e9relem jel\'f6li ki, melyhez konkr\'e9t t\'e9ny- \'e9s jog\'e1ll\'edt\'e1snak kell kapcsol\'f3dnia. \kerning1 A b\'edr\'f3s\'e1g nem alap\'edthatja a d\'f6nt\'e9s\'e9t olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, amelyre a felperes nem hivatkozott.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl276\slmult1 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0 [25]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [26]\tab A felperesek a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban is alkalmazand\'f3 \kerning0 r\'e9gi Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telesek \kerning1 az alperes jogi k\'e9pviselettel felmer\'fclt els\'f5fok\'fa perk\'f6lts\'e9g\'e9nek \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g\'e9nek egyetemleges megfizet\'e9s\'e9re, melynek \'f6sszeg\'e9t a K\'faria a 32/2003. (VIII.22.) IM rendelet 3. \'a7-a alapj\'e1n \'e1llap\'edtotta meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban kifejtett jogi munk\'e1ra tekintettel.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [27]\tab A pervesztes felperesek k\'f6telesek a kereseti illet\'e9k, valamint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k egyetemleges megfizet\'e9s\'e9re az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 45/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se, az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n.
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 
\par \pard\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [28]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.
\par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 
\par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570Budapest, 2020. m\'e1rcius 31.
\par \pard\hyphpar0\sl276\slmult1\tx570 
\par 
\par Dr. Patyi Andr\'e1s sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke Dr. Varga Eszter sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3  Dr. Dob\'f3 Viola sk. b\'edr\'f3
\par 
\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:
\par tisztvisel\'f5
\par }
