{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab\tab\tab Kfv.III.37.211/2018/3.

\par \b 

\par A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tab\tab\tabdr. Kov\'e1cs Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tab\tab\tabdr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab\tab\tabdr. Fekete Ildik\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab 

\par \b A felperes:\b0  \tab\tab (...)

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tabBudapest 1. sz. \'dcgyv\'e9di Iroda 

\par \tab\tab\tab 

\par \tab 

\par \b Az alperes:\b0  \tab\tab Budapest F\'f5v\'e1ros Korm\'e1nyhivatala

\par \tab\tab\tab 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab(...) jogtan\'e1csos

\par \tab 

\par \b Alperesi beavatkoz\'f3:\b0  \tab 

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  \tab k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  felperes

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 15.K.31.133/2017/12.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 15.K.31.133/2017/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par 

\par K\'f6telezi a K\'faria a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par 

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 Az alperesi beavatkoz\'f3 2016. j\'fanius 5. napj\'e1n \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be a (...) sz\'e1m alatti, (...) hrsz.-\'fa ingatlanon megl\'e9v\'f5 gar\'e1zslej\'e1r\'f3 r\'e1mpa bont\'e1s\'e1ra \'e9s aut\'f3emel\'f5 akna \'e9p\'edt\'e9s\'e9re. Az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g (...) \'d6nkorm\'e1nyzat Jegyz\'f5je (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g) 2016. j\'falius 21-\'e9n kelt BDV/14648-15/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az ingatlanon megl\'e9v\'f5 gar\'e1zslej\'e1r\'f3 r\'e1mpa \'e9s aut\'f3emel\'f5 akna \'e9p\'edt\'e9s\'e9re az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt felt\'e9telekkel, kik\'f6t\'e9sekkel megadta. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a tervezett \'e9p\'edt\'e9si munka megfelel a m\'fbszaki k\'f6vetelm\'e9nyeknek, az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi \'e9s \'e9p\'edt\'e9sfel\'fcgyeleti hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokr\'f3l \'e9s ellen\'f5rz\'e9sekr\'f5l, valamint az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi szolg\'e1ltat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 312/2012. (IX.08.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban Korm. rendelet) 17-18. \'a7-\'e1ban, illetve az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 18-22. \'a7-aiban, tov\'e1bb\'e1 a 31. \'a7-ban el\'f5\'edrtaknak, ez\'e9rt az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt megadta. Hivatkozott az \'f6r\'f6ks\'e9gv\'e9delmi szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sra, \'e9s a beszerzett telep\'fcl\'e9sk\'e9pi v\'e9lem\'e9nyre is. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9st terjesztett el\'f5 a hat\'e1rozat ellen, amelyben el\'f5adta, hogy a t\'e1rgyi ingatlan k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll, val\'f3s\'e1gban t\'f6bb lak\'e1sos t\'e1rsash\'e1z, amelynek alap\'edt\'f3 okirata t\'e1rgy\'e1ban polg\'e1ri peres elj\'e1r\'e1s van folyamatban. A k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 \'e9p\'fclet \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9g van valamennyi tulajdonos hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1ra, ugyanakkor a hat\'e1rozatb\'f3l nem der\'fcl ki, hogy a hozz\'e1j\'e1rul\'f3 nyilatkozatok rendelkez\'e9sre \'e1llnak-e. Az mindenesetre t\'e9ny, hogy a felperes mint t\'e1rstulajdonos az \'e9p\'edtkez\'e9shez nem j\'e1rult hozz\'e1. K\'e9rte az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9s\'e9t, valamint \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1nak elrendel\'e9s\'e9t.

\par \f1 [3]\tab\f0 A fellebbez\'e9s folyt\'e1n elj\'e1rt alperes 2016. szeptember 9-\'e9n kelt BP/1003/00205-4/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot a fellebbez\'e9s elutas\'edt\'e1sa mellett az indokol\'e1si r\'e9sz r\'e9szbeni kieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9vel helybenhagyta. 

\par \f1 [4]\tab\f0 Kiemelte, hogy a jeleni hat\'e1lyos \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi jogszab\'e1lyok alapj\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1got nem vizsg\'e1lhatja. Az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban nem kell az \'e9p\'edtkez\'e9ssel \'e9rintett ingatlan t\'e1rstulajdonosainak hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t beny\'fajtani az \'e9p\'edttet\'f5nek a hat\'f3s\'e1g fel\'e9. A jegyz\'f5nek csak az \'e1talak\'edt\'e1ssal \'e9rintett \'e9p\'edtkez\'e9s tekintet\'e9ben az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi el\'f5\'edr\'e1sok betart\'e1s\'e1t k\'f6teless\'e9ge vizsg\'e1lni. A tervezett \'e9p\'edtkez\'e9ssel a be\'e9p\'edt\'e9si param\'e9terek nem v\'e1ltoznak, azokat az \'e9p\'edtkez\'e9s nem \'e9rinti. Az \'e9p\'edt\'e9si munka az el\'f5\'edrt felt\'e9telekkel az \'c9tv. 31. \'a7-\'e1ban, az orsz\'e1gos telep\'fcl\'e9srendez\'e9si \'e9s \'e9p\'edt\'e9si k\'f6vetelm\'e9nyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban. OT\'c9K) vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyhelyein r\'f6gz\'edtett felt\'e9teleknek megfelel. A tervezett \'e9p\'edtkez\'e9s az el\'f5\'edrt felt\'e9telekkel \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi el\'f5\'edr\'e1st nem s\'e9rt. Hivatkozott m\'e9g az \'c9tv. 37. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9seire, valamint az \'e9p\'edt\'f5ipari kivitelez\'e9si tev\'e9kenys\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 5. \'a7-\'e1ra is. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [5]\tab\f0 A hat\'e1rozattal szemben a felperes terjesztett el\'f5 keresetet. K\'e9rte a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t, annak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. El\'f5adta, hogy a t\'e1rgyi ingatlan t\'e1rsash\'e1z, az alap\'edt\'f3 okirat l\'e9trehoz\'e1s\'e1val kapcsolatban per van folyamatban, az alap\'edt\'f3 okirat egyik vitatott pontja, hogy a megl\'e9v\'f5 \'e9p\'fclet megoszt\'e1sa egyes albet\'e9tekre mik\'e9nt t\'f6rt\'e9njen a t\'e1rstulajdonosok k\'f6z\'f6tt. A m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a fellebbez\'e9sben \'edrt azon \'e9rve, mely a k\'f6z\'f6s tulajdonban l\'e9v\'f5 \'e9p\'fcleten t\'f6rt\'e9n\'f5 v\'e1ltoz\'e1st, \'e9s ahhoz a t\'e1rstulajdonosok hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1nak k\'e9rd\'e9s\'e9t polg\'e1ri jogi vit\'e1nak tekinti, ez\'e9rt azt nem d\'f6ntheti el, t\'e9ves jog\'e9rtelmez\'e9s.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [6]\tab\f0 Az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1ggal rendelkez\'f5 \'e9p\'edttet\'f5nek lehet csak biztos\'edtani. K\'f6z\'f6s tulajdon eset\'e9n ezt a tulajdoni lappal kell igazolni, valamint azzal, hogy a t\'e1rstulajdonosok az \'e9p\'edtkez\'e9shez hozz\'e1j\'e1rultak. A felperes, mint t\'e1rstulajdonos nem j\'e1rult hozz\'e1 az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1hoz, \'e9s n\'e9zete szerint ez nem polg\'e1ri jogi k\'e9rd\'e9s, hanem alapk\'e9rd\'e9s, hogy egy \'e9p\'edt\'e9si elj\'e1r\'e1sban van-e joga az \'e9p\'edttet\'f5nek az ingatlanon \'e9p\'edtkezni.

\par \f1 [7]\tab\f0 Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t, perk\'f6lts\'e9gben val\'f3 marasztal\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartva a hat\'e1rozati indokait. K\'fcl\'f6n kiemelte, hogy a felperes kifog\'e1sai nem t\'e1rgyai az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1snak, azok amennyiben beigazol\'f3dn\'e1nak, egy j\'f6v\'f5beni birtokv\'e9delmi, esetleg polg\'e1ri jogi ig\'e9nyt megalapoz\'f3 elj\'e1r\'e1s t\'e1rgyai lehetnek. 

\par \f1 [8]\tab\f0 Az alperes \'e1ll\'e1spontj\'e1hoz csatlakozott az alperesi beavatkoz\'f3 is, szint\'e9n k\'e9rte a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t, \'e9s megjegyezte, hogy az ingatlanon a m\'e1r megl\'e9v\'f5 gar\'e1zslehajt\'f3 halaszthatatlann\'e1 v\'e1lt fel\'faj\'edt\'e1sa t\'f6rt\'e9nik, hogy aut\'f3val biztons\'e1gosan ki lehessen hajtani a keskeny utc\'e1ra.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [9]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Kifejtette, hogy a felperes a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 164. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint r\'e1h\'e1rul\'f3 bizony\'edt\'e1si teher ellen\'e9re nem igazolta k\'e9ts\'e9get kiz\'e1r\'f3an, hogy az alperesi hat\'e1rozat az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3san jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a jogi k\'e9pvisel\'f5vel elj\'e1r\'f3 felperes a kereset\'e9ben konkr\'e9t jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem jel\'f6lt meg, egyetlen jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sre sem hivatkozott, m\'e1rpedig a b\'edr\'f3s\'e1g a hat\'e1rozatot a Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9sre figyelemmel kiz\'e1r\'f3lag jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n helyezheti hat\'e1lyon k\'edv\'fcl. R\'e1mutatott a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az alperes az \'c9tv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 31. \'a7-a, 36. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 37. \'a7 (1), (2) bekezd\'e9seire, tov\'e1bb\'e1 a Korm. rendelet 17. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s (6)-(10) bekezd\'e9seire, a 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s a)-i) pontjaira hivatkozva jogszer\'fben jutott arra a meg\'e1llap\'edt\'e1sra, hogy a jelenleg hat\'e1lyos \'e9p\'edt\'e9si jogszab\'e1lyok alapj\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1got nem vizsg\'e1lhatja, azaz az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban nem kell az \'e9p\'edtkez\'e9ssel \'e9rintett ingatlan t\'e1rstulajdonosainak a hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t beny\'fajtani az \'e9p\'edttet\'f5nek. Tekintettel arra, hogy a t\'e1rgyi ingatlanra a tervezett \'e9p\'edt\'e9si munka az OT\'c9K, a BVKSZ, valamint a K\'c9SZ vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1sainak \'e9s az \'c9tv. 36. \'a7 (1) bekezd\'e9sben r\'f6gz\'edtett felt\'e9teleknek megfelelt, \'edgy az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly megad\'e1s\'e1nak felt\'e9telei fenn\'e1llnak, annak m\'fbszaki akad\'e1lya nem volt. Az, hogy a t\'e1rsash\'e1z k\'f6z\'f6ss\'e9g ad-e hozz\'e1j\'e1rul\'e1st a tervezett kivitelez\'e9shez, polg\'e1ri jogi k\'e9rd\'e9s. Utalt ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a 191/2009. (IX.15.) Korm. rendelet 5. \'a7 (5a)-(5b) bekezd\'e9seire is. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [10]\tab\f0 Mindezekre tekintettel a keresetet elutas\'edtotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [11]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, k\'e9rte a b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s \'faj elj\'e1r\'e1sban \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t. Megs\'e9rtett jogszab\'e1lyk\'e9nt az 1959. \'e9vi IV. t\'f6rv\'e9ny (r\'e9gi Ptk.) 112. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 115. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re hivatkozott. El\'f5adta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st, a hat\'e1rozatok tartalm\'e1t helyesen r\'f6gz\'edtette, t\'e9ny\'e1ll\'e1sbeli vita a felek k\'f6z\'f6tt nincs, a felek k\'f6z\'f6tti vita jogvita. A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g jogi szeml\'e9lete hib\'e1s, ugyanis a jogszab\'e1lyokat nem lehet \'f6nmagukban vizsg\'e1lni, a rendszertani \'e9rtelmez\'e9se n\'e9lk\'fcl. Felperes keresete kifejtette, hogy az \'e9p\'edttet\'f5 egy k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 \'e9p\'edtm\'e9nyr\'e9sz tulajdonosa, a k\'f6z\'f6s tulajdonban \'e1ll\'f3 \'e9p\'edtm\'e9ny, a t\'e1rsash\'e1z alap\'edt\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban pedig peres elj\'e1r\'e1s van folyamatban. A k\'f6z\'f6s tulajdon szab\'e1lyai szerint az \'e9p\'edttet\'f5 egyetlen t\'e1rstulajdonos hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t sem k\'e9rte az \'e9p\'edtm\'e9nyen t\'f6rt\'e9n\'f5 beavatkoz\'e1s \'fcgy\'e9ben. Az a t\'e9ny, hogy az \'c9tv. az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g vizsg\'e1lat\'e1t k\'fcl\'f6n nem \'edrja el\'f5, s\'f5t amint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1got nem is vizsg\'e1lhatja, alapvet\'f5en t\'e9ves jogi szeml\'e9letet t\'fckr\'f6z. Az \'e9p\'edt\'e9si t\'f6rv\'e9nynek az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g k\'e9rd\'e9s\'e9ben k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyt nem kell tartalmaznia, \'e9s az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n sem sz\'fcks\'e9ges k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban rendezni azt a k\'e9rd\'e9st, hogy ki \'e9s hol \'e9p\'edtkezhet. Az \'e9p\'edt\'e9si t\'f6rv\'e9ny azokat a jogokat \'e9s k\'f6telezetts\'e9geket \'edrja el\'f5, amelyek a szakmai lebonyol\'edt\'e1s kereteit hat\'e1rozz\'e1k meg. A helyes rendszertani \'e9rtelmez\'e9s szerint az a k\'e9rd\'e9s, hogy valaki egy ingatlanon \'e9p\'edtkez\'e9st folytathat-e \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly alapj\'e1n, felt\'e9telezi, hogy a hat\'f3s\'e1g az enged\'e9ly kiad\'e1sakor vizsg\'e1lja, van-e \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1ga az \'e9p\'edttet\'f5nek. Ez nem szomsz\'e9djogi k\'e9rd\'e9s, hanem alapk\'e9rd\'e9s. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [12]\tab\f0 Idegen ingatlanon nem jogosult \'e9p\'edteni senki. Ez\'e9rt ilyen \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt a tulajdonos rendelkez\'e9si jog\'e1nak megs\'e9rt\'e9s\'e9vel, \'e9s a tulajdonjog v\'e9delm\'e9re vonatkoz\'f3 jogosults\'e1g figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1val lehet csak kiadni. Ez egy olyan alapvet\'f5 alkotm\'e1nyos jogot \'e9rint\'f5 k\'e9rd\'e9s, amelyet nem lehet neglig\'e1lni. Az, hogy egy szakmai jogszab\'e1ly alapvet\'f5 jogosults\'e1gra nem hivatkozik vissza, nem jelenti azt, hogy ezeket a jogokat az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a hat\'f3s\'e1gnak nem kell figyelembe vennie. Egy\'e9bk\'e9nt felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az \'e9p\'edtkez\'e9shez val\'f3 jogosults\'e1g k\'e9rd\'e9se egyben szakk\'e9rd\'e9s is. 

\par \f1 [13]\tab\f0 Fentiekre tekintettel k\'e9rte az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t, \'e9s k\'e9rte el\'f5\'edrni az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gnak, hogy az \'faj elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1got tegye vizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1v\'e1.

\par \f1 [14]\tab\f0 Az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet, \'e9szrev\'e9telt nem terjesztett el\'f5.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [15]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [16]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt d\'f6nt. A fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya a joger\'f5s \'edt\'e9let jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9se.

\par \f1 [17]\tab\f0 A Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint - ha t\'f6rv\'e9ny ett\'f5l elt\'e9r\'f5en nem rendelkezik, a b\'edr\'f3s\'e1g az \'fcgy \'e9rdem\'e9re ki nem hat\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1ly megs\'e9rt\'e9s\'e9nek kiv\'e9tel\'e9vel - a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, \'e9s sz\'fcks\'e9g eset\'e9n a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot hoz\'f3 szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi.

\par \f1 [18]\tab\f0 A Pp. 164. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a per eld\'f6nt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges t\'e9nyeket \'e1ltal\'e1ban annak a f\'e9lnek kell bizony\'edtania, akinek \'e9rdek\'e9ben \'e1ll, hogy azokat a b\'edr\'f3s\'e1g val\'f3nak fogadja el.

\par \f1 [19]\tab\f0 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglalt okb\'f3l nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A K\'faria mindenekel\'f5tt arra utal, hogy a felperes a kifejezett perrendi szab\'e1ly ellen\'e9re \'fagy ny\'fajtott be keresetet az alperesi hat\'e1rozat ellen, hogy egyetlen konkr\'e9t jogszab\'e1lyhelyet sem jel\'f6lt meg, melyet - n\'e9zete szerint - az alperes megs\'e9rtett. Ezt megjegyezte az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is, mi\'e1ltal a keresetet \'84tartalmi vizsg\'e1lat" alapj\'e1n b\'edr\'e1lta el.

\par \f1 [20]\tab\f0 A K\'faria egyet\'e9rtett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s\'e9vel, annak indokaival. Helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1ssal, az abban hozott hat\'e1rozatokkal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben a felperes nem tudott olyan jogs\'e9rt\'e9st igazolni, amely hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9st indokolt volna.

\par \f1 [21]\tab\f0 A K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy a felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben ugyancsak nem hivatkozott olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, ami imm\'e1r az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let jogs\'e9rt\'f5 volt\'e1t bizony\'edtan\'e1. A felperes ugyan a 2016-ban hozott hat\'e1rozat jogs\'e9rt\'f5 volta al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra megjel\'f6lte r\'e9gi Ptk.-nak a tulajdonjog r\'e9szjogos\'edtv\'e1nyaival \'e9s a birtokh\'e1bor\'edt\'e1ssal kapcsolatos rendelkez\'e9seit, de ezen m\'e1r nem is hat\'e1lyos joghelyekre tekintettel sem az alperesi hat\'e1rozat, sem az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let nem volt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. 

\par \f1 [22]\tab\f0 Helyesen mutatott r\'e1 az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s szab\'e1lyait, a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal abban vizsg\'e1land\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyeket, t\'e9nyeket, valamint az enged\'e9lyk\'e9relemben foglaltak szakmai megfelel\'f5s\'e9g\'e9t egym\'e1sra \'e9p\'fcl\'f5 - az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g feladatait \'e9s hat\'e1sk\'f6r\'e9t meg\'e1llap\'edt\'f3 - jogszab\'e1lyok egym\'e1sra \'e9p\'fcl\'f5 rendszere r\'f6gz\'edti. Ezt r\'e9szletesen bemutatta az alperesi hat\'e1rozat \'e9s az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let is, k\'fcl\'f6n\'f6sen utalva az \'c9tv. 18-22. \'a7-aira, 31. \'a7-\'e1ra, 37. \'a7 (1), (2) bekezd\'e9seire, a Korm. rend. 17-18. \'a7-aira. A szab\'e1lyoz\'e1s \'84pozit\'edv" megk\'f6zel\'edt\'e9s\'fb, azt mondja ki, hogy mit k\'f6teles vizsg\'e1lni a hat\'f3s\'e1g. Helyesen mutatott r\'e1 a fellebbez\'e9st elb\'edr\'e1l\'f3 alperes, hogy az \'fcgyben alkalmazand\'f3 hat\'e1lyos rendelkez\'e9sek szerint az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban a k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa ingatlanon folytatott \'e9p\'edtkez\'e9s eset\'e9n nem kell csatolni az enged\'e9lyk\'e9relemhez a tulajdonost\'e1rsak el\'f5zetes hozz\'e1j\'e1rul\'f3 nyilatkozat\'e1t, e tekintetben teh\'e1t az \'fagynevezett \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g igazol\'e1sa nem el\'f5\'edr\'e1s, azt a hat\'f3s\'e1gnak nem k\'f6teless\'e9ge vizsg\'e1lni.

\par \f1 [23]\tab\f0 A tulajdonost\'e1rsak k\'f6z\'f6tti esetleges mag\'e1njogi vita eld\'f6nt\'e9se pedig nem tartozik az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be, annak rendez\'e9s\'e9re a polg\'e1ri b\'edr\'f3i \'fat szolg\'e1l. Ennek ellenkez\'f5j\'e9t a felperes igazolni nem tudta, az \'fagynevezett \'84rendszertani jogi szeml\'e9letre", illetve a r\'e9gi Ptk. rendelkez\'e9seire hivatkoz\'e1s arra nem volt alkalmas. \'c9ppen az lett volna jogs\'e9rt\'f5, ha a hat\'f3s\'e1g az egy\'e9bk\'e9nt szakmailag megfelel\'f5nek min\'f5s\'edtett enged\'e9ly k\'e9relem teljes\'edt\'e9s\'e9hez olyan tov\'e1bbi el\'f5felt\'e9tel igazol\'e1s\'e1t v\'e1rta volna el, amit az adott ter\'fcletre vonatkoz\'f3 speci\'e1lis jogszab\'e1ly t\'e9teles rendelkez\'e9se nem \'edr el\'f5. 

\par \f1 [24]\tab\f0 Fentiek ok\'e1n a K\'faria az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9letet helyes indokai alapj\'e1n a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [25]\tab\i\f0 Jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1s hi\'e1ny\'e1ban az \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relemhez nem kell csatolni az ingatlan t\'e1rstulajdonosa hozz\'e1j\'e1rul\'f3 nyilatkozat\'e1t. E vonatkoz\'e1sban az \'fan. \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1got az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g nem k\'f6teles vizsg\'e1lni. 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [26]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [27]\tab\f0 Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (Itv.) 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a felperes k\'f6teles viselni. Ellenk\'e9relem hi\'e1ny\'e1ban az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9re elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g nem mer\'fclt fel.

\par \f1 [28]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2019. \'e1prilis 30.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, 

\par Dr. Fekete Ildik\'f3 s.k. b\'edr\'f3

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par 

\par }