{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab Kfv.X.37.156/2019/5.

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tabDr. Zanathy J\'e1nos

\par \tab a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tabDr. Farkas Katalin

\par \tab el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 

\par \tabDr. Magyarfalvi Katalin

\par \tab b\'edr\'f3 

\par \b A felperes:\b0 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  dr. Nagy Rudolf Istv\'e1n \'fcgyv\'e9d

\par \b Az alperes:\b0  ... Megyei Korm\'e1nyhivatal ... J\'e1r\'e1si Hivatala

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0   kamarai jogtan\'e1csos

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: felperes

\par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0  

\par Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.862/2018/6.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.862/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t az alperes a 2018. j\'fanius 21. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi. 

\par 

\par A K\'faria k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 20.000 (h\'faszezer) forint +\'e1fa els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi \'e9s 20.000 (h\'faszezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par 

\par Az els\'f5fok\'fa peres \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9k\'e9t a magyar \'e1llam viseli.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\expndtw0\b0\tab\b T\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [1]\tab\f0 Az alperes 2018. \'e1prilis 18. napj\'e1n ellen\'f5rz\'e9st tartott a felperes ..., ... sz\'e1m alatt l\'e9v\'f5 \'e9p\'edt\'e9si ter\'fclet\'e9n, ahol alkalmaz\'e1sban tal\'e1lta ... \'e9s ... \'edr\'e1sbeli munkaszerz\'f5d\'e9ssel rendelkez\'f5 munkav\'e1llal\'f3kat. Az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n a helysz\'ednre \'e9rkezett ... munkav\'e1llal\'f3, aki szint\'e9n \'edr\'e1sos munkaszerz\'f5d\'e9ssel rendelkezett. A helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s kezdetekor ... \'e9s ... vonatkoz\'e1s\'e1ban a helysz\'ednen nem volt az alperesi \'fcgyint\'e9z\'f5nek bemutathat\'f3 munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s, a helysz\'ednre \'e9rkez\'f5 ... a saj\'e1t \'e9s ... munkav\'e1llal\'f3 munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1t bemutatta. ... munkav\'e1llal\'f3 eset\'e9ben munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s bemutat\'e1s\'e1ra nem ker\'fclt sor. Mindezekre tekintettel az alperes a 2018. j\'fanius 21. napj\'e1n kelt ... sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a munk\'e1ltat\'f3 megs\'e9rtette a munka t\'f6rv\'e9nyk\'f6nyv\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Mt.) 134. \'a7-a \'e1ltal szab\'e1lyozott munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. A hat\'e1rozat indokol\'e1sa r\'f6gz\'edti, hogy ... \'e9s ... a bemutatott jelenl\'e9ti \'edvek szerint az ellen\'f5rz\'e9s napj\'e1n 7.30-kor kezdt\'e9k meg a munk\'e1t. Munka\'fcgyi szab\'e1lytalans\'e1gk\'e9nt ker\'fclt meg\'e1llap\'edt\'e1sra, hogy az ellen\'f5rz\'e9s kezdet\'e9n ... \'e9s ... jelenl\'e9ti \'edvei nem voltak a helysz\'ednen. ... munkav\'e1llal\'f3 vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperes meg\'e1llap\'edtotta, hogy az ellen\'f5rz\'e9s id\'f5tartama alatt munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s nem ker\'fclt bemutat\'e1sra. A hat\'e1rozat a felt\'e1rt szab\'e1lytalans\'e1g ut\'f3lagos megsz\'fcntet\'e9s\'e9re tekintettel k\'f6telez\'e9st nem tartalmazott. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dirata 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [2]\tab\f0 A felperes kereseti k\'e9relm\'e9ben a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Kp.) 38. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek a) pontja \'e9s 92. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek a) pontja alapj\'e1n a k\'f6zigazgat\'e1si cselekm\'e9ny megsemmis\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte. A felperes \'e9rvel\'e9se szerint a munka\'fcgyi ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n fel sem mer\'fclt, hogy a felperes \'e1ltal vezetett nyilv\'e1ntart\'e1s ne lenne t\'e9nyszer\'fb, val\'f3s vagy teljes k\'f6r\'fb, a munka\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a nyilv\'e1ntart\'e1s tartalm\'e1t illet\'f5en szab\'e1lytalans\'e1got nem \'e9szlelt. Az alperes t\'e9vesen jutott a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1nak naprak\'e9sz vezet\'e9s\'e9nek k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t illet\'f5en arra, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak valamennyi munkav\'e9gz\'e9si helyen szakadatlanul a munkav\'e1llal\'f3 birtok\'e1ban kell lennie. Az alperes \'e9rvel\'e9s\'e9vel szemben az Mt. 134. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l a munkaid\'f5 megkezd\'e9s\'e9nek az azzal egy id\'f5ben t\'f6rt\'e9n\'f5 dokument\'e1l\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge nem k\'f6vetkezik (EBH 2016.M.13.). 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [3]\tab\f0 Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte hat\'e1rozataiban foglalt jogi \'e9s t\'e9nybeli indokai fenntart\'e1s\'e1val. \'c1ll\'e1spontja szerint a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak naprak\'e9szen a munkav\'e9gz\'e9s helysz\'edn\'e9n kell rendelkez\'e9sre \'e1llnia (Mfv.II.10.646/2011/4., Mfv. II.10.825/2011/5.). A hivatkozott \'edt\'e9letekben a K\'faria akk\'e9pp foglalt \'e1ll\'e1st, hogy a jogszab\'e1ly ilyen ir\'e1ny\'fa t\'e9teles rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban is egy\'e9rtelm\'fb, hogy a szab\'e1lyoz\'e1s c\'e9lj\'e1nak a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n vezetett, vagyis olyan nyilv\'e1ntart\'e1s felel meg, amely mind a munkav\'e1llal\'f3k, mind a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re azonnal ellen\'f5rizhet\'f5, azaz a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak az ellen\'f5rz\'e9s helysz\'edn\'e9n kell rendelkez\'e9sre \'e1llni. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [4]\tab\f0 A munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta az Mt. 134. \'a7-a alkalmaz\'e1s\'e1val. Az \'edt\'e9leti \'e9rvel\'e9s szerint a nyilv\'e1ntart\'e1si adatokat naprak\'e9szen a munkahelyen, azaz a t\'e9nyleges foglalkoztat\'e1s hely\'e9n kell vezetni. Nem fogadhat\'f3 el a foglalkoztat\'e1s hely\'e9t\'f5l elt\'e9r\'f5en a munk\'e1ltat\'f3 sz\'e9khely\'e9n, esetleg a k\'f6nyvel\'f5 irod\'e1ban t\'f6rt\'e9n\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9se sem, mert \'edgy naprak\'e9sz volta \'e9s hiteless\'e9ge v\'e1lik k\'e9ts\'e9gess\'e9. \'c9rtelemszer\'fben ez a k\'f6telezetts\'e9g csak az adott napra vonatkoz\'f3 nyilv\'e1ntart\'e1sra ir\'e1nyad\'f3, nincs annak akad\'e1lya, hogy a munkanapot k\'f6vet\'f5en az adatokat a munk\'e1ltat\'f3 k\'f6zponti hely\'e9n t\'e1rolja. A b\'edr\'f3s\'e1g hivatkozott az Mt. 134. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt magyar\'e1zatra, a K\'faria Mfv.II.10.363/2015/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9re, amely szerint a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak meg kell felelnie a hiteless\'e9g, ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9g \'e9s a naprak\'e9szs\'e9g elv\'e9nek. A naprak\'e9szs\'e9g azt jelenti, hogy a nyilv\'e1ntart\'e1sban a munkakezd\'e9s t\'e9nyleges id\'f5pontj\'e1t kell r\'f6gz\'edteni \'e9s nem ut\'f3lag, hanem annak felmer\'fcl\'e9sekor esem\'e9nyszer\'fben (Dr. Cs\'e9ff\'e1n J\'f3zsef: A Munka T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyve \'e9s magyar\'e1zata 2012. 366. oldal, Mt. komment\'e1r 272. oldal). A b\'edr\'f3s\'e1g a szakirodalmakb\'f3l arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy az ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9g k\'f6vetelm\'e9nye azt jelenti, hogy mind a nyilv\'e1ntart\'e1st nem vezet\'f5 f\'e9l, mind az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g ellen\'f5rizhesse a nyilv\'e1ntart\'e1s tartalm\'e1t. A munk\'e1ltat\'f3 felel a nyilv\'e1ntart\'e1s val\'f3s, naprak\'e9sz, esem\'e9nyszer\'fb, hi\'e1nytalan, pontos vezet\'e9s\'e9\'e9rt, valamint az\'e9rt, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s a t\'e9nyleges munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n rendelkez\'e9sre \'e1lljon. A munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s ellen\'f5rz\'e9skori rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1snak hi\'e1ny\'e1t nem befoly\'e1solta az a t\'e9ny, hogy a hi\'e1nyok p\'f3tl\'e1s\'e1ra r\'f6vid id\'f5n bel\'fcl m\'e9g aznap sor ker\'fclt. Az alperes a munk\'e1ltat\'f3 jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s\'e9t jogszer\'fben \'e1llap\'edtotta meg, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [5]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let \'e9s az alperesi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra \'e9s \'84\'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra" utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte a Kp. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n. A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint mind a munka\'fcgyi hat\'f3s\'e1g, mind az els\'f5 fokon elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte az Mt. 134. \'a7-\'e1ban foglalt munk\'e1ltat\'f3i k\'f6telezetts\'e9g elmulaszt\'e1s\'e1t. A munka\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a nyilv\'e1ntart\'e1s tartalm\'e1ban szab\'e1lytalans\'e1got nem \'e9szlelt \'e9s nem is r\'f6gz\'edtett ilyen k\'f6telezetts\'e9gszeg\'e9st. T\'e9vesen jutott a munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g arra a jog\'e9rtelmez\'e9sre, hogy az Mt. 134. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben a naprak\'e9sz meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1g k\'f6vetelm\'e9nye azt jelenti, hogy a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n a munkav\'e1llal\'f3 k\'f6rnyezet\'e9ben kell a munka\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1snak rendelkez\'e9sre \'e1llnia. A felperesi munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s a naprak\'e9szs\'e9g elv\'e9nek a K\'faria ir\'e1nymutat\'e1sa \'e9s az EBH 2016.M.13. sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9sben kifejtetteknek megfelel\'f5en megfelelt, mely nyilv\'e1ntart\'e1s nem volt hi\'e1nyos \'e9s az p\'f3tl\'f3lagosan m\'e9g azon a napon az alperes r\'e9sz\'e9re bemutat\'e1sra ker\'fclt. A K\'faria t\'f6bb hat\'e1rozat\'e1ban kifejtette, hogy a naprak\'e9szs\'e9g k\'f6vetelm\'e9nye - amely jelen esetben nem vitatottan \'e9rv\'e9nyes\'fclt - nem jelent egy id\'f5ben t\'f6rt\'e9n\'f5 dokument\'e1l\'e1si k\'f6telezetts\'e9get. A munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g ezzel ellent\'e9tes jog\'e9rtelmez\'e9sre jutott, amikor a hat\'f3s\'e1g \'e1ltali ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9g \'e9rdek\'e9ben az egy id\'f5ben t\'f6rt\'e9n\'f5 dokument\'e1l\'e1si k\'f6telezetts\'e9g hi\'e1nya ok\'e1n a munk\'e1ltat\'f3 nyilv\'e1ntart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9t \'e1llap\'edtotta meg. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [6]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyban tart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint a munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g az Mt. 134. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t helyt\'e1ll\'f3an, a szakirodalomban \'e9s a K\'faria Mfv.II.10.363/2015/4., Mfv.II.10.646/2011/4. \'e9s Mfv.II.10.825/2011/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9leteiben foglaltakkal egyez\'f5 \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, amikor meg\'e1llap\'edtotta, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n kell rendelkez\'e9sre \'e1llnia annak \'e9rdek\'e9ben, hogy a munka\'fcgyi ellen\'f5rz\'e9st v\'e9gz\'f5 hat\'f3s\'e1g a munkav\'e9gz\'e9s t\'e9nyleges helysz\'edn\'e9n ellen\'f5rizni tudja a jelenl\'e9ti \'edv megl\'e9t\'e9t \'e9s annak tartalm\'e1t. Ezzel egyidej\'fb k\'f6vetelm\'e9ny, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak naprak\'e9sznek \'e9s hitelesnek is kell lennie. A felperes \'e1ltal hivatkozott EBH jelen \'fcgyben nem vehet\'f5 figyelembe, mivel az a naprak\'e9szs\'e9g \'e9s nem az ellen\'f5rizhet\'f5s\'e9g vonatkoz\'e1s\'e1ban tartalmaz meg\'e1llap\'edt\'e1sokat. A nyilv\'e1ntart\'e1s t\'e9nyleges munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n t\'f6rt\'e9n\'f5 rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s\'e1\'e9rt az Mt. 134. \'a7-a alapj\'e1n a munk\'e1ltat\'f3 felel, a nyilv\'e1ntart\'e1s rendelkez\'e9sre \'e1ll\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban a munka\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a naprak\'e9szs\'e9get nem tudja vizsg\'e1lni. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai 

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [7]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos az al\'e1bbiak szerint.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 A K\'faria mindenek el\'f5tt r\'f6gz\'edti, hogy az alperes \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal hivatkozott Mfv.II.10.646/2011/4. ,Mfv.II.10.825/2011/5. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9leteket a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g m\'e9g a Munka t\'f6rv\'e9nyk\'f6nyv\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1992. \'e9vi XXII. t\'f6rv\'e9ny (r\'e9gi Mt.) 140/A.\'a7-a alapj\'e1n hozta, az Mt.-\'e9n alapul\'f3 Mfv.II. 10.363/2015/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let pedig a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s \'84hol tart\'e1s\'e1val" kapcsolatos meg\'e1llap\'edt\'e1st nem tartalmaz, ez\'e9rt hivatkozott \'edt\'e9letek a jelen jogvita elb\'edr\'e1l\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l nem relev\'e1nsak.

\par \f1 [9]\tab\f0 Az Mt. 134. \'a7-a, mint t\'e9teles jogi szab\'e1lyoz\'e1s \'e9s m\'e1s az Mt.-ben r\'f6gz\'edtett t\'e9teles jogi norma sem tartalmaz a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s holl\'e9t\'e9vel kapcsolatosan semmilyen el\'f5\'edr\'e1st a munk\'e1ltat\'f3 vonatkoz\'e1s\'e1ban. Az Mt. csup\'e1n n\'e9h\'e1ny tartalmi \'e9s formai k\'f6vetelm\'e9nyt \'e1ll\'edt fel, p\'e9ld\'e1ul a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s naprak\'e9sz vezet\'e9s\'e9re.

\par \f1 [10]\tab\f0 Az \'fcgyben arr\'f3l kellett d\'f6nteni, hogy a naprak\'e9szs\'e9g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9b\'f5l (Mt. 134. \'a7) levezethet\'f5-e, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1snak a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n el\'e9rhet\'f5nek kell lennie. 

\par \f1 [11]\tab\f0 A munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9re a munk\'e1ltat\'f3 b\'e1rmilyen megold\'e1st v\'e1laszthat, amely megfelel az Mt. 134. \'a7-ban el\'f5\'edrt k\'f6vetelm\'e9nyeknek. A K\'faria a naprak\'e9szs\'e9g kapcs\'e1n az Mfv.II.10.363/2015/4. \'e9s az Kfv.X.38.354/2018/6. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozataiban kifejtette, hogy \'84akkor felel meg a t\'f6rv\'e9nynek a munk\'e1ltat\'f3 elj\'e1r\'e1sa, ha a munkav\'e1llal\'f3t kioktatja, ellen\'f5rzi \'e9s gondoskodik arr\'f3l, hogy amennyiben a nyilv\'e1ntart\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5 hi\'e1nyoss\'e1g mer\'fcl fel, azt m\'e9g lehet\'f5leg aznap, el\'f5re szab\'e1lyozott elj\'e1r\'e1si rendnek megfelel\'f5en p\'f3tolja. A munk\'e1ltat\'f3 a nyilv\'e1ntart\'e1s m\'f3dszer\'e9t \'e9s m\'f3dj\'e1t maga hat\'e1rozza meg, a nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9be a munkav\'e1llal\'f3t is bevonhatja. Mindezek megval\'f3sul\'e1sa eset\'e9n nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a munk\'e1ltat\'f3t mulaszt\'e1s terheli. A munk\'e1ltat\'f3 a munkaid\'f5 kezdet\'e9t \'e9s v\'e9g\'e9t k\'f6teles r\'f6gz\'edteni, a munkaid\'f5 kezdeti id\'f5pontj\'e1nak r\'f6gz\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatos k\'e9sedelm\'e9b\'f5l azonban m\'e9g nem k\'f6vetkezik, hogy a munkaid\'f5 tartama m\'e9g aznap nem ker\'fclt r\'f6gz\'edt\'e9sre, az Mt. 134. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti adatok vezet\'e9se nem naprak\'e9sz. Az Mt. 134. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l a munkaid\'f5 megkezd\'e9s\'e9nek az azzal egy id\'f5ben t\'f6rt\'e9nt (esem\'e9nyszer\'fb) dokument\'e1l\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge nem k\'f6vetkezik. Az Mt. 134. \'a7-a szerinti munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s naprak\'e9sz vezet\'e9s\'e9nek k\'f6vetelm\'e9nye nem feleltethet\'f5 meg az esem\'e9nyszer\'fbs\'e9g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek. A munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s naprak\'e9sz vezet\'e9se \'e9s annak ellen\'f5rz\'e9se fogalmilag csak az ellen\'f5rz\'e9ssel \'e9rintett munkanapra vagy a m\'faltra n\'e9zve \'e9rtelmezhet\'f5."

\par \f1 [12]\tab\f0 Mindebb\'f5l az k\'f6vetkezik, hogy k\'f6z\'f6mb\'f6s, hogy a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s fizikailag hol lelhet\'f5 fel, illetve hozz\'e1f\'e9rhet\'f5-e a munkav\'e9gz\'e9s helysz\'edn\'e9n. Ha ugyanis b\'e1r a munkav\'e9gz\'e9s helysz\'edn\'e9n van a nyilv\'e1ntart\'e1s, \'e1m abban az aznapi munkaid\'f5 kezdete ellen\'f5rz\'e9skor m\'e9g nincs bejegyezve, \'f6nmag\'e1ban jogs\'e9rt\'e9s nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. A helysz\'ednen tartott nyilv\'e1ntart\'e1snak egyed\'fcl az adott napi munkaid\'f5 kezdete ellen\'f5rz\'e9se vonatkoz\'e1s\'e1ban lenne jelent\'f5s\'e9ge, a kor\'e1bbi napokra r\'f6gz\'edtett adatok hiteless\'e9g\'e9t nem lehet k\'e9ts\'e9gbe vonni \'f6nmag\'e1ban az\'e9rt, mert az aktu\'e1lis napi munkakezd\'e9s r\'f6gz\'edt\'e9se a hat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint szab\'e1lytalan. Ak\'e1rmilyen megold\'e1st v\'e1laszt is a munk\'e1ltat\'f3 a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s\'e9re, annak naprak\'e9szs\'e9g\'e9t biztos\'edtania kell. Ezt azonban \'f6nmag\'e1ban nem teszi k\'e9ts\'e9gess\'e9 az, hogy a dokumentum a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n nem \'e1ll rendelkez\'e9sre, ugyanis sz\'e1mos technikai megold\'e1s (pl.: elektronikus nyilv\'e1ntart\'e1s vezet\'e9s) \'e1ll a munk\'e1ltat\'f3 rendelkez\'e9s\'e9re, hogy ennek hi\'e1ny\'e1ban is naprak\'e9szen vezesse a munkaid\'f5 adatokat. 

\par \f1 [13]\tab\f0 Mindezekre figyelemmel a K\'faria a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 \'edt\'e9letet a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1llyal - a Kp. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [14]\tab\f0 Az Mt. 134. \'a7-a szerinti a munkaid\'f5 nyilv\'e1ntart\'e1s naprak\'e9sz vezet\'e9s\'e9nek k\'f6vetelm\'e9ny\'e9b\'f5l nem vonhat\'f3 le az a k\'f6vetkeztet\'e9s - t\'e9teles jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s hi\'e1ny\'e1ban-, hogy a munkaid\'f5-nyilv\'e1ntart\'e1snak a munkav\'e9gz\'e9s hely\'e9n t\'e9nylegesen el\'e9rhet\'f5nek kell lennie. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [15]\tab\f0 A felperes els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gi \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9ge megfizet\'e9s\'e9re az alperes a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e1ltal alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a becsatolt k\'f6lts\'e9gfelsz\'e1m\'edt\'e1sra figyelemmel k\'f6teles.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [16]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa peres \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9k\'e9t a magyar \'e1llam viseli (Itv. 5. \'a7).

\par \f1 [17]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fellebbez\'e9s lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki. 

\par \f1 [18]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el [Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9s \'e9s 114. \'a7 (1) bekezd\'e9s]. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par Budapest, 2019. szeptember 9.

\par 

\par 

\par Dr. Zanathy J\'e1nos s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Farkas Katalin s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Magyarfalvi Katalin s.k. b\'edr\'f3 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx570 

\par 

\par 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par 

\par 

\par tisztvisel\'f5

\par }