{\rtf1\fbidis\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab1134{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\froman\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f2\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qc\kerning1\b\f0\fs24 A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g\b0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\'edt\'e9lete\expndtw0\b0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\tx14106\b\fs23 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \fs24\tab\b\f1 Kfv.II.37.124/2018/7.\b0\f0 

\par 

\par \b\fs23 A tan\'e1cs tagjai:\b0\fs24\tab Dr. T\'f3th Kincs\'f5 a tan\'e1cs eln\'f6ke

\par \tab Dr. M\'e1rton Gizella el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3

\par \tab Dr. Rothermel Erika b\'edr\'f3

\par 

\par \b\fs23 A felperes:\b0\fs24\tab\cf1\b\f1 Felperes\cf0\b0\f0 

\par \f1\tab (\cf1\b c\'edm\cf0\b0 )\f0 

\par 

\par \b\fs23 A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0\fs24\tab\f1 Dr. V\'e1rhelyi \'dcgyv\'e9di Iroda\f0 

\par \f1\tab (Dr. V\'e1rhelyi Attila \'fcgyv\'e9d, \cf1\b c\'edm\cf0\b0 )\f0 

\par 

\par \b\fs23 Az alperes:\b0\fs24\tab\f1 Veszpr\'e9m Megyei Korm\'e1nyhivatal\f0 

\par \f1\tab (8200 Veszpr\'e9m, Megyeh\'e1z t\'e9r 1.)\f0 

\par 

\par \b\fs23 Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0\fs24\tab\f1 Dr. \cf1\b ...\cf0\b0  kamarai jogtan\'e1csos\f0 

\par 

\par \b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0\tab\cf1\b\f1 Alperesi Beavatkoz\'f3\cf0\b0\f0 

\par \f1\tab (\cf1\b c\'edm\cf0\b0 )\f0 

\par 

\par \b Az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9pvisel\'f5je:\b0\tab\f1 Dr. K\'e9sz Tam\'e1s \'dcgyv\'e9di Iroda\f0 

\par \f1\tab (Dr. K\'e9sz Tam\'e1s \'fcgyv\'e9d,\f0 

\par \f1\tab\cf1\b c\'edm\cf0\b0 )\f0 

\par 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\b\fs23 A per t\'e1rgya:\b0\fs24\tab\f1 f\'f6ldforgalmi \'fcgyben hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\tx14106\b\fs23 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0\fs24\tab\f1 az alperesi beavatkoz\'f3\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\qj\tx5658\b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozata:\b0\tab\f1 Veszpr\'e9mi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\qj\f1\tab 3.K.27.138/2016/25. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-3969\li3969\sl240\slmult1\qj\tx14106\b\fs23 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0\fs24\tab\f1 Veszpr\'e9mi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k\f0 

\par \f1\tab 3.Kf.20.676/2017/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete\f0 

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f1 Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  \f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 A K\'faria\f0 

\par \f1\endash  a Veszpr\'e9mi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 3.Kf.20.676/2017/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja;\f0 

\par \f1\endash  k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 20.000 (h\'faszezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;\f0 

\par \f1\endash  k\'f6telezi az alperesi beavatkoz\'f3t, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 40.000  (negyvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;\f0 

\par \f1\endash  k\'f6telezi tov\'e1bb\'e1 az alperesi beavatkoz\'f3t, hogy fizessen meg az \'e1llamnak \endash  k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra \endash  70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9ket.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sl240\slmult1\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f1 Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs.\f0 

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f1 I n d o k o l \'e1 s\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [1]\tab\kerning1 Az alperesi beavatkoz\'f3 2015. janu\'e1r 27-\'e9n ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt \cf1\b B.F.\cf0\b0  elad\'f3val a \cf1\b ...\cf0\b0  helyrajzi sz\'e1m\'fa, sz\'f5l\'f5 m\'fbvel\'e9si \'e1g\'fa ingatlan megv\'e1s\'e1rl\'e1s\'e1ra. A szerz\'f5d\'e9sben az alperesi beavatkoz\'f3, mint vev\'f5 nyilatkozott arr\'f3l, hogy el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1sra nem jogosult. A szerz\'f5d\'e9s kif\'fcggeszt\'e9s\'e9nek id\'f5tartama alatt k\'e9t szem\'e9ly tett elfogad\'f3 nyilatkozatot. A perben nem \'e1ll\'f3 \cf1\b F.K.\cf0\b0  elfogad\'f3 nyilatkozat\'e1t az alperes nem fogadta el, mert az elfogad\'f3 nyilatkozatot tev\'f5 nem regisztr\'e1lt f\'f6ldm\'fbves, tov\'e1bb\'e1 a tulajdon\'e1ban lev\'f5 ingatlanainak ter\'fcletnagys\'e1ga a tulajdonszerz\'e9st k\'f6vet\'f5en meghaladn\'e1 az egy hekt\'e1rt.\f0 

\par \kerning0\f1 [2]\tab\kerning1 Az elfogad\'f3 nyilatkozatot tett felperes az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1t a mez\'f5- \'e9s erd\'f5gazdas\'e1gi f\'f6ldek forgalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CXXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Fftv.) 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ra \'e9s a hegyk\'f6zs\'e9gekr\'f5l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi CCXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Hktv.) 20. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtotta.\f0 

\par \kerning0\f1 [3]\tab\kerning1 Az alperes a helyi f\'f6ldbizotts\'e1g feladatk\'f6r\'e9ben elj\'e1r\'f3 Nemzeti Agr\'e1rgazdas\'e1gi Kamara Veszpr\'e9m Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: kamara) \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t a felperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'e9rte meg. A kamara a VE01-01429-4/2015. sz\'e1m\'fa indokol\'e1s n\'e9lk\'fcli \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1ban a felperes f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t nem t\'e1mogatta, az alperesi beavatkoz\'f3 mint vev\'f5 f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t t\'e1mogatta.\f0 

\par \kerning0\f1 [4]\tab\kerning1 Az alperes az 571581/4/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st az alperesi beavatkoz\'f3val mint vev\'f5vel szemben j\'f3v\'e1hagyta, a felperessel \'e9s \cf1\b F.K.\cf0\b0 -val szemben a j\'f3v\'e1hagy\'e1st megtagadta. A felperes pert ind\'edtott az alperes hat\'e1rozat\'e1nak fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt, melynek nyom\'e1n az alperes az 572837/2/2015. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel a hat\'e1rozat\'e1t visszavonta \'e9s az elj\'e1r\'e1s folytat\'e1s\'e1t rendelte el.\f0 

\par \kerning0\f1 [5]\tab\kerning1 Az alperes ism\'e9telten megkereste a kamar\'e1t \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s ad\'e1sa ir\'e1nt. A kamara az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s kialak\'edt\'e1s\'e1hoz a dobai Telep\'fcl\'e9si Agr\'e1rgazdas\'e1gi Bizotts\'e1g (a tov\'e1bbiakban: TAB) h\'e1rom tagj\'e1nak aj\'e1nl\'e1s\'e1t szerezte be. A TAB tagjaik\'e9nt \cf1\b K.J.\cf0\b0  \'e9s \cf1\b B.F.\cf0\b0  j\'e1rtak el, az eln\'f6k \cf1\b H.Z.\cf0\b0  volt. \cf1\b B.F.\cf0\b0  volt az ingatlan elad\'f3ja is egyben. A TAB tagjai kijelentett\'e9k, hogy \'84a korm\'e1nyzati sz\'e1nd\'e9kkal \'f6sszhangban a f\'f6ldbirtokok kis- \'e9s k\'f6zepes nagys\'e1g\'fa kialak\'edt\'e1s\'e1t t\'e1mogatj\'e1k a Soml\'f3n\rdblquote . A kamara a VE01-03471-2/2015. sz\'e1m\'fa \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1ban az alperesi beavatkoz\'f3 f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t t\'e1mogatta azzal, hogy az Fftv.-ben foglalt c\'e9lok megval\'f3sul\'e1s\'e1hoz a f\'f6ldszerz\'e9s hozz\'e1j\'e1rul, k\'fcl\'f6n\'f6sk\'e9ppen \'fagy, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gban a k\'f6zepes m\'e9ret\'fb agr\'e1r\'fczemek terjednek el, valamint a kis gazdas\'e1gok stabil m\'fbk\'f6d\'e9se \'e9s tov\'e1bbi fejl\'f5d\'e9s\'fck biztos\'edtott. A felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban a kamara kifejtette, hogy indokolhat\'f3 gazdas\'e1gi sz\'fcks\'e9glet n\'e9lk\'fcl, felhalmoz\'e1si c\'e9lb\'f3l szerezn\'e9 meg a f\'f6ld tulajdonjog\'e1t, ez\'e9rt a felperes f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t nem t\'e1mogatta.\f0 

\par \kerning0\f1 [6]\tab\kerning1 A kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s a felperessel k\'f6z\'f6lve nem lett.\f0 

\par \kerning0\f1 [7]\tab\kerning1 Az alperes a 2016. febru\'e1r 5-\'e9n kelt 570910/2/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a szerz\'f5d\'e9st az alperesi beavatkoz\'f3val j\'f3v\'e1hagyta, a szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1s\'e1t \cf1\b F.K.\cf0\b0 -val \'e9s a felperessel szemben megtagadta. Hat\'e1rozat\'e1ban arra hivatkozott, hogy a kamara a felperes f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t nem t\'e1mogatta, a szerz\'f5d\'e9st vele emiatt nem volt j\'f3v\'e1hagyhat\'f3, ez\'e9rt a szerz\'f5d\'e9st a szerz\'f5d\'e9s szerinti vev\'f5vel hagyta j\'f3v\'e1. R\'f6gz\'edtette, hogy a felperes tulajdon\'e1ban 240 ha ter\'fclet \'e1ll, melyhez k\'e9pest csak 33 ha ter\'fcletre rendelkezik bejelentett f\'f6ldhaszn\'e1lattal, mely felveti a spekulat\'edv f\'f6ldszerz\'e9s gyan\'faj\'e1t. Az Fftv. c\'e9lja az \'e9letk\'e9pes k\'f6z\'e9pbirtokok meger\'f5s\'edt\'e9se, mely c\'e9lt a felperes f\'f6ldszerz\'e9se nem szolg\'e1ln\'e1.\f0 

\par \kerning0\f1 [8]\tab\kerning1 Az alperes a 2016. \'e1prilis 1-j\'e9n kelt 570910/4/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a f\'f6ldter\'fclet megjel\'f6l\'e9se tekintet\'e9ben a hat\'e1rozat\'e1t kijav\'edtotta, egy\'fattal a hat\'e1rozat\'e1t kieg\'e9sz\'edtette azzal, hogy az alperesi beavatkoz\'f3 tulajdon\'e1ban 10,7307 ha nagys\'e1g\'fa f\'f6ld \'e1ll, m\'edg a felperes tulajdon\'e1ban 240 ha. A k\'e9t f\'f6ldtulajdon nagys\'e1g\'e1nak \'f6sszevet\'e9s\'e9b\'f5l meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy k\'f6z\'f6tt\'fck 23-szoros az elt\'e9r\'e9s. \'c1ll\'e1spontja szerint az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog gyakorl\'e1sa csup\'e1n azt a c\'e9lt szolg\'e1ln\'e1, hogy a kisebb birtokm\'e9rettel rendelkez\'f5 vev\'f5t ellehetetlen\'edtse.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f1 A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [9]\tab\kerning1 A felperes kereset\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1t \'e9s az azt kijav\'edt\'f3, kieg\'e9sz\'edt\'f5 hat\'e1rozat\'e1t is t\'e1madta a perben. Kifog\'e1solta, hogy a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sokat nem kapta k\'e9zhez, ez\'e9rt azok ellen kifog\'e1ssal nem \'e9lhetett. Hivatkozott az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 17/2015. (VI. 5.) AB hat\'e1rozat\'e1ra (tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat), mely szerint a n\'e9v szerint ismertekkel a f\'f6ldbizotts\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st k\'f6z\'f6lni kell. S\'e9relmezte, hogy a kamara a f\'f6ldszerz\'e9s\'e9t felhalmoz\'e1si c\'e9lzat\'fanak \'e9s indokolhat\'f3 gazdas\'e1gi sz\'fcks\'e9glet n\'e9lk\'fclinek min\'f5s\'edtette. Kifejtette, hogy a Hktv.-n alapul\'f3 el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si joga a szerz\'f5d\'e9s szerinti vev\'f5t megel\'f5z\'f5en jogos\'edtja a f\'f6ld tulajdonjog\'e1nak megszerz\'e9s\'e9re.\f0 

\par \kerning0\f1 [10]\tab\kerning1 A perben beszerzett kamarai elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 iratok megismer\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en hivatkozott az Fftv. 68. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9s a kamar\'e1ra vonatkoz\'f3 Folyamatszab\'e1lyoz\'e1si elj\'e1r\'e1s 9. pontj\'e1nak a megs\'e9rt\'e9s\'e9re, mely szerint a TAB tagja a saj\'e1t \'fcgy\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 elj\'e1r\'e1sb\'f3l kiz\'e1rt volt, ennek ellen\'e9re, az \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9g fenn\'e1ll\'e1sa ellen\'e9re a TAB tagjak\'e9nt a szerz\'f5d\'e9s elad\'f3ja is elj\'e1rt \'e9s aj\'e1nl\'e1st fogalmazott meg.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [11]\tab\kerning1 Az alperes a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, fenntartotta a hat\'e1rozataiban foglaltakat. Hangs\'falyozta, hogy nem az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jognak \'e9s a rangsornak, hanem a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s szerinti nem t\'e1mogat\'e1snak volt jelent\'f5s\'e9ge a d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1n\'e1l.\f0 

\par \kerning0\f1 [12]\tab\kerning1 Az alperesi beavatkoz\'f3 szint\'e9n a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f1 Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [13]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az alperes hat\'e1rozat\'e1t a kijav\'edt\'f3, kieg\'e9sz\'edt\'f5 hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az Fftv.-vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 egyes rendelkez\'e9sekr\'f5l \'e9s \'e1tmeneti szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi CCXII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: F\'e9tv.) 103. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a helyi f\'f6ldbizotts\'e1gi hat\'e1sk\'f6rben a kamara ter\'fcleti szerve j\'e1rt el, ez\'e9rt ilyen esetben helyi f\'f6ldbizotts\'e1g alatt a kamar\'e1t kell \'e9rteni. Az Fftv. 68. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben megfogalmazott \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9gi szab\'e1lyt a kamara r\'e9sz\'e9r\'f5l elj\'e1rt szem\'e9lyekre is alkalmazni kell. A kamara az Fftv. \'e9s a F\'e9tv. szerinti elj\'e1r\'e1s\'e1nak a rendj\'e9t szab\'e1lyozta a NAK-E-21 azonos\'edt\'f3 sz\'e1m\'fa Folyamatszab\'e1lyoz\'f3 elj\'e1r\'e1ssal. Az elj\'e1r\'e1si rend 9. pontja \'e9rtelm\'e9ben a TAB tagjai saj\'e1t vagy hozz\'e1tartoz\'f3juk \'fcgy\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5 jelen elj\'e1r\'e1si rend szerinti elj\'e1r\'e1sban nem vehetnek r\'e9szt. A b\'edr\'f3s\'e1g a perben lefolytatott tan\'fabizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt meg\'e1llap\'edtotta, hogy a TAB tagjak\'e9nt elj\'e1r\'f3 \cf1\b B.F.\cf0\b0  a hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1ssal \'e9rintett szerz\'f5d\'e9s elad\'f3ja, akinek az \'fcgyben nyilv\'e1nval\'f3, k\'f6zvetlen \'e9rintetts\'e9g\'e9t a TAB m\'e1sik k\'e9t tagja is ismerte, ez\'e9rt nem volt biztos\'edtva a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s kiad\'e1sa sor\'e1n az objekt\'edv, p\'e1rtatlan \'e9rt\'e9kel\'e9s felt\'e9tele. A szerz\'f5d\'e9s elad\'f3j\'e1nak jeleznie kellett volna k\'f6zvetlen, szem\'e9lyes \'e9rintetts\'e9g\'e9t \'e9s k\'e9rnie kellett volna az elj\'e1r\'e1sb\'f3l val\'f3 kiz\'e1r\'e1s\'e1t. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az Fftv. 68. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9re ker\'fclt sor az \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9g ok\'e1n \'e9s ennek eredm\'e9nyek\'e9nt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s ker\'fclt meghozatalra.\f0 

\par \kerning0\f1 [14]\tab\kerning1 Meg\'e1llap\'edtotta tov\'e1bb\'e1 a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy s\'falyos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt, mert a felperessel mint n\'e9v szerint ismert \'fcgyf\'e9llel nem k\'f6z\'f6lt\'e9k egyik kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st sem, \'edgy nem volt biztos\'edtva az Fftv. 68. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s ellen a kifog\'e1s el\'f5terjeszt\'e9s\'e9nek lehet\'f5s\'e9ge. Az AB hat\'e1rozat alkotm\'e1nyos k\'f6vetelm\'e9nyk\'e9nt fogalmazta meg a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1ssal szemben, hogy annak r\'e9szletes \'e9rt\'e9kel\'e9st kell tartalmaznia \'e9s hogy annak az \'e9rdemi fel\'fclb\'edr\'e1lhat\'f3s\'e1ga biztos\'edtva legyen. A felperes a sz\'e1m\'e1ra kedvez\'f5tlen kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st kifog\'e1ssal t\'e1madhatta volna meg. A kifog\'e1s eredm\'e9nyek\'e9nt sz\'fcletett k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9st pedig \'f6n\'e1ll\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gi jogorvoslattal t\'e1madhatta volna. Az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek hi\'e1nya, mert nem t\'e1mogat\'f3 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s eset\'e9n a mez\'f5gazdas\'e1gi szakigazgat\'e1si szerv a nem t\'e1mogatott f\'e9llel szemben j\'f3v\'e1hagy\'f3 d\'f6nt\'e9st nem hozhat, tov\'e1bb\'e1 a kedvez\'f5tlen kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1ssal szemben az \'f6n\'e1ll\'f3 jogorvoslat nem volt biztos\'edtott, emiatt a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra nem ker\'fclt sor.\f0 

\par \kerning0\f1 [15]\tab\kerning1 Mindezen elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre tekintettel d\'f6nt\'f6tt a b\'edr\'f3s\'e1g az alperesi hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9r\'f5l \'e9s az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9r\'f5l. Az \'faj elj\'e1r\'e1sra a b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5\'edrta a kamara ism\'e9telt megkeres\'e9s\'e9t \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s kiad\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l azzal, hogy a kamar\'e1nak a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a r\'e1 vonatkoz\'f3 t\'f6rv\'e9nyes elj\'e1r\'e1si rendet betartva kell elj\'e1rnia. A kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st minden n\'e9v szerint ismert \'e9rintettel k\'f6z\'f6lni kell, felh\'edvva a figyelmet a jogorvoslati jog ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek lehet\'f5s\'e9g\'e9re. Csak szab\'e1lyos elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa ut\'e1n hozhat az alperes ism\'e9telten a hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1s t\'e1rgy\'e1ban megalapozott d\'f6nt\'e9st.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 

\par \b\f1 A fellebbez\'e9sek \'e9s az ellenk\'e9relem\b0\f0 

\par 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [16]\tab\kerning1 Az \'edt\'e9let ellen az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 is fellebbez\'e9st ny\'fajtott be.\f0 

\par \kerning0\f1 [17]\tab\kerning1 Az alperes az \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1sa \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1sa ir\'e1nt beny\'fajtott fellebbez\'e9s\'e9ben s\'e9relmezte, hogy nincs olyan kifejezett t\'f6rv\'e9nyi rendelkez\'e9s, amely el\'f5\'edrn\'e1 a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1snak a n\'e9v szerint ismert \'e9rdekeltekkel val\'f3 k\'f6zl\'e9s\'e9t. Az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa \'e1ll\'e1spontja szerint nem \'e9rinti az alperes d\'f6nt\'e9s\'e9nek jogszer\'fbs\'e9g\'e9t, mert kifog\'e1s hi\'e1ny\'e1ban k\'f6zigazgat\'e1si perben is t\'e1madhat\'f3 az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s tartalma, a jogorvoslati jog gyakorolhat\'f3. Vitatta az \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9ggel kapcsolatos \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1st is.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [18]\tab\kerning1 Az alperesi beavatkoz\'f3 fellebbez\'e9s\'e9ben szint\'e9n az \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint a kamar\'e1n\'e1l az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s kialak\'edt\'e1sakor az objekt\'edv, p\'e1rtatlan alap\'fa \'e9rt\'e9kel\'e9s felt\'e9telei biztos\'edtottak voltak, a TAB tagjak\'e9nt elj\'e1r\'f3 elad\'f3 elj\'e1r\'e1sa nem volt az \'fcgy szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns, arra kihat\'e1ssal nem volt. \'c1ll\'e1spontja szerint a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s felperessel t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6zl\'e9s\'e9re nincs jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s \'e9s az AB hat\'e1rozatra val\'f3 hivatkoz\'e1ssal ilyen elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g nem k\'e9rhet\'f5 sz\'e1mon. A felperes elj\'e1r\'e1si jogai nem csorbultak, mert a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek hi\'e1ny\'e1ban is a jogorvoslati jog\'e1val \'e9lhetett, a per szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1nsnak \'edt\'e9lt t\'e9ny\'e1ll\'edt\'e1sait el\'f5adhatta, bizony\'edt\'e1ssal \'e9lhetett. S\'e9relmezte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek meg\'e1llap\'edt\'e1sa ok\'e1n nem vizsg\'e1lta a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1t, nem foglalkozott azzal a k\'e9rd\'e9ssel, hogy a felperes megfelel\'f5en gyakorolta-e az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1t.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [19]\tab\kerning1 A felperes fellebbez\'e9si ellenk\'e9relm\'e9ben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helybenhagy\'e1s\'e1t k\'e9rte.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 

\par \b\f1 A m\'e1sodfok\'fa \'edt\'e9let\b0\f0 

\par \b 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\b0\f1 [20]\tab\kerning1 A m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet r\'e9szben elt\'e9r\'f5 jogi indokol\'e1ssal hagyta helyben. R\'e1mutatott, hogy az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Abtv.) 39. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 63. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se mindenkire n\'e9zve k\'f6telez\'f5, \'edgy nemcsak a hat\'e1rozat, de annak indokol\'e1sa is k\'f6ti az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gokat. Az alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat t\'e1rgy\'e1t kifejezetten nem k\'e9pez\'f5, de az indokol\'e1sban szerepl\'f5, a vizsg\'e1lt alkotm\'e1nyoss\'e1gi k\'e9rd\'e9ssel \'f6sszef\'fcgg\'f5 jogszab\'e1ly-\'e9rtelmez\'e9s is ir\'e1nyad\'f3 a b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9se sor\'e1n. Minderre tekintettel az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyesen h\'edvta fel az AB hat\'e1rozatot \'e9s helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1snak a felperessel val\'f3 k\'f6zl\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa. E k\'f6rben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1t az AB hat\'e1rozat [106]-[110] bekezd\'e9seivel kieg\'e9sz\'edtette, melyek a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s k\'f6vetelm\'e9ny\'e9re is tekintettel kimondj\'e1k, hogy nincs arra alkotm\'e1nyos indok, hogy a kifog\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1ra jogosultak k\'f6z\'fcl a n\'e9v szerint ismertekkel a jegyz\'f5 ne legyen k\'f6teles k\'f6z\'f6lni a hivatalb\'f3li elj\'e1r\'e1s\'e1nak megind\'edt\'e1s\'e1t, az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st, illetve a kifog\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1nak hat\'e1ridej\'e9t. Mivel az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak k\'f6telez\'f5 tartalmi indokol\'e1sa pontos \'e9s adekv\'e1t v\'e1laszt ad a fellebbez\'e9sekben kifejtett \'e9rvekre, ez\'e9rt a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g erre csak hivatkozott, azt megism\'e9telni nem k\'edv\'e1nta.\f0 

\par \kerning0\f1 [21]\tab\kerning1 Az \'f6sszef\'e9rhetetlens\'e9ggel kapcsolatos \'edt\'e9leti indokol\'e1st a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g mell\'f5zte. Kifejtette, hogy a f\'f6ldbizotts\'e1g jog\'e1ll\'e1s\'e1t az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g a fentebb eml\'edtett hat\'e1rozat\'e1ban vizsg\'e1lta, azt k\'f6zvetett mag\'e1njogi \'e9rdekeltk\'e9nt min\'f5s\'edtette meg\'e1llap\'edtva, hogy a f\'f6ldbizotts\'e1g nem hat\'f3s\'e1gi jogk\'f6rben j\'e1r el. A tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben megfogalmazott k\'f6vetelm\'e9nye az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s kapcs\'e1n nem vizsg\'e1lhat\'f3, mert az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s t\'f6rv\'e9nyess\'e9g\'e9nek \'e9s megalapozotts\'e1g\'e1nak biztos\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben a jogalkot\'f3 a k\'e9pvisel\'f5-test\'fclethez int\'e9zhet\'f5 kifog\'e1st, mint jogorvoslatot biztos\'edtott. A felperes a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek hi\'e1ny\'e1ban nem ker\'fclt abba a helyzetbe, hogy kifog\'e1st terjesszen el\'f5, ez\'e9rt a kifog\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s hi\'e1ny\'e1ban az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'f5 esetleges elfogults\'e1g k\'e9rd\'e9se nem k\'e9pezheti a jelen b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgy\'e1t.\f0 

\par \kerning0\f1 [22]\tab\kerning1 Kifejtette a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatott, ez\'e9rt nem s\'e9rtett jogszab\'e1lyt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, amikor mell\'f5zte a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1nak gyakorl\'e1s\'e1val kapcsolatos k\'e9rd\'e9sek vizsg\'e1lat\'e1t, mert ezek a k\'e9rd\'e9sek nem k\'e9pezt\'e9k az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [23]\tab\kerning1 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen az alperesi beavatkoz\'f3 ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, amelyben els\'f5dlegesen a joger\'f5s \'edt\'e9letnek az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letre is kiterjed\'f5 \'84megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val\rdblquote  a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte.\f0 

\par \kerning0\f1 [24]\tab\kerning1 Kifog\'e1solta, hogy a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9st az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogs\'e9rt\'e9snek min\'f5s\'edtette \'e9s ez\'e9rt mell\'f5zhet\'f5nek tartotta a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1nak \'e9rdemi vizsg\'e1lat\'e1t. El\'f5adta, hogy a felperes az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1t a Hktv. 20. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s az Fftv. 18. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ra alap\'edtotta. \'c1ll\'e1spontja szerint a felperes nem rendelkezett a Hktv. szerinti el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si joggal a hegyb\'edr\'f3i igazol\'e1s szerint, ez\'e9rt az Fftv. 23. \'a7 (1) bekezd\'e9s c/cc) alpontja \'e9rtelm\'e9ben a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban a szerz\'f5d\'e9s j\'f3v\'e1hagy\'e1sa megtagad\'e1s\'e1nak van helye, melynek k\'e9rte a b\'edr\'f3s\'e1gi meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t a perben. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g e k\'f6rben is folytatott bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st, azonban a bizony\'edt\'e1sb\'f3l k\'f6vetkeztet\'e9seket nem vont le. \'c1ll\'edt\'e1sa szerint a felperesi keresetet m\'e1r erre tekintettel el kellett volna utas\'edtani. R\'e9szletesen kifejtette az \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a felperes elfogad\'f3 nyilatkozata mi\'e9rt volt hi\'e1nyos.\f0 

\par \kerning0\f1 [25]\tab\kerning1 El\'f5adta tov\'e1bb\'e1, hogy a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek hi\'e1ny\'e1val nem t\'f6rt\'e9nt olyan l\'e9nyeges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s, amely az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t indokolta volna. Hangs\'falyozta, hogy a F\'e9tv. 103/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9sek\'e9nt a kif\'fcggeszt\'e9st \'edrja el\'f5. Az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'f6zl\'e9s\'e9nek hi\'e1ny\'e1ban is a felperes a jogorvoslati lehet\'f5s\'e9g\'e9vel \'e9lni tudott, nem csorbultak az elj\'e1r\'e1si jogai. E k\'f6rben hivatkozott az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ugyanazon tan\'e1cs\'e1nak m\'e1sik \'edt\'e9let\'e9re is, amely ugyanezt az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9st nem tartotta az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jogs\'e9rt\'e9snek. \'c1ll\'e1spontja szerint az AB hat\'e1rozat nem jogszab\'e1ly, ez\'e9rt az alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat indokol\'e1sa alapj\'e1n jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok n\'e9lk\'fcl elj\'e1r\'e1sbeli k\'f6telezetts\'e9get nem lehet el\'f5\'edrni \'e9s elv\'e1rni.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [26]\tab\kerning1 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyban tart\'e1s\'e1t k\'e9rte.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [27]\tab\kerning1 Az alperes \'e9szrev\'e9tel\'e9ben csatlakozva az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9hez az abban foglalt d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak indokol\'e1sa ugyan mindenkire n\'e9zve k\'f6telez\'f5 hat\'e1ly\'fa, azonban nem eredm\'e9nyezheti azt, hogy az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g elvonhatn\'e1 az Orsz\'e1ggy\'fbl\'e9s hat\'e1sk\'f6r\'e9t \'e9s jogot alkothatna.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f1 A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [28]\tab\kerning1 Az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme alaptalan.\f0 

\par \kerning0\f1 [29]\tab\kerning1 A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 272. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt, az abban konkr\'e9tan megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek k\'f6r\'e9ben vizsg\'e1lhatta \'e9s vizsg\'e1lta fel\'fcl.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [30]\tab\kerning1 Hangs\'falyozza a K\'faria, hogy k\'f6zigazgat\'e1si perben a b\'edr\'f3i fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya a keresettel t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat. Olyan k\'e9rd\'e9s a perben a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal nem vizsg\'e1lhat\'f3, amely nem volt a keresettel t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat t\'e1rgya. A perbeli esetben az alperes kijav\'edtott, kieg\'e9sz\'edtett hat\'e1rozata nem foglalkozott a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1nak gyakorl\'e1s\'e1val, mert nem t\'e1mogat\'f3 kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s folyt\'e1n a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv nem hozhatott az Fftv. 27. \'a7 (1) bekezd\'e9s a/aa) alpontja alapj\'e1n a nem t\'e1mogat\'f3 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s ellen\'e9re a felperessel szemben az ad\'e1sv\'e9teli szerz\'f5d\'e9st j\'f3v\'e1hagy\'f3 hat\'e1rozatot. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en az alperesnek nem kellett vizsg\'e1lnia a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1nak fenn\'e1ll\'e1s\'e1t, a jog gyakorl\'e1sa szab\'e1lyainak betart\'e1s\'e1t, mert a j\'f3v\'e1hagy\'e1si elj\'e1r\'e1sban hozott d\'f6nt\'e9sn\'e9l ennek nem volt jelent\'f5s\'e9ge. Mindebb\'f5l az is k\'f6vetkezik, hogy a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem s\'e9rtett jogszab\'e1lyt, amikor az alperesi beavatkoz\'f3 ezzel kapcsolatos \'e9rvel\'e9s\'e9t nem vizsg\'e1lta arra val\'f3 hivatkoz\'e1ssal, hogy ez a k\'e9rd\'e9s nem k\'e9pezte az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t. Ez annak ellen\'e9re is meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a felperes a kereset\'e9ben az el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si joga fenn\'e1ll\'e1s\'e1ra \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1nak rangsorban t\'f6rt\'e9n\'f5 megel\'f5z\'e9s\'e9re hivatkozott \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezzel kapcsolatban bizony\'edt\'e1si cselekm\'e9nyeket folytatott, mert ebben a k\'e9rd\'e9sben \endash  mivel az nem volt a hat\'e1rozat t\'e1rgya \endash  b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let nem lett volna hozhat\'f3, mivel az nem k\'e9pezte a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal vizsg\'e1lhat\'f3 hat\'e1rozat t\'e1rgy\'e1t. Mindezek alapj\'e1n hangs\'falyozza a K\'faria, hogy a felperes el\'f5v\'e1s\'e1rl\'e1si jog\'e1val kapcsolatos jogk\'e9rd\'e9sek nem lehettek a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s t\'e1rgyai, arr\'f3l \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s nem volt hozhat\'f3, ez\'e9rt az ezzel kapcsolatos alperesi beavatkoz\'f3i fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem t\'e1rgy\'e1ban sem hozhat\'f3 \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s, ezeknek a k\'e9rd\'e9seknek a vizsg\'e1lat\'e1t a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is helyt\'e1ll\'f3an mell\'f5zte.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [31]\tab\kerning1 Az els\'f5- \'e9s a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott \'e9s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3nak tekintett s\'falyos elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s tekintet\'e9ben a K\'faria osztotta az els\'f5- \'e9s a m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1t az al\'e1bbiakban kifejtett indokok alapj\'e1n. A K\'faria a Kfv.IV.37.835/2016/5. sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9se [39] bekezd\'e9s\'e9ben kimondta, hogy a hat\'f3s\'e1g j\'f3v\'e1hagy\'e1si elj\'e1r\'e1sban hozott hat\'e1rozat\'e1nak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n a kamara \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa nem min\'f5s\'fcl a k\'f6zigazgat\'e1si perben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezhet\'f5 k\'f6zhatalmi d\'f6nt\'e9snek, mert a kamara mint mag\'e1njogi \'e9rdekelt elj\'e1r\'e1sa nem r\'e9sze a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1snak. A K\'faria \'edt\'e9leti meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1b\'f3l k\'f6vetkez\'f5en \endash  mivel a kamara elj\'e1r\'e1sa nem r\'e9sze a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1snak \endash , a hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1s ir\'e1nti elj\'e1r\'e1sban hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n a kamara \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa nem b\'edr\'e1lhat\'f3 fel\'fcl, mert annak fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra a F\'e9tv. 103/A. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9sei, 103/D. \'a7-a, az Fftv. 68. \'a7 (5) bekezd\'e9se k\'fcl\'f6n jogorvoslati elj\'e1r\'e1st biztos\'edtanak, az el\'f5terjesztett kifog\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s pedig k\'fcl\'f6n, k\'f6zigazgat\'e1si perben fel\'fclvizsg\'e1lhat\'f3 hat\'e1rozat. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en ebben a k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9st fel\'fclvizsg\'e1l\'f3 perben vizsg\'e1lhatja a b\'edr\'f3s\'e1g a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s megalapozotts\'e1g\'e1t, az a jelen per t\'e1rgya nem lehet. Minderre tekintettel tekinthet\'f5 az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 s\'falyos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9snek az, hogy a felperessel a kamara \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t nem k\'f6z\'f6lt\'e9k, mert ellene jogorvoslattal, azaz kifog\'e1ssal nem \'e9lhetett \'e9s emiatt nem ker\'fclt sor k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s hozatal\'e1ra \'e9s nem indulhatott olyan per, amelyben a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s megalapozotts\'e1ga vizsg\'e1lhat\'f3 lett volna \'e9s ennek k\'f6vetkezm\'e9nyek\'e9nt a jelen perben a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s megalapozotts\'e1ga nem tehet\'f5 vit\'e1ss\'e1, azaz a felperes l\'e9nyeges k\'f6r\'fclm\'e9ny b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak lehet\'f5s\'e9g\'e9t\'f5l esett el. A hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1si elj\'e1r\'e1sban hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata sor\'e1n a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s tartalmi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak kiz\'e1rts\'e1g\'e1t a K\'faria a Kfv.II.37.747/2017/5. sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9s\'e9ben is kimondta. \f0 

\par \kerning0\f1 [32]\tab\kerning1\'d6nmag\'e1ban az az alperesi beavatkoz\'f3 \'e1ltal tett hivatkoz\'e1s, hogy a F\'e9tv. 103/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se rendezi a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st k\'f6zl\'e9s\'e9nek m\'f3dj\'e1t a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat jegyz\'f5je \'e1ltal a telep\'fcl\'e9si \'f6nkorm\'e1nyzat polg\'e1rmesteri hivatala hirdet\'f5t\'e1bl\'e1j\'e1n val\'f3 kif\'fcggeszt\'e9ssel, \'e9s ez\'e9rt az ily m\'f3don k\'f6z\'f6lt \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st m\'e1r nem kell k\'e9zbes\'edteni az ismert \'fcgyfeleknek, m\'e9g nem jelenti azt, hogy a kif\'fcggeszt\'e9sen t\'fal a jegyz\'f5nek nem k\'f6telezetts\'e9ge a n\'e9v szerint ismert \'fcgyfelek r\'e9sz\'e9re a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s k\'e9zbes\'edt\'e9se. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g a fentebb eml\'edtett hat\'e1rozat\'e1ban, a rendelkez\'f5 r\'e9sz 5. pontj\'e1ban kimondta, hogy a F\'e9tv. 103/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1sa sor\'e1n alkotm\'e1nyos k\'f6vetelm\'e9ny, hogy a jegyz\'f5 a kifog\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1ra jogosultak k\'f6z\'fcl a n\'e9v szerint ismeretekkel k\'f6z\'f6lje a kamara \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t \'e9s a kifog\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1ra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5t. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g ezt a meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t jogszab\'e1ly \'e9rtelmez\'e9s folyt\'e1n hozta meg, mert a hat\'e1rozat indokol\'e1sa [61] bekezd\'e9se szerint a jegyz\'f5 a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 12. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek rendelkez\'e9sei alapj\'e1n hat\'f3s\'e1gnak min\'f5s\'fcl, a jegyz\'f5 k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9se \'e9s a k\'e9pvisel\'f5-test\'fcletnek a kifog\'e1st elb\'edr\'e1l\'f3 elj\'e1r\'e1sa hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s a [110] bekezd\'e9s \'e9rtelm\'e9ben az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s jegyz\'f5 \'e1ltali kif\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9sre a Ket. szab\'e1lyai (29. \'a7) alkalmazhat\'f3ak. Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en alaptalan az alperesi beavatkoz\'f3nak \'e9s az alperesnek az a kifog\'e1sa, hogy az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozata alapj\'e1n, kifejezett jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s n\'e9lk\'fcl \'e1llap\'edtotta meg a b\'edr\'f3s\'e1g a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s jegyz\'f5 \'e1ltali k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9nek elmulaszt\'e1s\'e1t a felperes r\'e9sz\'e9re. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g a hat\'e1rozat\'e1ban jogszab\'e1ly \'e9rtelmez\'e9s alapj\'e1n jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a jegyz\'f5 elj\'e1r\'e1s\'e1ra is alkalmazni kell a Ket. 29. \'a7-\'e1ban foglalt, az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9sre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyokat, ez\'e9rt az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gnak ez a jogszab\'e1ly \'e9rtelmez\'e9se a b\'edr\'f3s\'e1gokat \'e9s m\'e1s jogalkalmaz\'f3kat is k\'f6ti. Hasonl\'f3an foglalt \'e1ll\'e1st a K\'faria a Kfv.II.37.610/2017/5. sz\'e1m\'fa eseti d\'f6nt\'e9s\'e9ben is.\f0 

\par 

\par \kerning0\f1 [33]\tab\kerning1 Mindebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a K\'faria azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott jogszab\'e1lyokat nem s\'e9rtette meg, ez\'e9rt a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.\f0 

\par \b 

\par \f1 Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0\f0 

\par \b 

\par \kerning0\b0\f1 [34]\tab\kerning1\i A jegyz\'f5nek a kif\'fcggesztett kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1st a n\'e9v szerint ismert \'fcgyfelekkel k\'f6zvetlen\'fcl is k\'f6z\'f6lnie kell \'e9s t\'e1j\'e9koztatnia kell az \'fcgyfelet a kifog\'e1s el\'f5terjeszt\'e9s\'e9re nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5r\'f5l is.\i0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-510\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\kerning0\f1 [35]\tab\kerning1\i A hat\'f3s\'e1gi j\'f3v\'e1hagy\'e1s t\'e1rgy\'e1ban hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt ind\'edtott perben a b\'edr\'f3s\'e1g a kamarai \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s megalapozotts\'e1g\'e1r\'f3l nem foglalhat \'e1ll\'e1st, mert arra k\'fcl\'f6n, a kifog\'e1s folyt\'e1n hozott k\'e9pvisel\'f5-test\'fcleti d\'f6nt\'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata ir\'e1nt ind\'edtott perben ker\'fclhet sor.\i0\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b 

\par \f1 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0\f0 

\par \b 

\par \kerning0\b0\f1 [36]\tab\kerning1 A K\'faria a Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte az alperesi beavatkoz\'f3t \'e9s az alperest a felperes jogi k\'e9pviselettel felmer\'fclt fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g\'e9nek a megfizet\'e9s\'e9re.\f0 

\par \kerning0\f1 [37]\tab\kerning1 A sikertelen fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel \'e9l\'f5 alperesi beavatkoz\'f3 a Pp. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) alapj\'e1n k\'f6teles a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9k visel\'e9s\'e9re. A fel\'fclvizsg\'e1lati illet\'e9k m\'e9rt\'e9k\'e9t az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se hat\'e1rozza meg.\f0 

\par \kerning0\f1 [38]\tab\kerning1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.\f0 

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f1 Budapest, 2019. m\'e1rcius 6.\f0 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\expndtw-4\b Dr. T\'f3th Kincs\'f5 s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. M\'e1rton Gizella s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Rothermel Erika s.k. b\'edr\'f3\expndtw0\f2 

\par }