{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b 

\par 

\par 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.086/2018/7.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,  Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta b\'edr\'f3

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperes:\b0  \cf3 felperes neve\cf0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2496\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  \'fcgyv\'e9d 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tab 

\par \b Az alperes:\b0  \cf3 alperes neve\cf0  

\par 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  ... jogtan\'e1csos

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1sa \'fcgy\'e9ben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperes

\par \b 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  12.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. november 3-\'e1n kelt 11.K.27.246/2017/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.246/2017/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 30.000.- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 70.000.- (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A \cf3\b ...\cf0\b0  Kft. (a tov\'e1bbiakban: Kft.1.) 2010-ben a debreceni \cf3\b ...\cf0\b0  hrsz.-\'fa ingatlanon enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl k\'e9zilabda csarnokk\'e1 \'e1talak\'edtotta, egyben b\'f5v\'edtette az ott l\'e9v\'f5 \'e9p\'fcletet. 2010. szeptember 10-\'e9n a Kft.1. a perbeli ingatlant eladta a \cf3\b ...\cf0\b0  Kft.-nek (a tov\'e1bbiakban: Kft.2.), majd 2012. janu\'e1r 25-\'e9n a Kft.2. fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztett el\'f5. Az els\'f5fok\'fa \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban egyr\'e9szt a Kft.2.-t 26.357.800.- forint \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcli \'e9p\'edt\'e9si munka v\'e9gz\'e9s\'e9\'e9rt. M\'e1sr\'e9szt az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl fel\'faj\'edtott, \'e1talak\'edtott \'e9s b\'f5v\'edtett k\'e9zilabda edz\'f5csarnok \'e9p\'fcletre az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1g befizet\'e9s\'e9ig, meghat\'e1rozott id\'f5re fennmarad\'e1si enged\'e9lyt adott, mely egyben az \'e9p\'fcletre vonatkoz\'f3 ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lynek is min\'f5s\'fcl. A hat\'e1rozat joger\'f5re emelkedett, a Kft.2. az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1got - a sz\'e1m\'e1ra enged\'e9lyezett r\'e9szletfizet\'e9s ellen\'e9re - nem fizette meg. A b\'edrs\'e1g behajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 v\'e9grehajt\'e1si elj\'e1r\'e1s 2015-ben megsz\'fcntet\'e9sre ker\'fclt a Kft.2. ellen ind\'edtott felsz\'e1mol\'e1si elj\'e1r\'e1sra figyelemmel. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A perbeli ingatlant a Kft.2. \'e9rt\'e9kes\'edtette a felperes r\'e9sz\'e9re, mely 2015. november 3-\'e1n fennmarad\'e1si \'e9s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a k\'e9relmet \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl elutas\'edtotta, a fellebbez\'e9s folyt\'e1n elj\'e1rt m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa v\'e9gz\'e9st helybenhagyta, a Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g v\'e9gz\'e9s\'e9vel a felperes \'e1ltal beny\'fajtott fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet elutas\'edtotta. 

\par \f1 [3]\tab\f0 A felperes a 2016. szeptember 20-i beadv\'e1ny\'e1ban a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s m\'e1sodik fordulata alapj\'e1n hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte arr\'f3l, hogy a meghat\'e1rozott id\'f5re sz\'f3l\'f3 fennmarad\'e1si enged\'e9ly \'e9s ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly birtok\'e1ban az \'e9p\'fclet \'e1talak\'edt\'e1s\'e1t \'e9s bont\'e1s\'e1t elrendelni nem lehet, valamint az \'e9p\'edttet\'f5vel szemben kiszabott b\'edrs\'e1got a felperesen behajtani vagy vele szemben kiszabni nem lehets\'e9ges. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1t megtagadta. Az indokol\'e1sban kifejtette, hogy a b\'edrs\'e1g befizet\'e9s\'e9nek teljes\'fcl\'e9se n\'e9lk\'fcl a fennmarad\'e1si \'e9s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly nem v\'e9gleges\'edthet\'f5. A hat\'e1lyos jogszab\'e1lyokra tekintettel a k\'e9relemben \'e9rintett k\'e9rd\'e9sekben hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny nem \'e1ll\'edthat\'f3 ki. 

\par \f1 [4]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. febru\'e1r 27-\'e9n kelt HB/11-\'c9PO/00109-6/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Kiemelte, hogy az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi \'e9s \'e9p\'edt\'e9sfel\'fcgyeleti hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokr\'f3l \'e9s ellen\'f5rz\'e9sekr\'f5l, valamint az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi szolg\'e1ltat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 312/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Kr.) 56. \'a7 (1) bekezd\'e9se nem ad lehet\'f5s\'e9get a k\'e9relem teljes\'edt\'e9s\'e9re. 

\par \f1 [5]\tab\f0 A felperes a 2016. okt\'f3ber 4-i irat\'e1ban szint\'e9n hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra, hogy a hat\'e1rozott ideig sz\'f3l\'f3 fennmarad\'e1si \'e9s ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt megad\'f3 hat\'e1rozat alkalmas okirat az \'e9p\'fcletv\'e1ltoz\'e1s ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si \'e1tvezet\'e9s\'e9re. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t megtagadta, mert a jogszer\'fbtlen\'fcl fel\'e9p\'fclt k\'e9zilabda edz\'f5csarnok ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si \'e1tvezet\'e9s\'e9re hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny nem adhat\'f3. A hat\'e1rozatot a felperes fellebbez\'e9ssel t\'e1madta, az alperes a 2017. febru\'e1r 27-\'e9n kelt HB/11-\'c9PO/00109-5/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relmek

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [6]\tab\f0 A felperes mindk\'e9t alperesi hat\'e1rozatot keresettel t\'e1madta anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre hivatkozva. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pereket egyes\'edtette.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [7]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben a kereseteket elutas\'edtotta. Az indokol\'e1sban felh\'edvta a Ket. 83. \'a7 (1), (8) bekezd\'e9seit, a Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 34. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t, az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi CXLI. t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l kiadott 109/1999. (XII.29.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: Vhr.) 65. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 R\'f6gz\'edtette, hogy a t\'e9rk\'e9pen val\'f3 felt\'fcntet\'e9sre akkor van lehet\'f5s\'e9g, amennyiben az \'e9p\'fclet jogszer\'fb. A meghat\'e1rozott ideig sz\'f3l\'f3 fennmarad\'e1si \'e9s ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly hat\'e1rozat alapj\'e1n az edz\'f5csarnok akkor v\'e1lik jogszer\'fbv\'e9, ha az enged\'e9ly v\'e9gleges\'edt\'e9sre ker\'fcl. Az \'e9p\'fclet jogszer\'fbtlen\'fcl ker\'fclt \'e1talak\'edt\'e1sra \'e9s b\'f5v\'edt\'e9sre, \'edgy az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si v\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9s\'e9hez hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny nem adhat\'f3 ki.

\par \f1 [9]\tab\f0 A Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9se egy\'e9rtelm\'fbs\'edti, hogy az \'c9tv. 34. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott c\'e9lb\'f3l mire k\'e9rhet\'f5 hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1sa, de a felperesi k\'e9relem c\'e9lja nem tartozik ebbe a k\'f6rbe. Ezt meghalad\'f3an a bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1t a felperes jog\'e9rtelmez\'e9si k\'e9rd\'e9sben k\'e9rte, e vonatkoz\'e1sban azonban bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak nincs helye. T\'e9vesen \'e1ll\'edtja a felperes, hogy csak szab\'e1lyos \'e9p\'edtm\'e9ny fennmarad\'e1sa eset\'e9n szabhat\'f3 ki \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1g, ugyanis az \'c9tv. 48. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja lehet\'f5s\'e9get ad az \'e9p\'edtm\'e9nyek fennmarad\'e1s\'e1ra akkor is, ha a szab\'e1lytalans\'e1g k\'f6z\'e9rdeket nem s\'e9rtett. Az \'e9p\'fclet nem felel meg marad\'e9ktalanul a helyi \'e9p\'edt\'e9si szab\'e1lyzat el\'f5\'edr\'e1sainak a be\'e9p\'edtetts\'e9g \'e9s az oldalkert m\'e9rete tekintet\'e9ben. Az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si bejegyz\'e9sre csak joger\'f5s - \'e9s v\'e9gleges - haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly alapj\'e1n ker\'fclhet sor.

\par \f1 [10]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g az \'e1talak\'edt\'e1s, illetve a bont\'e1s elrendelhet\'f5s\'e9ge \'e9s a kiszabott \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1g felperessel szembeni behajthatatlans\'e1ga vonatkoz\'e1s\'e1ban kifejtette, hogy e k\'f6rbe sincs helye hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak, mert ezek olyan jogk\'e9rd\'e9seknek min\'f5s\'fclnek, melyek tekintet\'e9ben az \'c9tv. el\'f5\'edr\'e1sait kell alkalmazni.

\par \f1 [11]\tab\f0 Az \'c9tv. 34. \'a7 (5) bekezd\'e9se \'e9s a Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9se pontosan meghat\'e1rozz\'e1k, hogy mely esetekben lehet hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt ki\'e1ll\'edtani, a felperes k\'e9relme nem tartozik ebbe a k\'f6rbe. 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [12]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edt\'e1sa ir\'e1nt. N\'e9zete szerint az \'edt\'e9let s\'e9rti a Ket. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, az \'c9tv. 34. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t, a Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi CXLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Inytv.) 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [13]\tab\f0 Kiemelte, hogy az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi szab\'e1lyok 2013. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l hat\'e1lyos v\'e1ltoz\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en a jogszab\'e1lyok nem ismerik a meghat\'e1rozott, valamint a visszavon\'e1sig hat\'e1lyos fennmarad\'e1si enged\'e9ly fogalm\'e1t. Az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi b\'edrs\'e1g befizet\'e9se nem k\'e9pezi az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak felt\'e9tel\'e9t, meg nem fizet\'e9s miatt bont\'e1s nem rendelhet\'f5 el.

\par \f1 [14]\tab\f0 A felperes hangs\'falyozta, t\'e9ny az, hogy a meghat\'e1rozott ideig sz\'f3l\'f3 fennmarad\'e1si \'e9s ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly birtok\'e1ban az \'e9p\'fcletb\'f5v\'edt\'e9s id\'f5tlen ideig ott \'e1llhat, azaz ugyanaz az eredm\'e9nye, mintha v\'e9gleges enged\'e9ly lenne. Az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1snak ugyanakkor a val\'f3s\'e1gos \'e1llapotnak megfelel\'f5en kell tartalmaznia a jogokat \'e9s jogilag jelent\'f5s t\'e9nyeket, e n\'e9lk\'fcl nem tud megfelelni a k\'f6zhiteless\'e9g elv\'e9nek. A v\'e1ltoz\'e1s \'e1tvezet\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1nak megtagad\'e1sa s\'e9rti az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1s k\'f6zhiteless\'e9g\'e9nek elv\'e9t.

\par \f1 [15]\tab\f0 A m\'e1sik hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t a felperes nem a Ket. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek els\'f5, hanem m\'e1sodik fordulata alapj\'e1n k\'e9rte. A m\'e1sodik fordulat att\'f3l f\'fcggetlen\'fcl alkalmazand\'f3, hogy k\'fcl\'f6n jogszab\'e1ly kifejezetten rendelkezik-e egy\'e9b olyan esetr\'f5l, melyben bizony\'edtv\'e1nyt kell kiadni. A hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik a fennmarad\'e1si \'e9s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s, melynek eredm\'e9nyek\'e9nt t\'e9ny az, hogy \'e1talak\'edt\'e1st \'e9s bont\'e1st elrendelni nem lehet, \'e9s a b\'edrs\'e1got a jelenlegi tulajdonossal szemben nem lehets\'e9ges kiszabni. A hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1sa jogszer\'fben nem tagadhat\'f3 meg.

\par \f1 [16]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [17]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alaptalan.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [18]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seire figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [19]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyes jogi k\'f6vetkeztet\'e9seket vont le. A joger\'f5s \'edt\'e9letben foglaltakkal a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rt, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben \'edrtakat elb\'edr\'e1lva az al\'e1bbiakat fejti ki.

\par \f1 [20]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si perben \'e9rv\'e9nyes\'fcl a kereseti k\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g elve, melynek \'e9rtelm\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1g - f\'f5szab\'e1ly szerint - csak a keresetlev\'e9lben megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st vizsg\'e1lhatja. Ez egyben azt is jelenti, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9l\'f5 f\'e9l csak olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkozhat, melyet a k\'f6zigazgat\'e1si perben t\'f6rv\'e9nyes hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl megjel\'f6lt. A felperes keresetlevel\'e9ben \'e9s az egyes\'edtett k\'f6zigazgat\'e1si perben az Inytv. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re nem hivatkozott, \'edgy ezt alappal a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban sem tehette meg. A K\'faria erre tekintettel \'e9rdemben nem vizsg\'e1lhatta a fenti jogszab\'e1lyhely megs\'e9rt\'e9s\'e9t \'e1ll\'edt\'f3 felperesi okfejt\'e9st.

\par \f1 [21]\tab\f0 A hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyra, igazolv\'e1nyra \'e9s nyilv\'e1ntart\'e1sra ir\'e1nyad\'f3 k\'f6z\'f6s szab\'e1lyokat a Ket. 82. \'a7-a, m\'edg a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket a Ket. 83. \'a7-a tartalmazza. A 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1g a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott esetekben, valamint az egy\'e9bk\'e9nt hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 elj\'e1r\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3an az \'fcgyf\'e9l k\'e9relm\'e9re t\'e9ny, \'e1llapot vagy egy\'e9b adat igazol\'e1s\'e1ra hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt ad ki. A 83. \'a7 (8) bekezd\'e9se alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1g a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1t megtagadja, ha a kiad\'e1sa jogszab\'e1lyba \'fctk\'f6zik, vagy az \'fcgyf\'e9l val\'f3tlan vagy olyan adat, t\'e9ny, \'e1llapot igazol\'e1s\'e1t k\'e9ri, amelyre vonatkoz\'f3an a hat\'f3s\'e1g adattal nem rendelkezik.

\par \f1 [22]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g r\'e1mutat, hogy a Ket. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra csak t\'e9ny, \'e1llapot vagy egy\'e9b adat igazol\'e1sa k\'f6r\'e9ben van lehet\'f5s\'e9g, vagyis jogk\'e9rd\'e9sben, illetve ehhez kapcsol\'f3d\'f3 jog\'e9rtelmez\'e9si k\'e9rd\'e9sben nem lehet hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt kibocs\'e1tani.

\par \f1 [23]\tab\f0 A Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9se r\'f6gz\'edti, hogy a tervez\'e9s el\'f5seg\'edt\'e9se \'e9rdek\'e9ben, vagy az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1st vezet\'f5 els\'f5 fok\'fa ingatlan\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hivatalb\'f3l folytatott elj\'e1r\'e1sa eset\'e9n az OINY-b\'f5l megismerhet\'f5 adat, t\'e9ny, \'e1llapot, vagy helysz\'edni szemle alapj\'e1n az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g az \'c9tv. 34. \'a7 (5) bekezd\'e9se c\'e9lj\'e1b\'f3l a) a telken \'e9p\'edtm\'e9ny megl\'e9t\'e9re vagy hi\'e1ny\'e1ra, b) a telken megl\'e9v\'f5 \'e9p\'edtm\'e9ny jogszer\'fbs\'e9g\'e9re hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt \'e1ll\'edt ki. Az \'c9tv. 34. \'a7 (5) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott esetekben t\'e9ny, \'e1llapot, egy\'e9b adat igazol\'e1sa c\'e9lj\'e1b\'f3l a) a tervez\'e9s el\'f5seg\'edt\'e9se \'e9rdek\'e9ben, vagy b) az ingatlan adataiban bek\'f6vetkezett v\'e1ltoz\'e1snak a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozottak szerint az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sban t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e1tvezet\'e9s\'e9hez helysz\'edni szemle alapj\'e1n hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt \'e1ll\'edt ki.

\par \f1 [24]\tab\f0 A K\'faria osztja az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon \'e9rvel\'e9s\'e9t, miszerint az, hogy a meghat\'e1rozott id\'f5re sz\'f3l\'f3 fennmarad\'e1si enged\'e9ly \'e9s ideiglenes haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly birtok\'e1ban az \'e9p\'fclet \'e1talak\'edt\'e1s\'e1t \'e9s bont\'e1s\'e1t elrendelni nem lehet, valamint az \'e9p\'edttet\'f5vel szemben kiszabott b\'edrs\'e1got a felperesen behajtani vagy vele szemben kiszabni nem lehets\'e9ges nem min\'f5s\'fcl t\'e9nynek, \'e1llapotnak vagy egy\'e9b adatnak, melynek igazol\'e1s\'e1ra hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny adhat\'f3 ki. Ezzel szemben ezek a k\'e9rd\'e9sek olyan jogk\'e9rd\'e9sek, melyekre az ir\'e1nyad\'f3 \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi szab\'e1lyok, \'edgy els\'f5sorban az \'c9tv. az ir\'e1nyad\'f3.

\par \f1 [25]\tab\f0 A fentieket meghalad\'f3an a Kr. 56. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja \'e9rtelm\'e9ben az ott megjel\'f6lt hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt csak a tervez\'e9s el\'f5seg\'edt\'e9se \'e9rdek\'e9ben vagy az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1st vezet\'f5 els\'f5 fok\'fa ingatlan\'fcgyi hat\'f3s\'e1g hivatalb\'f3l folytatott elj\'e1r\'e1sa eset\'e9n \'e1ll\'edthat\'f3 ki, jelen esetben egyik vagylagos felt\'e9tel sem val\'f3sul meg.

\par \f1 [26]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozza, hogy nem csak a Ket. 83. \'a7 (1) bekezd\'e9s els\'f5 fordulata, hanem m\'e1sodik fordulat\'e1ra alap\'edtottan sem \'e1ll\'edthat\'f3 ki ebben a k\'f6rben a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny. Egyr\'e9szt - a kor\'e1bban \'edrtaknak megfelel\'f5en - a felperes nem t\'e9nyt, \'e1llapotot vagy egy\'e9b adatot k\'edv\'e1n igazoltatni, m\'e1sr\'e9szt ugyan az \'fcgyben elj\'e1r\'f3 els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi feladatk\'f6r ell\'e1t\'e1sa, azonban ez a t\'e9ny \'f6nmag\'e1ban nem jelent k\'f6telezetts\'e9get a felperes \'e1ltal k\'e9rt hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1ra.

\par \f1 [27]\tab\f0 Az \'e9p\'fcletv\'e1ltoz\'e1s ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si \'e1tvezet\'e9se k\'f6r\'e9ben beny\'fajtott hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relem els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz val\'f3 \'e9rkez\'e9sekor hat\'e1lyos Vhr. 65. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi vagy \'e9p\'edt\'e9sfel\'fcgyeleti hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1ssal \'e9rintett \'e9p\'fcletv\'e1ltoz\'e1st (\'e9p\'edt\'e9st, b\'f5v\'edt\'e9st, bont\'e1st) csak joger\'f5s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly, joger\'f5s fennmarad\'e1si enged\'e9ly, joger\'f5s bont\'e1si enged\'e9ly, haszn\'e1latbav\'e9teli tudom\'e1sulv\'e9telr\'f5l sz\'f3l\'f3 t\'e1j\'e9koztat\'f3 v\'e9gz\'e9s vagy bont\'e1si tev\'e9kenys\'e9g elv\'e9gz\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 v\'e9gz\'e9s birtok\'e1ban, a j\'e1r\'e1si hivatal \'e1ltal hat\'e1lyos z\'e1rad\'e9kkal ell\'e1tott v\'e1ltoz\'e1si v\'e1zrajz alapj\'e1n lehet a tulajdoni lapon \'e1tvezetni.

\par \f1 [28]\tab\f0 A 76/2016. (XII.8.) FM rendelet 5. \'a7-a 2016. december 9-i hat\'e1llyal iktatta be a Vhr. 65. \'a7 (3c) bekezd\'e9s\'e9t, melyet m\'f3dos\'edtott a 60/2017. (XII.20.) FM rendelet. E szerint az \'e9p\'edtm\'e9ny b\'f5v\'edt\'e9s\'e9t v\'e9gleges haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly, fennmarad\'e1si enged\'e9ly, a haszn\'e1latbav\'e9tel tudom\'e1sulv\'e9telr\'f5l sz\'f3l\'f3 v\'e9gz\'e9s, vagy az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g \'e1ltal ki\'e1ll\'edtott hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny alapj\'e1n lehet a tulajdoni lapon \'e1tvezetni.

\par \f1 [29]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozza, hogy jelen \'fcgyben a Vhr.-nek a felperesi k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1t\'f3l hat\'e1lyos 65. \'a7 (3) bekezd\'e9se alkalmazand\'f3, ez a jogszab\'e1lyhely az \'e9p\'fcletv\'e1ltoz\'e1s ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si \'e1tvezet\'e9s\'e9hez joger\'f5s haszn\'e1latbav\'e9teli vagy joger\'f5s fennmarad\'e1si enged\'e9lyt k\'f6vetel meg, mely a perbeli \'e9p\'fcletre nem ker\'fclt kiad\'e1sra. A fentiekre figyelemmel jogszer\'fben j\'e1rt el a hat\'f3s\'e1g, amikor a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny kiad\'e1s\'e1t megtagadta. 

\par \f1 [30]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta, mert az nem s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt jogszab\'e1lyhelyeket.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [31]\tab\i\f0 Hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny jogk\'e9rd\'e9s eld\'f6nt\'e9s\'e9re nem adhat\'f3 ki, az csak t\'e9ny, \'e1llapot vagy egy\'e9b adat igazol\'e1s\'e1ra szolg\'e1lhat. Hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny nem szolg\'e1lhatja jogszer\'fbtlen \'e1llapot legaliz\'e1l\'e1s\'e1t vagy ideiglenes helyzet v\'e9gleges\'edt\'e9s\'e9t.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [32]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [33]\tab\f0 A pervesztes felperes k\'f6teles megfizetni az alperes r\'e9sz\'e9re a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par \f1 [34]\tab\f0 A feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket szint\'e9n a felperesnek kell megfizetnie a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint.

\par \f1 [35]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2018. j\'fanius 27.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx1689Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }