{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 \par \pard \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma: \b0 Kfv.VI.37.038/2018/11. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta b\'edr\'f3 \par \par \b A felperesek:\b0 \cf3I.rend\'fb felperes neve\cf0 I. rend\'fb \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1420\tab\cf3II.rend\'fb felperes neve\cf0 II. rend\'fb \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \b A felperesek k\'e9pvisel\'f5je: \b0 ... \'dcgyv\'e9di Iroda \par \b \par Az alperes:\b0 \cf3alperes neve\cf0 \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 ... kamarai jogtan\'e1csos \par \par \b Az alperesi beavatkoz\'f3:\b0 Dr. \cf3Alperesi beavatkoz\'f3\cf0 \par \par \b Az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9pvisel\'f5je: \b0 ... \'dcgyv\'e9di Iroda \par \par \b A per t\'e1rgya: \b0\'e9p\'edt\'e9si \'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata \par \b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9lek: \b0 a felperesek \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0 36. \par \b \par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma: \b0 Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. okt\'f3ber 31-\'e9n kelt 11.K.27.024/2017/32. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b \par \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par A K\'faria a Debreceni K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 11.K.27.024/2017/32. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par K\'f6telezi a felpereseket, hogy 15 napon bel\'fcl egyetemlegesen fizessenek meg az alperesnek 30.000.- (harmincezer) forint, az alperesi beavatkoz\'f3nak 50.000.- (\'f6tvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par K\'f6telezi a felpereseket, hogy egyetemlegesen fizessenek meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 70.000.- (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa120\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\b I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [1]\tab\f0 A \cf3\b ...\cf0\b0 Kft. (a tov\'e1bbiakban: Kft.) \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly alapj\'e1n a Debrecen, \cf3\b ...\cf0\b0 sz\'e1m alatti ingatlanon meg\'e9p\'edtett h\'e1romlak\'e1sos lak\'f3\'e9p\'fcletre a 2004. okt\'f3ber 14-\'e9n kelt \'e9s 2004. december 6-\'e1n joger\'f5re emelkedett hat\'e1rozattal haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt kapott. Az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g 2009. november 11-\'e9n helysz\'edni szeml\'e9t tartott, amelyen r\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt, hogy a lak\'f3\'e9p\'fclet l\'e9pcs\'f5h\'e1z\'e1t z\'e1rtt\'e1 tett\'e9k, be\'fcvegezt\'e9k, ezzel a lak\'f3\'e9p\'fclet arra ny\'edl\'f3 helyis\'e9geinek term\'e9szetes szell\'f5z\'e9se megsz\'fbnt. \cf3\b ...\cf0\b0 a Kft. \'fcgyvezet\'f5je \'fagy nyilatkozott, hogy a l\'e9pcs\'f5h\'e1z \'e1talak\'edt\'e1s\'e1t a t\'e1rsas\'e1g \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl, 2005. elej\'e9n v\'e9gezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 Az alperesi beavatkoz\'f3 (a tov\'e1bbiakban: beavatkoz\'f3) 2010. \'e1prilis 16-\'e1n, m\'edg a Kft. 2010. j\'fanius 10-\'e9n fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet terjesztettek el\'f5 a l\'e9pcs\'f5h\'e1z enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl meg\'e9p\'edtett r\'e9sz\'e9re. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a beavatkoz\'f3 \'e1ltal ind\'edtott elj\'e1r\'e1st a Kft. k\'e9relm\'e9re ind\'edtott elj\'e1r\'e1s joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig felf\'fcggesztette. A Kft. \'e1ltal kezdem\'e9nyezett elj\'e1r\'e1st a hat\'f3s\'e1g a 2013. j\'fanius 12-\'e9n kelt v\'e9gz\'e9s\'e9vel megsz\'fcntette, mert a c\'e9g a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st nem teljes\'edtette. Ennek oka az volt, hogy a Debreceni V\'e1rosi B\'edr\'f3s\'e1g az 55.P.24.453/2010/41. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a Kft. jognyilatkozat p\'f3tl\'e1sa ir\'e1nt beny\'fajtott kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \f1 [3]\tab\f0 A fenti v\'e9gz\'e9s joger\'f5re emelked\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g a beavatkoz\'f3 \'e1ltal kezdem\'e9nyezett elj\'e1r\'e1st folytatta, majd azt ism\'e9t felf\'fcggesztette, mivel a beavatkoz\'f3 igazolta, hogy a t\'e1rstulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1st p\'f3tl\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s beszerz\'e9se ir\'e1nt pert ind\'edtott jelen per felpereseivel szemben. A perben hozott \'edt\'e9let 2016. m\'e1rcius 21-\'e9n joger\'f5re emelkedett, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1g az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st ezt k\'f6vet\'f5en folytatta. \par \f1 [4]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2016. szeptember 30-\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1ban az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl meg\'e9p\'edtett l\'e9pcs\'f5h\'e1zra vonatkoz\'f3 fennmarad\'e1si enged\'e9lyt megtagadta. Kifejtette, hogy a beavatkoz\'f3 az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g\'e1t teljes k\'f6r\'fben nem igazolta, a felperesek hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1t p\'f3tl\'f3 b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let ugyan becsatol\'e1sra ker\'fclt, azonban a tulajdoni lap h\'e1rom h\'f3napn\'e1l nem r\'e9gebbi hiteles m\'e1solat\'e1t a beavatkoz\'f3 nem csatolta. Ezt meghalad\'f3an Debrecen Megyei Jog\'fa V\'e1ros Polg\'e1rmestere a telep\'fcl\'e9sk\'e9pi v\'e9lem\'e9ny\'e9ben a beny\'fajtott tervjavaslat enged\'e9lyez\'e9s\'e9t nem javasolta. D\'f6nt\'e9s jogi alapjak\'e9nt a hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 36. \'a7 (1) bekezd\'e9s cd) pontj\'e1t, i) pontj\'e1t \'e9s 48. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t jel\'f6lte meg. \par \f1 [5]\tab\f0 Kifejtette, hogy a lak\'f3\'e9p\'fclet 2004-ben kapott haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt, \cf3\b ...\cf0\b0 nyilatkozata szerint az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcli \'e9p\'edt\'e9s 2005-ben t\'f6rt\'e9nt, \'edgy meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a szab\'e1lytalan \'e9p\'edt\'e9si tev\'e9kenys\'e9get t\'f6bb, mint 10 \'e9ve v\'e9gezt\'e9k. A fentiekre figyelemmel az \'c9tv. 48. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva a bont\'e1s nem rendelhet\'f5 el. \par \f1 [6]\tab\f0 A felperesek fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2016. november 22-\'e9n kelt HB/13-\'c9PO/00344-3/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Kiemelte, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 32. \'a7 (8) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9sekor minden hat\'e1rid\'f5 megszakad, azonban ez alatt a felf\'fcggesztett elj\'e1r\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1si hat\'e1rid\'f5 \'e9rtend\'f5, az objekt\'edv int\'e9zked\'e9si id\'f5 nem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [7]\tab\f0 A felperesek elj\'e1r\'e1si- \'e9s anyagi jogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sekre hivatkoz\'e1ssal keresettel t\'e1madt\'e1k az alperes hat\'e1rozat\'e1t k\'e9rve annak b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket a keresetlevel\'fck mellett t\'f6bb tov\'e1bbi iratban jel\'f6ltek meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [8]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben a keresetet elutas\'edtotta. Hangs\'falyozta, az \'e9p\'edt\'e9si hat\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n jogszer\'fben k\'e9rte az \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g igazol\'e1s\'e1t az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sokr\'f3l \'e9s az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 193/2009. (IX.15.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 18. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra alap\'edtottan. R\'f6gz\'edtette, a beavatkoz\'f3 fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek befogad\'e1s\'e1ra az \'c9tv. 48. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel jogszer\'fben ker\'fclt sor, azzal, hogy az ezzel kapcsolatban megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s tiltott keresetkiterjeszt\'e9snek min\'f5s\'fcl. A felperesek t\'e1rstulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s\'e1nak p\'f3tl\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 per joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszer\'fben f\'fcggesztette fel az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [9]\tab\f0 Az \'c9tv. 48. \'a7 (9) bekezd\'e9se tartalmazza, hogy a hat\'f3s\'e1g legk\'e9s\'f5bb az \'e9p\'edt\'e9s befejez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott t\'edz \'e9ven bel\'fcl int\'e9zkedhet. A Kft. \'fcgyvezet\'f5je \'fagy nyilatkozott, hogy az enged\'e9ly n\'e9lk\'fcli \'e9p\'edtkez\'e9s 2005. elej\'e9n t\'f6rt\'e9nt \'e9s mivel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t 2016-ban hozta meg, ez\'e9rt a bont\'e1sr\'f3l a fentiek miatt nem rendelkezhetett. A felperesek \'e1ll\'edtott\'e1k, hogy a l\'e9pcs\'f5h\'e1z lez\'e1r\'e1sa 2004. augusztus 3-\'e1ra elk\'e9sz\'fclt, de ez a t\'edz \'e9ves objekt\'edv int\'e9zked\'e9si hat\'e1rid\'f5 eltelt\'e9t nem befoly\'e1solja. A hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s t\'f6bbsz\'f6ri felf\'fcggeszt\'e9se az objekt\'edv hat\'e1rid\'f5 k\'f6r\'e9ben nem relev\'e1ns. \par \f1 [10]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g kiemelte, az \'c9tv. 47. \'a7-\'e1ban szab\'e1lyozott \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi k\'f6telez\'e9si elj\'e1r\'e1s elk\'fcl\'f6n\'fcl a fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st\'f3l, a hat\'f3s\'e1g jelen esetben a fennmarad\'e1s enged\'e9lyezhet\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l d\'f6nt\'f6tt. \'c9p\'edt\'e9s\'fcgyi k\'f6telez\'e9si elj\'e1r\'e1s nem indult, mert nem mer\'fclt fel erre alapot ad\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9ny. A b\'edr\'f3s\'e1g nem osztotta azt a felperesi \'e9rvel\'e9st, hogy az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban a hat\'f3s\'e1gnak vizsg\'e1lnia kellett volna az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1t. A felperesek az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat ismeret\'e9ben utaltak el\'f5sz\'f6r a l\'e9pcs\'f5 szakszer\'fbtlen kivitelez\'e9s\'e9re \'e9s a pen\'e9szesed\'e9s megjelen\'e9s\'e9re. A b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban nem k\'e9pezhette bizony\'edt\'e1s t\'e1rgy\'e1t az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak vizsg\'e1lata. \par \f1 [11]\tab\f0 A b\'edr\'f3s\'e1g szerint a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 felperesi el\'f5ad\'e1s irrelev\'e1ns. A hat\'f3s\'e1gok a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek eleget tettek. A Ket. 65. \'a7-\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1s a hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9ge k\'f6r\'e9ben nem b\'edr jelent\'f5s\'e9ggel. Az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok nem s\'e9rtett\'e9k meg a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1t \'e9s 104. \'a7-\'e1t sem. A beavatkoz\'f3nak \'e9rdeke f\'fbz\'f5dik ahhoz, hogy az \'fcgy mik\'e9nt d\'f5l el, ellen\'e9rdek\'fb f\'e9lnek min\'f5s\'fcl, \'edgy beavatkoz\'e1si joga fenn\'e1ll. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relmek \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [12]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperesek terjesztettek el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet annak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s a keresetnek val\'f3 helyt ad\'e1s ir\'e1nt. \'c1ll\'e1spontjuk szerint az \'edt\'e9let s\'e9rti az \'c9tv. 47., 48. \'a7-ait, a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a Pp. 54. \'a7 (1), 145. \'a7 (2) bekezd\'e9seit, 339/A. \'a7-\'e1t \'e9s 339/B. \'a7-\'e1t. Kiemelt\'e9k, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal r\'f6gz\'edtett t\'e9ny\'e1ll\'e1s megalapozatlan, val\'f3tlan, iratellenes meg\'e1llap\'edt\'e1sokon alapul, az \'e1ltaluk elmondottakat a b\'edr\'f3s\'e1g figyelmen k\'edv\'fcl hagyta. A l\'e9pcs\'f5h\'e1z lez\'e1r\'e1s\'e1r\'f3l a hat\'f3s\'e1g nem 2009-ben, hanem legk\'e9s\'f5bb a 2004. okt\'f3ber 12-\'e9n tartott helysz\'edni szeml\'e9n tudom\'e1ssal b\'edrt. A pen\'e9szesed\'e9s t\'e9ny\'e9t m\'e1r a lak\'e1sba val\'f3 bek\'f6lt\'f6z\'e9skor is tapasztalt\'e1k, de azt eleinte nem k\'f6t\'f6tt\'e9k \'f6ssze a l\'e9pcs\'f5h\'e1z lez\'e1r\'e1s\'e1val. A beavatkoz\'f3 nem rajta k\'edv\'fcl \'e1ll\'f3 okok miatt nem igazolta \'e9p\'edt\'e9si jogosults\'e1g\'e1t, nem csatolta a tulajdoni lapot \'e9s egy\'e9b el\'f5\'edrt mell\'e9kleteket sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [13]\tab\f0 A hat\'f3s\'e1g az \'e9sszer\'fb kereteken t\'fal adott hi\'e1nyp\'f3tl\'e1si hat\'e1rid\'f5t a beavatkoz\'f3nak \'e9s \'fagy f\'fcggesztette fel az elj\'e1r\'e1s\'e1t, hogy birtok\'e1ban volt az elutas\'edt\'f3 tervtan\'e1csi v\'e9lem\'e9ny. A beavatkoz\'f3nak az volt a c\'e9lja, hogy a jogveszt\'f5k\'e9nt be\'e1ll\'edtott hat\'e1rid\'f5 elteljen, nem \'e1llt sz\'e1nd\'e9k\'e1ban a szab\'e1lytalan l\'e9pcs\'f5h\'e1zi lez\'e1r\'e1s szab\'e1lyoss\'e1 t\'e9tele. Az alperes nem a megfelel\'f5 indokok miatt tagadta meg az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t, e mellett jogszer\'fbtlen\'fcl nem tett int\'e9zked\'e9st az \'c9tv. 48. \'a7 (8) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en. \par \f1 [14]\tab\f0 A felperesek el\'f5adt\'e1k, hogy a Kft. hat\'e1rid\'f5ben nem ny\'fajtott be fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet, a beavatkoz\'f3 ilyet jogszer\'fben nem is terjeszthetett volna el\'f5. Az elj\'e1r\'e1sok felf\'fcggeszt\'e9se ugyan\'fagy szab\'e1lytalanul t\'f6rt\'e9nt, mint ahogy maguk az elj\'e1r\'e1sok is. A joger\'f5s haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly nem vonatkozott a szab\'e1lytalan l\'e9pcs\'f5h\'e1zi lez\'e1r\'e1sra. Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1b\'f3l a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9nek okszer\'fbs\'e9ge nem t\'fbnik ki, a b\'edr\'f3s\'e1g figyelmen k\'edv\'fcl hagyta az \'e1ltaluk csatolt f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9teleket \'e9s nem \'e9rt\'e9kelte kell\'f5 s\'fallyal a beszerzett iratanyag relev\'e1ns r\'e9szeit. \par \f1 [15]\tab\f0 A fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1shoz - az \'edt\'e9letben \'edrtakkal szemben - szervesen kapcsol\'f3dik az \'c9tv. 47. \'a7-\'e1ban szab\'e1lyozott k\'f6telez\'e9si elj\'e1r\'e1s. Amennyiben a k\'f6telez\'e9s indokai fenn\'e1llnak, \'fagy ez kihat\'e1ssal van az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sra is. A Pp. 336/A. \'a7-\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spont alaptalan, ez a jogszab\'e1lyhely relev\'e1ns a jogvita eld\'f6nt\'e9sekor. Mivel a szab\'e1lytalan \'e9p\'edttet\'e9s befejez\'e9s\'e9nek ideje nem ismert, a l\'e9pcs\'f5h\'e1z lez\'e1r\'e1snak nincs haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lye, erre tekintettel a t\'edz \'e9ves objekt\'edv hat\'e1rid\'f5 nem telt el. \par \f1 [16]\tab\f0 A felperesek kifejtett\'e9k, hogy a beavatkoz\'f3nak nem f\'fbz\'f5dik jogi \'e9rdeke az \'fcgy mik\'e9nti eld\'f6nt\'e9s\'e9hez, \'edgy beavatkoz\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9se jogszer\'fbtlen\'fcl t\'f6rt\'e9nt. Az utols\'f3 \'e9rdemi t\'e1rgyal\'e1son a b\'edr\'f3s\'e1g megs\'e9rtette a Pp. 145. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, mivel a jelenl\'e9v\'f5 I. rend\'fb felperest\'f5l nem k\'e9rdezte meg, hogy k\'edv\'e1n-e tov\'e1bbi el\'f5ad\'e1st tenni a berekeszt\'e9s el\'f5tt. \par \f1 [17]\tab\f0 Az alperes \'e9s a beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'fckben az \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozt\'e1k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [18]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alaptalan. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [19]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl. \par \f1 [20]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyt\'e1ll\'f3 jogi k\'f6vetkeztet\'e9seket vont le. A joger\'f5s \'edt\'e9letben \'edrtakkal a fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rt, a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet elb\'edr\'e1lva az al\'e1bbiakat fejti ki. \par \f1 [21]\tab\f0 A K\'faria els\'f5dlegesen hangs\'falyozza, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, a bizony\'edt\'e9kokat a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte \'e9s helyesen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a kereset nem alapos. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st ebben a k\'f6rben a r\'f6gz\'edtett t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratelleness\'e9ge, a bizony\'edt\'e9kok kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen vagy a logika szab\'e1lyaival ellent\'e9tes m\'e9rlegel\'e9se alapozhat meg, ilyen jogs\'e9rt\'e9s azonban nem t\'f6rt\'e9nt. \par \f1 [22]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9let a Pp. 213. \'a7 (1) \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9seiben foglaltakkal \'f6sszhangban kiterjed valamennyi, a felperes \'e1ltal megjel\'f6lt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett. \par \f1 [23]\tab\f0 A Pp. 54. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben, akinek jogi \'e9rdeke f\'fbz\'f5dik ahhoz, hogy a m\'e1s szem\'e9lyek k\'f6z\'f6tt folyamatban l\'e9v\'f5 per mik\'e9nt d\'f5lj\'f6n el, a perbe - az els\'f5 fok\'fa \'edt\'e9let hozatal\'e1t megel\'f5z\'f5 t\'e1rgyal\'e1s berekeszt\'e9s\'e9ig - az azonos \'e9rdek\'fb f\'e9l pernyertess\'e9g\'e9nek el\'f5mozd\'edt\'e1sa v\'e9gett beavatkozhat. \par \f1 [24]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g hangs\'falyozza, a perbeli fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1st a beavatkoz\'f3 ind\'edtotta, aki az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n \'fcgyf\'e9lnek min\'f5s\'fclt, ez\'e9rt egy\'e9rtelm\'fb jogi \'e9rdeke f\'fbz\'f5dik ahhoz, hogy az alperesi hat\'e1rozattal szemben ind\'edtott k\'f6zigazgat\'e1si perben milyen tartalm\'fa d\'f6nt\'e9s sz\'fcletik, vagyis beavatkoz\'f3k\'e9nt val\'f3 r\'e9szv\'e9tele a perben jogszer\'fb, nem s\'e9rti a Pp. 54. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. \par \f1 [25]\tab\f0 Az \'c9tv. 47. \'a7-a az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi k\'f6telez\'e9sre, m\'edg 48. \'a7-a az \'e9p\'edtm\'e9ny fennmarad\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9s\'e9re ir\'e1nyad\'f3 szab\'e1lyokat tartalmazza. A per alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s a beavatkoz\'f3 k\'e9relm\'e9re indult, amelynek t\'e1rgya \'e9p\'edtm\'e9ny fennmarad\'e1s\'e1nak enged\'e9lyez\'e9se. Ett\'f5l az elj\'e1r\'e1st\'f3l elk\'fcl\'f6n\'fcl az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi k\'f6telez\'e9sre ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s, mert am\'edg az \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben felsorolt esetekben - a szab\'e1lytalans\'e1g keletkez\'e9si idej\'e9re tekintet n\'e9lk\'fcl - int\'e9zked\'e9si k\'f6telezetts\'e9ge \'e1ll fenn az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gnak az \'e1ll\'e9konys\'e1got, az \'e9letet, az eg\'e9szs\'e9get, illetve a k\'f6z- \'e9s vagyonbiztons\'e1got vesz\'e9lyeztet\'f5 helyzet megsz\'fcntet\'e9se \'e9rdek\'e9ben, amely esetben hivatalb\'f3l is k\'f6teles elj\'e1rni, addig a fennmarad\'e1si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a hat\'f3s\'e1g csak meghat\'e1rozott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl int\'e9zkedhet \'e9s rendelheti el a szab\'e1lytalans\'e1g megsz\'fcntet\'e9s\'e9t vagy k\'f6telezhet a bont\'e1s elv\'e9gz\'e9s\'e9re. \par \f1 [26]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyesen r\'f6gz\'edtette, hogy a fennmarad\'e1si elj\'e1r\'e1sban nem mer\'fclt fel olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny, amely igazoln\'e1 az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi k\'f6telez\'e9s jogalapj\'e1t. M\'e1sr\'e9szt a keresettel t\'e1madott alperesi hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9gi fel\'fclvizsg\'e1latakor az \'c9tv. 48. \'a7-\'e1nak rendelkez\'e9sei az ir\'e1nyad\'f3k, nem k\'e9pezheti bizony\'edt\'e1s t\'e1rgy\'e1t az, hogy \'c9tv. 47. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben el\'f5\'edrtaknak az \'e9p\'fclet megfelel-e. \par \f1 [27]\tab\f0 A felperesek az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1st k\'f6vet\'f5en hivatkoztak arra, hogy a beavatkoz\'f3 fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t a hat\'f3s\'e1g nem fogadhatta volna be. Ez a keresetkiterjeszt\'e9s a Pp. 335/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel tiltottnak min\'f5s\'fcl, \'e9rdemben nem b\'edr\'e1lhat\'f3 el. A felperesek fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'fckben alappal nem hivatkozhatnak a tiltott keresetkiterjeszt\'e9ssel \'e9rintett jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre, a K\'faria ebben a k\'f6rben nem hozhatott \'e9rdemi d\'f6nt\'e9st. \par \f1 [28]\tab\f0 Az \'c9tv. 48. \'a7 (9) bekezd\'e9se alapj\'e1n az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g a szab\'e1lytalans\'e1g tudom\'e1sra jut\'e1s\'e1t\'f3l sz\'e1m\'edtott egy \'e9ven bel\'fcl, legk\'e9s\'f5bb azonban az \'e9p\'edt\'e9s befejez\'e9s\'e9t\'f5l - ha nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg - az \'e9p\'edtm\'e9ny haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott t\'edz \'e9ven bel\'fcl int\'e9zkedhet. \par \f1 [29]\tab\f0 A l\'e9pcs\'f5h\'e1z enged\'e9ly n\'e9lk\'fcli \'e1talak\'edt\'e1s\'e1ra legk\'e9s\'f5bb 2005. elej\'e9n sor ker\'fclt, az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t 2016. szeptember 30-\'e1n, vagyis az \'e9p\'edt\'e9s befejez\'e9s\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott t\'edz \'e9ven t\'fal hozta meg, \'edgy int\'e9zked\'e9s megt\'e9tel\'e9re nincs lehet\'f5s\'e9ge, vagyis bont\'e1st sem rendelhet el. A t\'edz \'e9ves hat\'e1rid\'f5 objekt\'edv jelleg\'e9re figyelemmel a felf\'fcggeszt\'e9sek id\'f5tartama nem szak\'edtja meg ezen hat\'e1rid\'f5 foly\'e1s\'e1t. A felf\'fcggeszt\'f5 v\'e9gz\'e9sekkel szemben a felperesek jogorvoslati joga fenn\'e1llt, azonban ezzel nem \'e9ltek. \par \f1 [30]\tab\f0 A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e9s az alperes a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyi keretek k\'f6z\'f6tt a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si \'e9s tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek eleget tettek, a fennmarad\'e1si enged\'e9ly k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges adatok a hat\'e1rozat hozatalkor rendelkez\'e9sre \'e1lltak, tov\'e1bbi bizony\'edt\'e1s lefolytat\'e1sa sz\'fcks\'e9gtelen volt. Az alperesi elj\'e1r\'e1s nem s\'e9rti a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a bizony\'edt\'e1si teher a k\'f6zigazgat\'e1si perben nem fordult meg, mert a Pp. 336/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt felt\'e9telek nem \'e1lltak fenn. \par \f1 [31]\tab\f0 A Pp. 339/B. \'a7-a nem ir\'e1nyad\'f3, mert a t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot az alperes nem anyagi jogi m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r\'e9ben hozta. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem s\'e9rtette meg a Pp. 339/A. \'a7-\'e1t, mert a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot a meghozatalakor alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyok \'e9s fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n vizsg\'e1lta fel\'fcl. \par \f1 [32]\tab\f0 Az utols\'f3 \'e9rdemi t\'e1rgyal\'e1st az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g 2017. okt\'f3ber 17-\'e9n tartotta, amelyen az I. rend\'fb felperes r\'e9szt vett, azon fenntartotta a perben tett valamennyi nyilatkozat\'e1t \'e9s k\'e9rte a t\'e1rgyal\'e1s elhalaszt\'e1s\'e1t. A b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e1rgyal\'e1s elhalaszt\'e1si ir\'e1nti k\'e9relemnek nem tett eleget \'e9s hat\'e1rozat-hirdet\'e9sre t\'fbz\'f6tt hat\'e1rnapot. Az I. rend\'fb felperes garanci\'e1lis jogai, \'edgy a nyilatkozatt\'e9teli joga nem s\'e9r\'fclt. A b\'edr\'f3s\'e1g a feleket a hat\'e1rozat-hirdet\'e9sre t\'f6rt\'e9n\'f5 halaszt\'e1st megel\'f5z\'f5en figyelmeztette a t\'e1rgyal\'e1s berekeszt\'e9s\'e9re, ezzel eleget tett a Pp. 145. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak. \par \f1 [33]\tab\f0 A K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t alkalmazva hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \tab\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [34]\tab\i\f0 Az \'c9tv. 48. \'a7 (9) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott t\'edz \'e9ves objekt\'edv hat\'e1rid\'f5n t\'fal az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1g nem int\'e9zkedhet, \'edgy bont\'e1st sem rendelhet el. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [35]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re alap\'edtottan t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj [36]\tab A pervesztes felperesek a Pp. 78. \'a7 (1) \'e9s 83. \'a7 (1) bekezd\'e9sei alapj\'e1n k\'f6telesek egyetemlegesen fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re az alperes \'e9s a beavatkoz\'f3 fel\'e9. \par [37]\tab A felperesek ezt meghalad\'f3an k\'f6telesek egyetemlegesen megfizetni a feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket, amelynek \'f6sszeg\'e9t az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se hat\'e1rozza meg. \par [38]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\f0 Budapest, 2019. febru\'e1r 13. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. b\'edr\'f3 \par \par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl: \par tisztvisel\'f5 \par }