{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\qj\kerning1\f0\fs24 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qc 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b A K\'fa\f1 ria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \f0\'ed\f1  t \'e9 l e t e
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\f0 
\par Az \'fc\f1 gy sz\'e1ma:\b0\f0  Kfv.IV.37.021/2018/5.\tab 
\par 
\par \b A tan\'e1\f1 cs tagjai:\b0\f0  Dr. Balogh Zsolt \f1 a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3,
\par \tabDr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3\tab 
\par \tab 
\par \b A felperes: \cf2\b0 felperes neve\cf0  (r\'f6vid\'edtve: M. C. Zrt.)\f0  \tab 
\par                     \f1 
\par 
\par \b\f0 A felperes k\'e9\f1 pvisel\'f5je:\b0\f0  \f1 Dr. Visontai Csongor \'fcgyv\'e9d
\par \tab         
\par 
\par \b\f0 Az alperes: \b0 Nemzeti \'c9\f1 lelmiszerl\'e1nc-biztons\'e1gi Hivatal
\par \f0                     \f1 
\par \b\f0 Az alperes k\'e9\f1 pvisel\'f5je:\b0\f0  dr. J\'e1\f1 rd\'e1ny Erzs\'e9bet jogtan\'e1csos
\par \tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\qj\tx3378\tx5067\tx5289\tx6009\tx6729\tx7449\tx8169\tx8889\tx9609\tx10329\tx11049\tx11769\tx12489\tx13209\b\f0 A per t\'e1\f1 rgya: \b0\f0 jogosulatlanul ki\'e1\f1 ll\'edtott fenntarthat\'f3s\'e1gi igazol\'e1s miatt kiszabott k\'f6zigazgat\'e1si b\'edrs\'e1g
\par \tab 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b\f0 A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes
\par \f0\tab 
\par \b A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0\f0 F\'f5\f1 v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.31.878/ 2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f0 Rendelkez\'f5\f1  r\'e9sz
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b0\f0 A K\'fa\f1 ria 
\par \f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363\f1 - a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.31.878/2017/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a keresetet elutas\'edtja;
\par 
\par - k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 10 000 (t\'edzezer) forint els\'f5fok\'fa \'e9s 30 000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get;
\par 
\par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak 30 000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70 000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\f0 I n d o k o l \'e1\f1  s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\f0 A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\b0 [1]\tab\f0 A felperes, mint biomassza keresked\'f5\f1  2016. szeptember 30-\'e1n fenntarthat\'f3s\'e1gi igazol\'e1st \'e1ll\'edtott ki 1466,4 tonna termesztett takarm\'e1nyb\'faz\'e1b\'f3l nyert biomassza k\'fclf\'f6ldi anyav\'e1llalata r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e9rt\'e9kes\'edt\'e9s\'e9hez. A felperes az igazol\'e1s kiad\'e1sakor nem szerepelt az alperes \'e1ltal vezetett bio\'fczemanyag \'fcvegh\'e1zhat\'e1s\'fa g\'e1zkibocs\'e1t\'e1s\'fa nyilv\'e1ntart\'e1sban (a tov\'e1bbiakban: B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1s). Az alperes v\'e9gz\'e9s\'e9vel hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st ind\'edtott a felperes \'e1ltal jogosulatlanul ki\'e1ll\'edtott fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1s t\'e1rgy\'e1ban. Az alperes az elj\'e1r\'e1s\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperest els\'f5 alkalommal 2011. j\'falius 15-\'e9n vette fel a B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1sba, \'e9s ezt k\'f6vet\'f5en n\'e9gy alkalommal hosszabb\'edtotta meg tov\'e1bbi egy-egy \'e9vvel a felperes nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9teli idej\'e9t. A nyilv\'e1ntartott adatok alapj\'e1n a felperes nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9teli ideje 2016. j\'fanius 14-\'e9n lej\'e1rt. Fenntarthat\'f3 kereskedelmi tev\'e9kenys\'e9get 2011. j\'falius 15. napj\'e1t\'f3l 2016. j\'fanius 14. napj\'e1ig folytatott jogszer\'fben a felperes. Az elj\'e1r\'e1s folyamatban l\'e9te alatt a felperes 2017. \'e1prilis 4-\'e9n kelt k\'e9relm\'e9re az alperes a 2010. \'e1prilis 10-ei hat\'e1rozat\'e1val a felperes biomassza keresked\'f5k\'e9nt a hat\'e1rozat k\'e9zhezv\'e9tel\'e9t\'f5l sz\'e1m\'edtott egy \'e9vre a B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1sba vette.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [2]\tab Az alperes a 2017. m\'e1jus 17-\'e9n meghozott 04.3/2127-6 /2017. iktat\'f3sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperest 7.335.000 Ft b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. A hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint a felperes a fenntarthat\'f3s\'e1gi igazol\'e1st az igazol\'e1ssal k\'eds\'e9rt 1466,4 tonna b\'faza vonatkoz\'e1s\'e1ban jogosulatlanul \'e1ll\'edtotta ki, mert az igazol\'e1s ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban nem szerepelt a B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1sban. A megval\'f3sult jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n a meg\'fajul\'f3 energia k\'f6zleked\'e9si c\'e9l\'fa felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak el\'f5mozd\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s a k\'f6zleked\'e9sben felhaszn\'e1lt energia \'fcvegh\'e1zhat\'e1s\'fa g\'e1zkibocs\'e1t\'e1s cs\'f6kkent\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: B\'fcat.) 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a fenntarthat\'f3 bio\'fczemanyag- termel\'e9s k\'f6vetelm\'e9nyeir\'f5l \'e9s igazol\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 343/2010. (XII. 28) Korm\'e1nyrendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 3. pontj\'e1ban foglaltak alapj\'e1n b\'edrs\'e1g szabhat\'f3 ki. Az alperes meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperessel szemben nem alkalmazhatta a kis- \'e9s k\'f6z\'e9pv\'e1llalkoz\'e1sokr\'f3l, fejl\'f5d\'e9s\'fck t\'e1mogat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi XXXIV. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Kkv.) 12/A. \'a7-a szerinti figyelmeztet\'e9st, tov\'e1bb\'e1 a jogszer\'fb \'e1llapot sem \'e1ll\'edthat\'f3 helyre, ez\'e9rt b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak van helye. Az alperes a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n a felperes jav\'e1ra \'e9rt\'e9kelte, hogy az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'f5 magatart\'e1st tan\'fas\'edtott, a jogs\'e9rt\'e9ssel nem okozott h\'e1tr\'e1nyt a magyar piaci szerepl\'f5k k\'f6r\'e9ben \'e9s els\'f5 esetben k\'f6vetett el jogs\'e9rt\'e9st. S\'falyosb\'edt\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyk\'e9nt vette figyelembe az alperes, hogy a fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1s jogosulatlan ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1val olyan jogs\'e9rt\'f5 \'e1llapot alakult ki, amely nem sz\'fcntethet\'f5 meg, a jogosulatlanul ki\'e1ll\'edtott igazol\'e1st visszavonni nem lehet, helyette m\'e1sik jogszer\'fben ki\'e1ll\'edtott igazol\'e1s nem \'e1ll\'edthat\'f3 ki, mert visszamen\'f5legesen a B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1sba a felperes nem tud bejelentkezni. A b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9t a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s b) pontja alapj\'e1n hat\'e1rozta meg.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0\tab A kereseti k\'e9\f1 relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se
\par \b0\f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\f1 [3]\tab\f0 A felperes keresetlevel\'e9\f1 ben az alperes hat\'e1rozat\'e1nak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3an az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [4]\tab\'c1ll\'e1spontja szerint a kiszabott b\'edrs\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, az alperes hat\'e1rozat\'e1ban nem indokolta meg azt az \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a beszerz\'e9si \'e9s a t\'e9nyleges \'e9rt\'e9kes\'edt\'e9si \'e1r k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nb\'f6zet meghat\'e1roz\'e1sa sor\'e1n mi\'e9rt nem vette figyelembe a felperest terhel\'f5 fuvaroz\'e1si k\'f6lts\'e9get. A felperes sz\'e1m\'edt\'e1sa szerint a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 3/B. pont szerinti maxim\'e1lisan kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1g \'f6sszege 6.251.705 Ft. Ezzel az alperes megszegte a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9nyben (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 50. \'a7-a szerinti t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t \'e9s a hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1nak k\'f6telez\'f5 tartalm\'e1ra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [5]\tab Az alperes m\'e9rlegel\'e9se - felperes szerint - okszer\'fbtlen, mert \'e9ppen a huzamos ideig t\'f6rt\'e9n\'f5 jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t \'e9rt\'e9kelte a h\'e1tr\'e1ny\'e1ra, holott azt enyh\'edt\'f5 k\'f6r\'fclm\'e9nyk\'e9nt kellett volna figyelembe venni a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa sor\'e1n.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0\tab Az els\'f5\f1 fok\'fa \'edt\'e9let
\par \b0\f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\f1 [6]\tab\f0 Az els\'f5\f1 fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t r\'e9szben megalapozottnak tal\'e1lta, ez\'e9rt \'edt\'e9let\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1t kiz\'e1r\'f3lag a b\'edrs\'e1g \'f6sszegszer\'fbs\'e9ge tekintet\'e9ben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s ebben a k\'f6rben az alperest \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [7]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a b\'edrs\'e1gol\'e1s jogalapja fenn\'e1llt, mert a felperes \'e1ltal sem vitatottan olyan id\'f5pontban \'e1ll\'edtott ki fenntarthat\'f3s\'e1gi igazol\'e1st, amely id\'f5pontban arra m\'e1r nem volt jogosults\'e1ga. A jogosults\'e1g alapvet\'f5 felt\'e9tele, hogy az igazol\'e1s ki\'e1ll\'edt\'f3j\'e1t ezt megel\'f5z\'f5 id\'f5pontban nyilv\'e1ntart\'e1sba vegy\'e9k. A B\'fcat. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s, valamint a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g diszkrecion\'e1lis jogk\'f6r\'e9be tartoz\'f3 k\'e9rd\'e9s, ez\'e9rt els\'f5 alkalommal megval\'f3sul\'f3 jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n is jogszer\'fben szabhatott ki b\'edrs\'e1got.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [8]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes hat\'e1rozata indokol\'e1s\'e1ban felsorakoztatta azokat a m\'e9rlegel\'e9si szempontokat, amelyeket a felperes jav\'e1ra, valamint terh\'e9re \'e9rt\'e9kelt, azonban nem adott sz\'e1mot arr\'f3l, hogy azokat a b\'edrs\'e1g \'f6sszege meghat\'e1roz\'e1s\'e1n\'e1l mik\'e9nt vette figyelembe, illetve a meg\'e1llap\'edtott b\'edrs\'e1g mik\'e9nt t\'f6lti be azt a funkci\'f3t, hogy visszatart\'f3 er\'f5vel b\'edrjon, \'e9s az ar\'e1nyoss\'e1g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t is kiel\'e9g\'edtse.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [9]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint nem elegend\'f5 a b\'edrs\'e1gok m\'e9rt\'e9k\'e9vel kapcsolatos szab\'e1lyra utalni, hanem - az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak C-497/15. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben r\'f6gz\'edtettek szerint - a b\'edrs\'e1g meghat\'e1roz\'e1sa sor\'e1n a felperes jav\'e1ra \'e9s terh\'e9re \'e9rt\'e9kelt k\'f6r\'fclm\'e9nyeket az ar\'e1nyoss\'e1g elv\'e9nek megfelel\'f5en kell figyelembe venni. E vonatkoz\'e1sban a b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t megalapozottnak tal\'e1lta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [10]\tab Ellenben nem osztotta a b\'edr\'f3s\'e1g a felperesnek a beszerz\'e9si \'e9s \'e9rt\'e9kes\'edt\'e9si \'e1r k\'fcl\'f6nb\'f6zet\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa kapcs\'e1n kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a sz\'e1ll\'edt\'e1si k\'f6lts\'e9gek nem az anyag megszerz\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3dtak k\'f6zvetlen\'fcl, \'edgy azok nem r\'e9szei a beker\'fcl\'e9si (beszerz\'e9si) \'e9rt\'e9knek.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\f0\tab A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par \b0\f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\f1 [1]\tab\f0 A joger\'f5\f1 s \'edt\'e9lettel szemben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a felperes kereset\'e9nek elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen \'e9rtelmezte a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 3. pontj\'e1t, a Ket. 94/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, t\'e9vesen hivatkozott az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak C-497/15. sz\'e1m\'fa Eur\'f3-Team \'e9s a C-498/15. sz\'e1m\'fa Spir\'e1l-g\'e9p egyes\'edtett \'fcgyekben hozott \'edt\'e9let\'e9re \'e9s az Eur\'f3pai Parlament \'e9s a Tan\'e1cs 2009/28/EK Ir\'e1nyelv 13. cikk (1) bekezd\'e9sre. Ez\'e1ltal megs\'e9rtette a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 3. \'a7  (2) bekezd\'e9s\'e9t, 215. \'a7-\'e1t valamint az 1/2011. (V. 9.) KK v\'e9lem\'e9ny 2. pontj\'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [11]\tab Az alperes kifejtette, hogy m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6re jelen \'fcgyben arra terjedt ki, hogy a felperes \'e1ltal elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n b\'edrs\'e1got alkalmaz-e a B\'fcat. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. M\'e9rlegel\'e9si tev\'e9kenys\'e9g\'e9t a Ket. 94/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt szempontok alapj\'e1n v\'e9gezte el \'e9s annak eredm\'e9ny\'e9re tekintettel d\'f6nt\'f6tt a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa mellett. A m\'e9rlegel\'e9s szempontjait a hat\'e1rozat indokol\'e1sa tartalmazza. Amennyiben a hat\'f3s\'e1g b\'edrs\'e1got szab ki, akkor a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se meghat\'e1rozza a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9t, e k\'f6rben nincs m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6re.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [12]\tab  Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a kereseti k\'e9relmen t\'falterjeszkedett, amikor a kiszabott b\'edrs\'e1got egy \'e1tal\'e1ny\'f6sszeg\'fb b\'edrs\'e1gnak min\'f5s\'edtette, annak ellen\'e9re, hogy a felperes a b\'edrs\'e1g \'e1tal\'e1ny jelleg\'e9re nem hivatkozott. A felperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt nem jel\'f6lte meg a joger\'f5s \'edt\'e9letben hivatkozott 2009/28/EK Ir\'e1nyelv 13. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t sem, valamint az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak jelen \'fcgyben hivatkozott \'e9s alkalmazhat\'f3nak tartott \'edt\'e9let\'e9t. Az alperesnek ezzel kapcsolatos \'e1ll\'e1spontj\'e1nak kifejt\'e9s\'e9re nem volt lehet\'f5s\'e9ge a perben, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa s\'e9rti a m\'e1r hivatkozott r\'e9gi Pp. felh\'edvott bekezd\'e9seit.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [13]\tab Az alperes \'e1ll\'e1spontja szerint nem min\'f5s\'edthet\'f5 \'e1tal\'e1ny\'f6sszeg\'fb b\'edrs\'e1gnak a Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 3. pont a) \'e9s b) pontjai alapj\'e1n kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1g, a jogalkot\'f3 a jogs\'e9rt\'e9s s\'falya alapj\'e1n differenci\'e1lt b\'edrs\'e1gm\'e9rt\'e9ket hat\'e1rozott meg, amikor k\'fcl\'f6nbs\'e9get tett a 100 tonna alatti \'e9s 100 tonna feletti jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n \'e9s meghat\'e1rozta a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek als\'f3 \'e9s a fels\'f5 hat\'e1r\'e1t. Ezzel az ar\'e1nyoss\'e1g elve is \'e9rv\'e9nyes\'fclt.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [14]\tab T\'e9vesen hivatkozott a joger\'f5s \'edt\'e9let az EK Ir\'e1nyelv 13. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9re is, mert jelen \'fcgyben nem a fenntarthat\'f3s\'e1got vizsg\'e1lta a hat\'f3s\'e1g.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640 [15]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet az \'fcgyben nem ny\'fajtott be.
\par 
\par 
\par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par \b0 
\par [16]\tab  \f0 A fel\'fc\f1 lvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b\f0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [17]\tab\f0 A polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9g az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [18]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az alperesi hat\'f3s\'e1gnak a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n jelen \'fcgyben mire terjedt ki a m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6re.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [19]\tab\f0  A perbeli t\'e9ny\'e1ll\'e1sra alkalmazand\'f3 B\'fcat. 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se fogalmazza meg a fenntarthat\'f3 bio\'fczemanyag el\'f5\'e1ll\'edt\'e1s\i  \i0 alapj\'e1t, miszerint f\'fcggetlen\'fcl a termel\'e9s vagy termeszt\'e9s hely\'e9t\'f5l, a bio\'fczemanyagok kiz\'e1r\'f3lag akkor tekinthet\'f5ek fenntarthat\'f3 m\'f3don el\'f5\'e1ll\'edtottaknak, ha azok megfelelnek az Eur\'f3pai Uni\'f3 \'e1ltal elfogadott ir\'e1nyelvekben foglalt \'fagynevezett fenntarthat\'f3s\'e1gi krit\'e9riumoknak. Ennek \'e9rdek\'e9ben megk\'edv\'e1nja a fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1s\'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [20]\tab\f0 A B\'fcat. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben "a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv \'e9s a v\'e1mhat\'f3s\'e1g azzal szemben, aki a fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1sa sor\'e1n adatszolg\'e1ltat\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t nem teljes\'edti, az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l jelent\'f5s val\'f3tlan t\'e9nyt \'e1ll\'edt, val\'f3tlan adatot szolg\'e1ltat, val\'f3tlan nyilatkozatot tesz, b\'edrs\'e1got szabhat ki."
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [21]\tab\f0 A szankcion\'e1lhat\'f3 jogs\'e9rt\'e9s (e)k megval\'f3sul\'e1sa eset\'e9n a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa teh\'e1t nem k\'f6telez\'f5, a jogalkot\'f3 lehet\'f5s\'e9get biztos\'edt a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re, hogy a Ket. 94/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n az eset \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9re tekintettel d\'f6nts\'f6n a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1s\'e1r\'f3l. Ennek keret\'e9ben - jogszab\'e1ly elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban - m\'e9rlegeli k\'fcl\'f6n\'f6sen a jogs\'e9rt\'e9ssel okozott h\'e1tr\'e1nyt, illetve a jogs\'e9rt\'e9ssel el\'e9rt el\'f5ny m\'e9rt\'e9k\'e9t, jogs\'e9rt\'e9ssel okozott h\'e1tr\'e1ny visszaford\'edthat\'f3s\'e1g\'e1t, a jogs\'e9rt\'e9ssel \'e9rintettek k\'f6r\'e9nek nagys\'e1g\'e1t, a jogs\'e9rt\'f5 \'e1llapot id\'f5tartam\'e1t, a jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s ism\'e9tl\'f5d\'e9s\'e9t \'e9s gyakoris\'e1g\'e1t, a jogs\'e9rt\'e9st elk\'f6vet\'f5 elj\'e1r\'e1st seg\'edt\'f5, egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'f5 magatart\'e1s\'e1t, valamint a jogs\'e9rt\'e9st elk\'f6vet\'f5 gazdas\'e1gi s\'faly\'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [22]\tab\f0 A B\'fcat. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se kiz\'e1r\'f3lag a val\'f3tlan nyilatkozatt\'e9tel jogs\'e9rt\'e9s szankcion\'e1l\'e1sa eset\'e9n \'edr el\'f5 tov\'e1bbi k\'f6telez\'f5 m\'e9rlegel\'e9si szempontot, mely szerint az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1gnak a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n "figyelembe kell venni annak a biomassz\'e1nak, k\'f6ztes term\'e9knek \'e9s bio\'fczemanyagnak a mennyis\'e9g\'e9t, amelyre vonatkoz\'f3an a val\'f3tlan nyilatkozatot tett\'e9k."
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [23]\tab\f0 A Korm. rendelet 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n csak olyan biomassza keresked\'f5 \'e1ll\'edthat ki fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1st, akit a B\'dcHG nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyeztek. A Korm\'e1nyrendelet 8. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6zhitelesnek min\'f5s\'fcl\'f5 hat\'f3s\'e1gi nyilv\'e1ntart\'e1sba a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv a k\'e9relmez\'f5t egy \'e9vre veszi fel. Ha a (7) bekezd\'e9s szerinti nyilv\'e1ntart\'e1si id\'f5 lej\'e1rt\'e1t megel\'f5z\'f5 30 napon bel\'fcl a nyilv\'e1ntartott k\'e9ri, a mez\'f5gazdas\'e1gi igazgat\'e1si szerv a nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9telt egy \'e9vvel meghosszabb\'edtja, ha a nyilv\'e1ntartott tov\'e1bbra is megfelel a nyilv\'e1ntart\'e1sba v\'e9tel felt\'e9teleinek. [8. \'a7 (7) \'e9s (8) bekezd\'e9sek]
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [24]\tab\f0 A felperes a nyilv\'e1ntart\'e1si id\'f5 lej\'e1rt\'e1t k\'f6vet\'f5en, jogosulatlanul \'e1ll\'edtott ki fenntarthat\'f3s\'e1g igazol\'e1st, mely a jogs\'e9rt\'e9s a B\'fcat. 3. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n b\'edrs\'e1ggal szankcion\'e1lhat\'f3.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 A Korm. rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9se taxat\'edve meghat\'e1rozza a B\'fcat.3. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n szankcion\'e1lhat\'f3 egyes jogs\'e9rt\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 b\'edrs\'e1g\'f6sszeget. A 3.) alpontja szerint kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1g jogosulatlanul ki\'e1ll\'edtott igazol\'e1s eset\'e9ben
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj       a) ha a jogs\'e9rt\'e9ssel \'e9rintett mennyis\'e9g a 100 tonn\'e1t nem haladja meg, akkor megkezdett tonn\'e1nk\'e9nt ezer forint, de minimum 20 000 forint,
\par     \tab b) ha a jogs\'e9rt\'e9ssel \'e9rintett mennyis\'e9g a 100 tonn\'e1t el\'e9ri vagy azt meghaladja, akkor megkezdett tonn\'e1nk\'e9nt \'f6tezer forint, de legfeljebb a beszerz\'e9si \'e1r \'e9s az \'e9rt\'e9kes\'edt\'e9si \'e1r k\'fcl\'f6nb\'f6zete.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 K\'faria osztja az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben kifejtett azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a jogalkot\'f3 csak a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n biztos\'edtott m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6rt a jogalkalmaz\'f3nak, mivel a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t egyes jogs\'e9rt\'e9sek eset\'e9n t\'e9telesen, illetve a jogs\'e9rt\'e9s s\'falya alapj\'e1n differenci\'e1lt m\'e9rt\'e9kben maga hat\'e1rozta meg. A jogosulatlanul ki\'e1ll\'edtott igazol\'e1s eset\'e9n elt\'e9r\'f5 m\'e9rt\'e9k\'fb b\'edrs\'e1got \'edrt el\'f5 att\'f3l f\'fcgg\'f5en, hogy a jogs\'e9rt\'e9st milyen mennyis\'e9g\'fb (100 tonna alatti vagy 100 tonna feletti) term\'e9k vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6vett\'e9k el, meghat\'e1rozva a tonn\'e1nk\'e9nti b\'edrs\'e1g \'f6sszeget \'e9s a kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1g als\'f3 \'e9s fels\'f5 hat\'e1r\'e1t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 A Korm. rendelet teh\'e1t jelen esetben nemcsak a d\'f6nt\'e9s kereteit jel\'f6li ki a b\'edrs\'e1g mindk\'e9t hat\'e1r\'e1nak a meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val, hanem a b\'edrs\'e1g szempontjait is pontosan meghat\'e1rozza \'e9s ez a meghat\'e1roz\'e1s eg\'e9sz od\'e1ig terjed, hogy az objekt\'edv szempontok alkalmaz\'e1sa val\'f3j\'e1ban m\'e1r nem biztos\'edt m\'e9rlegel\'e9si lehet\'f5s\'e9get a hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra. Mivel nem \'e1tal\'e1ny jelleg\'fb b\'edrs\'e1g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l van sz\'f3, t\'e9vesen vonta le az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben azt a k\'f6vetkeztet\'e9st, hogy az alperesi hat\'f3s\'e1got a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1s\'e1t illet\'f5en is m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r illeti meg, melynek sor\'e1n - a visszatart\'f3 er\'f5 \'e9s ar\'e1nyoss\'e1g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek teljes\'fcl\'e9se ment\'e9n - elmulasztotta \'e9rt\'e9kelni mindazon t\'e9nyez\'f5ket, melyeket a b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1n\'e1l figyelembe vett.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 Megalapozott a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem azon \'e9rvel\'e9se is, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let a kereseti k\'e9relmen t\'falterjeszkedett, megs\'e9rtve ezzel a r\'e9gi Pp. 215. \'a7-\'e1t. A felperes kereset\'e9ben a kiszabott b\'edrs\'e1g \'e1tal\'e1nyjelleg\'e9re nem hivatkozott, az alperesi d\'f6nt\'e9st kiz\'e1r\'f3lag k\'e9t okb\'f3l tartotta jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek. Els\'f5dlegesen a b\'edrs\'e1gsz\'e1m\'edt\'e1s m\'f3dj\'e1t kifog\'e1solta, azt \'e1ll\'edtva, hogy a kiszabott b\'edrs\'e1g meghaladja a Korm. Rendelet 13. \'a7 (1) bekezd\'e9s 3b. alpontja alapj\'e1n kiszabhat\'f3 b\'edrs\'e1gmaximumot, valamint az alperes \'e1ltal elv\'e9gzett m\'e9rlegel\'e9s okszer\'fbtlens\'e9g\'e9re hivatkozott a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa sor\'e1n. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az els\'f5dleges kereseti hivatkoz\'e1s kapcs\'e1n jogs\'e9rt\'e9st nem \'e1llap\'edtott meg, ellenben a megjel\'f6lt elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben nem azt vizsg\'e1lta meg, hogy a keresetlev\'e9lben hivatkozott k\'f6r\'fclm\'e9nyek alperes \'e1ltali m\'e9rlegel\'e9se mennyiben tekinthet\'f5 t\'e9vesnek \'e9s az hogyan hatott ki az \'fcgy \'e9rdem\'e9re, hanem a b\'edrs\'e1g m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sa sor\'e1n a m\'e9rlegel\'e9si k\'f6telezetts\'e9g elmulaszt\'e1s\'e1ra alap\'edtotta hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'f5 d\'f6nt\'e9s\'e9t.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint t\'e9vedett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, amikor a jelen \'fcgyben anal\'f3gia \'fatj\'e1n alkalmazhat\'f3nak tal\'e1lta az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak C- 497/15. \'e9s a C-498/15 sz\'e1m\'fa egyes\'edtett \'fcgyekben hozott \'edt\'e9let\'e9t, mely a k\'f6z\'fati infrastrukt\'fara haszn\'e1lat\'e1hoz kapcsol\'f3d\'f3 \'fathaszn\'e1lati d\'edj el\'f5zetes kifizet\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9g\'e9re vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9se eset\'e9n el\'f5\'edrt hazai szankci\'f3rendszer \cf6 1999/62/EK eur\'f3pai parlamenti \'e9s tan\'e1csi ir\'e1nyelvvel val\'f3 \'f6sszhangj\'e1t vizsg\'e1lta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [30]\tab\f0 A jelen \'fcgyben alkalmazand\'f3 B\'fcat. \'e9s annak v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra kiadott Korm. rendelet a 2090/28/EK ir\'e1nyelvnek val\'f3 megfelel\'e9st szolg\'e1lja, melynek a joger\'f5s \'edt\'e9letben hivatkozott 13. cikk (1) bekezd\'e9se - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt -  biomassza bio\'fczemanyagg\'e1 vagy m\'e1s egyedi a term\'e9kk\'e9 val\'f3 \'e1talak\'edt\'e1s\'e1nak folyamat\'e1ra alkalmazott j\'f3v\'e1hagy\'e1ssal, min\'f5s\'edt\'e9ssel \'e9s enged\'e9lyez\'e9ssel kapcsolatos nemzeti szab\'e1lyok vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6veteli meg, azok ar\'e1nyosak \'e9s sz\'fcks\'e9gesek legyenek. Jelen \'fcgyben szankcion\'e1lt jogs\'e9rt\'e9s azonban nem a hivatkozott fenntarthat\'f3s\'e1gi krit\'e9riumok vizsg\'e1lat\'e1hoz kapcsol\'f3dott, melynek ok\'e1n a perbeli jogvit\'e1ra okot ad\'f3 magyar szab\'e1lyoz\'e1s uni\'f3s joggal val\'f3 \'f6sszhangj\'e1nak vizsg\'e1latra el\'f5zetes d\'f6nt\'e9shozatali elj\'e1r\'e1sban csak az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g hivatott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [31]\tab\f0 A K\'faria a fentiek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt jogszab\'e1lyokat, ez\'e9rt azt a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par 
\par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par 
\par \i 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0\f1 [32]\tab\f0 A b\'edrs\'e1g kiszab\'e1sa sor\'e1n a hat\'f3s\'e1got megillet\'f5 m\'e9rlegel\'e9si jogk\'f6r a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9nek meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra nem terjed ki akkor, ha a jogszab\'e1ly a b\'edrs\'e1g \'f6sszeg\'e9t t\'e9telesen r\'f6gz\'edti vagy olyan objekt\'edv szempontokat \'edr el\'f5, mely tov\'e1bbi m\'e9rlegel\'e9sre nem ad lehet\'f5s\'e9get.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b\i0 
\par \tab Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par 
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [33]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el, mert az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t nem k\'e9rte, a felperes csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet az \'fcgyben nem terjesztett el\'f5 \'e9s azt a K\'faria sem tartotta sz\'fcks\'e9gesnek az \'fcgy egyszer\'fb jogi meg\'edt\'e9l\'e9se miatt. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [34]\tab\f0 Figyelemmel arra, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem eredm\'e9nyre vezetett, a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-a alapj\'e1n, a felperest k\'f6telezte az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [35]\tab\f0 Az illet\'e9k az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, mely a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben ker\'fclt feljegyz\'e9sre. A \cf7 feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'f6teles megfizetni.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\cf7\f1 [36]\tab\f0  Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 
\par \cf8Budapest, 2019. janu\'e1r 29.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. b\'edr\'f3
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0 
\par 
\par }
