{\rtf1\fbidis\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qc\lang1024\kerning3\f0\fs24 

\par \pard\ltrpar 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qc\lang1038\b A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.015/2019/8.\b 

\par \pard\ltrpar\sb100\qj\kerning0 A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s b\'edr\'f3

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\kerning3\tab 

\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0 

\par \tab 

\par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. \cf3\b ...\cf0\b0  \'fcgyv\'e9d 

\par \tab 

\par \b Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0 \b 

\par \b0\tab 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr.\b  \cf3 ...\cf0  \b0 kamarai jogtan\'e1csos

\par \tab\tab 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0  verseny\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si v\'e9gz\'e9s b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  az alperes

\par \tab 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma: \b0 9.

\par \b 

\par Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 2018. november 9-\'e9n kelt 6.K.700.719/2018/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 

\par \pard\ltrpar\kerning0 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k 6.K.700.719/2018/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\qj\kerning3 Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\b Indokol\'e1s

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [1]\tab Az alperes a 2014. j\'fanius 30. napj\'e1n kelt VJ/29-521/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban (a tov\'e1bbiakban: GVH Hat\'e1rozat) t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes jogs\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el, amely miatt \'f5t 270.200.000.- forint b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. A Hat\'e1rozatot a felperes 2014. j\'falius 1-j\'e9n vette \'e1t. 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [2]\tab A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2.K.34.125/2014/69. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel (a tov\'e1bbiakban: Els\'f5fok\'fa \'cdt\'e9let) a felperes GVH Hat\'e1rozat elleni kereset\'e9t elutas\'edtotta.

\par [3]\tab A F\'f5v\'e1rosi T\'f6rv\'e9nysz\'e9k, mint m\'e1sodfok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az 1.K.650.076/2016/8. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel (a tov\'e1bbiakban: M\'e1sodfok\'fa \'cdt\'e9let) az Els\'f5fok\'fa \'cdt\'e9letet a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte.

\par [4]\tab A K\'faria a 2018. febru\'e1r 28. napj\'e1n kelt \'e9s az alpereshez 2018. m\'e1jus 29. napj\'e1n \'e9rkezett Kfv.II.37.364/2017/26. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel (a tov\'e1bbiakban: K\'fariai \'cdt\'e9let) a M\'e1sodfok\'fa \'cdt\'e9letet a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.

\par [5]\tab A felperes - az Els\'f5fok\'fa \'cdt\'e9letet k\'f6vet\'f5en - 2016. m\'e1jus 2-\'e1n 270.200.000.- forint b\'edrs\'e1got \'e9s 14.898.828.- forint k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot, majd felsz\'f3l\'edt\'e1sra, 2016. j\'fanius 15-\'e9n tov\'e1bbi 278.306.- forint k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot fizetett meg az alperesnek. 

\par [6]\tab A M\'e1sodfok\'fa \'cdt\'e9letre figyelemmel az alperes 2017. janu\'e1r 27-\'e9n a felperes r\'e9sz\'e9re 270.200.000.- forint \'f6sszeg\'fb b\'edrs\'e1got, \'e9s ez ut\'e1n a tisztess\'e9gtelen piaci magatart\'e1s \'e9s a versenykorl\'e1toz\'e1s tilalm\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1996. \'e9vi LVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Tpvt.) 83. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n 1.499.610.- forint kamatot fizetett vissza a felperesnek. 

\par [7]\tab A K\'fariai \'cdt\'e9letet k\'f6vet\'f5en a felperes 14.898.828.- forint \'e9s 278.306.- forint, \'f6sszesen 15.177.134.- forint k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9t, tov\'e1bb\'e1 ezen \'f6sszegek ut\'e1n kamat megfizet\'e9s\'e9t k\'e9rte az alperest\'f5l.

\par [8]\tab Az alperes a 2018. j\'fanius 18. napj\'e1n kelt VJ/29-813/2011. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel (a tov\'e1bbiakban: GVH V\'e9gz\'e9s) a k\'e9relmet elutas\'edtotta.

\par [9]\tab Indokol\'e1s\'e1ban az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g 13/2015. (V.14.) AB hat\'e1rozat (a tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat1.) 77. \'e9s 78. pontjaira hivatkoz\'e1ssal r\'f6gz\'edtette, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k egy objekt\'edv t\'f6rv\'e9nyi szankci\'f3 a k\'e9sedelmes fizet\'e9s miatt. A felperes 2014. augusztus 1. napj\'e1t\'f3l 2016. m\'e1jus 1. napj\'e1ig k\'e9sedelemben volt a b\'edrs\'e1g megfizet\'e9s\'e9vel, ez\'e9rt erre az id\'f5szakra jogszer\'fben sz\'e1m\'edtott fel a felperes terh\'e9re k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot. \'c9rvel\'e9se szerint a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k jogszer\'fb felsz\'e1m\'edt\'e1s\'e1t nem befoly\'e1solja az, hogy a K\'fariai \'cdt\'e9lettel hat\'e1ly\'e1ban fenntartott M\'e1sodfok\'fa \'cdt\'e9let joger\'f5sen hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte az Els\'f5fok\'fa \'cdt\'e9letet a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\qj\tx570\b\tab A kereseti k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [10]\tab A felperes kereset\'e9ben a GVH V\'e9gz\'e9s megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s az alperes 15.177.134.- forint k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k visszat\'e9r\'edt\'e9s\'e9re, valamint ezen \'f6sszeg ut\'e1n kamat megfizet\'e9s\'e9re val\'f3 k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. Az AB hat\'e1rozat1. 77. \'e9s 78. pontjaira, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1si szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 132. \'a7-\'e1ra, az ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2003. \'e9vi XCII. t\'f6rv\'e9nyre (a tov\'e1bbiakban: Art.), valamint a Polg\'e1ri T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ptk.) 6:579. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal \'e1ll\'edtotta, hogy az alperes r\'e9sz\'e9re megfizetett k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k jogalap n\'e9lk\'fcli, ez\'e9rt azt k\'f6teles visszat\'e9r\'edteni. Hangs\'falyozta, hogy a Ket. 133. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k azt illeti, akinek a jav\'e1ra a v\'e9grehajthat\'f3 d\'f6nt\'e9s alapj\'e1n a fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get teljes\'edteni kell.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [11]\tab Az alperes v\'e9dirat\'e1ban a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Az AB hat\'e1rozat1. indokol\'e1s\'e1b\'f3l kiemelte, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k objekt\'edv, szankci\'f3s jellege k\'f6vetkezt\'e9ben nem osztja a f\'f5 k\'f6vetel\'e9s jogi sors\'e1t, a megfizet\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9g\'e9t a felperesi k\'e9sedelembe es\'e9s alapozza meg. A  Ket. 132. \'a7-a kifejezetten rendelkezik a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kr\'f3l, a Tpvt. 83. \'a7 (5) bekezd\'e9se pedig a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en meghozott hat\'e1rozat k\'f6vetkezt\'e9ben visszat\'e9r\'edtend\'f5 b\'edrs\'e1g ut\'e1n j\'e1r\'f3 kamatr\'f3l. A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kkal kapcsolatos esetleges elsz\'e1mol\'e1si k\'f6telezetts\'e9gr\'f5l azonban semmilyen jogszab\'e1ly nem rendelkezik. A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k alkalmaz\'e1s\'e1nak keletkeztet\'f5 t\'e9nye ugyanis nem a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat, hanem a k\'e9sedelem.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [12]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9vel a GVH V\'e9gz\'e9st r\'e9szben megv\'e1ltoztatta \'e9s a felperes 14.898.828.- forint, valamint 278.306.- forint p\'f3tl\'e9k-k\'fcl\'f6nb\'f6zet visszat\'e9r\'edt\'e9si ir\'e1nti k\'e9relem\'e9nek helyt adott, egyebekben a keresetet elutas\'edtotta.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj [13]\tab Indokol\'e1sa szerint a M\'e1sodfok\'fa \'cdt\'e9let ex tunc hat\'e1llyal helyezte hat\'e1lyon k\'edv\'fcl a felperes jogs\'e9rt\'e9s\'e9t kimond\'f3 \'e9s vele szemben b\'edrs\'e1got kiszab\'f3 GVH Hat\'e1rozatot. Ez\'e1ltal a b\'edrs\'e1g megsemmis\'fclt, \'edgy az annak befizet\'e9se ut\'e1n keletkez\'f5 k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k jogszer\'fbs\'e9ge is megsz\'fbnt. A 3124/2015. (VII.9.) AB hat\'e1rozatra (a tov\'e1bbiakban: AB hat\'e1rozat2.) utal\'e1ssal hangs\'falyozta, hogy mivel a fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get konstitu\'e1l\'f3 hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat hi\'e1ny\'e1ban fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem \'e1ll fenn, ez\'e9rt annak teljes\'edt\'e9se nem is mulaszthat\'f3 el. \'c9rvel\'e9se szerint p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g hi\'e1ny\'e1ban akkor sem lehet sz\'f3 k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kr\'f3l, ha annak jogalapja ut\'f3lag, ex tunc hat\'e1llyal sz\'fbnt meg. A Ket. 133. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakra hivatkoz\'e1ssal lesz\'f6gezte, hogy v\'e9grehajthat\'f3 d\'f6nt\'e9s \'e9s b\'edrs\'e1g hi\'e1ny\'e1ban nincs k\'e9sedelem sem, mert az alperes k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k ir\'e1nti jogosults\'e1ga a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9st elrendel\'f5 b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9lettel megsz\'fbnt.

\par [14]\tab Az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k ut\'e1ni kamatfizet\'e9s tekintet\'e9ben a keresetet nem tal\'e1lta alaposnak.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sb283\sa283\qj\tx570\b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [15]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a kereset teljes k\'f6r\'fb elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \'c1ll\'edtotta, hogy az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g contra legem \'e9rtelmezte a Ket. 130-132. \'a7-ait. \b 

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\b0 [16]\tab El\'f5adta, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k bevezet\'e9s\'e9vel a jogalkot\'f3 c\'e9lja az \'f6nk\'e9ntes, hat\'e1rid\'f5ben t\'f6rt\'e9n\'f5 teljes\'edt\'e9s elmarad\'e1s\'e1nak szankci\'f3ja volt. \'c9rvel\'e9se szerint a Tpvt. 83. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakt\'f3l teljes m\'e9rt\'e9kben elk\'fcl\'f6n\'edtend\'f5 az a jog\'e1llami elv\'e1r\'e1s, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9sekben el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9get a k\'f6telezettek hat\'e1rid\'f5ben teljes\'edts\'e9k. A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9n\'e9l nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl az sem, hogy a hat\'f3s\'e1g \'e9s a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k fizet\'e9s\'e9re k\'f6teles k\'f6z\'f6tt saj\'e1tos hierarchikus viszony \'e1ll fenn, a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k felt\'e9teleit nem egym\'e1s mell\'e9 rendelt felek, hanem egyoldal\'faan a jogalkot\'f3 alak\'edtotta ki, amelynek jogosultja is maga az \'e1llam.

\par [17]\tab A felperesnek a hat\'e1rid\'f5ben val\'f3 teljes\'edt\'e9ssel lehet\'f5s\'e9ge lett volna a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k fizet\'e9s\'e9t elker\'fclni.

\par [18]\tab A jogbiztons\'e1g elve s\'e9r\'fclne, ha a versenyfel\'fcgyeleti b\'edrs\'e1gok hat\'e1rid\'f5ben t\'f6rt\'e9n\'f5 megfizet\'e9s\'e9nek semmilyen objekt\'edv szankci\'f3ja nem lenne. A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k elvesz\'edten\'e9 szankcion\'e1l\'f3 jelleg\'e9t, a jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 v\'e1llalkoz\'e1sokat semmi nem motiv\'e1ln\'e1 az \'f6nk\'e9ntes teljes\'edt\'e9sre. 

\par [19]\tab Az AB hat\'e1rozat2. 31. pontj\'e1t kiemelve r\'e1mutatott arra, hogy az ex tunc hat\'e1ly nem \'e9rv\'e9nyes\'fclhet korl\'e1tlanul, a jogk\'f6vetkezm\'e9nyek alkalmaz\'e1s\'e1val ugyanis nem lehet elvonatkoztatni att\'f3l, hogy a p\'f3tl\'e9k egy szankci\'f3, m\'e9ghozz\'e1 a k\'e9sedelmes teljes\'edt\'e9s objekt\'edv szankci\'f3ja. 

\par [20]\tab\'c9rvel\'e9se al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra hivatkozott a Tpvt. 61. \'a7 szerinti elj\'e1r\'e1si b\'edrs\'e1gra, tov\'e1bbra az ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi CL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'faj Art.) 22. \'a7-\'e1ra is.

\par [21]\tab\'c1ll\'edtotta, hogy t\'e9teles jogi szab\'e1lyoz\'e1s hi\'e1ny\'e1ban nem \'edrhat el\'f5 az alperes r\'e9sz\'e9re a t\'f6rv\'e9nysz\'e9k k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k visszafizet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9get. 

\par [22]\tab El\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 irat\'e1ban hivatkozott az Eur\'f3pai Uni\'f3 B\'edr\'f3s\'e1g\'e1nak (a tov\'e1bbiakban: EUB) C-688/17. sz\'e1m\'fa \'fcgyben kifejtett jog\'e9rtelmez\'e9sre is. 

\par [23]\tab A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.

\par [24]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a K\'faria a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 118. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontj\'e1nak alkalmaz\'e1s\'e1val befogadta.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\qj\tx570\b0 [25]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem\b  \b0 nem alapos.\b 

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj\tx570\kerning0\b0 [26]\tab A Kp. 120. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a joger\'f5s hat\'e1rozat meghozatalakor rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok \'e9s bizony\'edt\'e9kok alapj\'e1n d\'f6nt.

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj [27]\tab A K\'faria szerint az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l helyt\'e1ll\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9st vont le. Vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, azokat megfelel\'f5en \'e9rt\'e9kelte, amelyre figyelemmel helyesen \'e1llap\'edtott meg, hogy a kereset r\'e9szben alapos. 

\par [28]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel t\'e1madott jogk\'e9rd\'e9st minden vonatkoz\'e1s\'e1ban elemezte \'e9s elb\'edr\'e1lta, d\'f6nt\'e9s\'e9t kell\'f5 r\'e9szletess\'e9ggel megindokolta, azt konkr\'e9t jogszab\'e1lyi hivatkoz\'e1sokkal, alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9ssel al\'e1t\'e1masztotta. A kifejtett jogi \'e9rveit a K\'faria teljes k\'f6r\'fben osztja, azok megism\'e9tl\'e9se n\'e9lk\'fcl, az al\'e1bbiakat hangs\'falyozza.

\par [29]\tab A Ket. 132. \'a7 (1) bekezd\'e9s a) pontja szerint a k\'f6telezett k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot k\'f6teles fizetni, ha p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek hat\'e1rid\'f5ben nem tett eleget. Ugyanezen szakasz (3) bekezd\'e9se kimondja, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g eset\'e9n a teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5 utols\'f3 napj\'e1t k\'f6vet\'f5 napt\'f3l a teljes\'edt\'e9s napj\'e1ig terjed\'f5 id\'f5szakra kell felsz\'e1m\'edtani. 

\par [30]\tab A Ket. 133. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k azt illeti, akinek jav\'e1ra a v\'e9grehajthat\'f3 d\'f6nt\'e9s alapj\'e1n a fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get teljes\'edteni kell.

\par [31]\tab A Ket. kiemelt rendelkez\'e9sei szerint k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot akkor kell fizetni, ha a k\'f6telezett k\'e9sedelembe esik, azaz p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek a teljes\'edt\'e9sre megadott hat\'e1rid\'f5n bel\'fcl nem tesz eleget. A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek kett\'f5s felt\'e9tele van; fenn\'e1ll a p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g, \'e9s a teljes\'edt\'e9sre megadott hat\'e1rid\'f5 teljes\'edt\'e9s n\'e9lk\'fcl telt el. B\'e1rmelyik felt\'e9tel hi\'e1nya kiz\'e1rja a k\'e9sedelmet, ez \'e1ltal a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot is. 

\par [32]\tab A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot a teljes\'edt\'e9sre nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5 utols\'f3 napj\'e1t k\'f6vet\'f5 napt\'f3l kell felsz\'e1m\'edtani. Ez azt jelenti, hogy ha nincs p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g, akkor \'e9rtelemszer\'fben nincs teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5 sem, \'edgy nincs olyan jogi t\'e9ny, amelynek be\'e1llta ut\'e1n k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k felsz\'e1m\'edt\'e1s\'e1nak lenne helye. 

\par [33]\tab A k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k annak j\'e1r, akinek a jav\'e1ra kell a fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get teljes\'edteni. Ha nincs fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g, jogosult sem lehet, azaz nincs olyan szem\'e9ly, akit a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k megilletne.

\par [34]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem helyt\'e1ll\'f3an tartalmazza a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k bevezet\'e9s\'e9nek jogalkot\'f3i c\'e9lj\'e1t, objekt\'edv szankci\'f3s jelleg\'e9t. Ez azonban nem v\'e1ltoztat azon, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k a k\'e9sedelmes teljes\'edt\'e9s k\'f6vetkezm\'e9nye, k\'e9sedelmes teljes\'edt\'e9sr\'f5l pedig csak akkor lehet besz\'e9lni, ha a teljes\'edt\'e9sre nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5 eredm\'e9nytelen\'fcl telt el. Fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g hi\'e1ny\'e1ban teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5r\'f5l nem lehet sz\'f3, nem l\'e9tez\'f5 fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ghez sem teljes\'edt\'e9s, sem k\'e9sedelem, sem k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k nem kapcsol\'f3dhat. 

\par [35]\tab T\'e9ny, hogy t\'e9teles jogi rendelkez\'e9s nem \'edrja el\'f5, miszerint a jogalap n\'e9lk\'fcl befizetett k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot vissza kell fizetni. Azonban arra sincsen konkr\'e9t jogi szab\'e1lyoz\'e1s, hogy a jogalap n\'e9lk\'fcli befizet\'e9st az alperes mag\'e1n\'e1l tarthatn\'e1. Ugyanakkor a Ket. kiemelt rendelkez\'e9sei k\'e9ts\'e9get nem hagy\'f3 m\'f3don rendelkeznek a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9gr\'f5l, annak felsz\'e1m\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s jogosultj\'e1r\'f3l. Ebb\'f5l pedig egyenesen k\'f6vetkezik, hogy az alperes akkor jogosult k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kot felsz\'e1m\'edtani, illetve k\'f6vetelni, ha a k\'f6telezett a p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ggel k\'e9sedelembe esett. A jogi norma logikai \'e9rtelmez\'e9ssel meg\'e1llap\'edtott tartalma szerint teh\'e1t, ha nincs p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g, nincs k\'e9sedelem, akkor jogszer\'fben nem lehet ig\'e9nyt tartani k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9kra, az ezzel ellent\'e9tes k\'f6zigazgat\'e1si rendelkez\'e9s jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5.

\par [36]\tab A K\'fariai \'cdt\'e9letre figyelemmel a perben nem volt vitatott, hogy a felperesnek a GVH Hat\'e1rozat alapj\'e1n az alperes fel\'e9 b\'edrs\'e1gfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem \'e1llt fenn. Jogalap hi\'e1ny\'e1ban mind a fizet\'e9sre vonatkoz\'f3 teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5, mind a k\'e9sedelem fogalmilag kiz\'e1rt, enn\'e9l fogva k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g fel sem mer\'fclhet. 

\par [37]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal kifejtett \'e9rveket az alperes - a t\'e9nylegesen, val\'f3san fenn\'e1ll\'f3, v\'e9grehajthat\'f3 fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g k\'e9sedelmes teljes\'edt\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3d\'f3 jogk\'f6vetkezm\'e9nyekkel \'f6sszef\'fcgg\'f5 levezet\'e9s\'e9vel - nem tudta megc\'e1folni.

\par [38]\tab A kifejtettekre figyelemmel a K\'faria a Kp. 121. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek alkalmaz\'e1s\'e1val a joger\'f5s \'edt\'e9ltet hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta, mert az nem s\'e9rti a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9seket.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\kerning3\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj\tx570\kerning0\b0 [39]\tab\i Fenn nem \'e1ll\'f3 p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ghez sem teljes\'edt\'e9si hat\'e1rid\'f5, sem k\'e9sedelem nem kapcsol\'f3dhat, v\'e9grehajthat\'f3 p\'e9nzfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g hi\'e1ny\'e1ban k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k felsz\'e1m\'edt\'e1s\'e1nak, k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k k\'f6vetel\'e9s\'e9nek nincs helye.\i0 

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570\kerning3\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj\tx570\b0 [40]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 107. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\ltrpar\fi-567\sb100\qj [41]\tab A Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3, a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny 82. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint - felsz\'e1m\'edt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban - a K\'faria nem k\'f6telezte a pervesztes alperest a felperesi perk\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re. \b 

\par \b0 [42]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k -\b  \b0 az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja szerint szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9gben r\'e9szes\'fcl\'f5 alperesre figyelemmel - az \'e1llam terh\'e9n marad.\b 

\par \b0 [43]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Kp. 116. \'a7 d) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\ltrpar\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\qj\tx570Budapest, 2020. febru\'e1r 19.

\par \pard\ltrpar\nowidctlpar\hyphpar0\qj\tx570Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3

\par 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }