{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f2\fmodern\fprq1 Courier New;}{\f3\fmodern\fprq1\fcharset0 Courier New;}}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qc\f1 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\f1\'edt\'e9lete\expndtw0\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b\f1 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  \tab\tab\tab Kfv.III.37.011/2018/8.\f2 

\par \b\f1 

\par A tan\'e1cs tagjai:\b0  \tab\tab\tab dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke\f2 

\par \f1\tab\tab\tab dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3\f2 

\par \f1\tab\tab\tab dr. Fekete Ildik\'f3 b\'edr\'f3\f2 

\par \f1\tab\f2 

\par \b\f1 A felperes:\b0  \tab\tab\tab (...)\f2 

\par \b\f1 A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab Oppenheim \'dcgyv\'e9di Iroda\f2 

\par \f1\tab\f2 

\par \b\f1 Az alperes:\b0  \tab\tab\tab Nemzeti Fejleszt\'e9si Miniszter\f2 

\par \f1\tab\tab\tab\f2 

\par \b\f1 Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  \tab (...) kamarai jogtan\'e1csos\f2 

\par \f1\tab\f2 

\par \b\f1 Alperesi beavatkoz\'f3:\b0  \tab (...)\f2 

\par \b\f1 K\'e9pviseli:\b0  \tab\tab\tab Jarovinszkij \'dcgyv\'e9di Iroda\f2 

\par \f1\tab\tab\tab\f2 

\par \f1\tab\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-1689\li1689\sl240\slmult1\tx3378\b\f1 A per t\'e1rgya:\b0  \tab haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly kiad\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0  felperes\f2 

\par \b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.32.000/2016/27.\f2 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b\f1 Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  \f2 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\f1 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 14.K.32.000/2016/27. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja.\f2 

\par \f1 

\par K\'f6telezi a K\'faria a felperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg az alperesnek \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3nak k\'fcl\'f6n-k\'fcl\'f6n 50.000-50.000 (\'f6tvenezer-\'f6tvenezer) forint\f2  \f1 fel\'fclvizsg\'e1lat\f0 i elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.\f2 

\par \f1 

\par \f3 K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - felh\'edv\'e1sra - 7\f1 0.000 (hetvenezer) forint\f2  \f1 fel\'fclvizsg\'e1lat\f0 i elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket.\f2 

\par \f1 

\par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.\f2 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b\f1 Indokol\'e1s\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\f1 [1]\tab\kerning1 Az alperesi beavatkoz\'f3 2015. m\'e1rcius 25-\'e9n haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be a Nemzeti K\'f6zleked\'e9si Hat\'f3s\'e1g \'dat\'fcgyi, Vas\'fati \'e9s Haj\'f3z\'e1si Hivatal\'e1hoz (tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) a (...) ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sban \'f6sszesen h\'fasz ingatlanon kereszt\'fcl h\'faz\'f3d\'f3, a (\'85)-hoz tartoz\'f3, t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1ly\'e1ra.\f2 

\par \kerning0\f1 [2]\tab\kerning1 A k\'e9relemben foglaltak szerint a szalagp\'e1lya, valamint az alatta h\'faz\'f3d\'f3 ingatlanok az alperesi beavatkoz\'f3 tulajdon\'e1t k\'e9pezik, h\'e9t ingatlan kiv\'e9tel\'e9vel, melyek r\'e9szben (...) V\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzata, r\'e9szben pedig felperes tulajdon\'e1t k\'e9pezik. \f2 

\par \kerning0\f1 [3]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. december 9-\'e9n kelt UVH/VF/1365/75/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban helyt adott a k\'e9relemnek, \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3, mint \'fczemeltet\'f5 r\'e9sz\'e9re 2020. december 15. napj\'e1ig megadta a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt a (...) hrsz-\'fa ingatlanon elhelyezked\'f5 (...) egys\'e9get \'e9s a (...) m\'e9szk\'f5b\'e1nya-telket \'f6sszek\'f6t\'f5 t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1lya \'fczemeltet\'e9s\'e9re. A hat\'e1rozat az I. Enged\'e9lyez\'e9si felt\'e9telek 2. pontj\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy \'84az enged\'e9ly nem mentes\'edt jogszab\'e1lyban el\'f5\'edrt k\'f6telezetts\'e9gek al\'f3l, tulajdoni, ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si \'e9s egy\'e9b polg\'e1ri jogi k\'e9rd\'e9seket nem d\'f6nt el, idegen ingatlan birtokbav\'e9tel\'e9re nem jogos\'edt". \f2 

\par \kerning0\f1 [4]\tab\kerning1 El\'f5zm\'e9nyk\'e9nt r\'f6gz\'edtette, hogy a szalagp\'e1ly\'e1ra m\'e9g 1977. okt\'f3ber 24-\'e9n a K\'f6zleked\'e9si \'e9s Posta\'fcgyi Miniszt\'e9rium adott t\'edz \'e9vre sz\'f3l\'f3 haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt a (...) gy\'e1r\'e1nak, majd t\'f6bbsz\'f6ri hosszabb\'edt\'e1st k\'f6vet\'f5en a Nemzeti K\'f6zleked\'e9si Hat\'f3s\'e1g \'c9szak-magyarorsz\'e1gi Region\'e1lis Igazgat\'f3s\'e1ga 2008. m\'e1rcius 25-\'e9n a (...) Zrt. r\'e9sz\'e9re hosszabb\'edtotta meg az enged\'e9lyt. A Nemzeti K\'f6zleked\'e9si Hat\'f3s\'e1g K\'f6zpont M\'e1sodfok\'fa Hat\'f3s\'e1gi F\'f5oszt\'e1ly a hat\'e1rozatot az alperesi beavatkoz\'f3 jogel\'f5dje a (...) Rt. fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rva, 2014. augusztus 19-\'e9n kelt hat\'e1rozat\'e1val megv\'e1ltoztatta, \'e9s a meghosszabb\'edt\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet elutas\'edtotta azzal, hogy a t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1lya jogszer\'fb haszn\'e1lat\'e1ra \'faj haszn\'e1latbav\'e9teli elj\'e1r\'e1st kell lefolytatni. \f2 

\par \kerning0\f1 [5]\tab\kerning1 Ezt k\'f6vet\'f5en az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az alperesi beavatkoz\'f3 k\'e9relme alapj\'e1n indult elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1st folytatott le annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra, hogy a szalagp\'e1lya alkalmas-e a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra. Szeml\'e9t tartott \'e9s m\'fbszaki szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt szerzett be. A szakv\'e9lem\'e9nyt a szak\'e9rt\'f5 2015. j\'fanius 14-\'e9n k\'e9sz\'edtette el \'84a (...) t\'e1vols\'e1gi sz\'e1ll\'edt\'f3szalag-rendszer \'e1llapot\'e1r\'f3l" c\'edmen. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2015. december 3-\'e1n tartott helysz\'edni szemle sor\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a szalagp\'e1lya biztons\'e1gos \'fczemeltet\'e9s\'e9nek m\'fbk\'f6d\'e9si felt\'e9telei fenn\'e1llnak. A szakhat\'f3s\'e1gok a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyhez a szakhat\'f3s\'e1gi hozz\'e1j\'e1rul\'e1st megadt\'e1k. A Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Korm\'e1nyhivatal a szakhat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st az\'e9rt sz\'fcntette meg, mivel a k\'e9rd\'e9ses id\'f5pontban folyamatban volt a (...) Kft. (...) sz\'e1m alatti cementgy\'e1r egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sa, melynek kapcsol\'f3d\'f3 l\'e9tes\'edtm\'e9nyek\'e9nt r\'e9sze a hivatkozott t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1lya, \'edgy a szalagp\'e1lya k\'f6rnyezeti hat\'e1sait az egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban kell vizsg\'e1lni. Mindezeket k\'f6vet\'f5en hozta meg az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a perben relev\'e1ns enged\'e9lyez\'f5 hat\'e1rozat\'e1t.\f2 

\par \kerning0\f1 [6]\tab\kerning1 Id\'f5k\'f6zben felperes a szalagp\'e1ly\'e1val kapcsolatos tulajdoni jogvit\'e1ra tekintettel k\'e9rte a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9t, ezt azonban mind a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gok, mind pedig az azt fel\'fclvizsg\'e1l\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g elutas\'edtotta. \f2 

\par \kerning0\f1 [7]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot - a felperes fellebbez\'e9se nyom\'e1n elj\'e1r\'f3 - alperes 2016. \'e1prilis 13-\'e1n kelt EH/MD/NS/A/142/39/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val helybenhagyta. A Nemzeti K\'f6zleked\'e9si Hat\'f3s\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 263/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 8/D. \'a7 (1) bekezd\'e9s f) pontja alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy nem \'e1llnak fenn az Orsz\'e1gos K\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s Term\'e9szetv\'e9delmi F\'f5fel\'fcgyel\'f5s\'e9g m\'e1sodfok\'fa elj\'e1r\'e1sban szakhat\'f3s\'e1gk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 bevon\'e1s\'e1nak felt\'e9telei. \f2 

\par \kerning0\f1 [8]\tab\kerning1 Alperesi beavatkoz\'f3 elv\'e9gezte a 2015. j\'falius 15. napj\'e1n kelt, a t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1lya karbantart\'e1si \'fctemtervben 2016. m\'e1rcius 1. napj\'e1ig tervezett munk\'e1kat, kik\'fcsz\'f6b\'f6lte a hi\'e1nyoss\'e1gokat. Alperes hat\'e1rozat\'e1ban hivatkozott a vas\'fati \'e9p\'edtm\'e9nyek \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi hat\'f3s\'e1gi enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sainak r\'e9szletes szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 289/2012. (X.11.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 20. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s meg\'e1llap\'edtotta, hogy a t\'e1rgyi szalagp\'e1lya alkalmas a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra, valamint kiel\'e9g\'edti a forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeket is. \f2 

\par \kerning0\f1 [9]\tab\kerning1 A tulajdonjog k\'e9rd\'e9s\'e9t illet\'f5en hivatkozott a Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontj\'e1ra, valamint utalt az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat I/2. \'e9s 5.7. pontjaira, \'e9s r\'e1mutatott, hogy e pontok r\'e9v\'e9n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g eleget tett a Korm. rendelet azon el\'f5\'edr\'e1s\'e1nak, mely szerint a hat\'e1rozatban fel kell t\'fcntetni a vas\'fati \'e9p\'edtm\'e9ny kezel\'f5je, tulajdonosa szem\'e9ly\'e9t. Kifejtette - utalva az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) 2. \'a7 6. \'e9s 8. pontj\'e1ra, valamint az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi CXLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Inytv.) 5. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re -, hogy a t\'e1rgyi szalagp\'e1lya olyan nyomvonal jelleg\'fb, helyhez k\'f6t\'f6tt \'e9p\'edtm\'e9ny, amely az ingatlanok terepszintje al\'e1 bealapozott tart\'f3oszlopai r\'e9v\'e9n az \'e9rintett f\'f6ldr\'e9szlettel tart\'f3san egyes\'edtve van, \'e1llags\'e9relem n\'e9lk\'fcl az \'e9rintett ingatlanokt\'f3l nem v\'e1laszthat\'f3 el, nem helyezhet\'f5 \'e1t. Hivatkozott arra, hogy addig, am\'edg a szalagp\'e1lya b\'e1rmely alkot\'f3r\'e9sz\'e9nek tulajdoni helyzete tiszt\'e1zatlan, a Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontj\'e1nak alkalmaz\'e1s\'e1ban a szalagp\'e1lya alkot\'f3r\'e9szei \'e1ltal \'e9rintett, azokhoz elv\'e1laszthatatlanul k\'f6t\'f5d\'f5 ingatlanoknak az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1s szerinti tulajdonosait is a szalagp\'e1lya tulajdonos\'e1nak kell tekinteni. \f2 

\par \kerning0\f1 [10]\tab\kerning1 Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem \'e9rtes\'edtette a felperest a 2015. december 3. napj\'e1n tartott helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l, azonban e mulaszt\'e1s nem hatott ki az \'fcgy \'e9rdem\'e9re, tov\'e1bb\'e1 a szalagp\'e1ly\'e1t \'e9rint\'f5en folyamatban l\'e9v\'f5 peres \'e9s nemperes elj\'e1r\'e1sok kapcs\'e1n arra az \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, hogy e jogvit\'e1kra tekintet n\'e9lk\'fcl is eld\'f6nthet\'f5 volt a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem. \f2 

\par \kerning0\f1 [11]\tab\kerning1 R\'f6gz\'edtette, hogy a perbeli \'fcgyben nem az eur\'f3pai k\'f6z\'f6ss\'e9gi jelent\'f5s\'e9g\'fb term\'e9szetv\'e9delmi rendeltet\'e9s\'fb ter\'fcletekr\'f5l sz\'f3l\'f3 275/2004. (X.8.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Natura rendelet) 10. \'a7 (5) bekezd\'e9s c) pontja, hanem a Natura rendelet 10. \'a7 (5) bekezd\'e9s b) pontja az ir\'e1nyad\'f3. \'cdgy a felperesnek az el\'f5bbi rendelkez\'e9s megs\'e9rt\'e9s\'e9re val\'f3 hivatkoz\'e1sa megalapozatlan. A Natura rendelet hat\'e1lya al\'e1 tartoz\'f3 munkar\'e9szek, illetve elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek a Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Korm\'e1nyhivatal \'e1ltal lefolytatott egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1shoz, nem pedig a szalagp\'e1lya haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s\'e1hoz k\'f6t\'f5dnek. \f2 

\par \kerning0\f1 [12]\tab\kerning1 A v\'edzb\'e1zis \'fczemeltet\'f5 (...) Kft. az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatr\'f3l tudom\'e1st szerzett, nyilatkozatot nem tett, \'e9s a d\'f6nt\'e9ssel szemben nem \'e9lt jogorvoslattal. E k\'e9rd\'e9sk\'f6rh\'f6z kapcsol\'f3d\'f3an m\'e9g azt is lesz\'f6gezte, hogy egy\'e9bir\'e1nt az alperesi beavatkoz\'f3 a szalagp\'e1lya m\'fbk\'f6dtet\'e9s\'e9t csak az ahhoz sz\'fcks\'e9ges enged\'e9lyek birtok\'e1ban kezdheti meg.\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\f1 [13]\tab\kerning1 A felperes kereset\'e9ben els\'f5dlegesen k\'e9rte az alperesi hat\'e1rozat els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan az alperesi hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se mellett az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \'c1ll\'edtotta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g nem bizonyosodott meg arr\'f3l, hogy a szalagp\'e1lya valamennyi r\'e9sze alkalmas a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra, azt t\'e9telesen nem ellen\'f5rizte. A hat\'f3s\'e1g a szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmass\'e1g\'e1t nem indokolta r\'e9szletekbe men\'f5en, a Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontj\'e1ban foglaltak ellen\'e9re nem folytatott le bizony\'edt\'e1st a tulajdonos szem\'e9ly\'e9re vonatkoz\'f3an, csak elfogadta, de nem ellen\'f5rizte az alperesi beavatkoz\'f3 \'e1ltal szolg\'e1ltatott inform\'e1ci\'f3kat, melynek elmulaszt\'e1s\'e1val pedig megs\'e9rtette a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9sben foglalt t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si \'e9s 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1ban foglalt indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9get, a fellebbez\'e9sben foglaltakat nem mer\'edtette ki. \f2 

\par \kerning0\f1 [14]\tab\kerning1 Hivatkozott arra, hogy a szalagp\'e1lya alatt fekv\'f5 ingatlanok k\'f6z\'fcl kett\'f5 a (...) \'e9s a (...) hrsz.-\'fa k\'e9pezi a tulajdon\'e1t, oda az alperesi beavatkoz\'f3nak nincs bel\'e9p\'e9si joga. Ennek k\'f6vetkezt\'e9ben nem biztos\'edtott a szalagp\'e1lya m\'fbk\'f6dtet\'e9se, valamint teljes\'edthetetlenek az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatban a \'84III. \'dczemeltet\'e9si felt\'e9telek" c\'edm alatt el\'f5\'edrtak, mindezekn\'e9l fogva a hat\'f3s\'e1gnak meg kellett volna tagadnia az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1t. \f2 

\par \kerning0\f1 [15]\tab\kerning1 Kifog\'e1solta, hogy az alperes a szalagp\'e1ly\'e1t az \'c9tv. 2. \'a7 alapj\'e1n \'e9p\'edtm\'e9nynek min\'f5s\'edtette, \'e9s ezzel a l\'e9tes\'edtm\'e9ny alkot\'f3r\'e9szi, illetve ingatlan-jelleg\'e9r\'f5l foglalt \'e1ll\'e1st, vagyis dologi jogi k\'e9rd\'e9sben d\'f6nt\'f6tt, pedig erre nincs hat\'e1sk\'f6re. A szalagp\'e1lya egy\'e9bk\'e9nt az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sban nem szerepel, \'edgy arra az Inytv. rendelkez\'e9sei nem is alkalmazhat\'f3k. Alperesi \'e1ll\'e1spont elfogad\'e1sa eset\'e9n a szalagp\'e1lya alatt h\'faz\'f3d\'f3 ingatlanok tulajdonosai a Polg\'e1ri T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny ( tov\'e1bbiakban: Ptk) 5:78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a szalagp\'e1lya k\'f6z\'f6s tulajdonosai lenn\'e9nek.\f2 

\par \kerning0\f1 [16]\tab\kerning1 Az alperes megs\'e9rtette a Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 49. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s az 57. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t arra tekintettel, hogy a felperest a 2015. december 3-\'e1n tartott helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l nem \'e9rtes\'edtette, valamint nem k\'fcldte meg sz\'e1m\'e1ra a szeml\'e9r\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvet, amellyel s\'e9rtette a Ket. 51. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. N\'e9zete szerint ezek nem orvosolhat\'f3 elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek. \f2 

\par \kerning0\f1 [17]\tab\kerning1 Kifog\'e1solta, hogy a hat\'f3s\'e1g nem \'e9rtes\'edtette a (...) Kft.-t az elj\'e1r\'e1sr\'f3l, j\'f3llehet z\'e1logjoggal rendelkezik az ingatlanok egy r\'e9sze tekintet\'e9ben. Ezzel a Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 15. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 29. \'a7 (3) bekezd\'e9s b) pontj\'e1t, \'e9s a Korm. rendelet 5. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t s\'e9rtette, ugyanis a t\'e1rsas\'e1g \'fcgyf\'e9lnek min\'f5s\'fcl. Ut\'f3bbi k\'e9rd\'e9sben egy\'e9bk\'e9nt a felperes kereshet\'f5s\'e9gi joggal rendelkezik.\f2 

\par \kerning0\f1 [18]\tab\kerning1 Hivatkozott arra, hogy a szalagp\'e1lya tulajdonjog\'e1t, birtok\'e1t \'e9rint\'f5en t\'f6bb per is folyamatban van, \'e9s n\'e9zete szerint addig fel kellett volna f\'fcggeszteni az elj\'e1r\'e1st. Ennek elmulaszt\'e1sa a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 32. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t s\'e9rti. Kifog\'e1solta, hogy az alperes a szalagp\'e1lya haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9nek enged\'e9lyez\'e9s\'e9t r\'e9szben a k\'f6z\'e9rdekkel indokolta, noha jogszab\'e1ly ennek m\'e9rlegel\'e9s\'e9t nem teszi lehet\'f5v\'e9. \'c1ll\'edtotta, hogy a term\'e9szetv\'e9delmi hat\'f3s\'e1g t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5 m\'f3don tagadta meg a szakhat\'f3s\'e1gk\'e9nt t\'f6rt\'e9n\'f5 hozz\'e1j\'e1rul\'e1st, tekintettel arra, hogy az egys\'e9ges k\'f6rnyezethaszn\'e1lati enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sban nem ker\'fclt sor a Natura 2000 hat\'e1sbecsl\'e9si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra. Ez\'e9rt nem volt helye a Natura rendelet 10. \'a7 (5) bekezd\'e9s b) pontja alkalmaz\'e1s\'e1nak. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sk\'e9nt felh\'edvta a felperes a Natura rendelet 10. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9s\'e9t, (5) bekezd\'e9s c) pontj\'e1t, 10. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9t, 11. \'a7-\'e1t is. \'c1ll\'edtotta, hogy az alperes hat\'e1rozata a szakhat\'f3s\'e1gi k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s elmarad\'e1sa miatt a Ket. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n semmis. \f2 

\par \kerning0\f1 [19]\tab\kerning1 A cementgy\'e1rra vonatkoz\'f3 enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem ker\'fclt sor a v\'edzb\'e1zisok, a t\'e1vlati v\'edzb\'e1zisok, valamint az iv\'f3v\'edzell\'e1t\'e1st szolg\'e1l\'f3 v\'edzi l\'e9tes\'edtm\'e9nyek v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet 5. sz. mell\'e9klet\'e9nek 55. sor C. oszlopa szerint megk\'f6vetelt, a szalagp\'e1lya haszn\'e1lat\'e1t, mint a cementgy\'e1rt\'e1shoz sz\'fcks\'e9ges alapanyagok besz\'e1ll\'edt\'e1s\'e1t jelent\'f5 tev\'e9kenys\'e9ghez kapcsol\'f3d\'f3 k\'f6rnyezetv\'e9delmi fel\'fclvizsg\'e1latra, illetve k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1latra, noha a szalagp\'e1lya egy r\'e9sze a tapolcai v\'edzm\'fb Olasz-k\'fatj\'e1nak \'e9s \'daj k\'fatj\'e1nak a bels\'f5 v\'e9d\'f5\'f6vezet\'e9ben, egy r\'e9sze pedig a v\'edzb\'e1zis k\'fcls\'f5 v\'e9d\'f5ter\'fclet\'e9n helyezkedik el. \f2 

\par \kerning0\f1 [20]\tab\kerning1 Alperes \'e9s alperesi beavatkoz\'f3 a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rt\'e9k.\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 

\par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\f1 [21]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a keresetet elutas\'edtotta. El\'f6lj\'e1r\'f3ban hangs\'falyozta, hogy figyelemmel a Pp. 164. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re a bizony\'edt\'e1si teher megfordul\'e1s\'e1hoz \'f6nmag\'e1ban nem el\'e9gs\'e9ges, hogy a felperes a hat\'e1rozat meg\'e1llap\'edt\'e1sait vitatja.\f2 

\par \kerning0\f1 [22]\tab\kerning1 A b\'edr\'f3s\'e1g els\'f5k\'e9nt a szalagp\'e1lya m\'fbszaki megfelel\'f5s\'e9g\'e9nek k\'e9rd\'e9s\'e9ben foglalt \'e1ll\'e1st. Lesz\'f6gezte, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1g \'e9s a forgalombiztons\'e1g ellen\'f5rz\'e9s\'e9re r\'e9szletes bizony\'edt\'e1st folytatott le. Beszerezte a szalagp\'e1lya m\'fbszaki dokument\'e1ci\'f3j\'e1t, szak\'e9rt\'f5t rendelt ki, helysz\'edni szeml\'e9t tartott. A meg\'e1llap\'edtott hi\'e1nyoss\'e1gok p\'f3tl\'e1s\'e1t, hib\'e1k jav\'edt\'e1s\'e1t rendelte el. Ennek ellen\'f5rz\'e9s\'e9re m\'fbszaki dokumentumokat, f\'e9nyk\'e9pfelv\'e9teleket k\'e9rt be. Nem utols\'f3sorban pedig beszerezte az el\'f5\'edrt szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sokat. A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g mindezek eredm\'e9nyek\'e9ppen \'e1llap\'edtotta meg, hogy a t\'e1vols\'e1gi szalagp\'e1lya m\'fbszaki szempontb\'f3l alkalmas a biztons\'e1gos haszn\'e1latra. \f2 

\par \kerning0\f1 [23]\tab\kerning1 Az alperes \'e1ltal helybenhagyott els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat tartalmazza mindazokat a t\'e9nyeket, amelyek alapj\'e1n a hat\'f3s\'e1g az enged\'e9lyt megadta, a szalagp\'e1lya forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeknek val\'f3 megfelel\'e9s\'e9t \'e9s a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1g\'e1t igazol\'f3 adatokat. Nem k\'f6vetett el teh\'e1t jogs\'e9rt\'e9st az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g azzal, hogy a hat\'e1rozat\'e1ban nem t\'fcntette fel t\'e9telesen a szalagp\'e1lya, illetve az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s minden egyes r\'e9szadat\'e1t. \f2 

\par \kerning0\f1 [24]\tab\kerning1 A b\'edr\'f3s\'e1g r\'e1mutatott, hogy a Pp. 213. \'a7 (1) bekezd\'e9s \'e9s 215. \'a7 szerinti kereseti k\'e9relemhez \'e9s ellenk\'e9relemhez k\'f6t\'f6tts\'e9g adott esetben azt jelenti, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g az alperesi hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t csakis a kereseti k\'e9relemben konkr\'e9tan egzakt m\'f3don meghat\'e1rozott k\'f6rben v\'e9gezheti el. A felperes a perben \'e1ll\'edtotta, de nem jel\'f6lte meg, hogy a szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmatlans\'e1ga pontosan miben \'e1ll, a l\'e9tes\'edtm\'e9ny az eml\'edtett, de jav\'edtott j\'e1r\'f3lap hib\'e1in k\'edv\'fcl milyen egy\'e9b hib\'e1ban szenved. Nem ind\'edtv\'e1nyozta e k\'f6rben szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t, t\'e1j\'e9koztat\'e1s ellen\'e9re. Az \'e1ltala el\'f5adottak nem t\'e1masztott\'e1k al\'e1 a szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmatlans\'e1g\'e1t, ez\'e9rt a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a kereset ezen r\'e9sze megalapozatlan. \f2 

\par \kerning0\f1 [25]\tab\kerning1 Nem osztotta ugyanakkor a b\'edr\'f3s\'e1g az alperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t abban, hogy a felperes nem rendelkezik az eml\'edtett k\'e9rd\'e9sben kereshet\'f5s\'e9gi joggal, hiszen a szalagp\'e1lya a Korm. rendelet 20. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9vel ellent\'e9tes, a forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeket ki nem el\'e9g\'edt\'f5 m\'fbk\'f6d\'e9se a felperes ingatlantulajdona r\'e9v\'e9n k\'f6zvetlen\'fcl kihat a felperes jogaira, jogos \'e9rdekeire. \f2 

\par \kerning0\f1 [26]\tab\kerning1 A felperes \'e1ll\'edtotta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak a Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontja alapj\'e1n vizsg\'e1lnia kellett volna a szalagp\'e1lya tulajdonjog\'e1t, tov\'e1bb\'e1 a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly megad\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges lett volna a tulajdonos hozz\'e1j\'e1rul\'e1sa. A b\'edr\'f3s\'e1g a vas\'fati k\'f6zleked\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2005. \'e9vi CLXXXIII. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Vas\'fati t\'f6rv\'e9ny) \'e9s a Korm. rendelet alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy azok nem tartalmaznak erre vonatkoz\'f3 el\'f5\'edr\'e1st. A kezel\'f5, tulajdonos megnevez\'e9se nem enged\'e9lyez\'e9si felt\'e9tel. Azt kell vizsg\'e1lni, hogy a k\'e9relmez\'f5 a helyzet\'e9n\'e9l fogva k\'e9pes-e a vas\'fati l\'e9tes\'edtm\'e9ny \'fczemeltet\'e9s\'e9re, ami c\'e9lszer\'fben azt jelenti, hogy a szalagp\'e1lya felett rendelkezik-e t\'e9nyleges hatalommal. E felt\'e9tel teljes\'fcl\'e9se nem volt vit\'e1s. A szalagp\'e1lya az enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban az alperesi beavatkoz\'f3 birtok\'e1t k\'e9pezte. M\'e1s k\'e9rd\'e9s, hogy a felek k\'f6z\'f6tt vit\'e1s a birtokl\'e1s \'e9s a tulajdonjog k\'e9rd\'e9se. Ezek ir\'e1nt perek vannak folyamatban, ez azonban nem v\'e1ltoztat azon a helyzeten, hogy az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s alapk\'e9rd\'e9se az el\'f5bb eml\'edtett felt\'e9tel teljes\'fcl\'e9se volt. Fentieket t\'e1masztja al\'e1 a Korm. rendelet sz\'f3haszn\'e1lata, amely a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly k\'e9relmez\'f5j\'e9t \'e9p\'edttet\'f5k\'e9nt jel\'f6li. Jogszer\'fben hivatkozott teh\'e1t mind az alperes, mind az alperesi beavatkoz\'f3 az \'c9tv.-re, mint m\'f6g\'f6ttes jogszab\'e1lyra, \'e9s helyesen tekintett\'e9k a szalagp\'e1ly\'e1t az \'c9tv. szerinti \'e9p\'edtm\'e9nynek. \f2 

\par \kerning0\f1 [27]\tab\kerning1 A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1val nem korl\'e1tozta a felperes tulajdonosi jogait, a felperes ugyanis nem ennek k\'f6vetkezt\'e9ben ker\'fclt ki a szalagp\'e1lya birtok\'e1b\'f3l. Erre val\'f3 tekintettel sem a Ptk. (5:30. \'a7 (1) bek.), sem az Alapt\'f6rv\'e9ny (XIII. cikk (1), (2) bek.) felperes \'e1ltal hivatkozott rendelkez\'e9seinek s\'e9relme nem mer\'fclt fel. Nem vit\'e1s, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1g nem jogosult tulajdonjogr\'f3l d\'f6nteni, ilyen jogot nem is vindik\'e1lt mag\'e1nak, s\'f5t az ellenkez\'f5j\'e9t hangs\'falyozta. \'cdgy az alperes \'e1ltal helyben hagyott els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat I./5.7. pontj\'e1ban foglalt rendelkez\'e9snek nincs \'e9s nem is lehet dologi jogi hat\'e1lya. Hangs\'falyozta m\'e9g a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly kiad\'e1s\'e1nak nem felt\'e9tele a tulajdonjog fenn\'e1ll\'e1sa. Az alperes a tulajdonjog vizsg\'e1lata sor\'e1n annyiban hivatkozott az Inytv.-re, hogy mivel az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1s - az Inytv. 5. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l k\'f6vetkez\'f5en - k\'f6zhiteles, \'edgy az ott ingatlantulajdonosk\'e9nt felt\'fcntetetteket tekinti a szalagp\'e1lya tulajdonos\'e1nak. \f2 

\par \kerning0\f1 [28]\tab\kerning1 A b\'edr\'f3s\'e1g lesz\'f6gezte, hogy a Vas\'fati t\'f6rv\'e9ny \'e9s a Korm. rendelet nem tartalmaz olyan el\'f5\'edr\'e1st, amely szerint az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak vizsg\'e1lnia kellene, hogy az enged\'e9lyes milyen m\'f3don tesz eleget a karbantart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. A haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly birtok\'e1ban az enged\'e9lyesnek kell gondoskodni a karbantart\'e1s mik\'e9nti megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, hogy e c\'e9lb\'f3l idegen ingatlanokra bel\'e9p\'e9st szerezzen. \f2 

\par \kerning0\f1 [29]\tab\kerning1 Felperes kifog\'e1solta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2015. december 3-\'e1n tartott helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l nem \'e9rtes\'edtette. A b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a k\'e9rd\'e9ses elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s nem hatott ki az \'fcgy \'e9rdem\'e9re. \f2 

\par \kerning0\f1 [30]\tab\kerning1 R\'e1mutatott a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1nak terjedelme a felperes kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1hoz igazodik, a b\'edr\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag abban a k\'f6rben jogosult \'e9s k\'f6teles a t\'e1madott d\'f6nt\'e9s fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1ra, amely k\'f6rben a felperest a kereshet\'f5s\'e9gi jog megilleti. A b\'edr\'f3s\'e1g mindezek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'e9s az \'e1ltala \'e9rv\'e9nyes\'edteni k\'edv\'e1nt alanyi jogok egy r\'e9sze \'fagy, mint a (...) Kft. elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l val\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9se, a k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1lat elv\'e9gz\'e9se, a szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s beszerz\'e9se mint elj\'e1r\'e1sjogi cselekm\'e9nyek ir\'e1nti ig\'e9ny k\'f6z\'f6tt nincs k\'f6zvetlen, k\'f6zigazgat\'e1si jogviszonyon alapul\'f3 kapcsolat. A k\'f6rnyezetv\'e9delmi szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s hi\'e1ny\'e1val kapcsolatban a b\'edr\'f3s\'e1g ir\'e1nyad\'f3nak fogadta el a k\'f6rnyezetv\'e9delmi szakhat\'f3s\'e1g alperes \'fatj\'e1n 17. sorsz\'e1mon el\'f5terjesztett nyilatkozat\'e1t, ennek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat nem min\'f5s\'fcl semmisnek. \f2 

\par \kerning0\f1 [31]\tab\kerning1 Az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9vel kapcsolatban r\'e1mutatott, hogy a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1nak nem felt\'e9tele a tulajdonjog megl\'e9te, m\'e1sr\'e9szt a felperes az alperesnek az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek t\'e1rgy\'e1ban hozott d\'f6nt\'e9se ellen fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be, amit a b\'edr\'f3s\'e1g elutas\'edtott. Megalapozatlan a felperes arra val\'f3 hivatkoz\'e1sa, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gnak ak\'e1r k\'e9relemre, ak\'e1r hivatalb\'f3l vissza kellett volna vonnia a hat\'e1rozat\'e1t az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa miatt. \f2 

\par \kerning0\f1 [32]\tab\kerning1 R\'f6gz\'edtette m\'e9g a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy irrelev\'e1ns, hogy az alperes m\'e1s \'fcgyben milyen d\'f6nt\'e9st hozott, k\'fcl\'f6n\'f6sen mert - mint arra az alperes utalt - a kor\'e1bbi d\'f6nt\'e9s elt\'e9r\'f5 jogi indokokon alapult. A felperes \'e1ltal megjel\'f6lt alapelvi rendelkez\'e9sek s\'e9relm\'e9vel kapcsolatban azt r\'f6gz\'edtette a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a Ket. alapelv s\'e9relme csak nyilv\'e1nval\'f3 esetben \'e1llap\'edthat\'f3 meg, melyet a felperesnek egy\'e9rtelm\'fben bizony\'edtania kell. Erre azonban a peres elj\'e1r\'e1s sor\'e1n nem ker\'fclt sor. Egy\'e9bir\'e1nt a perbeli jogk\'e9rd\'e9s a t\'e9teles jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alapj\'e1n eld\'f6nthet\'f5 volt. \f2 

\par \kerning0\f1 [33]\tab\kerning1 A rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n teh\'e1t meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az alperes a felperes fellebbez\'e9s\'e9t elb\'edr\'e1lta, az err\'f5l hozott hat\'e1rozat\'e1t megindokolta, ezzel kapcsolatban jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s nem \'e1ll fenn. A b\'edr\'f3s\'e1g csak annyiban osztotta a felperes kereset\'e9t, hogy az alperes az enged\'e9ly megad\'e1s\'e1t nem alapozhatja a k\'f6z\'e9rdek \'e9rv\'e9nyes\'edt\'e9s\'e9re, mint indokra, ilyen szempont m\'e9rlegel\'e9s\'e9t ugyanis a jogszab\'e1ly t\'e9nylegesen nem teszi lehet\'f5v\'e9. Mivel azonban az enged\'e9ly a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott felt\'e9telek alapj\'e1n megadhat\'f3 volt, \'edgy az alperes t\'e9ves hivatkoz\'e1s\'e1nak nem volt az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jelent\'f5s\'e9ge.\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 

\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\f1 [34]\tab\kerning1 A joger\'f5s els\'f5fok\'fa \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. \f2 

\par \kerning0\f1 [35]\tab\kerning1 Els\'f5dlegesen k\'e9rte az \'edt\'e9letet teljes eg\'e9sz\'e9ben hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezni, \'e9s helyette a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 \'faj hat\'e1rozatot hozni, helyt adva a felperes kereseti k\'e9relm\'e9nek, ez\'e1ltal az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezni, m\'e1sodlagosan pedig k\'e9rte, hogy amennyiben a d\'f6nt\'e9shez sz\'fcks\'e9ges t\'e9nyek nem \'e1llap\'edthat\'f3k meg, az \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezni \'e9s az \'fcgyben elj\'e1rt els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra, \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra utas\'edtsa. \f2 

\par \kerning0\f1 [36]\tab\kerning1 Felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az \'edt\'e9let s\'e9rti a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 5. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9t, 15. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 29. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 32. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 49. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 50. \'a7 (1), valamint (4) \'e9s (5) bekezd\'e9s\'e9t, 51. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 57. \'a7-\'e1t, 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1t, 78. \'a7-\'e1t, 105. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1t, tov\'e1bb\'e1 a Pp. 3. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9t, 163. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 164. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 206. \'a7-\'e1t, 221. \'a7-\'e1t, 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a Korm. rendelet (\'84vas\'fati rendelet") 5. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, 8. \'a7 b) pontj\'e1t, 20. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 23. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontj\'e1t, 24. \'a7 b) pontj\'e1t, 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet\'e9nek 1. pont f) alpontj\'e1t, valamint a Natura rendelet 10. \'a7 (1) bekezd\'e9s \'e9s (5) bekezd\'e9s\'e9t, valamint az Alapt\'f6rv\'e9ny XIII. cikk\'e9t.\f2 

\par \kerning0\f1 [37]\tab\kerning1 A szalagp\'e1lya rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1ga, illet\'f5leg annak hi\'e1nya k\'e9rd\'e9sk\'f6r\'e9ben kifejtette a felperes, hogy megalapozatlanul hivatkozik arra az \'edt\'e9let, hogy a felperes nem bizony\'edtotta, hogy a szalagp\'e1lya a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra nem alkalmas. Felperesi \'e1ll\'e1spont szerint ugyanis a hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st a hat\'e1rozathoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9kben nem tiszt\'e1zta, a szalagp\'e1lya rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1g\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges m\'e9rt\'e9k\'fb \'e9s r\'e9szletess\'e9g\'fb vizsg\'e1latot nem folytatta le. Arra is val\'f3tlanul utal az \'edt\'e9let, hogy a felperes nem jel\'f6lte meg pontosan, hogy a szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmatlans\'e1ga pontosan miben \'e1ll. Kifejtette, hogy \'e1ll\'e1spontja szerint az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g a hat\'f3s\'e1got terheli r\'e9szletekbe men\'f5 jelleggel, k\'fcl\'f6n\'f6s tekintettel a Korm. rendelet 20. \'a7-\'e1ra, a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben. \f2 

\par \kerning0\f1 [38]\tab\kerning1 A Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontja szerint a tulajdonos szem\'e9ly\'e9r\'f5l \'e9rdemi bizony\'edt\'e1st kellett volna ebben a k\'e9rd\'e9sben lefolytatni, vagy mivel tudom\'e1sa volt a hat\'f3s\'e1gnak arr\'f3l, hogy a tulajdonjog k\'e9rd\'e9s\'e9ben polg\'e1ri per van folyamatban, annak joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig az el\'f5tte folyamatban l\'e9v\'f5 elj\'e1r\'e1st fel kellett volna f\'fcggesztenie. \f2 

\par \kerning0\f1 [39]\tab\kerning1 Mindezekre tekintettel az \'edt\'e9let s\'e9rti a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontj\'e1t, hiszen a hat\'f3s\'e1g \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g csup\'e1n elfogadta, de nem ellen\'f5rizte a (...) Kft. \'e1ltal szolg\'e1ltatott inform\'e1ci\'f3kat, valamint a kirendelt szak\'e9rt\'f5 \'e1ltal szolg\'e1ltatott anyagokat. A felperes megjel\'f6lte a m\'fbszaki alkalmatlans\'e1g mibenl\'e9t\'e9t, \'e9s az \'edt\'e9let meg\'e1llap\'edt\'e1saival szemben m\'e1r a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st\'f3l kezd\'f5d\'f5en vitatta a szalagp\'e1lya m\'fbszaki megfelel\'f5s\'e9g\'e9t. Kifog\'e1solta, hogy a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s csup\'e1n sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fb volt, amely egy haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly megad\'e1sa sor\'e1n el\'e9gtelen, azaz a \'848 alpontban \'f6sszefoglalt ellen\'f5rz\'e9si ter\'fclet" nyilv\'e1nval\'f3an nem el\'e9gs\'e9ges egy majd 6 km hossz\'fas\'e1g\'fa szalagp\'e1lya eset\'e9ben. \f2 

\par \kerning0\f1 [40]\tab\kerning1 Hivatkozott arra, hogy a Korm. rendelet 8. \'a7 b) pontja szerint a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n k\'f6telez\'f5 bizony\'edt\'e1si eszk\'f6z a szemlet\'e1rgy, illetve bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s a helysz\'edni szemle. A hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban beszerzett szakv\'e9lem\'e9ny sz\'e1mos hib\'e1t \'e9s hi\'e1nyoss\'e1got t\'e1rt fel, amelyek jav\'edt\'e1sa, p\'f3tl\'e1sa el\'f5felt\'e9tele annak, hogy a szalagp\'e1lya m\'fbszaki \'e9s forgalombiztons\'e1gi el\'f5\'edr\'e1sokat kiel\'e9g\'edtse. Ezen hib\'e1k kijav\'edt\'e1s\'e1t a (...) Kft. okiratokkal pr\'f3b\'e1lta igazolni, amely felperes \'e1ll\'e1spontja szerint alkalmatlan, \'e9s el\'e9gtelen. Mindezek alapj\'e1n teh\'e1t a Ket. 50. \'a7 (4) bekezd\'e9sre t\'f6rt\'e9n\'f5 hivatkoz\'e1s megalapozatlan. Az \'edt\'e9let s\'e9rti a Ket. 50. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s a Korm. rendelet 8. \'a7 b) pontj\'e1ban foglaltakat, amely egyben azt jelenti, hogy \'faj els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a bizony\'edt\'e1s nagy terjedelm\'fb kieg\'e9sz\'edt\'e9se indokolt.\f2 

\par \kerning0\f1 [41]\tab\kerning1 Az \'edt\'e9let s\'e9rti a Pp. 206. \'a7-\'e1ban foglaltakat is, az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g kir\'edv\'f3an okszer\'fbtlen\'fcl m\'e9rlegelte, hogy egy kb. 6 km hossz\'fas\'e1g\'fa, Natura 2000 ter\'fcletet \'e9rint\'f5 szalagp\'e1lya a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal elismerten nem teljes k\'f6r\'fb, csup\'e1n sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fb vizsg\'e1lata a vas\'fati rendelet 20. \'a7-\'e1ban megfogalmazott rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra val\'f3 alkalmass\'e1g \'e9s forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeinek mint enged\'e9lyez\'e9si felt\'e9telnek a vizsg\'e1lat\'e1ra alkalmas \'e9s elegend\'f5. \f2 

\par \kerning0\f1 [42]\tab\kerning1 A bizony\'edt\'e1si teherrel kapcsolatban r\'e1mutatott a felperes, hogy megalapozatlanul \'e1ll\'edtotta az \'edt\'e9let, hogy a bizony\'edt\'e1s kiz\'e1r\'f3lag a felperest terhelte a tekintetben, hogy a szalagp\'e1lya rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra nem alkalmas. Ezzel szemben a felperes a Pp. 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n arra hivatkozott, hogy a bizony\'edt\'e1si teher megfordult, ugyanis az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, ez\'e9rt a t\'e9ny\'e1ll\'e1s val\'f3s\'e1g\'e1nak bizony\'edt\'e1s\'e1ra a k\'f6zigazgat\'e1si szerv k\'f6teles, mivel ezt a felperes vitatja. \f2 

\par \kerning0\f1 [43]\tab\kerning1 A szalagp\'e1lya tulajdonjog\'e1val kapcsolatban r\'e1mutatott a felperes, hogy a vas\'fati rendelet 24. \'a7 b) pontj\'e1b\'f3l k\'f6vetkez\'f5en a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly k\'f6telez\'f5 tartalmi eleme a tulajdonos szem\'e9ly\'e9nek megjel\'f6l\'e9se. Teh\'e1t a szalagp\'e1lya val\'f3s tulajdoni viszonyait kell a hat\'e1rozatban r\'f6gz\'edteni. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 az \'edt\'e9let, mely szerint a vas\'fati \'e9p\'edtm\'e9ny vonatkoz\'e1s\'e1ban a tulajdonos megnevez\'e9s\'e9nek a haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lybe t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6telez\'f5 belefoglal\'e1sa csup\'e1n t\'e1j\'e9koztat\'f3 funkci\'f3val b\'edr, adminisztrat\'edv jelleg\'fb. A haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly mint hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat k\'f6zokirat, mely k\'f6zokirat jelenleg olyan adatot tartalmaz, amelyet a felperes mint a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'fcgyfele vitat. A szalagp\'e1lya tulajdonjoga t\'e1rgy\'e1ban jogvita, polg\'e1ri per van folyamatban, teh\'e1t hat\'f3s\'e1gi hat\'e1sk\'f6rben nem hat\'e1rozhat\'f3 meg a tulajdonos szem\'e9lye. A hat\'f3s\'e1gnak az e t\'e1rgyban folyamatban l\'e9v\'f5 elj\'e1r\'e1s joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig az el\'f5tte folyamatban l\'e9v\'f5 elj\'e1r\'e1st fel kellett volna f\'fcggesztenie. \f2 

\par \kerning0\f1 [44]\tab\kerning1 A tulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s sz\'fcks\'e9gess\'e9g\'e9vel kapcsolatban r\'e1mutatott, hogy a szalagp\'e1lya haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9re \'fagy adott enged\'e9lyt a hat\'f3s\'e1g \'e9s v\'e9gs\'f5 soron a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a tulajdonos felperes rendelkez\'e9si jog\'e1t s\'falyosan megs\'e9rtette. A felperes tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 dolgoknak a tulajdonos enged\'e9lye n\'e9lk\'fcl m\'e1s szem\'e9lynek t\'f6rt\'e9n\'f5 haszn\'e1latba ad\'e1sa val\'f3j\'e1ban burkolt kisaj\'e1t\'edt\'e1st val\'f3s\'edt meg, amely az Alapt\'f6rv\'e9ny XIII. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6zik. \f2 

\par \kerning0\f1 [45]\tab\kerning1\'c1ll\'edtotta felperes, hogy a birtokosi poz\'edci\'f3 igenis relevanci\'e1val b\'edr. Az \'edt\'e9let t\'e9vesen \'e9s val\'f3tlanul hivatkozik arra, hogy nem volt vit\'e1s, hogy az alperesi beavatkoz\'f3 birtok\'e1t k\'e9pezte a szalagp\'e1lya. A felperes az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n t\'f6bbsz\'f6r bizony\'edtotta, hogy \'f5 maga a szalagp\'e1lya alatti k\'e9t ingatlan tulajdonosa \'e9s egyben birtokosa is. A birtokl\'e1s relevanci\'e1ja hangs\'falyoz\'e1sa ellent\'e9tben \'e1ll az \'edt\'e9let azon m\'e1sik meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1val, mely szerint a Vas\'fati t\'f6rv\'e9ny \'e9s a Korm. rendelet nem tartalmaz olyan el\'f5\'edr\'e1st, hogy vizsg\'e1lni kellene a hat\'f3s\'e1gnak, hogy milyen m\'f3don tesz eleget a k\'e9relmez\'f5 a karbantart\'e1si, jav\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, \'e9s, hogy ehhez sz\'fcks\'e9ges bel\'e9p\'e9si joga biztos\'edtott-e az \'e9rintett ingatlanokra. \f2 

\par \kerning0\f1 [46]\tab\kerning1 A szalagp\'e1lya dologi jogi min\'f5s\'edt\'e9s\'e9vel kapcsolatban el\'f5adta felperes, hogy megalapozatlanul utal arra az \'edt\'e9let, hogy mivel a szalagp\'e1lya vitatott tulajdoni helyzete tekintet\'e9ben joger\'f5s b\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s m\'e9g nincs, \'edgy azt kell figyelembe venni, hogy a szalagp\'e1lya tart\'f3oszlopai \'e9s az alattuk l\'e9v\'f5 ingatlanok tart\'f3san vannak egyes\'edtve, amelyb\'f5l a Ptk. 5:15. \'a7-a alapj\'e1n az k\'f6vetkezik, hogy a szalagp\'e1lya \'e9s az alatta h\'faz\'f3d\'f3 ingatlanok tulajdonosa az alperesi beavatkoz\'f3 \'e9s az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1s szerinti tulajdonosok. Ebb\'f5l k\'f6vetkezik, hogy az alperesi beavatkoz\'f3n k\'edv\'fcl a felperes is tulajdonosa a szalagp\'e1ly\'e1nak. M\'e1sodlagosan az alkot\'f3r\'e9szi min\'f5s\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa jogk\'e9rd\'e9s, jogi min\'f5s\'edt\'e9s, mely nem \'e9rtelmezhet\'f5 k\'f6ztudom\'e1s\'fa t\'e9nyk\'e9nt. \f2 

\par \kerning0\f1 [47]\tab\kerning1 A szalagp\'e1lya karbantart\'e1s\'e1val kapcsolatban r\'f6gz\'edtette, hogy s\'e9rti az \'edt\'e9let a Korm. rendelet 20. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek azon rendelkez\'e9s\'e9t, amely szerint a forgalombiztons\'e1g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9t vizsg\'e1lni kell a hat\'f3s\'e1gnak. Amennyiben az adott szalagp\'e1lya \'e1ltal elfoglalt ingatlanra nem tud bel\'e9pni az enged\'e9lyes, \'fagy a forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeknek sem tud eleget tenni. A szalagp\'e1lya alatt tal\'e1lhat\'f3 k\'e9t felperesi tulajdonban \'e1ll\'f3 ingatlan vonatkoz\'e1s\'e1ban az alperesi beavatkoz\'f3nak nincs joga az ingatlanra bel\'e9pni. Azt sz\'e1m\'e1ra felperes nem enged\'e9lyezi, \'edgy esetleges \'fczemzavar, vagy m\'e1s probl\'e9ma elh\'e1r\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben a forgalombiztons\'e1gi int\'e9zked\'e9seket az alperesi beavatkoz\'f3 nem tudn\'e1 megtenni.. Ez\'e9rt az enged\'e9ly nem lett volna kiadhat\'f3.\f2 

\par \kerning0\f1 [48]\tab\kerning1 A helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l val\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9s elmulaszt\'e1sa a felperes \'e1ll\'e1spontja szerint s\'e9rti a Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a 49. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, \'e9s 57. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a helysz\'edni szemle jegyz\'f5k\'f6nyv megk\'fcld\'e9s\'e9nek elmulaszt\'e1sa is s\'e9rti a Ket. 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a Ket. 51. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9se a Ket. 105. \'a7 (2) bekezd\'e9s alapj\'e1n a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ltal nem orvosolhat\'f3. Utalt a felperes a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g 1/2011. (V.9.) KK v\'e9lem\'e9ny\'e9re, a b\'edr\'f3i gyakorlatra, amely r\'f6gz\'edti, hogy s\'falyos elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s eset\'e9n f\'f5 szab\'e1ly szerint v\'e9lelmezni kell, hogy az \'fcgy \'e9rdem\'e9re is kihatott az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s. \f2 

\par \kerning0\f1 [49]\tab\kerning1 Vitatta felperes, hogy ne lenne kereshet\'f5s\'e9gi joga a (...) Kft. mint z\'e1logjogosult elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l val\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban, valamint a k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1lat elv\'e9gz\'e9se \'e9s szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s beszerz\'e9se t\'e1rgy\'e1ban. A kiz\'e1r\'f3lagosan felperesi tulajdonban \'e1ll\'f3 k\'e9t ingatlanon k\'edv\'fcli ingatlanok vonatkoz\'e1s\'e1ban, melyeket a (...) Kft. z\'e1logjoga terhel, mint tulajdonost\'e1rs \'e9rintett a felperes is. Nem besz\'e9lhet\'fcnk nemzetgazdas\'e1gi szempontb\'f3l kiemelt jelent\'f5s\'e9g\'fb beruh\'e1z\'e1sr\'f3l a felperes vonatkoz\'e1s\'e1ban, az alperesi beavatkoz\'f3 \'e1ltal hivatkozott hirdetm\'e9ny \'fatj\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'e9zbes\'edt\'e9sre sem volt lehet\'f5s\'e9g. \f2 

\par \kerning0\f1 [50]\tab\kerning1 A k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1lattal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben utalt a felperes arra, hogy megalapozatlanul utal az \'edt\'e9let a a k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1lat elv\'e9gz\'e9se, illet\'f5leg a szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s beszerz\'e9se mint elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek ir\'e1nti ig\'e9ny k\'f6z\'f6tti kapcsolat hi\'e1ny\'e1ra. A felperesnek alapvet\'f5 \'e9rdeke f\'fbz\'f5dik ahhoz, hogy a saj\'e1t ingatlan\'e1n \'e1thalad\'f3 szalagp\'e1lya vonatkoz\'e1s\'e1ban a k\'f6rnyezetv\'e9delmi \'e9s term\'e9szetv\'e9delmi szempontok \'e9rv\'e9nyes\'fcljenek, ez\'e9rt a felperes mint ingatlantulajdonos jogait s\'e9rti az \'edt\'e9let. \f2 

\par \kerning0\f1 [51]\tab\kerning1 A felperes \'e1ltal id\'e9zett b\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9sek r\'e1vil\'e1g\'edtanak arra, hogy a k\'f6rnyezetre \'e9s v\'e9dett term\'e9szetv\'e9delmi ter\'fcletre, fajokra gyakorolt hat\'e1sok nem \'e1llnak meg az ingatlan hat\'e1rain, \'edgy amennyiben nem v\'e9gzik el a Natura rendelet szerinti vizsg\'e1latokat \'e9s becsl\'e9seket, a felperes megalapozottan tarthat att\'f3l, hogy a Natura 2000 ter\'fcletek \'e9l\'f5vil\'e1g\'e1ra negat\'edv m\'f3don hat\'f3 szalagp\'e1lya m\'fbk\'f6d\'e9se a saj\'e1t ingatlanain is tapasztalhat\'f3 v\'e1ltoz\'e1sokat id\'e9z el\'f5. A Natura rendelet 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti hat\'e1svizsg\'e1lat, illetve a szakhat\'f3s\'e1gi k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek elmarad\'e1sa miatt a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, ez\'e9rt azt a k\'f6telez\'f5 szakhat\'f3s\'e1gi k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s elmarad\'e1sa, mint semmiss\'e9gi okra figyelemmel a Ket. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n meg kell semmis\'edteni. \f2 

\par \kerning0\f1 [52]\tab\kerning1 Az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek k\'e9rd\'e9s\'e9vel kapcsolatban kifejtette, hogy az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n m\'e1r t\'f6bb esetben felsorolta azon peres elj\'e1r\'e1sokat, amelyek jelen perrel \'e9rintett enged\'e9lyez\'e9si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1snak az el\'f5k\'e9rd\'e9s\'e9t k\'e9pezik. A folyamatban l\'e9v\'f5 elj\'e1r\'e1sokra figyelemmel indokolt lett volna az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se, vagy az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat megsemmis\'edt\'e9se. Azon t\'falmen\'f5en, hogy \'f6nmag\'e1ban az\'e9rt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat mert az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re nem ker\'fclt sor, \'e9s \'edgy s\'e9rti a Ket. 32. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g pedig megs\'e9rtette a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9sben foglaltakat is, azaz az alapelvi rendelkez\'e9seket, valamint az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9sben foglalt t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9get. \f2 

\par \kerning0\f1 [53]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemre az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 terjesztett el\'f5 ellenk\'e9relmet, melyben k\'e9rt\'e9k a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t.\f2 

\par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0\f1 [54]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint nem alapos.\f2 

\par \kerning0\f1 [55]\tab\kerning1 A Pp. 275. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt d\'f6nt. A fel\'fclvizsg\'e1lat t\'e1rgya a joger\'f5s \'edt\'e9let jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek vizsg\'e1lata.\f2 

\par \kerning0\f1 [56]\tab\kerning1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9let a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben foglalt okb\'f3l nem jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, a K\'faria az els\'f5fok\'fa joger\'f5s \'edt\'e9letben foglalt d\'f6nt\'e9ssel \'e9s annak indokaival egyet\'e9rt. Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let helyt\'e1ll\'f3an \'e9s r\'e9szletesen megv\'e1laszolta a kereseti k\'e9relemben felvetett jogk\'e9rd\'e9seket. A K\'faria \'e9ppen ez\'e9rt annak ism\'e9tl\'e9s\'e9t mell\'f5zve, csup\'e1n - az egy\'e9bir\'e1nt a keresettel sok tekintetben megegyez\'f5 - fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemre figyelemmel az al\'e1bbiakra mutat r\'e1:\f2 

\par \kerning0\f1 [57]\tab\kerning1 A szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmass\'e1g\'e1val kapcsolatban a K\'faria osztja a b\'edr\'f3s\'e1g, valamint az alperes \'e9s alperesi beavatkoz\'f3 azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a felperes sem a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, sem pedig a perben nem hivatkozott olyan konkr\'e9t k\'f6r\'fclm\'e9nyekre, amely arra vonatkozott volna, hogy a szalagp\'e1lya milyen okb\'f3l, mire tekintettel lenne alkalmatlan a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra, tulajdonk\'e9ppen a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra vonatkoz\'f3 konkr\'e9t hi\'e1nyoss\'e1got, hib\'e1t nem is \'e1ll\'edtott, illetve erre n\'e9zve bizony\'edt\'e9kot nem terjesztett el\'f5, hanem l\'e9nyeg\'e9ben a vizsg\'e1lat m\'f3dszer\'e9t, a bizony\'edt\'e9kok m\'e9rlegel\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 elj\'e1r\'e1st vitatta. \f2 

\par \kerning0\f1 [58]\tab\kerning1 A m\'fbszaki megfelel\'f5s\'e9g k\'e9rd\'e9s\'e9ben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g r\'e9szletesen bemutatta a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal figyelembe vett bizony\'edt\'e9kok k\'f6r\'e9t (helysz\'edni szemle eredm\'e9nye, szakv\'e9lem\'e9ny, f\'e9nyk\'e9pekkel al\'e1t\'e1masztott m\'fbszaki dokument\'e1ci\'f3k), \'e9s r\'e1mutatott, hogy a felperes az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n beszerzett, a szalagp\'e1lya rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1lat\'e1ra vonatkoz\'f3 m\'fbszaki dokumentumok tekintet\'e9ben konkr\'e9t kifog\'e1sokat nem fogalmazott meg, \'e9s az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok teh\'e1t nem puszt\'e1n az alperesi beavatkoz\'f3 nyilatkozataira \'e9p\'edtve hat\'e1roztak a szalagp\'e1lya m\'fbszaki alkalmass\'e1g\'e1r\'f3l. \f2 

\par \kerning0\f1 [59]\tab\kerning1 A felperes semmilyen jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1st nem k\'f6z\'f6lt arra vonatkoz\'f3an, hogy a \'84sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fb" ellen\'f5rz\'e9s m\'f3dszertanilag mi\'e9rt ne volna alkalmas a m\'fbszaki \'e1llapot ellen\'f5rz\'e9s\'e9re, amely k\'fcl\'f6nben sem csak ebb\'f5l \'e1llt. Egy\'e9bir\'e1nt helyesen utalt az alperesi beavatkoz\'f3 az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n arra, hogy a Korm. rendelet 8. \'a7 b) pontja szerint a Vas\'fati K\'f6zleked\'e9si Hat\'f3s\'e1g helysz\'edni szeml\'e9t tart a haszn\'e1latbav\'e9teli vagy fennmarad\'e1si enged\'e9ly ir\'e1nti k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n, de nem \'edrja el\'f5 a jogszab\'e1ly azt, hogy az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben felmer\'fcl\'f5 minden k\'e9rd\'e9sben helysz\'edni szeml\'e9t kellene tartani. Ugyanakkor jelen \'fcgyben vit\'e1n fel\'fcl \'e1ll, hogy mind az els\'f5-, mind a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g tartott helysz\'edni szeml\'e9t. \f2 

\par \kerning0\f1 [60]\tab\kerning1 Osztotta a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a bizony\'edt\'e1si teher megfordul\'e1s\'e1val kapcsolatos \'e9rvel\'e9s\'e9t a Pp. 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se alkalmazhat\'f3s\'e1ga k\'f6r\'e9ben. E jogszab\'e1lyhely kimondja, ha a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l indult, vagy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, a k\'f6zigazgat\'e1si szerv k\'f6teles a hat\'e1rozata (a szakhat\'f3s\'e1g az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa) alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s val\'f3s\'e1g\'e1nak bizony\'edt\'e1s\'e1ra, ha azt a felperes vitatja. Ennek a szab\'e1lynak a b\'edr\'f3i gyakorlat\'e1t helyesen h\'edvta fel mind a b\'edr\'f3s\'e1g, mind az alperes, valamint az alperesi beavatkoz\'f3 is, azaz nem el\'e9g csup\'e1n \'e1ll\'edtani, hogy az alperes mulasztott, nem t\'e1rta fel a t\'e9ny\'e1ll\'e1st vagy az t\'e9ves, illet\'f5leg becsatolt, el\'f5terjesztett bizony\'edt\'e9kot hagyott figyelmen k\'edv\'fcl, hanem ezt konkr\'e9tumokkal al\'e1 is kell t\'e1masztani, igazolni kell a felperesnek azon \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t, amire alapozza a bizony\'edt\'e1s megfordul\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 hivatkoz\'e1s\'e1t, illetve k\'e9relm\'e9t. \f2 

\par \kerning0\f1 [61]\tab\kerning1 Jelen \'fcgyben a felperes konkr\'e9tumokat nem adott el\'f5, a szalagp\'e1lya m\'fbszaki \'e1llapot\'e1val kapcsolatban nem is volt olyan bizony\'edt\'e9ka, sem pedig bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nya, amelyet az alperes elmulasztott volna megvizsg\'e1lni, \'e9s arr\'f3l sz\'e1mot adni. [BH.2016.289 jogesetet, a BH.2016.253 jogesetet, K\'faria Kfv.I.35.112/2015/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t, a KGD.2012.140 jogeset]. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g teh\'e1t a szalagp\'e1lya rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra alkalmas \'e1llapot\'e1val kapcsolatos kereseti elemet r\'e9szletes indokol\'e1s mellett megalapozottan utas\'edtotta el.\f2 

\par \kerning0\f1 [62]\tab\kerning1 A tulajdonjog vizsg\'e1lata, annak r\'f6gz\'edt\'e9se, illetve a tulajdonosi hozz\'e1j\'e1rul\'e1s k\'e9rd\'e9s\'e9ben ugyancsak helyesen foglalt \'e1ll\'e1st az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, megfelel\'f5en \'e9rtelmezte \'e9s alkalmazta a Vas\'fati t\'f6rv\'e9ny \'e9s a Korm. rendelet szab\'e1lyait. A Korm. rendelet 24. \'a7 b) pontj\'e1ban foglalt el\'f5\'edr\'e1s, mely szerint az enged\'e9ly tartalmazza a vas\'fati \'e9p\'edtm\'e9ny kezel\'f5j\'e9nek, tulajdonos\'e1nak megnevez\'e9s\'e9t, nem konstitut\'edv hat\'e1ly\'fa, \'e9s nem a hat\'f3s\'e1g tulajdonjogi viszonyokat felt\'e1r\'f3 vizsg\'e1lat\'e1n alapul, teh\'e1t a szalagp\'e1ly\'e1val kapcsolatos polg\'e1ri jogi ig\'e9nyek nem k\'e9pezhett\'e9k jelen perbeli k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t. Erre helyesen mutatott r\'e1 az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nyomat\'e9kkal hangs\'falyozva az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat I./2. pontj\'e1ban foglalt ezzel \'f6sszef\'fcgg\'f5 l\'e9nyeges kit\'e9tel\'e9t. A szalagp\'e1ly\'e1val \'e9rintett ingatlanok tulajdonosa, kezel\'f5je megjel\'f6l\'e9se volt a feladat, melynek a hat\'f3s\'e1g \'fagy tett eleget, hogy a fenn\'e1ll\'f3, k\'f6zhiteles ingatlannyilv\'e1ntart\'e1si adatokat figyelembe v\'e9ve r\'f6gz\'edtette az \'e9rintett ingatlanok tulajdonosait. Tulajdoni vit\'e1t nem d\'f6nt\'f6tt el, konstitut\'edv meg\'e1llap\'edt\'e1st nem tett, \'e9s semmi esetre sem v\'e9gzett \'84kisaj\'e1t\'edt\'e1st".\f2 

\par \kerning0\f1 [63]\tab\kerning1 A felperes alap n\'e9lk\'fcl hivatkozott \'e1ll\'e1spontja al\'e1t\'e1maszt\'e1sa k\'e9ppen a Pp. 195. \'a7-\'e1ra, a k\'f6zokirat defin\'edci\'f3j\'e1ra, mely \'fagy sz\'f3l, hogy: az olyan pap\'edr alap\'fa vagy elektronikus okirat, amelyet b\'edr\'f3s\'e1g k\'f6zjegyz\'f5 vagy m\'e1s hat\'f3s\'e1g, illetve k\'f6zigazgat\'e1si szerv \'fcgyk\'f6r\'e9n bel\'fcl a megszabott alakban \'e1ll\'edtott ki, mint k\'f6zokirat teljesen bizony\'edtja a benne foglalt int\'e9zked\'e9st vagy hat\'e1rozatot, tov\'e1bb\'e1 az okirattal tan\'fas\'edtott adatok \'e9s t\'e9nyek val\'f3s\'e1g\'e1t, \'fagyszint\'e9n az okiratban foglalt nyilatkozat megt\'e9tel\'e9t, valamint annak idej\'e9t \'e9s m\'f3dj\'e1t. Ugyanilyen bizony\'edt\'f3 ereje van az olyan okiratnak is, amelyet m\'e1s jogszab\'e1ly k\'f6zokiratnak nyilv\'e1n\'edt. Alappal vitatta ezen hivatkoz\'e1s helyess\'e9g\'e9t az alperes, r\'e1mutatva, hogy jelen perbeli esetben a fel\'fclvizsg\'e1lattal \'e9rintett alperesi hat\'e1rozat \'e9s a benne foglalt hat\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9s egy k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s, ami maga a hat\'e1rozat val\'f3s\'e1g\'e1t bizony\'edtja. A hat\'e1rozat nem adatok \'e9s t\'e9nyek tan\'fas\'edt\'e1s\'e1ra hivatott, e c\'e9lra a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1ny, hat\'f3s\'e1gi igazolv\'e1ny szolg\'e1l. Teh\'e1t jogszer\'fb volt a b\'edr\'f3s\'e1g azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy a tulajdonos megnevez\'e9se a hat\'e1rozat szempontj\'e1b\'f3l kiz\'e1r\'f3lag t\'e1j\'e9koztat\'f3 jelleggel b\'edr, semmik\'e9ppen sem lehet konstitut\'edv. \f2 

\par \kerning0\f1 [64]\tab\kerning1 A karbantart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g megold\'e1s\'e1val kapcsolatban ugyancsak helyesen fejtette ki a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a hat\'f3s\'e1gnak nem k\'f6teless\'e9ge vizsg\'e1lni, hogy annak mik\'e9nt tesz eleget az enged\'e9lyes. A Korm. rendelet 20. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a vas\'fati k\'f6zleked\'e9si hat\'f3s\'e1g abban az esetben enged\'e9lyezi a vas\'fati \'e9p\'edtm\'e9ny haszn\'e1latbav\'e9tel\'e9t, ha az \'e9p\'edtm\'e9ny vagy annak \'f6n\'e1ll\'f3 haszn\'e1latra alkalmas r\'e9sze az \'e9p\'edt\'e9si, \'e1talak\'edt\'e1si enged\'e9lynek megfelel\'f5en \'e9p\'fclt meg, rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latra alkalmas, valamint kiel\'e9g\'edti a forgalom biztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeket. A forgalombiztons\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyek kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9nek k\'e9rd\'e9se teh\'e1t nem annak vizsg\'e1lat\'e1t jelenti, hogy az enged\'e9lyes a j\'f6v\'f5re n\'e9zve k\'e9pes-e ell\'e1tni a karbantart\'e1si feladatait. Ez ellen\'f5rz\'e9si k\'e9rd\'e9s, figyelemmel a Vas\'fati t\'f6rv\'e9ny 81. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, amely szerint a vas\'fati p\'e1lya \'e9s tartoz\'e9kai, az \'fczemi l\'e9tes\'edtm\'e9nyek \'e9s a vas\'fati j\'e1rm\'fbvek \'fczem- \'e9s forgalombiztos \'e1llapot\'e1t a karbantart\'e1s, az id\'f5szakos vizsg\'e1latok \'e9s a sz\'fcks\'e9ges jav\'edt\'e1sok elv\'e9gz\'e9s\'e9t ellen\'f5rzi. Arra n\'e9zve a felperes nem szolg\'e1ltatott adatot, hogy a beavatkoz\'f3 a szalagp\'e1lya felett ne gyakorolna birtokosi poz\'edci\'f3t, ne lenne felette \'84t\'e9nyleges hatalma", ami az enged\'e9ly megad\'e1s\'e1t akad\'e1lyozhatn\'e1. A p\'e1lya alatti f\'f6ldter\'fcletre bejut\'e1s lehet\'f5s\'e9ge ett\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'e9rd\'e9s. \f2 

\par \kerning0\f1 [65]\tab\kerning1 Helyt\'e1ll\'f3an mutatott r\'e1 az \'edt\'e9let, hogy a hivatkozott k\'e9rd\'e9sk\'f6r nem t\'e1rgya az \'fczemeltet\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1snak, \'e9s osztotta a K\'faria azt az alperesi \'e1ll\'e1spontot is, hogy a felperes csak \'e1ll\'edtotta, hogy nincs megold\'e1s a karbantart\'e1sra, illetve nincs m\'e1s lehet\'f5s\'e9g csak a felperesi ingatlanra t\'f6rt\'e9n\'f5 bel\'e9p\'e9s, azonban ezen \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t nem t\'e1masztotta al\'e1. Miut\'e1n a haszn\'e1latbav\'e9teli elj\'e1r\'e1s k\'f6r\'e9ben ez nem relev\'e1ns k\'e9rd\'e9s, jelen jogorvoslati elj\'e1r\'e1sban a tov\'e1bbi vizsg\'e1lata is sz\'fcks\'e9gtelen. A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint teh\'e1t nem volt feladata sem a hat\'f3s\'e1gnak, sem az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak megmondani, hogy a karbantart\'e1si k\'f6telezetts\'e9g mik\'e9nt teljes\'edthet\'f5 akkor, ha a felperes elz\'e1rk\'f3zik att\'f3l, hogy beengedje az ingatlan\'e1ra az alperesi beavatkoz\'f3t. \f2 

\par \kerning0\f1 [66]\tab\kerning1 A 2015. december 3-i helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l val\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9s elmulaszt\'e1s\'e1nak jogelleness\'e9g\'e9t, annak s\'falyoss\'e1g\'e1t a felperes egy EBH.2011.2364 sz\'e1m\'fa jogesettel k\'edv\'e1nt al\'e1t\'e1masztani, amire azonban helyesen mutatott r\'e1 a b\'edr\'f3s\'e1g is, valamint az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 is, hogy a jogeset egy teljesen m\'e1s t\'e9ny\'e1ll\'e1s mellett sz\'fcletett, abban az \'fcgyben az elj\'e1r\'e1sban val\'f3 teljes r\'e9szv\'e9telt\'f5l fosztott\'e1k meg az \'e9rtes\'edt\'e9s hi\'e1ny\'e1val az \'fcgyfelet, megs\'e9rtve egy\'e9bk\'e9nt m\'e9g az \'e1gazati t\'f6rv\'e9nyeket is. Jelen perben \'e9rintett esetben err\'f5l nincs sz\'f3, felperes az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban r\'e9szt vett, \'e9s sem a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n, sem a  perben nem jel\'f6lt meg olyan konkr\'e9t t\'e9nyt, k\'f6r\'fclm\'e9nyt, jogs\'e9relmet, melyb\'f5l h\'e1tr\'e1ny \'e9rte, vagy olyan nyilatkozatot, aminek el\'f5ad\'e1s\'e1t\'f3l el lett volna z\'e1rva. Nem mer\'fclhet fel emiatt a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se, mert az \'fcgy \'e9rdem\'e9re nem kihat\'f3 jogs\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt csak az \'fcgyben. Megalapozottan hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g 1/2011. (V.9) KK. v\'e9lem\'e9ny\'e9re, mint ahogy helyes \'e1ll\'e1spontot k\'e9pviselt a szemlejegyz\'f5k\'f6nyv megk\'fcld\'e9se \'e9s a m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g jogk\'f6re t\'e1rgy\'e1ban is. A felperes \'e1ltal e k\'f6rben felhozott jogszab\'e1lyok nem s\'e9r\'fcltek.\f2 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0\f1 [67]\tab\f0 A kereshet\'f5s\'e9gi joggal kapcsolatban is helyesen foglalt \'e1ll\'e1st a b\'edr\'f3s\'e1g, \'edgy a  (...) Kft. -nek az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e9rtes\'edt\'e9se, valamint a k\'f6rnyezetv\'e9delmi hat\'e1svizsg\'e1lat k\'e9rd\'e9se (a Natura 2000 rendelet alkalmaz\'e1sa \'e9s a v\'edzb\'e1zis fel\'fclvizsg\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban), tov\'e1bb\'e1 a szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s beszerz\'e9se, mint elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9ny t\'e1rgy\'e1ban, mivel a felperes nem tudott megnevezni olyan k\'f6zigazgat\'e1si jogviszonyon alapul\'f3 anyagi jogi kapcsolatot, amely kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t ak\'e1r k\'f6zvetett m\'f3don megalapozta volna. Alappal hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g a (...) Kft. \'e9rtes\'edt\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa tekintet\'e9ben arra, hogy a kereshet\'f5s\'e9gi jog hi\'e1ny\'e1ban nem vizsg\'e1lta, hogy megalapozott-e felperesnek az \'e9rtes\'edt\'e9s elmarad\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 \'e1ll\'edt\'e1sa, figyelemmel az alperesi beavatkoz\'f3 \'e1ltal hivatkozott a nemzetgazdas\'e1gi szempontb\'f3l kiemelt jelent\'f5s\'e9g\'fb beruh\'e1z\'e1sok megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1nak gyors\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s egyszer\'fbs\'edt\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2006. \'e9vi LIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ngt.) 2. \'a7-a, valamint a 393/2014.(XII.31.) Korm. rendelet (HCM rendelet) 3. \'a7 (3) bekezd\'e9se rendelkez\'e9seire is, mely szerint a hat\'f3s\'e1g hirdetm\'e9nyi \'faton tette k\'f6zz\'e9 az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9st. Nem tudott a felperes olyan jogi \'e9rdeket megjel\'f6lni, amely a (...) Kft. elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6zvetlen \'e9rtes\'edt\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa tekintet\'e9ben a kereshet\'f5s\'e9gi jog\'e1t al\'e1t\'e1masztan\'e1.\f2 

\par \f1 [68]\tab\f0 Alappal hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9s az alperes is a Natura 2000 ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban arra, hogy nem a szakhat\'f3s\'e1gi k\'f6zrem\'fbk\'f6d\'e9s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek elmulaszt\'e1s\'e1r\'f3l volt sz\'f3 a jelen per t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 elj\'e1r\'e1sban, hanem arr\'f3l, hogy a szakhat\'f3s\'e1g jogszer\'fben \'e1llap\'edtotta meg a hat\'e1sk\'f6r\'e9nek hi\'e1ny\'e1t, amelyb\'f5l viszont az k\'f6vetkezik, hogy nem \'e1ll fenn a Ket. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pont szerinti hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9st megalapoz\'f3 semmiss\'e9gi ok. \f2 

\par \f1 [69]\tab\f0 A K\'faria v\'e9gezet\'fcl az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban is egyet\'e9rtett az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal abban, hogy jelen enged\'e9lyk\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1nak nem felt\'e9tele a tulajdonos \'e9s \'fczemeltet\'f5 szem\'e9ly\'e9nek azonoss\'e1ga, tov\'e1bb\'e1 a felf\'fcggeszt\'e9s t\'e1rgy\'e1ban a b\'edr\'f3s\'e1g m\'e1r k\'fcl\'f6n elj\'e1r\'e1sban joger\'f5s elutas\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9st hozott.\f2 

\par \f1 [70]\tab\f0 Fentiekre tekintettel a K\'faria az \'e9rdemben helyes els\'f5fok\'fa \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta\f2 

\par \pard\sb170\sa170\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0\f2 

\par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\f1 [71]\tab\kerning1\i A nyomvonal jelleg\'fb l\'e9tes\'edtm\'e9ny, (szalagp\'e1lya) haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9ly\'e9t vitat\'f3 f\'e9lnek a m\'fbszaki alkalmass\'e1g k\'f6r\'e9ben a rendeltet\'e9sszer\'fb haszn\'e1latot akad\'e1lyoz\'f3 konkr\'e9t k\'f6r\'fclm\'e9nyekre \'e9s ezek bizony\'edt\'e9kaira kell hivatkoznia.\i0\f2 

\par \kerning0\f1 [72]\tab\kerning1\i\'d6nmag\'e1ban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s nem kell\'f5 felt\'e1r\'e1s\'e1ra hivatkoz\'e1s, annak indokolt al\'e1t\'e1maszt\'e1sa n\'e9lk\'fcl a bizony\'edt\'e1si teher megfordul\'e1s\'e1t nem vonhatja maga ut\'e1n.\i0\f2 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b\f1 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0\f2 

\par \pard\fi-567\sl240\slmult1\qj\kerning0\f1 [73]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.\f2 

\par \f1 [74]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9s folyt\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 83. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6telezte a felperest az alperes \'e9s az alperesi beavatkoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9g\'e9nek a megfizet\'e9s\'e9re.\f2 

\par \f1 [75]\tab\f0 A feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re figyelemmel a felperes viseli.\f2 

\par \f1 [76]\tab\f0 A tov\'e1bbi jogorvoslat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.\f2 

\par \pard\keepn\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning1\f1 

\par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 Budapest, 2018. j\'fanius 12.\f2 

\par \f1 

\par Dr. Kov\'e1cs Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, 

\par Dr. Fekete Ildik\'f3 b\'edr\'f3\f2 

\par \f1 

\par A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:\f2 

\par \f1 

\par tisztvisel\'f5\f2 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b\f0 

\par }