{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}}

{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}

\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1024\kerning1\f0\fs24 

\par \pard 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\lang1038\b 

\par 

\par 

\par A K\'faria

\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.VI.37.008/2018/5.

\par 

\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s b\'edr\'f3

\par \tab 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A felperes:\b0  ... Bt. 

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tx2496\b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  ... \'dcgyv\'e9di Iroda

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tab 

\par \b Az alperes:\b0  Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Korm\'e1nyhivatal

\par 

\par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. ... \'e1llami tisztvisel\'f5

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0  m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly felf\'fcggeszt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata

\par 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 a felperes

\par 

\par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem sz\'e1ma:\b0  11.

\par 

\par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g neve, hat\'e1rozat\'e1nak kelte \'e9s sz\'e1ma:\b0  Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2017. okt\'f3ber 10-\'e9n kelt 24.K.27.260/2017/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0  

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria a Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 24.K.27.260/2017/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, az alperes B/2329-4/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi.

\par K\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 80.000.- (nyolcvanezer) forint egy\'fcttes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.

\par A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [1]\tab\f0 A Magyar Orvosi Kamara (a tov\'e1bbiakban: MOK) Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Ter\'fcleti Szervezet Etikai Bizotts\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1g) a 2011. \'e1prilis 28. napj\'e1n kelt E-7/2/2011/59. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes tagja, Dr. \cf4\b ...\cf0\b0  (a tov\'e1bbiakban: Dr. T.L.) h\'e1ziorvos etikai v\'e9ts\'e9get k\'f6vetett el, ez\'e9rt \'f5t megrov\'e1s etikai b\'fcntet\'e9ssel s\'fajtotta, valamint kamarai tags\'e1g\'e1nak 2 h\'f3napra t\'f6rt\'e9n\'f5 felf\'fcggeszt\'e9s\'e9t rendelte el. Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat 2011. j\'fanius 7. napj\'e1n joger\'f5re emelkedett.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [2]\tab\f0 A hat\'e1rozattal szemben Dr. T.L. \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t kezdem\'e9nyezte az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban elb\'edr\'e1lni elmulasztott bizony\'edt\'e9kokra hivatkoz\'e1ssal. A beadv\'e1ny\'e1t az Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1g fellebbez\'e9snek tekintette, majd elk\'e9setts\'e9g ok\'e1n \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl elutas\'edtotta. A MOK Orsz\'e1gos Etikai Bizotts\'e1ga a 2011. augusztus 31. napj\'e1n kelt E/116/2011. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel a felperes fellebbez\'e9s\'e9t elutas\'edtotta \'e9s az els\'f5fok\'fa v\'e9gz\'e9st helybenhagyta. A Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei B\'edr\'f3s\'e1g a 2011. okt\'f3ber 6. napj\'e1n kelt 24.Kpk.22.001/2011/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel a v\'e9gz\'e9st az els\'f5fok\'fa v\'e9gz\'e9sre is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte azzal, hogy a felperes beadv\'e1nya - tartalma alapj\'e1n - \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relemnek min\'f5s\'fcl, ez\'e9rt azt a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban ekk\'e9nt kell elb\'edr\'e1lni.

\par \f1 [3]\tab\f0 Az Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1g a 2011. j\'falius 11. napj\'e1n kelt BOK-708-2/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val Dr. T.L. kamarai tags\'e1gi viszony\'e1t 2011. j\'fanius 7. napj\'e1t\'f3l 2011. augusztus 7. napj\'e1ig felf\'fcggesztette az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyben m\'fbk\'f6d\'f5 szakmai kamar\'e1kr\'f3l sz\'f3l\'f3 2006. \'e9vi XCVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ekt.) 17. \'a7 b) pontja alapj\'e1n. A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt MOK Orsz\'e1gos Eln\'f6ks\'e9ge a 2011. augusztus 31. napj\'e1n kelt 1949-2/2011.sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val (a tov\'e1bbiakban: kamarai felf\'fcggeszt\'f5 hat\'e1rozat) az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta.

\par \f1 [4]\tab\f0 Az etikai hat\'e1rozatra, valamint a kamarai felf\'fcggeszt\'f5 hat\'e1rozatra tekintettel az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2011. j\'fanius 15. napj\'e1n kelt 4097-2/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val Dr. T.L. \'e1ltal a felperes r\'e9sz\'e9re az \'c1NTSZ Miskolci V\'e1rosi Int\'e9zete r\'e9sz\'e9r\'f5l 4748/2004. iktat\'f3sz\'e1mon kiadott m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lyben meghat\'e1rozott h\'e1ziorvosi, \'fcgyeleti, k\'e9szenl\'e9ti \'e9s helyettes\'edt\'e9si ell\'e1t\'e1s tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9t 2011. augusztus 7. napj\'e1ig felf\'fcggesztette. 

\par \f1 [5]\tab\f0 A hat\'e1rozattal szemben el\'f5terjesztett fellebbez\'e9s\'e9ben a felperes hivatkozott az etikai hat\'e1rozattal szemben kezdem\'e9nyezett \'faj elj\'e1r\'e1sra. Az alperes felh\'edv\'e1s\'e1ra az Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1g azt a t\'e1j\'e9koztat\'e1st adta, hogy \'faj elj\'e1r\'e1s nincs folyamatban, figyelemmel arra, hogy Dr. T.L. ez ir\'e1ny\'fa k\'e9relm\'e9t \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl elutas\'edtott\'e1k. 

\par \f1 [6]\tab\f0 Ezt k\'f6vet\'f5en az alperes a 2011. j\'falius 21. napj\'e1n kelt B/2329-4/2011. iktat\'f3sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Indokol\'e1s\'e1ban egyebek mellett r\'f6gz\'edtette, hogy az etikai v\'e9ts\'e9g mibenl\'e9t\'e9nek \'e9s az etikai elj\'e1r\'e1s jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek vizsg\'e1lat\'e1ra nincs lehet\'f5s\'e9ge. Tekintettel arra, hogy az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'e1st a kiadott m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly szerint a h\'e1ziorvos szem\'e9lyesen ny\'fajtja, \'edgy a kamarai tags\'e1ga hi\'e1nya \'e9s ezzel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 tilalom olyan szem\'e9lyi felt\'e9telben megnyilv\'e1nul\'f3 hi\'e1nyoss\'e1g, amely miatt a h\'e1ziorvosi, \'fcgyeleti, k\'e9szenl\'e9t \'e9s helyettes\'edt\'e9si ell\'e1t\'e1s, mint eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszer\'fben \'e9s indokoltan int\'e9zkedett.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\tab\b A kereseti k\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [7]\tab\f0 A felperes kereset\'e9ben a hat\'e1rozat els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. El\'f5adta, hogy a m\'fbk\'f6d\'e9s felf\'fcggeszt\'e9se id\'f5 el\'f5tti, ez\'e9rt a hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 \'e9s megalapozatlan. Utalt az Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1gn\'e1l kezdem\'e9nyezett \'faj elj\'e1r\'e1sra.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [8]\tab\f0 Id\'f5k\'f6zben a Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei B\'edr\'f3s\'e1g 24.Kpk.22.001/2011/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9se alapj\'e1n megindult \'faj elj\'e1r\'e1sban hozott els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatokat a Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 2014. \'e1prilis 8. napj\'e1n kelt 15.K.27.330/2013/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s a hat\'f3s\'e1gokat \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tov\'e1bbi tiszt\'e1z\'e1s\'e1t \'edrta el\'f5.

\par \f1 [9]\tab\f0 Erre figyelemmel az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1t az etikai v\'e9ts\'e9g miatt indult elj\'e1r\'e1s joger\'f5s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ig felf\'fcggesztette.

\par \f1 [10]\tab\f0 A MOK Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Ter\'fcleti Szervezet Etikai Bizotts\'e1ga a 2017. m\'e1rcius 21. napj\'e1n kelt E-18/1/2013. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a Dr. T.L. elleni etikai v\'e9ts\'e9g gyan\'faja miatt indult elj\'e1r\'e1sban az eset idej\'e9n hat\'e1lyos szab\'e1lyoz\'e1s alapj\'e1n etikai v\'e9ts\'e9g nem val\'f3sult meg.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 

\par \tab\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let

\par \b0 

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\f1 [11]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [12]\tab\f0 Indokol\'e1s\'e1ban az Ekt. 17. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra, 25. \'a7 (1) bekezd\'e9s d) pontj\'e1ra, 14/A. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'e1s gyakorl\'e1s\'e1nak \'e1ltal\'e1nos felt\'e9teleir\'f5l, valamint a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lyez\'e9si elj\'e1r\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 96/2003. (VII.15.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm.r.) 18. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re, tov\'e1bb\'e1 a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 339/A. \'a7-\'e1ra utal\'e1ssal hangs\'falyozta, hogy a b\'edr\'f3s\'e1gnak azt kellett vizsg\'e1lnia, hogy az alperes hat\'e1rozata a meghozatalakor fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek \'e9s jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek alapj\'e1n helyt\'e1ll\'f3-e. R\'f6gz\'edtette, hogy a keresettel t\'e1madott hat\'e1rozat meghozatal\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban a hat\'f3s\'e1g el\'f5tt nem volt ismert az, hogy a felperessel szemben etikai elj\'e1r\'e1s folyamatban van.

\par \f1 [13]\tab\f0 Mivel a kamarai tags\'e1gi viszony a h\'e1ziorvosi alapell\'e1t\'e1s felt\'e9tele, ez\'e9rt - a kamarai tags\'e1gi viszony felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re tekintettel - e felt\'e9tellel a felperes nem rendelkezett, ez\'e9rt a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly azonos id\'f5re t\'f6rt\'e9n\'f5 felf\'fcggeszt\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 rendelkez\'e9s jogszer\'fb. Megjegyezte, hogy a perben, de a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban sem volt vizsg\'e1lhat\'f3 a kamarai tags\'e1g felf\'fcggeszt\'e9se t\'e1rgy\'e1ban, illetve az annak alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 etikai hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9ge. A perben t\'e1madott hat\'e1rozat meghozatalakor Dr. T.L. h\'e1ziorvossal szemben nem volt etikai elj\'e1r\'e1s folyamatban.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [14]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a keresetnek megfelel\'f5 hat\'e1rozat meghozatal\'e1t k\'e9rte.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [15]\tab\f0\'c1ll\'e1spontja szerint az \'edt\'e9let s\'e9rti a Pp. 152. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s 339/A. \'a7-\'e1t.

\par \f1 [16]\tab\f0 Kifog\'e1solta, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g az etikai v\'e9ts\'e9g miatt indult elj\'e1r\'e1s joger\'f5s elb\'edr\'e1l\'e1sig felf\'fcggesztette a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1t, ugyanakkor az el\'f5k\'e9rd\'e9s eredm\'e9ny\'e9vel ellent\'e9tes \'edt\'e9letet hozott. Az a t\'e9ny, hogy etikai v\'e9ts\'e9g nem val\'f3sult meg, nem alapozza meg a felperes m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9nek felf\'fcggeszt\'e9s\'e9t. Megjegyezte, hogy a felf\'fcggeszt\'e9s visszamen\'f5leges hat\'e1llyal t\'f6rt\'e9nt.

\par \f1 [17]\tab\f0 Hangs\'falyozta, hogy az \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa ir\'e1nti k\'e9relmet 2011. j\'fanius 27-\'e9n terjesztette el\'f5, \'e9s b\'e1r azt az etikai bizotts\'e1gok elutas\'edtott\'e1k, de a Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei B\'edr\'f3s\'e1g 24.Kpk.22.001/2011/2. sz\'e1m\'fa v\'e9gz\'e9s\'e9vel \'faj elj\'e1r\'e1st rendelt el. A relev\'e1ns id\'f5pont a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak a napja, \'e9s nem a b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let meghozatal\'e1nak napja. Kifog\'e1solta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g semmilyen bizony\'edt\'e9kra nem hivatkozott annak meg\'e1llap\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben, miszerint a t\'e1madott hat\'e1rozat id\'f5pontj\'e1ban a hat\'f3s\'e1g el\'f5tt nem volt ismert az, hogy vele szemben etikai elj\'e1r\'e1s van folyamatban.

\par \f1 [18]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [19]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [20]\tab\f0 A Pp. 275. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9seire figyelemmel a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek nincs helye, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n d\'f6nt. A joger\'f5s \'edt\'e9let csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl.

\par \f1 [21]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g els\'f5dlegesen r\'f6gz\'edti, hogy az elj\'e1rt k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s munka\'fcgyi b\'edr\'f3s\'e1g vizsg\'e1lta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s teljes anyag\'e1t, a felek perbeli nyilatkozatait, beadv\'e1nyait, a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1nak felf\'fcggeszt\'e9se alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 Els\'f5fok\'fa Etikai Bizotts\'e1g E-18/1/2013. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t, amelyre figyelemmel a t\'e9ny\'e1ll\'e1st pontosan \'e9s t\'f6rv\'e9nyesen \'e1llap\'edtotta meg, \'e1m abb\'f3l helytelen jogi k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott.

\par \f1 [22]\tab\f0 A Pp. 152. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint, ha a per eld\'f6nt\'e9se olyan el\'f5zetes k\'e9rd\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1t\'f3l f\'fcgg, amelynek t\'e1rgy\'e1ban az elj\'e1r\'e1s \'e1llamigazgat\'e1si hat\'e1sk\'f6rbe tartozik, a b\'edr\'f3s\'e1g a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1t ennek az elj\'e1r\'e1snak joger\'f5s befejez\'e9s\'e9ig felf\'fcggesztheti.

\par \f1 [23]\tab\f0 A t\'e9ny\'e1ll\'e1s a d\'f6nt\'e9shez sz\'fcks\'e9ges t\'e9nyek \'f6sszess\'e9ge, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s helyes meg\'e1llap\'edt\'e1sa a megalapozott d\'f6nt\'e9s felt\'e9tele. A t\'e9ny\'e1ll\'e1st a perben a b\'edr\'f3s\'e1gnak kell meg\'e1llap\'edtania, amennyiben a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges valamely relev\'e1ns t\'e9ny bizony\'edt\'e1sa nem az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g, hanem egy m\'e1s szerv hat\'e1sk\'f6r\'e9be tartozik, akkor lehet\'f5s\'e9g van e m\'e1s szerv d\'f6nt\'e9s\'e9ig a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1nak felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re. Ez a jogint\'e9zm\'e9ny teh\'e1t egy olyan el\'f5zetes k\'e9rd\'e9s eld\'f6nt\'e9s\'e9nek bev\'e1r\'e1s\'e1t c\'e9lozza, amely n\'e9lk\'fcl a perben megalapozott d\'f6nt\'e9st nem lehet hozni.

\par \f1 [24]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1t az etikai v\'e9ts\'e9g miatt indult elj\'e1r\'e1s joger\'f5s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ig felf\'fcggesztette. Ezzel maga is arra az \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, hogy a felperesi keresetr\'f5l val\'f3 d\'f6nt\'e9s att\'f3l f\'fcgg, hogy mik\'e9nt \'edt\'e9lik meg Dr. T.L. magatart\'e1s\'e1t, elk\'f6vetett-e etikai v\'e9ts\'e9get, vagy sem. Ennek ellen\'e9re az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g a d\'f6nt\'e9s\'e9t teljesen m\'e1s jogi alapra helyezte, \'edgy az \'edt\'e9let meghozatalakor egy\'e1ltal\'e1n nem volt figyelemmel a felf\'fcggeszt\'e9s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s v\'e9geredm\'e9ny\'e9re, az annak nyom\'e1n kialakult helyzet jogi k\'f6vetkezm\'e9nyeit nem vonta le.

\par \f1 [25]\tab\f0 A Pp. 339/A. \'a7 \'e9rtelm\'e9ben a b\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot a meghozatalakor fenn\'e1ll\'f3 t\'e9nyek alapj\'e1n vizsg\'e1lja fel\'fcl.

\par \f1 [26]\tab\f0 A perben t\'e1madott alperesi hat\'e1rozat az etikai hat\'e1rozatra, valamint a kamarai felf\'fcggeszt\'f5 hat\'e1rozatra tekintettel hozott - m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lyt meghat\'e1rozott r\'e9szben felf\'fcggeszt\'f5 - els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot hagyta helyben. A joger\'f5s \'edt\'e9let meghozatalakor m\'e1r nyilv\'e1nval\'f3 volt, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt hat\'e1rozat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 etikai hat\'e1rozat megd\'f5lt, annak hely\'e9be az E-18/1/2013. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat l\'e9pett. K\'e9ts\'e9gtelen, hogy ezt a hat\'e1rozatot 2017. m\'e1rcius 21. napj\'e1n hozt\'e1k, ez az \'faj d\'f6nt\'e9s azonban Dr. T.L. vizsg\'e1lt magatart\'e1s\'e1nak megval\'f3s\'edt\'e1s\'e1ra, illetve azt az etikai szempontb\'f3l \'e9rt\'e9kel\'f5 E-7/2/2011/59. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozatra visszamen\'f5leges hat\'e1llyal b\'edr. Enn\'e9l fogva, amennyiben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az etikai v\'e9ts\'e9g miatt indult elj\'e1r\'e1s joger\'f5s befejez\'e9s\'e9t a perben el\'f5k\'e9rd\'e9snek tekintette, amelyre figyelemmel a per t\'e1rgyal\'e1s\'e1t is felf\'fcggesztette, akkor annak figyelembe v\'e9tel\'e9t\'f5l nem tekinthetett volna el. Az E-18/1/2013. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat visszamen\'f5leges hat\'e1lya folyt\'e1n a Pp. 339/A. \'a7-a szerinti, a hat\'e1rozat meghozatalakor fenn\'e1ll\'f3 t\'e9ny az, hogy Dr. T.L. etikai v\'e9ts\'e9get nem val\'f3s\'edtott meg. Ez az \'faj d\'f6nt\'e9s olyan elj\'e1r\'e1sjogi helyzetet teremtett, mintha m\'e1r eredetileg is ez a d\'f6nt\'e9s sz\'fcletett volna.

\par \f1 [27]\tab\f0 Az Ekt. 17. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja szerint a ter\'fcleti szervezet \'edr\'e1sbeli indokolt hat\'e1rozattal felf\'fcggeszti a tags\'e1gi viszony\'e1t annak, aki joger\'f5s etikai b\'fcntet\'e9sben r\'e9szes\'fclt.

\par \f1 [28]\tab\f0 Az Ekt. 14/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se kimondja, hogy eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi tev\'e9kenys\'e9get csak az v\'e9gezhet, aki tagja az adott tev\'e9kenys\'e9g v\'e9gz\'e9s\'e9nek felt\'e9telek\'e9nt el\'f5\'edrt szakk\'e9pes\'edt\'e9s szerint illet\'e9kes szakmai kamar\'e1nak.

\par \f1 [29]\tab\f0 A Korm.r. 18. \'a7 (5) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi \'e1llamigazgat\'e1si szerv felf\'fcggeszti egyes szolg\'e1ltat\'e1sok ny\'fajt\'e1s\'e1t, ha az eg\'e9szs\'e9g\'fcgyi szolg\'e1ltat\'f3 ellen\'f5rz\'e9se sor\'e1n meg\'e1llap\'edtja, hogy egyes szem\'e9ly, illet\'f5leg a t\'e1rgyi felt\'e9telek \'e1tmenetileg hi\'e1nyoznak.

\par \f1 [30]\tab\f0 Mivel Dr. T.L. v\'e9gs\'f5 soron joger\'f5s etikai b\'fcntet\'e9sben nem r\'e9szes\'fclt, a Korm.r. 18. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9tel nem teljes\'fclt. Erre figyelemmel a m\'fbk\'f6d\'e9s felf\'fcggeszt\'e9se megalapozatlan, ez\'e1ltal jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5.

\par \f1 [31]\tab\f0 A jogvita szempontj\'e1b\'f3l nem volt jelent\'f5s\'e9ge annak, hogy az alperes a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s meghozatalakor tudott vagy tudhatott-e arr\'f3l, hogy az etikai v\'e9ts\'e9g gyan\'faja miatt indult elj\'e1r\'e1s folyamatban van. Ez ugyanis nem v\'e1ltoztat azon, hogy Dr. T.L. v\'e9gs\'f5 soron az alperesi d\'f6nt\'e9s alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 etikai v\'e9ts\'e9get nem k\'f6vette el. A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1z\'e1sa a hat\'f3s\'e1g feladata, a helytelen\'fcl vagy hi\'e1nyosan meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s - b\'e1rmilyen okra is vezethet\'f5 vissza - k\'f6vetkezm\'e9nyei a felperesre nem h\'e1r\'edthat\'f3k \'e1t.

\par \f1 [32]\tab\f0 A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s k\'f6vetelm\'e9nye is azt k\'edv\'e1nja meg, hogy ne a felperes viselje a jogs\'e9rt\'f5 k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s k\'f6vetkezm\'e9nyeit.

\par \f1 [33]\tab\f0 A fentiekre figyelemmel a K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se szerint a joger\'f5s \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az alperes hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - ugyancsak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte.

\par \f1 [34]\tab\f0 A k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezni nem kellett, mert az elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l indult, a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9sek folyt\'e1n elb\'edr\'e1latlan k\'e9relem nem maradt. A jogvita ily m\'f3don t\'f6rt\'e9nt rendez\'e9s\'e9vel a rendk\'edv\'fcl hosszadalmas, elj\'e1r\'e1si szempontb\'f3l t\'f6bbsz\'f6r is hib\'e1snak bizonyult k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s v\'e9get \'e9r.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [35]\tab\i\f0 A per t\'e1rgyal\'e1s\'e1nak felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re okot ad\'f3 el\'f5k\'e9rd\'e9s eredm\'e9ny\'e9t a b\'edr\'f3s\'e1g nem hagyhatja figyelmen k\'edv\'fcl az \'edt\'e9let meghozatalakor.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0\f1 [36]\tab\i\f0 Az \'fajrafelv\'e9teli elj\'e1r\'e1sban hozott \'faj d\'f6nt\'e9s a kor\'e1bbi d\'f6nt\'e9s hely\'e9be l\'e9p, azaz olyan elj\'e1r\'e1sjogi helyzet alakul ki, mintha m\'e1r eredetileg is az \'faj d\'f6nt\'e9st hozt\'e1k volna meg.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\b0\f1 [37]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Pp. 274. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 [38]\tab\f0 A v\'e9gs\'f5 soron pervesztes alperes a Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6teles a felperes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lt\'e9s\'e9g\'e9t megfizetni.

\par \f1 [39]\tab\f0 A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban alkalmazand\'f3 k\'f6lts\'e9gmentess\'e9gr\'f5l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli.

\par \f1 [40]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.

\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2018. november 21.

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx1689Dr. Sperka K\'e1lm\'e1n s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Vit\'e1l-Eigner Be\'e1ta s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Sug\'e1r Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3

\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 A kiadm\'e1ny hitel\'e9\'fcl:

\par tisztvisel\'f5

\par }