{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \tab\tab\tab\tab\tab A K\'faria\tab\tab\tab \tab\tab\tab \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.696/2015/8. \par \b \par A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabD\cf2\f1 r. Kozma Gy\'f6rgy a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. H\'f6rchern\'e9 Dr. Marosi Ildik\'f3 el\'f5ad\'f3 \tab b\'edr\'f3, Dr. Balogh Zsolt b\'edr\'f3 \par \cf0\f0\tab \par \b A felperes:\b0 \tab\cf3felperes neve\cf0 \par \tab\b \par A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 dr. Kov\'e1tsits L\'e1szl\'f3 \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \tab Emberi Er\'f5forr\'e1sok Miniszt\'e9riuma \par \tab K\'f6znevel\'e9s\'e9rt felel\'f5s helyettes \'e1llamtitk\'e1ra \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 dr. Borovszki Be\'e1ta jogtan\'e1csos \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0 \tab t\'e1mogat\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g \par \tab\tab\tab\tab\tab 15.K.27.231/2014/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj - \tab a Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 15.K.27.231/2014/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t, \'e9s az alperes 16088-1/2014/KOIR sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 40.000 /negyvenezer/ forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A kereseti \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par Ez ellen az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [1]\tab Az alperes hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9st folytatott a felperes \'e1ltal fenntartott oktat\'e1si int\'e9zm\'e9nyekben felhaszn\'e1lt \'e1llami t\'e1mogat\'e1sok felhaszn\'e1l\'e1snak \'e9s elsz\'e1mol\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge tekintet\'e9ben. A hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s a 2011. szeptember 1. \'e9s december 31. k\'f6z\'f6tti id\'f5szakot \'e9s a 2012-es \'e9vet \'e9rintette. A jelen elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t a 2012. janu\'e1r 1. \'e9s december 31. k\'f6lts\'e9gvet\'e9si \'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban meghozott alperesi hat\'e1rozatok jogszer\'fbs\'e9ge k\'e9pezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [2]\tab A felperes tisza\'fajv\'e1rosi telephely\'e9n a 2011-es \'e9vet \'e9rint\'f5, jogszer\'fbtlens\'e9get meg\'e1llap\'edt\'f3 m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatot a felperes 2014. febru\'e1r 19-\'e9n vette \'e1t. Teh\'e1t a 2011-es \'e9v tekintet\'e9ben marasztal\'f3 joger\'f5s k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat k\'e9s\'f5bb sz\'fcletett meg mint a 2012-es \'e9vet \'e9rint\'f5 els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat (2014. janu\'e1r 8.). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [3]\tab Az alperes hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9st folytatott a felperesi fenntart\'f3 k\'e9t telephely\'e9n a 2012. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. december 31. k\'f6z\'f6tti id\'f5ben ig\'e9nybe vett normat\'edv \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1s elsz\'e1mol\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge tekintet\'e9ben. A hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9st a felperes K\'e9kcse telephely\'e9n a Magyar \'c1llamkincst\'e1r Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga, m\'edg a Tisza\'fajv\'e1rosi telephely vonatkoz\'e1s\'e1ban a Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Igazgat\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: M\'c1K \'c1HI Miskolc) folytatta le belf\'f6ldi jogseg\'e9ly keret\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [4]\tab A M\'c1K \'c1HI Miskolc \'f6sszefoglal\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyv\'e9ben meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes Tisza\'fajv\'e1rosi telephely\'e9n a vizsg\'e1lati id\'f5szakban jogszer\'fbtlen\'fcl haszn\'e1lta fel az \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1st, amely ez\'e9rt megalapozta visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [5]\tab Az alperes 2014. m\'e1rcius 31-\'e9n kelt, 16088-1/2014/KOIR iktat\'f3sz\'e1m alatt meghozott m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat\'e1ban helybenhagyta az els\'f5 fokon elj\'e1rt hat\'f3s\'e1g 2014. janu\'e1r 8-\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1t, amelyben az a 2012-es k\'f6lts\'e9gvet\'e9si \'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban 9 632 199 forint finansz\'edroz\'e1si k\'fcl\'f6nb\'f6ztet \'e9s 577 932 forint ig\'e9nybev\'e9teli kamatot \'e1llap\'edtott meg a felperes terh\'e9re \'e9s k\'f6telezte \'f6sszesen 10 210 131 forint visszafizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [6]\tab Az alperes indokol\'e1sa \'e9rtelm\'e9ben azzal, hogy a felperes \'e1ltal vezetett dokument\'e1ci\'f3 a tan\'edt\'e1si \'f3r\'e1k helyett csak a tan\'edt\'e1si napokra lebontva tartalmazta az egyes tanul\'f3k jelenl\'e9t\'e9t \'e9s mulaszt\'e1sait, megs\'e9rtette a Magyar K\'f6zt\'e1rsas\'e1g 2011. \'e9vi k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CLXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: 2011. \'e9vi Kvtv.) \'e9s a Magyarorsz\'e1g 2012. \'e9vi k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: 2012. \'e9vi Kvtv.) 3. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 10. d) pontj\'e1t, a k\'f6zoktat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1993. \'e9vi LXXIX. t\'f6rv\'e9ny v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet ( a tov\'e1bbiakban: Vhr.) 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet (a tov\'e1bbiakban: R.) 4. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 5. pontj\'e1ban foglaltakat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [7]\tab Az alperes r\'f6gz\'edtette azt is, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'f3s\'e1gi (ellen\'f5rz\'e9si) jogk\'f6r\'e9t az elj\'e1r\'e1sban a Vhr. 17. \'a7 (1) - (2) bekezd\'e9sei alapozt\'e1k meg. Hat\'e1rozat\'e1ban jogs\'e9rt\'f5nek min\'f5s\'edtette azt, hogy a felperes a 2011. \'e9vi \'e9s a 2012. \'e9vi Kvtv. 3. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 16. aba)-abc) pontjai alapj\'e1n, a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybe v\'e9tel\'e9re nem jogos\'edt\'f3 szervezetekkel k\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1sok keret\'e9ben szervezte meg a tanul\'f3k szakmai gyakorlati k\'e9pz\'e9s\'e9t. V\'e9g\'fcl a jogs\'e9rt\'e9st abban a tekintetben is meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes tisza\'fajv\'e1rosi telephely\'e9n k\'e9t olyan tanul\'f3 ut\'e1n is ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1st, akik sz\'e1m\'e1ra - figyelemmel kor\'e1bbi v\'e9gzetts\'e9g\'fcket - a felperes \'e1ltal ny\'fajtott k\'e9pz\'e9s nem biztos\'edtotta az \'fajonnan megszerzett szakk\'e9pes\'edt\'e9ssel bet\'f6lthet\'f5 munkak\'f6r magasabb sz\'ednvonalon val\'f3 ell\'e1t\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [8]\tab A felperes keresettel fordult a Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1ghoz (a tov\'e1bbiakban: B\'edr\'f3s\'e1g), amelyben az alperes hat\'e1rozat\'e1nak megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t \'e9s a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'e9s mell\'f5z\'e9s\'e9t, m\'e1sodlagosan a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s \'84esetlegesen [az alperes] \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edt\'e1s\'e1t\rdblquote k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [9]\tab Az alperes a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [10]\tab A B\'edr\'f3s\'e1g 2015. \'e1prilis 21-\'e9n kelt 15.K.27.231/2014/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Az elj\'e1r\'e1si jelleg\'fb jogs\'e9rt\'e9sekre alapozott kereseti k\'e9relmekkel kapcsolatosan (az alperes 21 napot k\'e9sedelmeskedett hat\'e1rozata meghozatalakor, az alperes a jelen peres elj\'e1r\'e1sban kor\'e1bban hozta meg joger\'f5s hat\'e1rozat\'e1t, mint hogy a 2011-es id\'f5szak kapcs\'e1n a felperest marasztal\'f3 alperesi hat\'e1rozat joger\'f5re emelkedett volna \{Indokol\'e1s [2]\}, ezzel kapcsolatosan az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa) a B\'edr\'f3s\'e1g a jogs\'e9rt\'e9s t\'e9ny\'e9t meg\'e1llap\'edtotta, ugyanakkor arra hivatkozott, hogy azoknak az \'fcgy \'e9rdem\'e9re n\'e9zve kihat\'e1sa nem volt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [11]\tab A kereseti k\'e9relmet \'e9rdemben megalapozatlannak min\'f5s\'edtette. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes nem szem\'e9lyenk\'e9nt \'e9s tan\'f3r\'e1nk\'e9nt - ez\'e9rt jogs\'e9rt\'f5en - dokument\'e1lta a tanul\'f3k jelenl\'e9t\'e9t \'e9s hi\'e1nyz\'e1sait, mivel az oszt\'e1lynapl\'f3 \'e9s a jelenl\'e9ti \'edvek nem mutatt\'e1k ki az egyes tanul\'f3k \'e1ltal az oktat\'e1si id\'f5szakban mulasztott \'f3r\'e1k pontos sz\'e1m\'e1t. \'d6nmag\'e1ban a mulasztott \'f3r\'e1k sz\'e1mszaki megjelen\'edt\'e9se nem igazolta azt, hogy a t\'e1mogatott tanul\'f3k szem\'e9lyenk\'e9nt h\'e1ny tan\'f3r\'e1t mulasztottak el. Meg\'e1llap\'edtotta azt is, hogy megfelel\'f5 felhatalmaz\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a M\'c1K \'c1HI Miskolc ellen\'f5rei hat\'e1sk\'f6r\'fcket t\'fall\'e9pt\'e9k, amikor a felperesi tisza\'fajv\'e1rosi int\'e9zm\'e9ny 2011/2012. \'e9vi oszt\'e1lynapl\'f3iban bejegyz\'e9st (\'e1th\'faz\'e1st) eszk\'f6z\'f6ltek, ugyanakkor annak a tanul\'f3i mulaszt\'e1sok jogszer\'fbtlen dokument\'e1l\'e1s\'e1ra tekintettel nem tulajdon\'edtott \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9se oldal\'e1r\'f3l jogi jelent\'f5s\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [12]\tab A B\'edr\'f3s\'e1g a Vhr. 17. \'a7 (1) - (3) bekezd\'e9sei alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta azt is, hogy az els\'f5fok\'fa alperesi hat\'f3s\'e1gnak volt hat\'e1sk\'f6re a perben fel\'fclvizsg\'e1lt hat\'e1rozatokat megel\'f5z\'f5 hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9sek lefolytat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [13]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet ny\'fajtott be a K\'fari\'e1hoz, amelyben a joger\'f5s \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1t, m\'e1sodlagosan a B\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a B\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. K\'f6lts\'e9gig\'e9nye is volt az alperessel szemben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [14]\tab Annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, hogy a B\'edr\'f3s\'e1g a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) rendelkez\'e9seit [1. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se, 32. \'a7 (1) bekezd\'e9se] megs\'e9rtette akkor, amikor \'edt\'e9let\'e9ben az alperes jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s\'e1nak elismer\'e9se ellen\'e9re nem vonta le a jogs\'e9rt\'e9sek jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [15]\tab A felperes k\'e9rte annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t is, hogy a B\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen alap\'edtotta \'edt\'e9let\'e9t az R. 34. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re, mivel az a felperest nem k\'f6telezte a mulaszt\'e1sok szem\'e9lyenk\'e9nti \'e9s tan\'f3r\'e1nk\'e9nti dokument\'e1l\'e1s\'e1ra. Ilyen jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9g hi\'e1ny\'e1ban a B\'edr\'f3s\'e1g a Vhr. 13/A. \'a7-\'e1nak jogs\'e9rt\'f5 \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy felperesnek a t\'e1mogat\'e1s egy r\'e9sz\'e9t vissza kell fizetnie. Ebben a k\'f6rben megjegyezte azt is, hogy az int\'e9zm\'e9nyeiben alkalmazott oszt\'e1lynapl\'f3kban a mulaszt\'e1sok tan\'f3r\'e1kra lebontott vezet\'e9s\'e9re nincs lehet\'f5s\'e9g. Az oszt\'e1lynapl\'f3k ugyanazon adattartalommal rendelkeznek teh\'e1t mint a felperes \'e1ltala vezetett, de az alperes \'e9s a B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal el nem fogadott jelenl\'e9ti \'edvek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [16]\tab V\'e9g\'fcl a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben fenntartotta azt a kereseti k\'e9relm\'e9t is, amely szerint a M\'c1K \'c1HI Miskolc a Vhr. 17. \'a7 (1)-(3) bekezd\'e9seiben foglaltak megs\'e9rt\'e9s\'e9vel, hat\'e1sk\'f6r\'e9t t\'fall\'e9pve j\'e1rt el a 2012. janu\'e1r 1. ut\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [17]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban t\'f6rt\'e9n\'f5 fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. Pernyertess\'e9g eset\'e9re k\'f6lts\'e9gig\'e9nyt \'e9rv\'e9nyes\'edtett a felperessel szemben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [18]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint r\'e9szben megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [19]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9t a B\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1si \'e9s anyagi jogi jogs\'e9rt\'e9seire alapozva terjesztette el\'f5. A K\'faria els\'f5k\'e9nt az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sek megalapozotts\'e1g\'e1t vizsg\'e1lta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [20]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sk\'e9nt hivatkozott arra, hogy a B\'edr\'f3s\'e1g annak ellen\'e9re, hogy meg\'e1llap\'edtotta \'edt\'e9let\'e9ben a Ket. \'fcgyf\'e9li jogokat korl\'e1toz\'f3 alapelvi \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek k\'f6r\'fclm\'e9nyeit rendez\'f5 szab\'e1lyinak megs\'e9rt\'e9s\'e9t, nem vonta le annak jogk\'f6vetkezm\'e9nyeit a felperes el\'f5ny\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [21]\tab A K\'faria \'e9s megel\'f5z\'f5en a Legfels\'f5bb B\'edr\'f3s\'e1g k\'f6vetkezetes gyakorlatot alak\'edtott ki az els\'f5dlegesen az anyagi jogszab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9s\'e9re f\'f3kusz\'e1l\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si b\'edr\'f3i fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sek jelent\'f5s\'e9g\'e9nek meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [22]\tab A K\'faria 1/2011. (V. 9.) KK v\'e9lem\'e9ny 2. pontj\'e1ban foglaltak szerint elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s miatt csak akkor van helye hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9snek, ha az elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s a d\'f6nt\'e9s \'e9rdem\'e9re is kihatott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [23]\tab Az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok megs\'e9rt\'e9se teh\'e1t \'f6nmag\'e1ban nem elegend\'f5 ahhoz, hogy az a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s megism\'e9tl\'e9s\'e9re - a hat\'e1rozat els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9vel - vezessen. Vizsg\'e1lni kell az \'e9rdemi d\'f6nt\'e9sre \'e9s a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s eg\'e9sz\'e9re gyakorolt hat\'e1s\'e1t. Amennyiben az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s az \'fcgyf\'e9li jogok gyakorl\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9gtelen \'e9s ar\'e1nytalan korl\'e1toz\'e1sa r\'e9v\'e9n az \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s tartalm\'e1t is befoly\'e1solja, \'fagy az az elj\'e1r\'e1s eg\'e9sz\'e9t teszi jogs\'e9rt\'f5v\'e9, m\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva: s\'e9rti a tisztess\'e9ges hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jogot [Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s]. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [24]\tab Utalni kell tov\'e1bb\'e1 arra is, hogy a k\'fariai gyakorlatban az elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9seknek az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 jelleg\'e9t nem elegend\'f5 \'e1ll\'edtani, azt megfelel\'f5 m\'f3don bizony\'edtani is kell. A hat\'f3s\'e1g mulaszt\'e1s\'e1nak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz nem elegend\'f5 annak puszta r\'f6gz\'edt\'e9se, hogy az alperes nem tett eleget hivatalb\'f3l indult elj\'e1r\'e1s\'e1ban a Ket. meghat\'e1rozott szakasz\'e1ban - az adott esetben a jogszab\'e1lyok betart\'e1s\'e1ra \'e9s betartat\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 1. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, a hat\'e1rid\'f5ben meghozott d\'f6nt\'e9shez val\'f3 jogot megfogalmaz\'f3 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, valamint az elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 32. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben - foglalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [25]\tab Megfelel\'f5 al\'e1t\'e1maszt\'e1s mellett meg kell jel\'f6lni azt is, hogy miben \'e1ll a jogs\'e9rt\'e9s \'84\'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3\rdblquote jellege, azaz az \'fcgyf\'e9li jogkorl\'e1toz\'e1s mennyiben \'e9s milyen m\'f3don hatott k\'f6zre abban, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e1madott tartalommal - \'e9s nem m\'e1sk\'e9ppen - hozta meg hat\'e1rozat\'e1t. Ebben az esetben \'e9rt\'e9kelheti \'fagy a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a hat\'f3s\'e1g mulaszt\'e1sa s\'faly\'e1n\'e1l fogva, \'f6sszess\'e9g\'e9ben a tisztess\'e9ges hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jogot s\'e9rtette, amelynek a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s megism\'e9tl\'e9s\'e9hez kell vezetnie annak \'e9rdek\'e9ben, hogy az \'fcgyf\'e9li jogok repar\'e1l\'e1s\'e1val a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a jogszer\'fb d\'f6nt\'e9st hozza meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [26]\tab A perbeli esetben a K\'faria nem tudta meg\'e1llap\'edtani azt, hogy az alperes hat\'e1rozat\'e1nak 21 napos k\'e9sedelme \'e9s az a t\'e9ny, hogy a 2011-es id\'f5szakra vonatkoz\'f3 alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1sok joger\'f5re emelked\'e9s\'e9ig az alperes a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s\'e1t nem f\'fcggesztette fel, a perben fel\'fclvizsg\'e1lt k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat \'e9rdem\'e9re is kihat\'f3 elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s lett volna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [27]\tab A felperes peres elj\'e1r\'e1ssal \'e9rintett marasztal\'e1sa a 2012-es k\'f6lts\'e9gvet\'e9si \'e9vben (2011/2012-es tan\'e9v m\'e1sodik fele \'e9s a 2012/2013-as tan\'e9v els\'f5 fele) a tanul\'f3i jelenl\'e9t \'e9s mulaszt\'e1sok dokument\'e1l\'e1s\'e1val \'e1llt \'f6sszef\'fcgg\'e9sben. Ez\'e9rt a 2011-es k\'f6lts\'e9gvet\'e9si \'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban tett alperesi meg\'e1llap\'edt\'e1sok joger\'f5re emelked\'e9se, avagy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa a felperes 2012-es t\'e1mogat\'e1s-felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge szempontj\'e1b\'f3l nem b\'edrt jelent\'f5s\'e9ggel. A B\'edr\'f3s\'e1g teh\'e1t helyesen \'e1llap\'edtotta meg az alperesi szerv elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s\'e9t azzal azonban, hogy annak a perbeli esetben az \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s\'e9re nem volt hat\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [28]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9t \'e9rdemben arra alap\'edtotta, hogy az alperes olyan dokument\'e1l\'e1si hi\'e1nyoss\'e1got r\'f3tt fel a terh\'e9re, amelyet az R. - a 2011. \'e9vi Kvtv., a 2012. \'e9vi Kvtv., valamint a Vhr. - nem a B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal \'e9rtelmezett tartalommal \'edrt el\'f5. Utalt arra is, hogy a k\'f6telez\'f5en haszn\'e1lt oszt\'e1lynapl\'f3 nem is ad olyan dokument\'e1l\'e1sra lehet\'f5s\'e9get, amelyet a B\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9ben \'e9s az alperes hat\'e1rozat\'e1ban a felperesen sz\'e1mon k\'e9rtek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [29]\tab A felperesi t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek \'e9s az elsz\'e1mol\'e1s jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek a 2011. \'e9vi Kvtv. \'e9s a 2012. \'e9vi Kvtv. 3. mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 10. d) pontja hat\'e1rozta meg a t\'f6rv\'e9nyi kereteit. Eszerint \'84[a] hozz\'e1j\'e1rul\'e1sok ig\'e9nybev\'e9tele \'e9s az elsz\'e1mol\'e1s a megfelel\'f5 k\'f6zoktat\'e1si statisztikai adatokra \'e9s az azt megalapoz\'f3 el\'f5\'edrt tan\'fcgyi okm\'e1nyokra, vagy a hozz\'e1j\'e1rul\'e1st megalapoz\'f3 egy\'e9b okm\'e1nyokra, analitikus nyilv\'e1ntart\'e1sokra \'e9p\'fcl. Az ig\'e9nyl\'e9sn\'e9l \'e9s elsz\'e1mol\'e1sn\'e1l figyelembe kell venni a K\'f6zokt. tv., a szakk\'e9pz\'e9si t\'f6rv\'e9ny, valamint ezek v\'e9grehajt\'e1si rendeleteiben foglalt szakmai el\'f5\'edr\'e1sokat, illetve az egyes normat\'edv\'e1k ig\'e9nyl\'e9s\'e9t megalapoz\'f3 felt\'e9teleket. Nem korl\'e1tozz\'e1k az ig\'e9nybev\'e9telt a k\'f6zoktat\'e1si t\'f6rv\'e9nynek a maxim\'e1lis csoport/oszt\'e1ly l\'e9tsz\'e1m betart\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 k\'f6vetelm\'e9nyei, kiv\'e9ve, ha adott feladathoz kapcsol\'f3d\'f3 normat\'edv hozz\'e1j\'e1rul\'e1s ig\'e9nyl\'e9si felt\'e9telek\'e9nt neves\'edtett a maxim\'e1lis csoport/oszt\'e1ly l\'e9tsz\'e1m\rdblquote \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [30]\tab A Vhr. 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja \'e9rtelm\'e9ben \'84[n]ormat\'edv hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'e9s t\'e1mogat\'e1s - a k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott felt\'e9telek figyelembev\'e9tel\'e9vel - az ut\'e1n a (...) tanul\'f3 ut\'e1n vehet\'f5 ig\'e9nybe, (\'85) akinek jelenl\'e9t\'e9r\'f5l, t\'e1volmarad\'e1s\'e1r\'f3l k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott nyilv\'e1ntart\'e1st vezetnek\rdblquote . A 13/A. \'a7 - jelen perben alkalmazand\'f3 - rendelkez\'e9sei szerint \'84[n]em lehet a normat\'edv hozz\'e1j\'e1rul\'e1s \'e9s t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nyl\'e9s\'e9n\'e9l, valamint az elsz\'e1mol\'e1sn\'e1l figyelembe venni azt a feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5 tanul\'f3t, akinek a tanul\'f3i jogviszonya f\'e9l\'e9vkor megsz\'fbnt, vagy a tanul\'f3i jogviszony megsz\'fbn\'e9s\'e9t - jogszab\'e1ly alapj\'e1n - meg kellett volna \'e1llap\'edtani. Ezt a rendelkez\'e9st kell alkalmazni abban az esetben is, ha a feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5 tanul\'f3 a mulaszt\'e1sok miatt f\'e9l\'e9vkor nem volt oszt\'e1lyozhat\'f3, \'e9s az oszt\'e1lyoz\'f3 vizsg\'e1n nem jelent meg, t\'e1volmarad\'e1s\'e1t \'f6t napon bel\'fcl nem igazolta; ez\'e1ltal t\'edz tan\'edt\'e1si \'f3r\'e1n\'e1l igazolatlanul t\'f6bbet mulasztott\rdblquote . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [31]\tab V\'e9g\'fcl az R. 34. \'a7 (2) bekezd\'e9s e) pontja \'e9rtelm\'e9ben \'84[a] feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5 tanul\'f3kn\'e1l e rendelet 28. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat azzal az elt\'e9r\'e9ssel kell alkalmazni, hogy megsz\'fbnik a tanul\'f3i jogviszonya annak a tanul\'f3nak, aki t\'edz tan\'edt\'e1si \'f3r\'e1n\'e1l igazolatlanul t\'f6bbet mulaszt\rdblquote . A 34. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'84[a]z iskol\'e1nak dokument\'e1lnia kell a tanul\'f3 tan\'f3rai foglalkoz\'e1sokon val\'f3 jelenl\'e9t\'e9t, t\'e1volmarad\'e1s\'e1t, t\'e1volmarad\'e1s\'e1nak indok\'e1t, tov\'e1bb\'e1 a t\'e1volmarad\'e1s igazol\'e1s\'e1t. Az iskola f\'e9l\'e9venk\'e9nt \'f6sszes\'edti az igazolatlan mulaszt\'e1sokat, \'e9s ennek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtja, hogy mely tanul\'f3nak sz\'fbnt meg a tanul\'f3i jogviszonya\rdblquote . A tanul\'f3i jogviszony fenn\'e1ll\'e1s\'e1hoz kapcsol\'f3dik a 34. \'a7 (5) bekezd\'e9se is. Eszerint \'84[h]a a tanul\'f3 a tan\'f3rai foglalkoz\'e1sok t\'f6bb mint \'f6tven sz\'e1zal\'e9k\'e1r\'f3l - ak\'e1r igazoltan, ak\'e1r igazolatlanul - t\'e1vol maradt, f\'e9l\'e9vkor \'e9s \'e9v v\'e9g\'e9n oszt\'e1lyoz\'f3 vizsg\'e1n k\'f6teles sz\'e1mot adni tud\'e1s\'e1r\'f3l. (...)\rdblquote . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [32]\tab A hivatkozott szab\'e1lyok \'e9rtelm\'e9ben a felperes t\'e1mogat\'e1s-felhaszn\'e1l\'e1sa akkor jogszer\'fb, ha az a fentiekben hivatkozott Kvtv.-k rendelkez\'e9sei szerinti \'84el\'f5\'edrt tan\'fcgyi okm\'e1nyokra\rdblquote , \'e9s a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyokban el\'f5\'edrt \'e9rdemi szakmai szab\'e1lyokra alapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [33]\tab Az R. 34. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben a tanul\'f3i jogviszony meghat\'e1rozott sz\'e1m\'fa tan\'f3ra elmulaszt\'e1s\'e1val sz\'fbnik meg. A tanul\'f3i jogviszony megsz\'fbn\'e9se pedig a Vhr. 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se, valamint a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott 13/A. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben kiz\'e1rja a tanul\'f3 ut\'e1ni \'e1llami t\'e1mogat\'e1s jogszer\'fb felhaszn\'e1l\'e1s\'e1t. Ez\'e9rt a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sok felhaszn\'e1l\'e1sa abban az esetben felelt meg a perbeli id\'f5szakban hat\'e1lyos Kvtv.-k \'e9s a Vhr. k\'f6vetelm\'e9nyeinek, amennyiben a tanul\'f3i jogviszony fenn\'e1llta, konkr\'e9tan a tan\'f3r\'e1kon val\'f3 jelenl\'e9t \'e9s az azokr\'f3l val\'f3 t\'e1volmarad\'e1s hitelt \'e9rdeml\'f5en visszakereshet\'f5, azaz az adatok nyilv\'e1ntart\'e1sa hiteles. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [34]\tab Az R. feln\'f5ttoktat\'e1sra vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9sei azokat az elt\'e9r\'e9seket r\'f6gz\'edtett\'e9k, amelyek az R. szab\'e1lyait a feln\'f5ttk\'e9pz\'e9shez igaz\'edtott\'e1k. A szab\'e1lyoz\'e1s ezen m\'f3dj\'e1b\'f3l az k\'f6vetkezik, hogy elt\'e9r\'f5 szab\'e1lyok hi\'e1ny\'e1ban a feln\'f5ttk\'e9pz\'e9ssel foglalkoz\'f3 iskola akkor haszn\'e1lta fel jogszer\'fben a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sokat, amennyiben az R. speci\'e1lis szab\'e1lyai mellett az \'e1ltal\'e1nos rendelkez\'e9seket is betartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [35]\tab Az R. 4. sz\'e1m\'fa mell\'e9klete \'84A tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1sok\rdblquote f\'f5c\'edm alatt t\'f6bbf\'e9le dokumentumot, nyomtatv\'e1nyt szab\'e1lyozott, rendezte azok vezet\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9g\'e9t \'e9s m\'f3dj\'e1t, illetve megjel\'f6lte azokat a dokumentumokat is, amelyek csak az \'e1gazati miniszter \'e1ltal kibocs\'e1tott egys\'e9ges form\'e1tumban voltak hitelesen vezethet\'f5k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [36]\tab Az R. feln\'f5ttoktat\'e1sra vonatkoz\'f3 speci\'e1lis rendelkez\'e9sei k\'f6z\'f6tt, a fentiekben m\'e1r hivatkozott 34. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9ben kifejezetten a tan\'f3r\'e1kon val\'f3 jelenl\'e9t \'e9s a tan\'f3r\'e1kt\'f3l val\'f3 t\'e1volmarad\'e1s dokument\'e1l\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9g\'e9t fogalmazta meg a felperes sz\'e1m\'e1ra. Az R. 4. sz\'e1m\'fa mell\'e9klete a napl\'f3k t\'f6bb fajt\'e1j\'e1t is neves\'edtette tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1sk\'e9nt: \'edgy az oktat\'e1si-nevel\'e9si int\'e9zm\'e9nyeknek be\'edr\'e1si, felv\'e9teli, mulaszt\'e1si \'e9s a foglalkoztat\'e1si napl\'f3t is vezetni\'fck kellett. A felv\'e9teli, a be\'edr\'e1si \'e9s a mulaszt\'e1si napl\'f3k - a t\'f6rzslappal egy\'fcttesen - a tanul\'f3i jogviszony keletkez\'e9s\'e9re \'e9s megsz\'fbn\'e9s\'e9re, valamint egy\'e9b, relev\'e1ns adatainak nyilv\'e1ntart\'e1s\'e1ra szolg\'e1ltak. Az oszt\'e1lynapl\'f3 els\'f5dleges funkci\'f3ja a nevel\'e9si tev\'e9kenys\'e9g t\'e9nyeinek r\'f6gz\'edt\'e9se. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [37]\tab Mindazon\'e1ltal meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9g a tanul\'f3i jogviszony fenn\'e1llt\'e1nak tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1sban r\'f6gz\'edtett dokument\'e1l\'e1s\'e1ra vonatkozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [38]\tab A perbeli esetben a felperes jelenl\'e9ti \'edvet \'e9s oszt\'e1lynapl\'f3t vezetett. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g el\'f5tti elj\'e1r\'e1sban a felperes 2014. december 11-\'e9n kelt, 7. sorsz\'e1m\'fa el\'f5k\'e9sz\'edt\'f5 irat\'e1nak mell\'e9kletei szerint a tanul\'f3k - n\'e9vhez k\'f6t\'f6tten - az oktat\'e1si napokon a jelenl\'e9ti \'edv al\'e1\'edr\'e1s\'e1val igazolt\'e1k megjelen\'e9s\'fcket az oktat\'e1s kezdet\'e9n. Az oszt\'e1lynapl\'f3 pedig tan\'edt\'e1si \'f3r\'e1nk\'e9nt igazolta vissza az adott oktat\'e1si napon a jelenl\'e9ti \'edven kit\'fbn\'f5 l\'e9tsz\'e1mot, illetve az abban esetlegesen bek\'f6vetkez\'f5 v\'e1ltoz\'e1sokat. Mindemellett az oszt\'e1lynapl\'f3 f\'e9l\'e9ves \'f6sszes\'edt\'e9sben, tanul\'f3kra lebontva tartalmazta a mulaszt\'e1sokat \'e9s azon bel\'fcl az igazoltnak tekintett mulaszt\'e1sokat is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [39]\tab A mulaszt\'e1sok tan\'f3r\'e1nk\'e9nti \'e9s szem\'e9lyhez k\'f6t\'f6tt vezet\'e9se az R. 34. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9n alapul\'f3 olyan k\'f6telezetts\'e9g, amelynek a felperes a jelenl\'e9ti \'edvvel kieg\'e9sz\'edtve, az oszt\'e1lynapl\'f3ban eleget tett. A mulaszt\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz nem elegend\'f5 a formai k\'f6vetelm\'e9ny (\'84mulaszt\'e1si napl\'f3\rdblquote ) teljes\'edt\'e9s\'e9nek hi\'e1nya, azt els\'f5dlegesen az alapozza meg, ha a normat\'edv \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa, annak elsz\'e1mol\'e1sa k\'f6vethetetlen, visszakereshetetlen, nem transzparens tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1sokon alapul. Ezt a perbeli esetben nem lehetett meg\'e1llap\'edtani. A felperes nem csup\'e1n az oktat\'e1si napok, hanem - az R. 34. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek, k\'f6vetkez\'e9sk\'e9ppen a 2011. \'e9vi Kvtv.-nek is megfelel\'f5en - a tan\'f3r\'e1kra lebontott, szem\'e9lyhez k\'f6thet\'f5 tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1snak min\'f5s\'fcl\'f5 dokument\'e1l\'e1ssal is rendelkezett a peres\'edtett id\'f5szakban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [40]\tab A K\'faria - a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben megjel\'f6lt \'e9rdemi jogs\'e9rt\'e9snek megfelel\'f5en - meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes \'e9s nyom\'e1ban a B\'edr\'f3s\'e1g a tanul\'f3i mulaszt\'e1sok dokument\'e1l\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sben helytelen jog\'e9rtelmez\'e9s r\'e9v\'e9n k\'f6telezte a felperest a hat\'e1rozat szerinti finansz\'edroz\'e1si k\'fcl\'f6nb\'f6zet \'e9s ig\'e9nybev\'e9teli kamat megfizet\'e9s\'e9re. Ez\'e9rt a B\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t \'e9s az alperes hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en -, figyelemmel a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9re is, hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [41]\tab A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervnek a jelenl\'e9ti \'edvek \'e9s a vizsg\'e1lt id\'f5szakban (2012. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. december 31. k\'f6z\'f6tt) alkalmazott oszt\'e1lynapl\'f3kban tett, a tanul\'f3k tan\'f3rai jelenl\'e9t\'e9re vonatkoz\'f3 bejegyz\'e9sek \'f6sszevet\'e9se, valamint a tanul\'f3kra lebontott f\'e9l\'e9ves igazolt \'e9s igazolatlan mulaszt\'e1sok alapj\'e1n kell meg\'e1llap\'edt\'e1sokat tennie a felperes t\'e1mogat\'e1s-felhaszn\'e1l\'e1snak jogszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l, valamint az esetlegesen visszafizetend\'f5 t\'e1mogat\'e1s \'f6sszegszer\'fbs\'e9g\'e9r\'f5l. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0\i [42]\tab Amennyiben az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9s az \'fcgyf\'e9li jogok gyakorl\'e1s\'e1nak sz\'fcks\'e9gtelen \'e9s ar\'e1nytalan korl\'e1toz\'e1sa r\'e9v\'e9n s\'falyos, az \'e9rdemi d\'f6nt\'e9s tartalm\'e1t is befoly\'e1solja, \'fagy az az elj\'e1r\'e1s eg\'e9sz\'e9t teszi jogs\'e9rt\'f5v\'e9, m\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva: s\'e9rti a tisztess\'e9ges hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jogot [Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s]\i0 . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\i0 [43]\tab \i A jogszer\'fbtlen t\'e1mogat\'e1s-felhaszn\'e1l\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t az alapozza meg, ha a normat\'edv \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa, annak elsz\'e1mol\'e1sa k\'f6vethetetlen, visszakereshetetlen, nem transzparens tan\'fcgyi nyilv\'e1ntart\'e1sokon alapul. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Alkalmazott jogszab\'e1lyok \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [44]\tab 2010. \'e9vi CLXIX. tv. 3. sz. mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 10. d) pont; 2011. \'e9vi CLXXXVIII. tv. 3. sz. mell\'e9klet Kieg\'e9sz\'edt\'f5 szab\'e1lyok 10. d) pont; 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s, 13/A. \'a7; 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet\b \b0 34. \'a7 (4) bekezd\'e9s, 4. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 5. pont. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [45]\tab A felperes sikeres fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9re tekintettel, a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n az alperes k\'f6teles viselni a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban keletkezett k\'f6lts\'e9geit. A kereseti \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9ke az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7-a, valamint a 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben az \'e1llam terh\'e9n marad. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 \par Budapest, 2016. okt\'f3ber 4. \par \b \par \par Dr. Kozma Gy\'f6rgy sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. H\'f6rchern\'e9 dr. Marosi Ildik\'f3 sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par Dr. Balogh Zsolt sk. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par \b0 \par \par \par }