{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\i\f0\fs24 \par \b\i0 A K\'daRIA \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \cf1\'edt\'e9lete \par \cf0\b0\i \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b\i0 Az \'fcgy sz\'e1ma\b0 : Kfv.V.35.631/2018/5. \par \b A tan\'e1cs tagjai\b0 : Dr. Lomnici Zolt\'e1n a tan\'e1cs eln\'f6ke \par \f1 \f0 Dr. Stefancsik M\'e1rta el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3 \par \f1 \f0 Dr. Kurucz Krisztina b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes\b0 : \cf3 felperes neve\cf0 \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : dr. Moln\'e1r Mikl\'f3s Viktor \'fcgyv\'e9d) \par \lang1033 \par \lang1038\b Az alperes\b0 : \cf3 alperes neve\cf0\f1 \f0 \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je\b0 : Dr. Bord\'e1s \'dcgyv\'e9di Iroda \par \b \par A per t\'e1rgya\b0 : helyi ad\'f3\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l\b0 : \cf1 felperes\cf0 \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat\b0 : F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. szeptember 14.\b \b0 napj\'e1n kelt 42.K.30.632/2018/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b \par Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \par \b0 A K\'faria a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 42.K.30.632/2018/23. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t, \cf1 az alperes BP/1008/10269-3/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - a Budapest F\'f5v\'e1ros VI. ker\'fclet Ter\'e9zv\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat Jegyz\'f5je X 14823/3/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ra kiterjed\'f5 hat\'e1llyal - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezi. \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720\cf1\b0 [1]\tab A Budapest 15001 t\'f6rzssz\'e1m\'fa m\'fbeml\'e9ki ter\'fcleten fekv\'f5 t\'e1rsash\'e1z k\'f6z\'f6s tulajdon\'e1t k\'e9pez\'f5 be\'e9p\'edtetlen padl\'e1ster\'e9t (tet\'f5szint) - a t\'e1rsash\'e1zi alap\'edt\'f3 okirat m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en - az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si hat\'f3s\'e1g 43075/1/2008.08.02.27. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a t\'e1rsash\'e1zi t\'f6rzslapr\'f3l legyezte, majd 29385/0/A/15 helyrajzi sz\'e1mon, tet\'f5t\'e9r megnevez\'e9ssel, 259 m\super 2\nosupersub ter\'fclettel t\'e1rsash\'e1zi k\'fcl\'f6nlapon felvette (a tov\'e1bbiakban: t\'e1rgyi ingatlan), utalva arra, hogy a t\'e1rsash\'e1zi t\'f6rzslapon nyilv\'e1ntartott ingatlanb\'f3l 2471/10000 eszmei h\'e1nyad tartozik hozz\'e1. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [2]\tab A felperes 2011. \'e9vben 11888/20000, majd 2012-ben \'fajabb 8112/20000 tulajdoni h\'e1nyad v\'e9tel\'e9vel lett a teljes ingatlan tulajdonosa. \par [3]\tab K\'e9relm\'e9re Budapest F\'f5v\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat\'e1nak Polg\'e1rmesteri Hivatala \'c9p\'edt\'e9si Oszt\'e1ly a 2012. \'e1prilis 17-\'e9n joger\'f5re emelkedett hat\'e1rozat\'e1val a Budapest 29385 hrsz.-\'fa ingatlanon emeletr\'e1\'e9p\'edt\'e9sre \'e9s tet\'f5t\'e9r be\'e9p\'edt\'e9ssel 12 \'faj lak\'e1s kialak\'edt\'e1s\'e1ra \'e9p\'edt\'e9si enged\'e9lyt adott. Az \'e9p\'edt\'e9si munk\'e1kat a felperes nem val\'f3s\'edtotta meg. \par [4]\tab A felperes az ingatlanra \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 bevall\'e1st nem ny\'fajtott be, majd mulaszt\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en 2012. \'e9vre 98.700 Ft, 2013. \'e9s 2014. \'e9vre 0 Ft ad\'f3k\'f6telezetts\'e9get vallott. \par [5]\tab Ezt k\'f6vet\'f5en Budapest F\'f5v\'e1ros \'d6nkorm\'e1nyzat Jegyz\'f5je (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) egyszer\'fbs\'edtett ellen\'f5rz\'e9s keret\'e9ben 2012-2014. \'e9vekre \'f6sszesen 992.220 Ft ad\'f3k\'fcl\'f6nb\'f6zet, 496.110 Ft ad\'f3b\'edrs\'e1g \'e9s 93.048 Ft k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telez\'f5 X 5611/3/2015 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t az alperes a 2015. december 7-\'e9n kelt hat\'e1rozat\'e1val megsemmis\'edtette, meg\'e1llap\'edtva, hogy egyszer\'fbs\'edtett ellen\'f5rz\'e9s keret\'e9ben bizony\'edt\'e1st jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en folytatott. Elrendelte, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2007-2011. \'e9vekre bevall\'e1sok ut\'f3lagos ellen\'f5rz\'e9s\'e9re \'faj megb\'edz\'f3levelet adjon ki, elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n \'e9rt\'e9kelje a hat\'f3s\'e1g \'e1ltal beszerzett \'e9s a felperes \'e1ltal beny\'fajtott bizony\'edt\'e9kokat, az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvb\'f5l mell\'f5zze jogk\'f6vetkezm\'e9nyek alkalmaz\'e1s\'e1t, \'e9s a felperes bevall\'e1saihoz m\'e9rten, az elj\'e1r\'e1si \'e9s anyagi jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5en tegyen meg\'e1llap\'edt\'e1sokat. \par [6]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a m\'e1sodfok\'fa d\'f6nt\'e9s alapj\'e1n \'faj megb\'edz\'f3levelet \'e1ll\'edtott ki, azt a felperes alapelj\'e1r\'e1s sor\'e1n elj\'e1rt jogi k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek k\'e9zbes\'edtette. A megb\'edz\'f3levelet a felperes kor\'e1bbi t\'f6rv\'e9nyes k\'e9pvisel\'f5je visszavitte az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak azzal, hogy az \'fcgyv\'e9d k\'e9pviseleti jogosults\'e1ga megsz\'fbnt. \par [7]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g ezt k\'f6vet\'f5en beszerezte a felperes \'faj \'fcgyvezet\'f5j\'e9nek nyilatkozat\'e1t, hogy az alapelj\'e1r\'e1sban elj\'e1rt jogi k\'e9pvisel\'f5je meghatalmaz\'e1s\'e1t fenntartja, majd az \'fcgyv\'e9d r\'e9sz\'e9re 2016.\'e1prilis 25-\'e9n kelt \'faj, X 4645/4/2016 sz\'e1m\'fa, 2009-2014. \'e9vekre bevall\'e1sok ut\'f3lagos vizsg\'e1lat\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 ellen\'f5rz\'e9sre sz\'f3l\'f3 megb\'edz\'f3levelet k\'e9zbes\'edtett 2016. m\'e1jus 2-\'e1n. Beszerezte a Nemzetgazdas\'e1gi Miniszt\'e9rium (NGM) \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t, \'e9s az ellen\'f5rz\'e9st 2017. \'e1prilis 4-\'e9n kelt jegyz\'f5k\'f6nyvvel lez\'e1rta. \par [8]\tab A felperes a jegyz\'f5k\'f6nyvre tett \'e9szrev\'e9teleivel egy\'fctt csatolta jogi k\'e9pvisel\'f5 r\'e9sz\'e9re sz\'f3l\'f3, 2017. \'e1prilis 27-\'e9n kelt \'fcgyv\'e9di meghatalmaz\'e1st. \par [9]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a 2017. j\'fanius 13-\'e1n meghozott X 14823/3/2017 hat\'e1rozat\'e1val a felperes terh\'e9re 2012-2014. \'e9vre 893.520 Ft ad\'f3k\'fcl\'f6nb\'f6zetet \'e1llap\'edtott meg, 446.760 Ft ad\'f3b\'edrs\'e1g \'e9s 109.564 Ft k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. \par \cf0 [10]\tab A fellebbez\'e9s alapj\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. november 16-\'e1n kelt BP/1008/10269-3/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. \par [11]\tab Hat\'e1rozat\'e1t\cf7 a helyi ad\'f3kr\'f3l sz\'f3l\'f3 1990.\'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Htv.) 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 12. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 13/A. \'a7 (1)-(2) bekezd\'e9s\'e9re, 52. \'a7 5., 6., 8., 11., 47., pontj\'e1ra Budapest \'d6nkorm\'e1nyzata K\'e9pvisel\'f5-test\'fclet\'e9nek az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3r\'f3l sz\'f3l\'f3 35/1995. (XII.15.) sz\'e1m\'fa rendelet\'e9nek (a tov\'e1bbiakban: \'d6r.) 2. \'a7-ra \cf1 alap\'edtotta. \par [12]\tab Indokol\'e1sa szerint a t\'e1rgyi ingatlan \'f6n\'e1ll\'f3 \'e9p\'edt\'e9szeti egys\'e9g, \'f6n\'e1ll\'f3 ingatlan, nem lak\'e1shoz vagy \'fcd\'fcl\'f5h\'f6z tartoz\'f3 kieg\'e9sz\'edt\'f5 helyis\'e9g, \'edgy ad\'f3t\'e1rgynak min\'f5s\'fcl. Az \'e9p\'fcletszerkezeti elemek k\'f6zt a t\'e1vols\'e1g m\'e9rhet\'f5, teh\'e1t ad\'f3jogi szempontb\'f3l van hasznos alapter\'fclete, ez\'e9rt a felperes ad\'f3k\'f6telezetts\'e9ge 2012. janu\'e1r 1-t\'f5l fenn\'e1ll. \par [13]\tab Bizony\'edt\'e9kk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte a t\'e1rgyi ingatlan ter\'fcletm\'e9rt\'e9k\'e9r\'f5l ki\'e1ll\'edtott f\'f6ldhivatali hat\'f3s\'e1gi bizony\'edtv\'e1nyt, az \'e9p\'edt\'e9si oszt\'e1ly \'fcgyint\'e9z\'f5j\'e9nek a felperes \'e1ltal beszerzett \'e9p\'edt\'e9si, \'e9p\'fcletgazdas\'e1gi \'e9s ingatlanforgalmi igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyre tett \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t, egy szakcikket (a forr\'e1s megjel\'f6l\'e9se n\'e9lk\'fcl), az NGM \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g meghat\'e1roz\'e1sakor nem az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi, hanem az ad\'f3jogi rendelkez\'e9sek alapj\'e1n kell elj\'e1rni. Az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv - a felperesi hivatkoz\'e1ssal szemben - nem tartalmaz fizet\'e9sre k\'f6telez\'e9st, csup\'e1n t\'e1j\'e9koztat\'e1st az ellen\'f5rz\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sair\'f3l. A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a jogi k\'e9pvisel\'f5 r\'e9sz\'e9re megb\'edz\'f3lev\'e9l ki\'e1ll\'edt\'e1sa, tartalma \'e9s k\'e9zbes\'edt\'e9se szab\'e1lyszer\'fb volt. \par [14]\tab Kifejtette, hogy az ad\'f3z\'e1s rendj\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2003. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Art.) a felperes terhelte a hasznos alapter\'fclet ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si adatokt\'f3l elt\'e9r\'f5 m\'e9rt\'e9k\'e9nek bizony\'edt\'e1sa, nem l\'e1tta sz\'fcks\'e9g\'e9t szak\'e9rt\'f5 bevon\'e1s\'e1nak a hasznos alapter\'fclet meghat\'e1roz\'e1s\'e1t illet\'f5en, mert az nem \'e9p\'edt\'e9szeti, hanem ad\'f3jogi szakk\'e9rd\'e9s. R\'f6gz\'edtette, hogy szakhat\'f3s\'e1g bevon\'e1s\'e1ra nem volt jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9ge, m\'e9rlegel\'e9se alapj\'e1n azt nem is tartotta sz\'fcks\'e9gesnek, belf\'f6ldi jogseg\'e9lyt k\'e9rt csup\'e1n az \'e9p\'edt\'e9si oszt\'e1lyt\'f3l. Az orsz\'e1gos telep\'fcl\'e9srendez\'e9si \'e9s \'e9p\'edt\'e9si k\'f6vetelm\'e9nyekr\'f5l sz\'f3l\'f3 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet ( a tov\'e1bbikban: OT\'c9K) 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 46. hasznos alapter\'fclet, 48. helyis\'e9g \'e9s 88. nett\'f3 alapter\'fclet pontja szerinti fogalommeghat\'e1roz\'e1s alkalmaz\'e1s\'e1ra nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get. Kifejtette az Art. 92. \'a7 (2)-(4) bekezd\'e9seire utal\'e1ssal, hogy az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5t az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g megtartotta. \par \cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720 [15]\tab A felperes kereset\'e9ben az alperes hat\'e1rozat\'e1nak els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [16]\tab El\'f5adta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogs\'e9rt\'f5en \'e1ll\'edtotta ki [Art. 92-93. \'a7], majd k\'e9zbes\'edtette az alapelj\'e1r\'e1sban elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d r\'e9sz\'e9re a megb\'edz\'f3levelet [\cf1 Art. \cf0 7. \'a7], nem r\'f6gz\'edtette az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 kezd\'f5 napj\'e1t, illetve azt nem tartotta be [\cf1 a k\'f6zigazgat\'e1si \'e9s hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) \cf0 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 20. \'a7 (2) bekezd\'e9s, Art. 92. \'a7]. Az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t megel\'f5z\'f5en t\'f6rv\'e9nys\'e9rt\'f5en jogk\'f6vetkezm\'e9nyt alkalmazott [Ket. 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s, 71. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 89. \'a7]. \par [17]\tab El\'f5adta, hogy a hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta, ellentmond\'e1sosan az \'e9p\'edt\'e9si \'fcgyint\'e9z\'f5i \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s\'e1t vette figyelembe, elismerve, hogy az ad\'f3t\'e1rgy min\'f5s\'edt\'e9se \'e9p\'edt\'e9szeti ismeretek n\'e9lk\'fcl nem d\'f6nthet\'f5 el, de szakhat\'f3s\'e1got, szak\'e9rt\'f5t m\'e9gsem vett ig\'e9nybe [Ket. 44. \'a7 (1) bekezd\'e9s, 50. \'a7 (1) \'e9s (6) bekezd\'e9s, Art. 95. \'a7 (5) bekezd\'e9s]. Iratellenesen \'e9s jogs\'e9rt\'f5en \'e1ll\'edtotta, hogy a felperes nem ind\'edtv\'e1nyozta szak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t. \par [18]\tab Hangs\'falyozta, hogy a t\'e1rgyi ingatlan nem ad\'f3t\'e1rgy, mert nem rendelkezik hasznos alapter\'fclettel, \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi szempontb\'f3l nem min\'f5s\'fcl helyis\'e9gnek, nincs padl\'f3zata, \'edgy emberi tart\'f3zkod\'e1sra sem alkalmas. A Htv. 14. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9llyel nem rendelkezik, t\'e9nylegesen sem ker\'fclt haszn\'e1latba v\'e9ve, \'edgy ad\'f3fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9ge ut\'e1na nem \'e1ll fenn. \par [19]\tab El\'f5adta, hogy az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se miatt szankci\'f3 kiszab\'e1s\'e1ra nem ker\'fclhetett volna sor, a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra az Art. 165. \'a7 (3) bekezd\'e9se s\'e9relm\'e9vel t\'f6bb mint 3 \'e9v id\'f5tartamra ker\'fclt sor. \par [20]\tab Az alperes a keresetlev\'e9l elk\'e9setts\'e9ge folyt\'e1n annak visszautas\'edt\'e1s\'e1t, az \'fcgy \'e9rdem\'e9ben pedig a hat\'e1rozat\'e1ban foglalt indokokat fenntartva a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720 [21]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9vel a keresetet elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [22]\tab A felperes \'e1ltal megjel\'f6lt elj\'e1r\'e1si hib\'e1kat illet\'f5 indokol\'e1sa szerint az \'faj megb\'edz\'f3lev\'e9l ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1nak az\'e9rt volt helye, mert az alperes a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra elt\'e9r\'f5 t\'edpus\'fa ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1s\'e1t \'edrta el\'f5, amelyre a felperes jogi k\'e9pvisel\'f5je folyamatos meghatalmaz\'e1ssal rendelkezett, ugyanis annak megsz\'fbn\'e9se az Art. 7. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint nem ker\'fclt a hat\'f3s\'e1ghoz bejelent\'e9sre. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g t\'e9vesen nevezte az \'e9p\'edt\'e9shat\'f3s\'e1got szakhat\'f3s\'e1gnak, \'e9s az \'fcgyint\'e9z\'f5 \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa sem min\'f5s\'fcl a Ket. 44. \'a7 szerinti szakhat\'f3s\'e1gi \'e1ll\'e1sfoglal\'e1snak, de hat\'e1rozat\'e1t nem erre, mint bizony\'edt\'e9kra alap\'edtotta. Az elj\'e1r\'e1si hat\'e1rid\'f5ket megtartotta, a megb\'edz\'f3lev\'e9l \'e9s az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv tartalma megfelel a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1soknak, a szakmai cikk, NGM \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s nem bizony\'edt\'e9kk\'e9nt, hanem a szakmai \'e1ll\'e1spont al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra ker\'fclt megjel\'f6l\'e9sre a k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9sekben. A megkeres\'e9s t\'e9ves elnevez\'e9se kisebb s\'faly\'fa elj\'e1r\'e1si hiba, amely az \'fcgy \'e9rdem\'e9re nem hatott ki. \par [23]\tab Az \'fcgy \'e9rdem\'e9t illet\'f5en r\'f6gz\'edtette, hogy az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g meghat\'e1roz\'e1sakor az \'e9p\'edtett k\'f6rnyezet alak\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s v\'e9delm\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi LXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'c9tv.) fogalmai nem alkalmazhat\'f3k. A t\'e1rgyi ingatlan a Htv. 11. \'a7 (1) \'e9s (3) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a hasznos\'edt\'e1s\'e1t\'f3l \'e9s rendeltet\'e9s\'e9t\'f5l f\'fcggetlen\'fcl ad\'f3t\'e1rgynak min\'f5s\'fcl. Az igazs\'e1g\'fcgyi szakv\'e9lem\'e9nyb\'f5l kiemelte, hogy a tet\'f5t\'e9r be\'e9p\'edtetlen, padl\'f3zata egyenetlen \'e9s gerend\'e1kkal tagolt, azonban azt id\'f5szakos tart\'f3zkod\'e1sra alkalmasnak min\'f5s\'edtette. \par [24]\tab Kifejtette, hogy a t\'e1rgyi ingatlan nem min\'f5s\'fcl a Htv. 52. \'a7 10. pontja szerinti kieg\'e9sz\'edt\'f5 helyis\'e9gnek, mert nem lak\'e1shoz, vagy \'fcd\'fcl\'f5h\'f6z tartozik. Az ad\'f3 alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 hasznos alapter\'fclet meg\'e1llap\'edt\'e1sakor kiz\'e1r\'f3lag a belmagass\'e1gnak van jelent\'f5s\'e9ge, annak sz\'e1m\'edt\'e1s\'e1t a padl\'f3 min\'f5s\'e9ge, a gerend\'e1k elhelyezked\'e9se vagy m\'e1s \'e9p\'edt\'e9szeti t\'e9nyez\'f5 nem befoly\'e1solja. A t\'e1rgyi ingatlanra t\'e1rsash\'e1z haszn\'e1lati enged\'e9lye kiterjed, \'edgy az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g a Htv. 14. \'a7-a szerint fenn\'e1ll. \par [25]\tab Meg\'e1llap\'edtotta, hogy a k\'e9sedelmi p\'f3tl\'e9k kiszab\'e1sa a t\'f6rv\'e9nyes 3 \'e9ves id\'f5tartamra t\'f6rt\'e9nt. \par [26]\tab A felperes \'e1ltal a per sor\'e1n csatolt ad\'f3- \'e9s j\'e1rul\'e9kszak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9nyt a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9se k\'f6r\'e9b\'f5l kirekesztette azzal, hogy arra a felperes a megel\'f5z\'f5 elj\'e1r\'e1sban \'f6nhib\'e1j\'e1b\'f3l nem hivatkozott, m\'e1sr\'e9szt az ad\'f3jogi k\'e9rd\'e9s elb\'edr\'e1l\'e1sa a b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1sk\'f6re. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\b0\i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720\i0 [27]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let, valamint az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [28]\tab\'c1ll\'e1spontja szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let s\'e9rti az Art. 1. \'a7 (2) \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9t, 7. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9t, 92. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t, 93. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, az Art. 97. \'a7 (4) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9t, a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 26. \'a7-t, 44. \'a7-t, 71. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, a Htv. 11. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, 14. \'a7-t, 15. \'a7 -t \'e9s 52. \'a7 9. pontj\'e1t. \par [29]\tabS\'e9relmezte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9seket nem megfelel\'f5en \'e9rt\'e9kelte. Fenntartotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a m\'e1sodfok\'fa megsemmis\'edt\'f5 d\'f6nt\'e9s alapj\'e1n elt\'e9r\'f5 t\'e1rgy\'fa ellen\'f5rz\'e9st folytatott, az alapelj\'e1r\'e1sban csatolt \'fcgyv\'e9di meghatalmaz\'e1s az X.5611/1/2015 sz\'e1m\'fa elj\'e1r\'e1sra \'e9s annak jogorvoslati szakaszaira sz\'f3lt. A megb\'edz\'f3lev\'e9l kor\'e1bbi jogi k\'e9pvisel\'f5 r\'e9sz\'e9re val\'f3 k\'e9zbes\'edt\'e9se, \'edgy az ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1sa \'e9s annak alapj\'e1n a d\'f6nt\'e9s meghozatala is jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. A megb\'edz\'e1s megsz\'fbn\'e9s\'e9nek bejelent\'e9se k\'f6r\'e9ben nem terheli mulaszt\'e1s, mert annak terjedelme a meghatalmaz\'e1sb\'f3l egy\'e9rtelm\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3 volt, \'e9s a megb\'edz\'f3lev\'e9l \'fcgyv\'e9d r\'e9sz\'e9re val\'f3 k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en a hat\'f3s\'e1gnak ezt jelezte is. \par [30]\tab Az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jog\'e1nak s\'e9relm\'e9vel nem tartalmazta az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1t, ez\'e1ltal nem tette lehet\'f5v\'e9 az elj\'e1r\'e1si hat\'e1rid\'f5 betart\'e1s\'e1nak, ez\'e1ltal a mulaszt\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge vizsg\'e1lat\'e1t [Kfv.I.35.760/2016/6.; 5/2017. (III.10.) AB hat\'e1rozat; Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s], tov\'e1bb\'e1 a Ket. 71. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9vel hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1sa n\'e9lk\'fcl szankci\'f3t \'e1llap\'edtott meg. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlans\'e1ga, a szakhat\'f3s\'e1gi megkeres\'e9sre adott v\'e1lasz ut\'f3lag belf\'f6ldi jogseg\'e9ly eredm\'e9ny\'e9nek val\'f3 min\'f5s\'edt\'e9se, a bizony\'edt\'e9kok beszerz\'e9s\'e9nek m\'f3dja, e k\'f6rben a hat\'f3s\'e1g passzivit\'e1sa - \'e1ll\'e1spontja szerint - alkalmas annak al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra, hogy az alperes a fegyveregyenl\'f5s\'e9g, a tisztess\'e9ges elj\'e1r\'e1s alkotm\'e1nyos elv\'e9t [Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk (1) bekezd\'e9s, Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s, 26. \'a7, 44. \'a7, Art. 97. \'a7 (4) \'e9s (6) bekezd\'e9s] megs\'e9rtve \'fcgy\'e9ben r\'e9szrehajl\'f3an j\'e1rt el. \par [31]\tab Az anyagi jogszab\'e1lyok alkalmaz\'e1sakor az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az \'fcgy t\'e9ny\'e1ll\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'e9sbe nem hozhat\'f3 jogesetre hivatkozva elutas\'edtotta az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi fogalmak haszn\'e1lat\'e1t. A Htv. a \'84helyis\'e9g" fogalm\'e1t nem szab\'e1lyozza, ez\'e9rt ad\'f3k\'f6telezetts\'e9ge meg\'e1llap\'edt\'e1sakor sz\'fcks\'e9gk\'e9ppen az \'e9p\'edt\'e9s\'fcgyi norm\'e1k [OT\'c9K 1. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 46., 48., 58., 88., 97. pontok] alapj\'e1n meg kellett volna hat\'e1roznia az ingatlan ad\'f3jogi besorol\'e1s\'e1t. El\'f5adta, hogy a Htv. 52. \'a7 9. pontja a 11. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9vel, 15. \'a7 a) pontj\'e1val \'e9s 14. \'a7-szal \'f6sszhangban \'e9rtelmezend\'f5. A t\'e1rgyi ingatlan nem min\'f5s\'fcl helyis\'e9gnek, nem rendelkezik padl\'f3szinttel, j\'e1r\'f3fel\'fclettel, nincs hasznos alapter\'fclete, nem kapott haszn\'e1latbav\'e9teli enged\'e9lyt, ez\'e9rt nem t\'e1rgya az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3nak. \par [32]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. \par \i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b\i0 A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720\cf7\b0 [33]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapos. \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [34]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a a k\'f6zigazgat\'e1si perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi I. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kp.) 115.\'a7 (1) bekezd\'e9se szerint jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkoz\'e1ssal van helye fel\'fclvizsg\'e1latnak. A Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben alkalmazand\'f3 108. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a K\'faria az \'edt\'e9letet csak a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem, csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. \par [35]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben \'e1ll\'edtotta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 elj\'e1r\'e1si hib\'e1kkal ker\'fclt lefolytat\'e1sra, m\'e1sr\'e9szt az anyagi jog t\'e9ves alkalmaz\'e1s\'e1val \'e1llap\'edtott meg a terh\'e9re a hat\'f3s\'e1g ad\'f3k\'fcl\'f6nb\'f6zetet, \'e9s alkalmazta ennek szankci\'f3it. \par [36]\tab A K\'faria els\'f5k\'e9nt azt vizsg\'e1lta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1nak t\'f6rv\'e9nyess\'e9g\'e9t megfelel\'f5en \'edt\'e9lte-e meg. \par [37]\tab Mindenekel\'f5tt r\'f6gz\'edti a K\'faria, hogy az alperes a keresetlev\'e9l \'e9s a v\'e9dirat b\'edr\'f3s\'e1g el\'e9 terjeszt\'e9sekor a k\'f6zigazgat\'e1si iratanyagot \'e9s a keresetlev\'e9l mell\'e9kleteit nem csatolta, azt jel\'f6lte meg az elektronikus \'fbrlapon, hogy az iratokat pap\'edr alapon k\'e9s\'f5bb k\'fcldi meg. Erre azonban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'f6bbsz\'f6ri felh\'edv\'e1sa ellen\'e9re is csak r\'e9szben ker\'fclt sor. Az alapelj\'e1r\'e1s iratai hi\'e1nyosak, \'e9s nem k\'f6vethet\'f5 az \'fcgyet \'e9rint\'f5 t\'f6bbsz\'f6ri \'e1tsz\'e1moz\'e1s miatt, hogy per t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 elj\'e1r\'e1s valamennyi irata rendelkez\'e9sre \'e1ll-e. Az alapelj\'e1r\'e1s iratai k\'f6z\'fcl hi\'e1nyzik a perben is vitatott megb\'edz\'f3lev\'e9l, az \'fcgyv\'e9di meghatalmaz\'e1s, nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a hat\'f3s\'e1g tartott-e helysz\'edni szeml\'e9t, illetve milyen tov\'e1bbi elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyt foganatos\'edtott. Nem \'e1ll rendelkez\'e9sre a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban a felperes jogi k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek megk\'fcld\'f6tt megb\'edz\'f3lev\'e9l, a k\'e9zbes\'edt\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 t\'e9rtivev\'e9ny, nem \'e1llap\'edthat\'f3ak meg az ennek alapj\'e1n tett elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek. \par [38]\tab Azzal, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a teljes k\'f6zigazgat\'e1si iratanyag hi\'e1ny\'e1ban d\'f6nt\'f6tt a keresetr\'f5l, az elj\'e1r\'e1s \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 szab\'e1lyait szegte meg, mert nem volt abban a helyzetben, hogy a kereset elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges t\'e9ny\'e1ll\'e1st meg\'e1llap\'edtsa. \par \cf1 [39]\tab Mint ahogy arra a felperes hivatkozott, az ad\'f3hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s az Art. 93. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a megb\'edz\'f3lev\'e9l ad\'f3z\'f3 r\'e9sz\'e9re t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9vel indul. Elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek t\'f6rv\'e9nyesen csak ezt k\'f6vet\'f5en eszk\'f6z\'f6lhet\'f5k. A megb\'edz\'f3lev\'e9lnek tartalmaznia kell az elj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t \'e9s a vizsg\'e1lt id\'f5szakot [Art. 93. \'a7 (6) bekezd\'e9s], a hat\'f3s\'e1g kiz\'e1r\'f3lag ebben a k\'f6rben folytathat ellen\'f5rz\'e9st.\cf3 \par \cf1 [40]\tab A hi\'e1nyos iratanyag alapj\'e1n az volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az alapelj\'e1r\'e1s 2012-2014. \'e9vekre vonatkoz\'f3 egyszer\'fbs\'edtett ellen\'f5rz\'e9s volt. A m\'e1sodfok\'fa megsemmis\'edt\'f5 d\'f6nt\'e9s utas\'edtotta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got, hogy 2007-2011. \'e9vekre \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 ad\'f3nemben bevall\'e1sok ut\'f3lagos vizsg\'e1lat\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 ellen\'f5rz\'e9st folytasson. Ezen utas\'edt\'e1snak r\'e9szben tett eleget az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, mert r\'e9szben elt\'e9r\'f5 id\'f5szakra, 2009-2014. \'e9vekre folytatta le az elj\'e1r\'e1st. \par [41]\tab Az \'faj elj\'e1r\'e1st teh\'e1t nem az eredeti, \'e9s nem is a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatban megjel\'f6lt id\'f5tartamra, m\'e1sr\'e9szt az alapelj\'e1r\'e1s t\'e1rgy\'e1t\'f3l elt\'e9r\'f5en bevall\'e1sok ut\'f3lagos ellen\'f5rz\'e9se t\'e1rgy\'e1ban folytatta az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, ez\'e9rt jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s n\'e9lk\'fcl ker\'fclt sor \'faj megb\'edz\'f3lev\'e9l ki\'e1ll\'edt\'e1s\'e1ra. Ugyanakkor ebb\'f5l az is k\'f6vetkezik, hogy amennyiben a felperes \'e1ltal az alapelj\'e1r\'e1sban beny\'fajtott \'fcgyv\'e9di meghatalmaz\'e1s a felperesi el\'f5ad\'e1ssal egyez\'f5en az X.5611/1/2015 sz\'e1m\'fa elj\'e1r\'e1sra \'e9s annak jogorvoslati szakaszaira sz\'f3lt, az az \'faj elj\'e1r\'e1sban val\'f3 k\'e9pviseletre az \'fcgyv\'e9det nem jogos\'edtotta fel. A k\'f6zigazgat\'e1si iratanyag hi\'e1nyoss\'e1gai folyt\'e1n a meghatalmaz\'e1s t\'e1rgy\'e1t, \'edgy a k\'e9pviseleti jogosults\'e1got az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem ellen\'f5rizhette, ez\'e9rt megalapozatlanul \'e1llap\'edtotta meg az alperes elj\'e1r\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t. \par [42]\tab Az Art. 92. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 kezd\'f5 napja a megb\'edz\'f3lev\'e9l k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9nek, a k\'e9zbes\'edt\'e9s mell\'f5z\'e9se eset\'e9n a megb\'edz\'f3lev\'e9l \'e1tad\'e1s\'e1nak a napja. A k\'e9pviseleti jogosults\'e1g fenn\'e1llta, vagy hi\'e1nya ez\'e9rt el\'f5k\'e9rd\'e9se a felperes \'e1ltal s\'e9relmezett tov\'e1bbi elj\'e1r\'e1si hiba, az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se \'e9s jogk\'f6vetkezm\'e9nyei vizsg\'e1lat\'e1nak. E k\'f6rben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen helyezkedett arra az \'e1ll\'e1spontra, hogy a felperes nem igazolta ezen kereseti hivatkoz\'e1s\'e1t, ugyanis egy\'e9rtelm\'fben megjel\'f6lte, hogy a hat\'f3s\'e1g az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 kezd\'f5 id\'f5pontj\'e1r\'f3l nem \'e9rtes\'edtette, ez\'e1ltal nem tette lehet\'f5v\'e9, hogy t\'f6rv\'e9nyesen megind\'edtott elj\'e1r\'e1sban gyakorolhassa jogait, tov\'e1bb\'e1 az ellen\'f5rz\'e9si hat\'e1rid\'f5 t\'fall\'e9p\'e9se ok\'e1n a mulaszt\'e1si b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1nak jogelleness\'e9g\'e9t is \'e1ll\'edtotta, amely kereseti elem ez\'e1ltal elb\'edr\'e1latlan maradt. \par [43]\tab Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1ban azt r\'f6gz\'edtette, hogy a megb\'edz\'f3lev\'e9l felperes jogi k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9nek napja az ellen\'f5rz\'e9s kezd\'f5 id\'f5pontja, ez azonban k\'e9s\'f5bbi, mint az ellen\'f5rz\'e9st lez\'e1r\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyv kelte (2017. \'e1prilis 4.) \'e9s k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9nek napja (2017. \'e1prilis 12.), amely \'f6nmag\'e1ban \'e9rdemi elj\'e1r\'e1si hib\'e1nak tekintend\'f5. \par [44]\tab A felperes a keresetlevel\'e9ben a t\'e9ny\'e1ll\'e1s tiszt\'e1zatlans\'e1g\'e1t \'e9s a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g hat\'f3s\'e1g \'e1ltali t\'e9ves \'e9rtelmez\'e9s\'e9t is \'e1ll\'edtotta. \par [45]\tab A K\'faria meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a fentiek \'e9rtelm\'e9ben az \'faj elj\'e1r\'e1s - az elt\'e9r\'f5 id\'f5szak \'e9s ellen\'f5rz\'e9si k\'f6r miatt - nem a tekinthet\'f5 megism\'e9telt elj\'e1r\'e1snak, tov\'e1bb\'e1 nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy az ellen\'f5rz\'e9s jogszer\'fben indult-e meg, \'edgy a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge fel\'f5l d\'f6nt\'e9s nem volt \'e9rdemben hozhat\'f3, mert nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogosult volt-e egy\'e1ltal\'e1n ellen\'f5rz\'e9si cselekm\'e9nyek v\'e9gz\'e9s\'e9re. Azonban az r\'f6gz\'edtend\'f5, hogy a hat\'f3s\'e1g mindenk\'e9pp t\'e9vesen hivatkozott a felperes bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9re. \par [46]\tab Az Art. 97. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n a t\'e9ny\'e1ll\'e1st az ad\'f3hat\'f3s\'e1g k\'f6teles tiszt\'e1zni \'e9s bizony\'edtani, kiv\'e9ve, ha t\'f6rv\'e9ny a bizony\'edt\'e1st az ad\'f3z\'f3 k\'f6telezetts\'e9g\'e9v\'e9 teszi. Az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3-bevall\'e1sok ut\'f3lagos ellen\'f5rz\'e9se eset\'e9n az ad\'f3z\'f3t bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g akkor terheli, ha ad\'f3fizet\'e9s al\'f3li mentess\'e9get \'e1ll\'edt. A felperes azonban nem mentess\'e9gre vagy kedvezm\'e9nyre hivatkozott, hanem azt vitatta, hogy az ingatlana ad\'f3t\'e1rgy. Az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g jogalapj\'e1nak bizony\'edt\'e1sa a hat\'f3s\'e1g k\'f6telezetts\'e9ge, \'edgy t\'e9vesen utalt az alperes az Art. 99. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes bizony\'edt\'e1si terh\'e9re. \par [47]\tab A felperes ad\'f3bevall\'e1sainak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t annak a k\'e9rd\'e9snek az eld\'f6nt\'e9se hat\'e1rozza meg, hogy ingatlana t\'e1rgy-e az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3nak. Ehhez az ingatlan ad\'f3jogi min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t kell elv\'e9gezni, ennek pedig elengedhetetlen eleme, hogy a hat\'f3s\'e1g a jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sek t\'fckr\'e9ben hat\'e1rozat\'e1ban r\'f6gz\'edtse a relev\'e1ns t\'e9nyeket. A bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s a jogk\'e9rd\'e9s eld\'f6nt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges t\'e9nyek meg\'e1llap\'edt\'e1sa \'e9rdek\'e9ben folyik, \'edgy miniszt\'e9riumi vagy \'fcgyint\'e9z\'f5i \'e1ll\'e1sfoglal\'e1s, szakcikk nem min\'f5s\'fcl bizony\'edt\'e9knak, legfeljebb a t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l levont k\'f6vetkeztet\'e9s al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra szolg\'e1lhat, \'e9s nem mentes\'edti a hat\'f3s\'e1got a l\'e9nyeges t\'e9nyek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak k\'f6telezetts\'e9ge al\'f3l. \par [48]\tabAlappal hivatkozott arra a felperes, hogy az ad\'f3hat\'f3s\'e1g nem tett eleget a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si \'e9s indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, mert hat\'e1rozat\'e1b\'f3l nem \'e1llap\'edthat\'f3k meg azok a t\'e9nyek, amelyek a t\'e1rgyi ingatlan ad\'f3jogi min\'f5s\'edt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9gesek. Nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy az ingatlan fizikai-m\'fbszaki \'e1llapot\'e1t megszeml\'e9zte-e a hat\'f3s\'e1g, elfogadta-e a felperes \'e1ltal csatolt igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny m\'fbszaki le\'edr\'e1s\'e1t, csak k\'f6vetkeztetni lehet arra, hogy azt nem vitatta. Nem r\'f6gz\'edtette az \'f6n\'e1ll\'f3 ingatlan kialakul\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 t\'e9nyeket sem, \'edgy a d\'f6nt\'e9se nem megalapozott. \par [49]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edt\'e1sa szerint a fentebb r\'e9szletezett elj\'e1r\'e1sjogi szab\'e1lys\'e9rt\'e9sek folyt\'e1n a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s nem felelt meg az Art. 1. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerinti t\'f6rv\'e9nyess\'e9g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek, a hat\'f3s\'e1g r\'e9szrehajl\'f3 \'fcgyint\'e9z\'e9s\'e9t azonban a nem l\'e1tta bizony\'edtottnak. \par [50]\tab Az \'fcgy \'e9rdem\'e9t illet\'f5en helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g arra, hogy az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3-k\'f6telezetts\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sakor a Htv. \'f6n\'e1ll\'f3 fogalomrendszere alkalmazand\'f3, \'e9ppen ez\'e9rt els\'f5k\'e9nt az vizsg\'e1land\'f3, hogy a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti ad\'f3k\'f6teles \'e9p\'edtm\'e9nynek min\'f5s\'fcl-e a t\'e1rgyi ingatlan. Ezen jogszab\'e1lyhely alapj\'e1n az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 t\'e1rgya - a Htv. 52. \'a7 5. pontj\'e1ra is figyelemmel - az \'f6nkorm\'e1nyzat illet\'e9kess\'e9gi ter\'fclet\'e9n l\'e9v\'f5 a talaj, a v\'edz vagy azok feletti l\'e9gt\'e9r megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1val, be\'e9p\'edt\'e9s\'e9vel l\'e9trej\'f6tt, rendeltet\'e9s\'e9re, szerkezeti megold\'e1s\'e1ra, anyag\'e1ra \'e9s kiterjed\'e9s\'e9re tekintet n\'e9lk\'fcl a helyhez k\'f6t\'f6tt m\'fbszaki alkot\'e1sok k\'f6z\'fcl a lak\'e1s \'e9s a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet, \'e9p\'fcletr\'e9sz (a tov\'e1bbiakban egy\'fctt: \'e9p\'edtm\'e9ny). \par [51]\tab Ezen \'e9p\'edtm\'e9nyfogalmon bel\'fcl egyr\'e9szt \'e9p\'fcleteket \'e9s \'e9p\'fcletr\'e9szeket, funkci\'f3 szempontj\'e1b\'f3l lak\'e1s \'e9s nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 ad\'f3t\'e1rgyakat k\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'fcnk meg. \par [52]\tab A Htv. 52. \'a7 6. pontja szerint \'e9p\'fclet: az olyan \'e9p\'edtm\'e9ny, vagy az \'e9p\'edtm\'e9ny azon r\'e9sze, amely a k\'f6rnyez\'f5 k\'fcls\'f5 t\'e9rt\'f5l szerkezeti elemekkel r\'e9szben vagy eg\'e9szben mesters\'e9gesen kialak\'edtott, elv\'e1lasztott teret alkot \'e9s ezzel az \'e1lland\'f3 vagy id\'f5szakos tart\'f3zkod\'e1s, illet\'f5leg haszn\'e1lat felt\'e9teleit biztos\'edtja, ide\'e9rtve az olyan \'f6n\'e1ll\'f3 l\'e9tes\'edtm\'e9nyt is, amely r\'e9szben vagy teljes belmagass\'e1g\'e1val a k\'f6rnyez\'f5 csatlakoz\'f3 terepszint alatt van. \'c9p\'fcletr\'e9sz az \'e9p\'fclet \'f6n\'e1ll\'f3 rendeltet\'e9s\'fb, a szabadb\'f3l vagy az \'e9p\'fclet k\'f6z\'f6s k\'f6zleked\'f5j\'e9b\'f5l ny\'edl\'f3 \'f6n\'e1ll\'f3 bej\'e1rattal ell\'e1tott helyis\'e9ge vagy helyis\'e9g-csoportja, amely a 8., a 20., a 45. \'e9s 47. pontokban foglaltak szerint azzal felel meg lak\'e1snak, \'fcd\'fcl\'f5nek, kereskedelmi egys\'e9gnek, egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletnek, hogy az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1sban \'f6n\'e1ll\'f3 ingatlank\'e9nt nem szerepel. \par [53]\tab Az \'e9p\'fcletr\'e9szt az \'e9p\'fclett\'f5l a Htv. fogalomrendszer\'e9ben az k\'fcl\'f6nb\'f6zteti meg, hogy \'f6n\'e1ll\'f3 ingatlank\'e9nt nincs nyilv\'e1ntartva, az \'e9p\'fclet fogalmi elemeivel azonban rendelkeznie kell. A felperes tulajdona \'e9p\'fcletr\'e9sznek nem tekinthet\'f5, m\'e9g ha fizikailag \'e9s \'e9p\'edt\'e9szetileg egy \'e9p\'edtm\'e9ny r\'e9sze is. \par [54]\tab Az ir\'e1nyad\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s szerint a t\'e1rgyi ingatlan \'f6n\'e1ll\'f3 ingatlank\'e9nt a t\'e1rsash\'e1z k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa padl\'e1ster\'e9nek a t\'e1rsash\'e1zi t\'f6rzslapr\'f3l val\'f3 2008. \'e9vi lejegyz\'e9s\'e9vel \'e9s \'f6n\'e1ll\'f3 helyrajzi sz\'e1mra v\'e9tel\'e9vel j\'f6tt l\'e9tre. Kor\'e1bban a k\'f6z\'f6s tulajdon\'fa padl\'e1s a Htv. 52. \'a7 50. pontja alapj\'e1n mell\'e9k\'e9p\'fcletr\'e9sznek min\'f5s\'fclt, \'e9s ad\'f3terhet nem viselt [52. \'a7 9.pont, 15. \'a7 a) pont].\cf3 \par \cf1 [55]\tab Ennek k\'f6vetkezt\'e9ben a K\'faria szerint a perben eld\'f6ntend\'f5 anyagi jogi k\'e9rd\'e9s az volt, hogy az \'f6n\'e1ll\'f3 tet\'f5t\'e9rk\'e9nt val\'f3 bejegyz\'e9s megv\'e1ltoztatta-e padl\'e1s ad\'f3jogi besorol\'e1s\'e1t, az a Htv. \'e9rtelm\'e9ben \'e9p\'fclett\'e9 v\'e1lt-e. Az nem volt vit\'e1s a perben, hogy a k\'f6rnyez\'f5 k\'fcls\'f5 t\'e9rt\'f5l szerkezeti elemekkel r\'e9szben vagy eg\'e9szben mesters\'e9gesen kialak\'edtott, elv\'e1lasztott teret alkot a tet\'f5t\'e9r, az azonban vitatott volt, hogy ezzel az \'e1lland\'f3 vagy id\'f5szakos tart\'f3zkod\'e1s, illet\'f5leg haszn\'e1lat felt\'e9teleit biztos\'edtja-e. \par [56]\tab Mivel ad\'f3terhet az \'e9p\'edtm\'e9nyek k\'f6z\'fcl a lak\'e1s \'e9s nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletek keletkeztetnek, az \'e9p\'fclet fogalmi elemeinek, \'edgy az \'e1lland\'f3 vagy id\'f5szakos tart\'f3zkod\'e1sra val\'f3 alkalmass\'e1g \'e9s a haszn\'e1lhat\'f3s\'e1g vizsg\'e1latakor - az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1val szemben - az ingatlan funkci\'f3j\'e1t is figyelembe kell venni. A Htv. 11. \'a7 (3) bekezd\'e9se kimondja, hogy az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9g az \'e9p\'edtm\'e9ny valamennyi helyis\'e9g\'e9re kiterjed, annak rendeltet\'e9s\'e9t\'f5l, illet\'f5leg hasznos\'edt\'e1s\'e1t\'f3l f\'fcggetlen\'fcl, azonban ezen a rendelkez\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1nak el\'f5felt\'e9tele, hogy az \'e9p\'edtm\'e9ny az ad\'f3 t\'e1rgya legyen, vagyis a Htv. alapj\'e1n lak\'e1s vagy nem lak\'e1s c\'e9l\'fa \'e9p\'fcletnek (\'e9p\'fcletr\'e9sznek) min\'f5s\'fclj\'f6n. \par [57]\tab A be\'e9p\'edtetlen tet\'f5t\'e9r nyilv\'e1nval\'f3an nem t\'f6lt be lak\'e1s funkci\'f3t, \'edgy vizsg\'e1land\'f3, hogy nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletnek min\'f5s\'edthet\'f5-e. Az ilyen funkci\'f3j\'fa \'e9p\'edtm\'e9nyek egy r\'e9sze gazdas\'e1gi (kereskedelmi, ipari, szolg\'e1ltat\'f3), m\'e1sik r\'e9sze az eredeti rendeltet\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3d\'f3 kieg\'e9sz\'edt\'f5 \'e9p\'fclet, \'e9p\'fcletr\'e9sz. \par [58]\tab A Htv. 52. \'a7-\'e1ban a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 helyis\'e9gek k\'f6z\'fcl \'f6n\'e1ll\'f3an szab\'e1lyozza az \'fcd\'fcl\'f5 (20. pont), a kereskedelmi egys\'e9g (45. pont), a sz\'e1ll\'e1s\'e9p\'fclet (46. pont), az egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet (47. pont), lak\'e1shoz, \'fcd\'fcl\'f5h\'f6z tartoz\'f3 g\'e9pj\'e1rm\'fbt\'e1rol\'f3 (48. pont), tov\'e1bb\'e1 a vegyes funkci\'f3j\'fa \'e9p\'edtm\'e9nyekre vonatkoz\'f3an a lak\'f3\'e9p\'fclet (60. pont) fogalm\'e1t. Ahhoz, hogy meg\'e1llap\'edthat\'f3 legyen, hogy a felperes tulajdona ad\'f3t\'e1rgy-e, meg kell hat\'e1rozni, hogy a Htv. alkalmaz\'e1s\'e1ban melyik kateg\'f3ri\'e1ba tartozik a be\'e9p\'edtetlen tet\'f5t\'e9r. \par [59]\tab A t\'f6rv\'e9nyi szab\'e1lyoz\'e1s szerint egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet: az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si bejegyz\'e9s alapj\'e1n gar\'e1zsnak, g\'e9pj\'e1rm\'fbt\'e1rol\'f3nak, rakt\'e1rnak, \'fcvegh\'e1znak, m\'fbhelynek, szerviznek, \'fczemnek, \'fczemcsarnoknak, pinc\'e9nek, pr\'e9sh\'e1znak, h\'fbt\'f5h\'e1znak, gy\'e1rnak min\'f5s\'fcl\'f5 vagy ilyenk\'e9nt felt\'fcntet\'e9sre v\'e1r\'f3 \'e9p\'fclet, \'e9p\'fcletr\'e9sz, tov\'e1bb\'e1 a mell\'e9k\'e9p\'fclet \'e9s a mell\'e9k\'e9p\'fcletr\'e9sz. \par [60]\tab A mell\'e9k\'e9p\'fclet, mell\'e9k\'e9p\'fcletr\'e9sz az a lak\'e1s, az \'fcd\'fcl\'f5 elhelyez\'e9s\'e9re szolg\'e1l\'f3 telken l\'e9v\'f5 \'e9s a lak\'e1s, \'fcd\'fcl\'f5 szok\'e1sos haszn\'e1lat\'e1hoz sz\'fcks\'e9ges, de huzamos emberi tart\'f3zkod\'e1sra r\'e9szben \'e9s ideiglenesen sem szolg\'e1l\'f3, t\'fczel\'f5, lom, szersz\'e1m, ker\'e9kp\'e1r, babakocsi t\'e1rol\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet vagy \'e9p\'fcletr\'e9sz, ide nem \'e9rtve a g\'e9pj\'e1rm\'fbt\'e1rol\'f3t. A t\'f6bblak\'e1sos lak\'f3\'e9p\'fcletben l\'e9v\'f5 lak\'e1s eset\'e9n a lak\'e1stulajdonhoz tartoz\'f3, 5 m\super 2\nosupersub hasznos alapter\'fcletet meg nem halad\'f3, lomok, szersz\'e1mok, t\'fczel\'f5 t\'e1rol\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 helyis\'e9g, felt\'e9ve, hogy az az \'e9p\'fcleten bel\'fcl, de a lak\'e1st\'f3l elk\'fcl\'f6n\'edtve helyezkedik el, valamint lak\'f3\'e9p\'fcletben az osztatlan k\'f6z\'f6s tulajdonban l\'e9v\'f5 k\'f6zleked\'f5 \'e9s t\'e1rol\'f3-helyis\'e9g, akkor, ha azt a tulajdonk\'f6z\'f6ss\'e9g k\'f6z\'f6sen haszn\'e1lja. \par [61]\tab Az \'f6n\'e1ll\'f3 helyrajzi sz\'e1mmal rendelkez\'f5 be\'e9p\'edtetlen tet\'f5t\'e9r ezen fogalmi elemek egyik\'e9t sem teljes\'edti, nem t\'f6lt be sem gazdas\'e1gi vagy ehhez kapcsol\'f3d\'f3 kieg\'e9sz\'edt\'f5 funkci\'f3t, ez\'e9rt nem min\'f5s\'fcl az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 szempontj\'e1b\'f3l nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1t szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletnek, \'edgy nem t\'e1rgya az ad\'f3nak. Ennek k\'f6vetkezt\'e9ben nem rendelkezik az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 sz\'e1m\'edt\'e1s\'e1nak alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 hasznos alapter\'fclettel sem. \par [62]\tab A Htv. 14. \'a7 (2) bekezd\'e9se kimondja, hogy az ad\'f3k\'f6telezetts\'e9get \'e9rint\'f5 v\'e1ltoz\'e1st (\'edgy k\'fcl\'f6n\'f6sen a hasznos alapter\'fclet m\'f3dosul\'e1s\'e1t, az \'e9p\'edtm\'e9ny \'e1tmin\'f5s\'edt\'e9s\'e9t) a k\'f6vetkez\'f5 \'e9v els\'f5 napj\'e1t\'f3l kell figyelembe venni. Amennyiben a be\'e9p\'edtetlen tet\'f5t\'e9r a Htv. szerinti lak\'e1s vagy nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclett\'e9 v\'e1lik, a felperesnek ad\'f3k\'f6telezetts\'e9ge keletkezik a Htv. 14. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a haszn\'e1latbav\'e9teli, illet\'f5leg a fennmarad\'e1si enged\'e9ly joger\'f5re emelked\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 \'e9v els\'f5 napj\'e1n, illetve enged\'e9ly n\'e9lk\'fcl \'e9p\'fclt vagy haszn\'e1latba vett \'e9p\'edtm\'e9ny eset\'e9n a t\'e9nyleges haszn\'e1latbav\'e9telt k\'f6vet\'f5 \'e9v els\'f5 napj\'e1n. \par [63]\tab A fentiek alapj\'e1n a K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az ad\'f3hat\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 elj\'e1r\'e1s alapj\'e1n, az anyagi jog t\'e9ves \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel hozta meg d\'f6nt\'e9s\'e9t, amellyel szemben el\'f5terjesztett keresetet az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g megalapozatlanul utas\'edtotta el, ez\'e9rt a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1llyal a Kp. 121. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. \par [64]\tab A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak az \'faj elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l az ad\'f3igazgat\'e1si rendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2017. \'e9vi CLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban. Air.) sz\'f3l\'f3 94. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerinti \'e9rtes\'edt\'e9st a meghatalmaz\'e1ssal rendelkez\'f5 \'fcgyv\'e9dnek, meghatalmaz\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a felperesnek kell k\'e9zbes\'edtenie. Az ellen\'f5rz\'e9st a t\'f6rv\'e9nyes hat\'e1rid\'f5ben kell lefolytatnia, az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben ad\'f3k\'f6telezetts\'e9get nem \'e1llap\'edthat meg. A bevall\'e1sok ut\'f3lagos vizsg\'e1lata alapj\'e1n a hat\'e1rozat\'e1t olyan tartalommal kell meghoznia, hogy a t\'e1rgyi ingatlan ad\'f3jogi min\'f5s\'edt\'e9s\'e9t meghat\'e1roz\'f3 t\'e9nyek \'e9s az azok alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 bizony\'edt\'e9kok meg\'e1llap\'edthat\'f3k legyenek, ennek k\'f6r\'e9ben r\'f6gz\'edtenie kell a t\'e1rgyi ingatlan m\'fbszaki \'e1llapot\'e1t helysz\'edni szemle, szak\'e9rt\'f5 vagy a felperes \'e1ltal csatolt igazs\'e1g\'fcgyi szak\'e9rt\'f5i v\'e9lem\'e9ny alapj\'e1n. A d\'f6nt\'e9s meghozatalakor figyelembe kell vennie, hogy a t\'e1rgyi ingatlan nem min\'f5s\'fcl ad\'f3t\'e1rgynak. \par \cf7\i \par \pard\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b\i0 A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720\b0\i [65]\tab A megb\'edz\'f3lev\'e9l \'e9s az ad\'f3ellen\'f5rz\'e9st lez\'e1r\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyv jogszer\'fben csak az elj\'e1r\'e1sra meghatalmaz\'e1ssal rendelkez\'f5 \'fcgyv\'e9d r\'e9sz\'e9re k\'e9zbes\'edthet\'f5. \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [66]\tab Az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 t\'e1rgya a Htv. szerinti lak\'e1s vagy nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1t szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet vagy \'e9p\'fcletr\'e9sz. \par \i0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\cf0\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\cf3 \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\tx720\cf1\b0 [67]\tab A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban felmer\'fclt k\'f6lts\'e9g\'e9t a Kp. 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 81. \'a7 (1) bekezd\'e9se, illetve a perk\'f6lts\'e9g felsz\'e1m\'edt\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 k\'f6lts\'e9gjegyz\'e9kr\'f5l sz\'f3l\'f3 31/2017. (XII.27.) IM rendeletnek megfelel\'f5en nem igazolta, ez\'e9rt a K\'faria annak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t a Pp. 81. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint mell\'f5zte. \par \pard\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj [68]\tab A K\'faria az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban. Itv.) 45/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazand\'f3 39. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint meg\'e1llap\'edtott feljegyzett els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9k visel\'e9s\'e9r\'f5l az Itv. 59. \'a7 (1) bekezd\'e9se, a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se, 99. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s 35. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben alkalmazand\'f3, a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2016. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny 102. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en rendelkezett. \par [69]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a Kp. 115. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben alkalmazand\'f3 107. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj\cf0\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 Budapest, 2019. \'e1prilis 25. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjDr. Lomnici Zolt\'e1n sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Stefancsik M\'e1rta sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Kurucz Krisztina sk. b\'edr\'f3 \par \par \i \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par }