{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\f0\fs24 \par \par \par \par \par \b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.611/2015/7.sz\'e1m \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabDr. Kozma Gy\'f6rgy a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Balogh Zsolt el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tabDr. H\'f6rchern\'e9 Dr. Marosi Ildik\'f3 b\'edr\'f3 \par \tab \par \b A felperes:\b0 \tab \cf2felperes neve\cf0 \par \tab \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Bacskai Edina \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \tab\cf2alperes neve\cf0 \par \tab (\cf2alperes c\'edme\cf0) \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Ivanovits Andrea \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab \tab \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0 f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g igazol\'e1sa agr\'e1rk\'f6rnyezet-gazd\'e1lkod\'e1si t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9n\'e9l \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Szolnoki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g az 5.K.27.130/2014/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0 Szolnoki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g az 5.K.27.130/2014/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-340\li340\sl100\slmult0\qj - a Szolnoki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.27.130/2014/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 40.000 (negyvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - k\'f6telezi tov\'e1bb\'e1 a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [1]\tab A felperes 2009. j\'falius 22-\'e9n az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alapb\'f3l agr\'e1rk\'f6rnyezet-gazd\'e1lkod\'e1si t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re t\'e1mogat\'e1si k\'e9relmet ny\'fajtott be az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ghoz, amely a 2009. december 11. napj\'e1n meghozott hat\'e1rozat\'e1val helyt adott \'e9s az el\'f5zetesen j\'f3v\'e1hagyott ter\'fclet m\'e9rt\'e9k\'e9t extenz\'edv gyepgazd\'e1lkod\'e1si c\'e9lprogramban \'f6sszesen 227,48 hekt\'e1rban hat\'e1rozta meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [2]\tab A felperes harmad\'e9ves - a 2011/2012. gazd\'e1lkod\'e1si \'e9vre vonatkoz\'f3 - kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9t 2012. m\'e1jus 11. napj\'e1n terjesztette el\'f5 \'f6sszesen 203,26 hekt\'e1r nagys\'e1g\'fa ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban, majd 2012. okt\'f3ber 10. napj\'e1n vis maior bejelent\'e9ssel \'e9lt. Arra hivatkozott, hogy az 1., 5. \'e9s 10. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1k ter\'fcletei vonatkoz\'e1s\'e1ban \'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcl vis maior esem\'e9ny k\'f6vetkezett be. Vis maior esem\'e9nyk\'e9nt az \'e9rintett ter\'fcleteken \'84kett\'f5s ig\'e9nyl\'e9st, illetve birtokvit\'e1t\rdblquote jel\'f6lt meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [3]\tab Az els\'f5fok\'fa mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s vid\'e9kfejleszt\'e9si hat\'f3s\'e1g egybefoglalt d\'f6nt\'e9s\'e9ben a felperes harmad\'e9ves kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9nek 114,83 hekt\'e1r tekintet\'e9ben r\'e9szben helyt adott \'e9s \'f6sszesen 2.780.488 Ft t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeg kifizet\'e9s\'e9r\'f5l rendelkezett a 2011/2012 gazd\'e1lkod\'e1si \'e9vre vonatkoz\'f3an. A hat\'e1rozat szerint a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem 1., 5. \'e9s 10. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1i vonatkoz\'e1s\'e1ban a felperes jogosulatlanul ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1st. A hat\'f3s\'e1g a felperes vis maior k\'e9relm\'e9t is elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [4]\tab A felperes az egybefoglalt d\'f6nt\'e9s ellen fellebbez\'e9ssel \'e9lt, ebben el\'f5adta, hogy a kiz\'e1r\'e1ssal \'e9rintett f\'f6ldter\'fcleteket folyamatosan haszn\'e1lja, azokra f\'f6ldhaszn\'e1lati joggal rendelkezik. Csatolta az \'e9rintett ter\'fcletekre a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ggal megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s m\'e1solat\'e1t, illetve a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g igazol\'e1s\'e1t arr\'f3l, hogy a f\'f6ldhaszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s felmond\'e1s\'e1ig az ingatlanokat legeltet\'e9ssel hasznos\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [5]\tab A fellebbez\'e9s sor\'e1n elj\'e1rt alperes a 2013. okt\'f3ber 29. napj\'e1n meghozott 269/1601/7789/40/2012. sz\'e1m\'fa egybefoglalt d\'f6nt\'e9s\'e9vel az els\'f5fok\'fa d\'f6nt\'e9s indokol\'e1s\'e1t r\'e9szben megv\'e1ltoztatta. Az alperes e hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtotta, hogy a K\'f6rzeti F\'f6ldhivatal a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati bejegyz\'e9s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta, mert a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ga nem volt a ter\'fcletek \'f6n\'e1ll\'f3 vagyonkezel\'f5je, \'edgy nem adhatta b\'e9rbe a ter\'fcleteket. Az alperes szerint a felperes nem tudta igazolni a f\'f6ldhaszn\'e1lati jog bejelent\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa tekintet\'e9ben az \'f6nhiba hi\'e1ny\'e1t, \'edgy jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak nem min\'f5s\'fcl. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [6]\tab A felperes a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t k\'e9rte. Hivatkozott a 61/2009. (V.14.) FVM rendelet (a tov\'e1bbiakban: FVM rendelet) 46. \'a7 (2) bekezd\'e9sben foglaltakra, melynek \'e9rtelm\'e9ben a hat\'f3s\'e1gnak hi\'e1nyp\'f3tl\'e1sra kellett volna felsz\'f3l\'edtani a felperest a f\'f6ldhaszn\'e1lati jog nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9se \'e9rdek\'e9ben. Ez elmaradt, ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'fcgy \'e9rdem\'e9re is kiterjed\'f5 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9st v\'e9tett. Hivatkozott a 29/2012. (III.24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontj\'e1ban szab\'e1lyozott jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 fogalm\'e1ra. \'c1ll\'e1spontja szerint ennek a fogalomnak megfelelt. A szerz\'f5d\'e9s r\'f6gz\'edtette, hogy a vitatott ter\'fcletek a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g vagyonkezel\'e9s\'e9ben \'e1llnak, a szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n a b\'e9rleti d\'edjat megfizette. El\'f5adta, hogy f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t t\'f6bb \'edzben is pr\'f3b\'e1lta az illet\'e9kes f\'f6ldhivataln\'e1l bejegyeztetni, de az nem vezetett eredm\'e9nyre. El\'f5adta, hogy 2012. j\'fanius 17. napj\'e1n szerzett arr\'f3l tudom\'e1st, hogy az \'e1ltala b\'e9relt ter\'fcleteket m\'e1snak is b\'e9rbe adt\'e1k, r\'e1ad\'e1sul a b\'e9rbead\'f3 a Nemzeti F\'f6ldalapkezel\'f5 Szervezet volt. Ezt k\'f6vet\'f5en ny\'fajtott be vis maior k\'e9relmet. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [7]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s hat\'e1rozatban foglaltak fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [8]\tab Az \'fcgyben elj\'e1rt Szolnoki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g az 5.K.27.130/2014/12. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Az FVM rendelet 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se, valamint a 29/2012. (III.24.) VM rendelet 1. \'a7 (8) bekezd\'e9se, 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek a felt\'e9tele, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 2009. szeptember 1. napj\'e1t\'f3l kezd\'f5d\'f5en a teljes t\'e1mogat\'e1si id\'f5szak tartalma alatt be legyen jegyezve a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [9]\tab A hi\'e1nyp\'f3tl\'e1s elmarad\'e1s\'e1t illet\'f5en az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy az nem hat ki az \'fcgy \'e9rdem\'e9re, mivel a felperes bejegyz\'e9si k\'e9relm\'e9t 2009 szeptember\'e9ben a f\'f6ldhivatal arra a hivatkoz\'e1ssal utas\'edtotta el, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ga nem volt a ter\'fcletek \'f6n\'e1ll\'f3 vagyonkezel\'f5je, \'edgy nem adhatta \'f6n\'e1ll\'f3an b\'e9rbe a ter\'fcletet; a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lat\'e1nak bejegyz\'e9se jogi akad\'e1lyba \'fctk\'f6z\'f6tt. Hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g arra, hogy az FVM rendelet 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se kifejezetten el\'f5\'edrja, hogy a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek a felt\'e9tele, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 a t\'e1mogat\'e1si id\'f5szak teljes id\'f5tartalm\'e1ra a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 kell hogy legyen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [10]\tab Hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g a 29/2012. (III.24.) VM rendelet 2. \'a7 15. pontj\'e1ra, melynek hat\'e1lya kiterjed az AKG jogc\'edmre is. A b\'edr\'f3s\'e1g nyomat\'e9kos\'edtotta, hogy a felperes sem vitatta, hogy a perbeli ingatlanok vonatkoz\'e1s\'e1ban a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban nem a teljes ig\'e9nyelt ter\'fcletre szerepelt bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [11]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g osztotta az alperes azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a felperesnek a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ggal megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9se nem alkalmas a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g igazol\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [12]\tab A felperes a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g\'e1val 2009. j\'falius 14. napj\'e1n k\'f6t\'f6tte, a f\'f6ldhivatali bejegyz\'e9s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t 2009. szeptember 7. napj\'e1n azzal az indokol\'e1ssal utas\'edtott\'e1k el, hogy a ter\'fclet vagyonkezel\'f5je nem a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g, hanem a Kincst\'e1ri Vagyonigazgat\'f3s\'e1g \'e9s ezen szervezett\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 meghatalmaz\'e1st a felperes felh\'edv\'e1s ellen\'e9re sem csatolta. \'cdgy helyt\'e1ll\'f3an hivatkozott az alperes arra, hogy a felperes a f\'f6ldhaszn\'e1lati joggal kapcsolatos szab\'e1lytalans\'e1gr\'f3l m\'e1r 2009 szeptember\'e9ben \'e9rtes\'fclt \'e9s ennek tudat\'e1ban ny\'fajtotta be a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relm\'e9t 2012 m\'e1jus\'e1ban. Amennyiben a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g a perbeli ter\'fcleteknek nem volt \'f6n\'e1ll\'f3 vagyonkezel\'f5je, \'fagy nem adhatta \'f6n\'e1ll\'f3an b\'e9rbe a ter\'fcleteket, ez\'e9rt a felperes \'e1ltal hivatkozott haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g igazol\'e1s\'e1ra nem alkalmas. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [13]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a Nemzeti F\'f6ldalapkezel\'f5 Szervezettel k\'e9s\'f5bb megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s az\'e9rt nem teremti meg a jogosults\'e1gi felt\'e9teleket, mert a 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Elj\'e1r\'e1si tv.) 55. \'a7 (1) bekezd\'e9se az ut\'f3lagosan k\'e9sz\'fclt okirat, mint bizony\'edt\'e9k figyelembev\'e9tel\'e9t kiz\'e1rja. A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja, hogy a perbeli esetben az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9telek nem \'e1llnak fenn. A felperes az egys\'e9ges k\'e9relem 8.III/1/a) alpontj\'e1ban foglalt nyilatkozata szerint kijelentette, hogy amennyiben a t\'e1mogat\'e1s alapj\'e1t k\'e9pez\'f5 ter\'fcletet nem tulajdonosk\'e9nt haszn\'e1lja, \'fagy a ter\'fcletre vonatkoz\'f3an a t\'e1mogat\'e1si id\'f5szak teljes id\'f5tartalm\'e1ra a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt jogosult a f\'f6ldter\'fclet haszn\'e1lat\'e1ra. A felperes ezen nyilatkozata a b\'edr\'f3s\'e1g szerint nem felel meg a val\'f3s\'e1gnak, hiszen \'e1ltala sem vitatottan a perbeli ingatlanok vonatkoz\'e1s\'e1ban a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt nem ker\'fclt bejegyz\'e9sre, \'edgy a k\'e9rd\'e9ses EK rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt sem az a felt\'e9tel, hogy a t\'e9nyszer\'fben pontos inform\'e1ci\'f3t ny\'fajtott be, sem pedig az a felt\'e9tel, hogy nem v\'e9tkes, nem val\'f3sult meg. A 44/2007. FVM rendelet 3. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a felperes \'e1ltal jel\'f6lt esem\'e9ny nem sorolhat\'f3 a vis maior esem\'e9nyek k\'f6r\'e9be. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [14]\tab Az \'fcgyben a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let, illetve az alperes hat\'e1rozat\'e1nak az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [15]\tab El\'f5adta, hogy a felperes j\'f3hiszem\'fben k\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ggal. Az Igazgat\'f3s\'e1g azt nyilatkozta, hogy mint b\'e9rbead\'f3 jogosult a ter\'fcletek b\'e9rbead\'e1s\'e1ra, kezel\'e9s\'e9re. A Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9re a b\'e9rleti d\'edjat megfizette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [16]\tab A Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g a hat\'f3s\'e1g \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g fel\'e9 becsatolt 2012. szeptember 10. napi level\'e9ben azt nyilatkozta, hogy megszerezte ezen ingatlanok kezel\'f5i jog\'e1t a 2003. j\'fanius 12. napi okirattal \'e9s jogszer\'fben j\'e1rt el a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s megk\'f6t\'e9sekor. \'c1ll\'e1spontja szerint a megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s alkalmas a f\'f6ldhaszn\'e1lati jog igazol\'e1s\'e1ra, ezen szerz\'f5d\'e9s \'e9rv\'e9nytelens\'e9ge nem lett meg\'e1llap\'edtva, de az \'e9rv\'e9nytelens\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa ir\'e1nt a szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f5 felek elj\'e1r\'e1st nem kezdem\'e9nyeztek. Ugyanakkor m\'e9g \'e9rv\'e9nytelens\'e9g eset\'e9n is lehet\'f5s\'e9g van arra, hogy a per t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 szerz\'f5d\'e9s az \'e9rv\'e9nytelens\'e9get kimond\'f3 \'edt\'e9let kihirdet\'e9s\'e9ig hat\'e1lyoss\'e1 legyen nyilv\'e1n\'edtva. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [17]\tab Utalt arra a felperes, hogy egyetlen jogszab\'e1ly sem mondja ki, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1got csak olyan okirat igazol, amelyik a jogosultt\'f3l sz\'e1rmazik. V\'e9lem\'e9nye szerint abb\'f3l, hogy a f\'f6ldhivatal elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1st a felperes nem teljes\'edtette, nem k\'f6vetkezik, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ga jogosulatlanul adta b\'e9rbe a f\'f6ldter\'fcletet. A felperesi \'e1ll\'e1spont szerint nem megalapozott, hogy az Elj\'e1r\'e1si tv. 55. \'a7 (1) bekezd\'e9se megakad\'e1lyozza, hogy a Nemzeti F\'f6ldalappal k\'e9s\'f5bb megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s l\'e9trehozza a jogosults\'e1gi felt\'e9teleket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [18]\tab A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem megfelel\'f5en \'e9rtelmezte az 1122/2009. EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t. A felperes \'e1ltal tett tan\'favallom\'e1s \'e9s a becsatolt levelez\'e9sek is azt bizony\'edtj\'e1k, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g\'e1t megkereste \'e9s k\'e9rte a helyzet rendez\'e9s\'e9t, de nem t\'f6rt\'e9nt semmi \'e9rdemi int\'e9zked\'e9s a hat\'f3s\'e1gok r\'e9sz\'e9r\'f5l. \'c1ll\'e1spontja szerint a felperest\'f5l nem v\'e1rhat\'f3 el, hogy olyan helyzetet oldjon meg, amelyet k\'e9t \'e1llami szervezet sem tudott megfelel\'f5en kezelni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 Utalt arra, hogy nem tett val\'f3tlan tartalm\'fa nyilatkozatot, hiszen m\'e1r a 29/2012. (III.24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontja is pontosan azt tette lehet\'f5v\'e9, hogy bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1lat hi\'e1ny\'e1ban is lehet t\'e1mogat\'e1st k\'e9rni. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [19]\tab\'d6sszegezve \'e1ll\'e1spontj\'e1t a felperes szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hib\'e1san \'e9rtelmezte az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [20]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet ny\'fajtott be, amelyben k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t. Az alperes szerint nem vitatott, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g 2009-ben nem volt a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem 1., 5. \'e9s 10. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1k ter\'fclet\'e9nek tulajdonosa, vagyonkezel\'f5je, tov\'e1bb\'e1 nem rendelkezett az eml\'edtett f\'f6ldter\'fcletek f\'f6ldhaszn\'e1lati jog\'e1val. \'cdgy a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogot nem ruh\'e1zhatta \'e1t \'e9rv\'e9nyesen a felperesre. V\'e9lem\'e9nye szerint a felperes \'e9s a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g k\'f6z\'f6tt 2009. j\'falius 14. napj\'e1n megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s nem igazolhatja, hogy a 2011/2012-es gazd\'e1lkod\'e1si \'e9vben a felperes rendelkezett a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem 1., 5. \'e9s 10. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1k ter\'fclet\'e9nek f\'f6ldhaszn\'e1lat\'e1val. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [21]\tab A Nemzeti F\'f6ldalapkezel\'f5 Szervezettel 2012. december 4. napj\'e1n k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9s sem igazolja a f\'f6ldhaszn\'e1latot, mivel ez \'fagy rendelkezik, hogy a szerz\'f5d\'e9s a szerz\'f5d\'e9sk\'f6t\'e9s napj\'e1t\'f3l hat\'e1lyos, amib\'f5l nem k\'f6vetkezik, hogy a felperes a 2011/2012-es gazd\'e1lkod\'e1si \'e9vben a vitatott ter\'fcletek jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3ja volt. Az elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si tv. 55. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t helyesen alkalmazta. Az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az alperes el\'f5adta, hogy a Szolnoki K\'f6rzeti F\'f6ldhivatal 2009-ben meghozott elutas\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor a felperes h\'e1rom \'e9ve ismerte, mindez bizony\'edtja, hogy a felperes k\'e9relm\'e9ben t\'e9nyszer\'fbtlen\'fcl k\'f6z\'f6lte a t\'e1mogat\'e1s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 ter\'fclet nagys\'e1g\'e1t. Ezen hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozat megtagadta a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9s\'e9t, az ett\'f5l elt\'e9r\'f5en k\'f6z\'f6lt adatok nem csak bizony\'edtj\'e1k, hogy a felperes a t\'e1mogat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns adatokat nem t\'e9nyszer\'fben k\'f6z\'f6lte, hanem azt is al\'e1t\'e1masztj\'e1k, hogy a val\'f3tlan inform\'e1ci\'f3 k\'f6zl\'e9s\'e9\'e9rt a felperes felel\'f5s. A f\'f6ldhaszn\'e1lati jog bejegyz\'e9s\'e9re alkalmatlan dokumentum felhaszn\'e1l\'e1sa egyenes c\'e1folja azt, hogy a felperest \'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli ok miatt nem tartalmazza a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1s. A 29/2012. (III.24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontj\'e1t id\'e9zte az alperes, mellyel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben arra utalt, hogy a felperes bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [22]\tab Az alperes v\'e9lem\'e9nye szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let nem s\'e9rti az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [23]\tab A felperes az alperesi ellenk\'e9relemre nyilatkozatot csatolt be. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [24]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint nem alapos. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-850\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [25]\tab Az \'fcgy t\'e9ny\'e1ll\'e1sa szerint a felperes a 2011/2012. gazd\'e1lkod\'e1si \'e9vre kifizet\'e9si k\'e9relmet ny\'fajtott be AKG t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem\'e9nek 2009. december 11-\'e9n helyt ad\'f3 hat\'e1rozat alapj\'e1n. A felperesnek ez a harmadik kifizet\'e9si k\'e9relme volt, amelyet 2012. m\'e1jus 11-\'e9n terjesztett el\'f5. Az extenz\'edv gyepgazd\'e1lkod\'e1si c\'e9lprogramban ig\'e9nyelt t\'e1mogat\'e1s sor\'e1n vit\'e1ss\'e1 v\'e1lt, hogy a felperes a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben jel\'f6lt 1, 5 \'e9s 10 sorsz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1i vonatkoz\'e1s\'e1ban jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak min\'f5s\'fcl-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [26]\tab A felperes a k\'e9rd\'e9ses ter\'fcletekre a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g\'e1val 2009. j\'falius 14-\'e9n haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9st k\'f6t\'f6tt, azonban a Szolnoki K\'f6rzeti F\'f6ldhivatal 2009. szeptember 7. napj\'e1n meghozott d\'f6nt\'e9s\'e9vel a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1nak bejegyz\'e9s\'e9t elutas\'edtotta. Az indokol\'e1s szerint a ter\'fcletek vagyonkezel\'f5je nem a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g, hanem a Kincst\'e1ri Vagyonigazgat\'f3s\'e1g, s ezen szervezett\'f5l a meghatalmaz\'e1st a felperes felh\'edv\'e1s ellen\'e9re sem csatolta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [27]\tab A felperes kifizet\'e9si k\'e9relm\'e9nek a hat\'f3s\'e1g csak r\'e9szben adott helyt az adott t\'e1bl\'e1kra vonatkoz\'f3 jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat hi\'e1nya miatt, a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatokat fel\'fclvizsg\'e1l\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g l\'e9nyeg\'e9ben arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ga a perbeli ter\'fcleteknek nem volt \'f6n\'e1ll\'f3 vagyonkezel\'f5je, \'edgy az adott ter\'fcleteket nem adhatta b\'e9rbe, ez\'e9rt a felperes \'e1ltal hivatkozott haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g igazol\'e1s\'e1ra nem alkalmas. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [28]\tab Az FVM rendelet 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek felt\'e9tele, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 a t\'e1mogat\'e1si id\'f5szak teljes id\'f5tartam\'e1ra a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 legyen. A 29/2012. (III. 24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontja hat\'e1rozza meg a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 fogalm\'e1t. E szerint felt\'e9tel, hogy a f\'e9l a t\'e1rgy\'e9v j\'fanius 9-ei d\'e1tum szerinti \'e1llapotnak megfelel\'f5en f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt legyen bejegyezve, vagy az is jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3, akinek f\'f6ldhaszn\'e1lati joga \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l nem ker\'fclt a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyz\'e9sre \'e9s a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t igazol\'f3 egy\'e9b okirattal rendelkezik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [29]\tab A K\'faria gyakorlat\'e1ban a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 fogalma t\'f6bb \'fcgyben is \'e9rtelmez\'e9sre ker\'fclt, a K\'faria tartalmi vizsg\'e1lat sor\'e1n - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt - a k\'f6vetkez\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1sokra jutott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [30]\tab A Kfv.IV.35.719/2013/6. sz\'e1m\'fa \'fcgyben meg\'e1llap\'edt\'e1sra ker\'fclt, hogy a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1sra jogosults\'e1ga nem sz\'fbnik meg \'f6nmag\'e1ban azzal, ha polg\'e1ri b\'edr\'f3s\'e1g k\'e9s\'f5bb egy m\'e1s \'fcgyben meg\'e1llap\'edtja, hogy az adott ter\'fcletet \'e9rint\'f5 f\'f6ldhaszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s jogosultja m\'e1s. Ebben az \'fcgyben azonban a f\'e9l a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban szerepelt, ez\'e9rt jelen \'fcgyre e meg\'e1llap\'edt\'e1sok nem vonatkoztathat\'f3k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [31]\tab A Kfv. IV. 35.449/2012/4. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat szerint amennyiben a k\'e9relmez\'f5nek a joger\'f5s b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9let \'e9rtelm\'e9ben nincs jogszer\'fb jogc\'edme, \'f6nmag\'e1ban a f\'f6ldhaszn\'e1lat t\'e9nye nem eredm\'e9nyezheti a t\'e1mogat\'e1s megszerz\'e9s\'e9t. R\'e9szben ezzel rokon a Kfv.III.38.185/2014/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let elvi l\'e9nyege, amely meg\'e1llap\'edtotta, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban szerepl\'f5 jogc\'edm n\'e9lk\'fcli f\'f6ldhaszn\'e1lat sem tekinthet\'f5 a mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1sok alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1latnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [32]\tab A K\'faria a Kfv.III.35.377/2014/7. sz\'e1m\'fa \'fcgyben l\'e9nyeg\'e9ben arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy nem lehet v\'e9tlennek tekinteni azt a felet, aki \'fagy ny\'fajtott be k\'e9relmet, hogy tudat\'e1ban volt: a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt val\'f3 bejegyz\'e9snek akad\'e1lya van. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [33]\tab Mindazon\'e1ltal a Kfv.IV.35.260/2015/3.sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let azt r\'f6gz\'edtette, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g esetr\'f5l-esetre d\'f6nti el, hogy \'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l maradt-e el a mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1s alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 ter\'fclet f\'f6ldnyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9se. Az \'f6nhiba hi\'e1ny\'e1nak absztrakt meghat\'e1roz\'e1s\'e1ra a b\'edr\'f3s\'e1g nem k\'f6teles. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [34]\tab Jelen \'fcgyben a k\'f6vetkez\'f5ket kell figyelembe venni: az FVM rendelet 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se a t\'e1mogat\'e1s felt\'e9telek\'e9nt azt \'edrja el\'f5, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak a t\'e1mogat\'e1si id\'f5szak teljes id\'f5tartam\'e1ra a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt kell szerepelnie. Ez jelen \'fcgyben t\'e9nyszer\'fben nem val\'f3sult meg. E szab\'e1ly mellett a 29/2012. (III. 24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontja jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak nemcsak azt tekinti, aki a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sban be van jegyezve, hanem azt is, akinek f\'f6ldhaszn\'e1lati joga \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l nem ker\'fclt a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyz\'e9sre \'e9s a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t igazol\'f3 egy\'e9b okirattal rendelkezik. Jelen \'fcgy t\'e9ny\'e1ll\'e1sa szerint a felperes \'e9s a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ga k\'f6z\'f6tt 2009. j\'falius 14-\'e9n megk\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n a f\'f6ldhivatal - a beny\'fajt\'e1st k\'f6vet\'f5en, 2009. szeptember 7-\'e9n - megtagadta a felperes bejegyz\'e9s\'e9t arra hivatkozva, a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1g az adott ter\'fcleteknek nem vagyonkezel\'f5je. A felperes \'edgy tudat\'e1ban volt annak, hogy a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt val\'f3 bejegyz\'e9snek akad\'e1lya van. Ebben az esetben teh\'e1t nem \'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l maradt el a bejegyz\'e9s, hanem az\'e9rt mert a felperes \'e1ltal becsatolt szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n a bejegyz\'e9snek jogszab\'e1lyi g\'e1tja volt. A f\'f6ldhivatali d\'f6nt\'e9st k\'f6vet\'f5en a felperes tudom\'e1ssal b\'edrt arr\'f3l, hogy nincs (a haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n nem lehet) bejegyezve jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt, azaz a t\'e1mogat\'e1s felt\'e9tel\'e9nek nem felel meg. Nem hagyhat\'f3 figyelmen k\'edv\'fcl, hogy a f\'f6ldhivatal a beny\'fajt\'e1skori vagyonkezel\'f5t - a Kincst\'e1ri Vagyonigazgat\'f3s\'e1got - meg is nevezte, s felh\'edvta felperest meghatalmaz\'e1s csatol\'e1s\'e1ra, aminek felperes nem tett eleget. Teh\'e1t jelen \'fcgyben a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9se \'f6nhib\'e1b\'f3l maradt el, \'edgy sem az FVM rendelet 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben, sem a 29/2012. (III. 24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontj\'e1ba foglalt k\'f6vetelm\'e9nynek nem felelt meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [35]\tab A K\'faria osztja a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9nek azon \'e1ll\'edt\'e1s\'e1t, hogy a Hortob\'e1gyi Nemzeti Park Igazgat\'f3s\'e1ggal k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9se alkalmas (lehet) a f\'f6ldhaszn\'e1lati jog igazol\'e1s\'e1ra \'e9s akkor is alkalmas lenne a vonatkoz\'f3 \'edt\'e9let kihirdet\'e9s\'e9ig, ha a b\'edr\'f3s\'e1g k\'e9s\'f5bb \'e9rv\'e9nytelen\'edten\'e9 (ezt er\'f5s\'edti a K\'faria kor\'e1bbi, fentebb bemutatott Kfv.IV.35.719/2013/6. sz\'e1m\'fa \'fcgyben k\'f6vetett gyakorlata is). A 29/2012. (III. 24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontj\'e1ba foglalt k\'f6vetelm\'e9nynek azonban csak egyik eleme, hogy a f\'e9l a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t igazol\'f3 egy\'e9b okirattal rendelkezik. Ez \'f6nmag\'e1ban nem teremt jogosults\'e1got a t\'e1mogat\'e1sra, az okirat mellett az is sz\'fcks\'e9ges, hogy a f\'e9l f\'f6ldhaszn\'e1lati joga \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l nem ker\'fclt a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyz\'e9sre. Ahogy a K\'faria Kfv.IV.35.426/2015/4. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozata is meg\'e1llap\'edtotta: a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat f\'f6ldhaszn\'e1lati lapon k\'edv\'fcl igazolhat\'f3 egy\'e9b okirattal is, ha a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba a f\'e9l \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l nem ker\'fclt bejegyz\'e9sre. Jelen \'fcgyben ez ut\'f3bbi felt\'e9tel felperes eset\'e9ben nem \'e1ll fenn, nem lehet \'f6nhib\'e1n k\'edv\'fcli okra hivatkozni, ha a felperes - b\'e1r tudat\'e1ban van annak, hogy az \'e1ltala k\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s alapj\'e1n a bejegyz\'e9s nem lehets\'e9ges - nem gondoskodik a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9sr\'f5l. Helyt\'e1ll\'f3 ez\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon d\'f6nt\'e9se, amelyben a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [36]\tab A felperes szerint az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t hib\'e1san \'e9rtelmezte. E szab\'e1ly \'e9rtelm\'e9ben nem kell alkalmazni a t\'e1mogat\'e1scs\'f6kkent\'e9sre, vagy t\'e1mogat\'e1sb\'f3l val\'f3 kiz\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 szab\'e1lyokat, ha a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5 t\'e9nyszer\'fben pontos inform\'e1ci\'f3t ny\'fajtott be, vagy m\'e1sk\'e9nt bizony\'edtja, hogy nem v\'e9tkes. A t\'e1mogat\'e1shoz sz\'fcks\'e9ges inform\'e1ci\'f3k k\'f6r\'e9t a hazai jog r\'e9szben a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9shez k\'f6ti. A K\'faria t\'f6bb d\'f6nt\'e9s\'e9ben, els\'f5k\'e9nt a Kfv.IV.35.069/2014/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben vizsg\'e1lta ezen hazai el\'f5\'edr\'e1snak az Eur\'f3pai Uni\'f3 jog\'e1val val\'f3 \'f6sszhangj\'e1t, s meg\'e1llap\'edtotta, hogy nem \'e1ll ellent\'e9tben az uni\'f3s jogi k\'f6telezetts\'e9gekkel az, ha a t\'e1mogat\'e1s megszerz\'e9s\'e9hez igazolni kellett a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1latot. A felperes a hazai jog szerint - a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba t\'f6rt\'e9n\'f5 bejegyz\'e9s hi\'e1nya miatt - nem min\'f5s\'fcl jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak, az \'edgy beny\'fajtott k\'e9relem nem tekinthet\'f5 t\'e9nyszer\'fben pontos inform\'e1ci\'f3t tartalmaz\'f3 k\'e9relemnek, s mivel a felperes a Szolnoki K\'f6rzeti F\'f6ldhivatal 2009. szeptember 7-\'e9n kelt elutas\'edt\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en tudta - s ezt k\'f6vet\'f5en sem int\'e9zkedett - hogy a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba val\'f3 bejegyz\'e9s\'e9nek akad\'e1lya van, azonban a k\'e9relmet m\'e9gis beny\'fajtotta, nem tekinthet\'f5 az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n v\'e9tlennek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [37]\tab A K\'faria mindezek miatt nem tal\'e1lta megalapozottnak azt a felperesi \'e9rvet sem, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t helytelen\'fcl \'e9rtelmezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [38]\tab A fentiekre tekintettel a K\'faria a joger\'f5s \'edt\'e9letet a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alkalmaz\'e1s\'e1val hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tab \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0\i [39]\tab A jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat elismer\'e9s\'e9hez a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g igazol\'e1sa mellett az is sz\'fcks\'e9ges, hogy a felperes bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1ggal rendelkezzen, vagy bizony\'edtsa, hogy a bejegyz\'e9s elmarad\'e1s\'e1ban nem v\'e9tkes. Nem tekinthet\'f5 v\'e9tlennek az, akinek a f\'f6ldhivatal a bejegyz\'e9st megtagadja mert a b\'e9rbead\'f3 nem tulajdonos (vagy nem vagyonkezel\'f5), azonban a f\'e9l ennek tudat\'e1ban ny\'fajtja be agr\'e1rk\'f6rnyezet-gazd\'e1lkod\'e1si t\'e1mogat\'e1si ig\'e9ny\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\i0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\b Alkalmazott jogszab\'e1lyok: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [40]\tab 29/2012. (III.24.) VM rendelet 1. \'a7 8. pontja, 4. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 5. \'a7 (1) bekezd\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet 73. \'a7 (1) bekezd\'e9se \par \b \par Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\b0 A K\'faria az \'fcgyet a felperes k\'e9relm\'e9re a Pp. 274. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1val b\'edr\'e1lta el. \par \par A K\'faria a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7 alapj\'e1n k\'f6telezte a pervesztes felperest a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \par Az illet\'e9kr\'f5l val\'f3 rendelkez\'e9s az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontj\'e1n \'e9s 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9n alapul. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-850\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570Budapest, 2016. j\'fanius 14. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl360\slmult1\qj\tx1689Dr. Kozma Gy\'f6rgy sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Balogh Zsolt sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. H\'f6rchern\'e9 Dr. Marosi Ildik\'f3 sk. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b0 \par \par }