{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.567/2015/7.sz\'e1m \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabDr. Kozma Gy\'f6rgy a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. H\'f6rchern\'e9 dr. Marosi Ildik\'f3 el\'f5ad\'f3 \tab b\'edr\'f3, Dr. T\'f3th Kincs\'f5 b\'edr\'f3 \par \tab \par \b A felperes: \b0\tab\cf2 felperes neve\cf0 \par \tab (\cf2 felperes c\'edme\cf0 ) \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. P\'e1sztor T\'fcnde \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \tab\cf2 alperes neve\cf0 \par \tab (1054 Budapest, Hold u. 4.) \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Farkas S\'fct\'f5 \'c1kos jogtan\'e1csos \par \tab \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0 normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 \'d6F/812/2013. \par \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0 3.K.27.498/2014/10. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj - \tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 3.K.27.498/2014/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperesnek 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak helye nincs. \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [1]\tab\f0 A felperes hat szoci\'e1lis szolg\'e1ltat\'f3 fenntart\'f3ja. Az alperes a szolg\'e1ltat\'f3kn\'e1l ell\'e1tott feladatokra ig\'e9nybe vett normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1sok felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t ellen\'f5rizte 2010., 2011. \'e9s 2012. \'e9vekben. A normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s alapj\'e1t a Magyar K\'f6zt\'e1rsas\'e1g 2010. \'e9vi k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2009. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvt.1.), a Magyar K\'f6zt\'e1rsas\'e1g 2011. \'e9vi k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CLXIX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvt.2.), valamint a Magyar K\'f6zt\'e1rsas\'e1g 2012. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXVIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvt.3.) 3. sz. mell\'e9klet 14/b. pontja, \'84csal\'e1di napk\'f6zi ell\'e1t\'e1s" \'e9s \'84gyermekfel\'fcgyelet" t\'f6rv\'e9nyi jogc\'edmek k\'e9pezt\'e9k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [2]\tab\f0 Az alperes els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ga a felperes szolg\'e1ltat\'f3in\'e1l el\'f5zetes \'e9rtes\'edt\'e9s alapj\'e1n 2012. november 5. \'e9s 9. k\'f6z\'f6tt a 2010. janu\'e1r 1. \'e9s 2012. december 31. k\'f6z\'f6tti id\'f5szak vonatkoz\'e1s\'e1ban a t\'e1mogat\'e1sok felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak dokumentumait a helysz\'ednen ellen\'f5rizte. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sait a 2013. febru\'e1r 4-\'e9n kelt \'f6sszefoglal\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyvben r\'f6gz\'edtette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [3]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 24572/10/2013. sz\'e1m\'fa, 2013. \'e1prilis 17-\'e9n kelt els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperest 21.756.540 Ft jogosulatlanul ig\'e9nybe vett normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s \'e9s 2.532.633 Ft ig\'e9nybev\'e9teli kamat megfizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte. A hat\'e1rozat\'e1t azzal indokolta, hogy a felperesi fenntart\'f3, valamint a szoci\'e1lis szolg\'e1ltat\'f3k az \'e1llami normat\'edv\'e1t nem az egyh\'e1zi \'e9s nem \'e1llami fenntart\'e1s\'fa szoci\'e1lis, gyermekj\'f3l\'e9ti \'e9s gyermekv\'e9delmi szolg\'e1ltat\'f3k normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 213/2009.(IX.29.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Nr.) 9. \'e9s 10. \'a7-\'e1ban foglaltak alapj\'e1n haszn\'e1lta fel. A felperes ugyanis nem gondoskodott az egyes szolg\'e1ltat\'f3k gazd\'e1lkod\'e1s\'e1nak elk\'fcl\'f6n\'edtett kezel\'e9s\'e9r\'f5l. A felperes t\'f6bb alkalommal is tetten \'e9rhet\'f5en nem tett eleget a sz\'e1mvitelr\'f5l sz\'f3l\'f3 2000. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9nyben (a tov\'e1bbiakban: Szt.) megfogalmazott bizonylatol\'e1si k\'f6vetelm\'e9nyeknek, amelynek eredm\'e9nyek\'e9nt a normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1sa a vizsg\'e1lt id\'f5szakban nem volt egy\'e9rtelm\'fben k\'f6vethet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [4]\tab\f0 Jogs\'e9rt\'e9sk\'e9nt r\'f6gz\'edtette az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat azt is, hogy az \'e9tkeztet\'e9ssel kapcsolatosan a felperes megs\'e9rtette a gyermekek v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s a gy\'e1m\'fcgyi igazgat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi XXXI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Gyvt.) 148. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t azzal, hogy eset\'e9ben nem k\'e9sz\'fclt sz\'e1ml\'e1kkal al\'e1t\'e1masztott analitikus nyilv\'e1ntart\'e1s \'e9s dokumentumai k\'f6z\'f6tt nem volt visszakereshet\'f5 az \'e9lelmez\'e9si nyersanyagk\'f6lts\'e9g egy ell\'e1tottra jut\'f3 napi \'f6sszege. K\'f6vetkez\'e9sk\'e9ppen az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a gyermekek meleg \'e9tkeztet\'e9se a vizsg\'e1lt sz\'e1ml\'e1k alapj\'e1n nem volt ellen\'f5rizhet\'f5, a kiad\'e1sok ugyanis nem t\'e1masztott\'e1k al\'e1 az elsz\'e1mol\'e1sban felt\'fcntetett ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1mot. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [5]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a Gyvt. 146., 149. \'a7-ainak megs\'e9rt\'e9s\'e9t r\'f6gz\'edtette az int\'e9zm\'e9nyi t\'e9r\'edt\'e9si d\'edj, valamint a szem\'e9lyi t\'e9r\'edt\'e9si d\'edj meg\'e1llap\'edt\'e1sa kapcs\'e1n is. A bev\'e9teli p\'e9nzt\'e1rbizonylatok, azaz a bizonylatol\'e1s rendje ebben az esetben is \'e1ltal\'e1nos alaki \'e9s tartalmi hi\'e1nyoss\'e1gokat mutatott, amely az Szt. 167. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9re mutatott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [6]\tab\f0 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogs\'e9rt\'e9sk\'e9nt \'e9rt\'e9kelte azt is, hogy a felperes fenntart\'e1s\'e1ban m\'fbk\'f6d\'f5 K. Cs. N. 1. szolg\'e1ltat\'f3 esetenk\'e9nt a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly\'e9ben meghat\'e1rozott ell\'e1t\'e1si ter\'fcleten k\'edv\'fcli szem\'e9lyek r\'e9sz\'e9re is ny\'fajtott szolg\'e1ltat\'e1st. Ezen t\'falmen\'f5en a felperes nem alkalmazott csal\'e1di napk\'f6zis koordin\'e1tort, amelyre azonban a h\'e1l\'f3zatba kapcsolt hat szolg\'e1ltat\'f3 eset\'e9ben jogszab\'e1lyi k\'f6telezetts\'e9ge lett volna. V\'e9g\'fcl utalt arra is az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, hogy a felperes megs\'e9rtette a Gyvt. 32. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat azzal, hogy a megk\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1saiban nem volt azonos\'edthat\'f3 a 6 szolg\'e1ltat\'f3 valamelyike. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [7]\tab\f0 A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes 2014. janu\'e1r 28-\'e1n kelt \'d6F/812/2013. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Azon t\'fal, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1sait \'e9s azok indokait, valamint az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9ssel kapcsolatos elj\'e1r\'e1s\'e1t jogszer\'fbnek \'edt\'e9lte, t\'f6bbletelemk\'e9nt jelezte, hogy a felperes nem v\'e1lasztotta sz\'e9t a csal\'e1di napk\'f6zi szolg\'e1ltat\'e1ssal kapcsolatosan felmer\'fclt k\'f6lts\'e9geket a mag\'e1njelleg\'fb sz\'fcks\'e9gletei kiel\'e9g\'edt\'e9s\'e9re szolg\'e1l\'f3 k\'f6lts\'e9gekt\'f5l, ezzel az Nr. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott t\'e9ny\'e1ll\'e1s is megval\'f3sult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [8]\tab\f0 A felperes keresete folyt\'e1n elj\'e1rt Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g (a tov\'e1bbiakban: B\'edr\'f3s\'e1g) 3.K.27.498/2014/10. sz\'e1m\'fa, 2015. m\'e1jus 12-\'e9n kelt \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. A B\'edr\'f3s\'e1g az Nr. 9. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 10. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s (2) bekezd\'e9s c) pontj\'e1ra, a 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, valamint a 6. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re, ezen t\'falmen\'f5en pedig a Gyvt. \'e9s az Szt. rendelkez\'e9seire alap\'edtott \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9s\'e9t azzal indokolta, hogy a felperes az alperes hat\'e1rozat\'e1ban meg\'e1llap\'edtott jogs\'e9rt\'e9seket l\'e9nyeg\'e9ben nem vitatta. Amennyiben azokat vitatta, azzal ellent\'e9tesen nem tudta bizony\'edtani, hogy az alperesi hat\'e1rozati meg\'e1llap\'edt\'e1sok jogs\'e9rt\'f5ek voltak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [9]\tab\f0 Az \'edt\'e9leti indokol\'e1s szerint a felperes nem vitatta, hogy nem tett eleget az Nr. 6. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak \'e9s nem bontotta meg az egyes szolg\'e1ltat\'f3k k\'f6z\'f6tt a normat\'edv t\'e1mogat\'e1s bev\'e9tel\'e9t. A felperes nem vitatta azt sem, hogy a sz\'e1mviteli bizonylatok \'e9s az ezek alapj\'e1n a k\'f6nyvviteli nyilv\'e1ntart\'e1sban r\'f6gz\'edtett adatok nem felelnek meg az Szt.-ben foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek. Elismerte azt is, hogy sorozatos volt eset\'e9ben a kett\'f5s k\'f6nyvel\'e9s. Elismerte tov\'e1bb\'e1, hogy a bev\'e9teli p\'e9nzt\'e1rbizonylatok \'e1ltal\'e1nos alaki \'e9s tartalmi kell\'e9kei sem feleltek meg az Szt. 167. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek. A felperes nem vitatta a per sor\'e1n, hogy a gyermekek meleg \'e9tkeztet\'e9se a felperes \'e1ltal rendelkez\'e9sre bocs\'e1tott sz\'e1ml\'e1k alapj\'e1n nem volt biztos\'edthat\'f3 \'e9s hogy a kiad\'e1sok nem t\'e1masztott\'e1k al\'e1 az ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1mot. Nem vitatta, hogy a m\'fbk\'f6d\'e9si ter\'fcleten k\'edv\'fclr\'f5l is fogadott ell\'e1tottakat, \'e9s azt sem, hogy nem alkalmazott a h\'e1l\'f3zati m\'fbk\'f6d\'e9sbe kapcsolt szolg\'e1ltat\'f3k eset\'e9ben k\'f6telez\'f5 csal\'e1di napk\'f6zis koordin\'e1tort. V\'e9g\'fcl a felperes nem hivatkozott jogs\'e9rt\'e9sre abban a tekintetben sem, hogy az int\'e9zm\'e9nyi, illet\'f5leg szem\'e9lyi t\'e9r\'edt\'e9si d\'edjak kapcs\'e1n a hat\'f3s\'e1g milyen meg\'e1llap\'edt\'e1sokat tett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [10]\tab\f0 Ezekre a t\'e9nyekre utalva a B\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'e1ltal nem vitatott \'e9s nem bizony\'edtott jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sek \'f6nmagukban is olyan s\'faly\'faak, amelyek al\'e1t\'e1masztj\'e1k az Nr. 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n alkalmazott \'e9s a vizsg\'e1lt id\'f5szakban felhaszn\'e1lt normat\'edv \'e1llami t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'f6telezetts\'e9get. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [11]\tab\f0 A B\'edr\'f3s\'e1g a felperes elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sekre hivatkoz\'f3 kereseti k\'e9relmeit sem l\'e1tta megalapozottnak. Megalapozatlank\'e9nt utas\'edtotta el azt az elj\'e1r\'e1sjogi jogs\'e9rt\'e9s, mely szerint az alperes els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1ga a felperest nem \'e9rtes\'edtette volna a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s k\'f6r\'fclm\'e9nyeir\'f5l. A helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a felperest 2012. okt\'f3ber 11. napj\'e1n kelt level\'e9ben \'e9rtes\'edtette. Nem fogadta el azt a felperesi hivatkoz\'e1st sem a B\'edr\'f3s\'e1g, hogy az \'e9rtes\'edt\'e9s ne tartalmazta volna, hogy mely csal\'e1di napk\'f6zi helysz\'edn\'e9n kezd\'f5dik az ellen\'f5rz\'e9s, illetve az ellen\'f5rz\'e9s milyen dokumentumokra terjed ki. Nem \'edt\'e9lte a B\'edr\'f3s\'e1g azt sem jogszer\'fbtlennek, hogy az alperesi hat\'f3s\'e1g el\'f5re jelzett \'e9s megb\'edz\'f3lev\'e9llel rendelkez\'f5 3 ellen\'f5r\'e9n k\'edv\'fcl a hat\'f3s\'e1gnak egy negyedik alkalmazottja is r\'e9szt vett a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [12]\tab\f0 Az \'edt\'e9leti indokol\'e1sban foglaltak alapj\'e1n a B\'edr\'f3s\'e1g nem tudta meg\'e1llap\'edtani az alperesi hat\'f3s\'e1g titkos inform\'e1ci\'f3gy\'fbjt\'e9s\'e9t, vagyis a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 57/A. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9nek megs\'e9rt\'e9s\'e9t. A B\'edr\'f3s\'e1g ebben a k\'f6rben arra hivatkozott, hogy a felperes ad\'f3s maradt annak az okiratnak vagy tan\'favallom\'e1snak a megjel\'f6l\'e9s\'e9vel, amely az alperesi hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l jogszer\'fbtlen\'fcl ker\'fclt beszerz\'e9sre, majd pedig felhaszn\'e1l\'e1sra. V\'e9g\'fcl a B\'edr\'f3s\'e1g alaptalannak tal\'e1lta az iratok lefoglal\'e1s\'e1val a hat\'f3s\'e1g rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok k\'f6r\'e9vel \'e9s a hi\'e1nyp\'f3tl\'e1ssal kapcsolatos felperesi el\'f5ad\'e1st is azzal, hogy az elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 \'e9rtes\'edt\'e9s ezekre a k\'f6r\'fclm\'e9nyekre konkr\'e9tan \'e9s egy\'e9rtelm\'fben kit\'e9rt. A felperesnek \'edgy pontos tudom\'e1sa volt arr\'f3l, mely iratokat fogja az alperesi hat\'f3s\'e1g megvizsg\'e1lni \'e9s mely iratokon alapul eset\'e9ben egy esetleges marasztal\'f3 hat\'e1rozat. Egyebekben pedig a felperes nem volt elz\'e1rva att\'f3l, hogy ak\'e1r a k\'f6zigazgat\'e1si, ak\'e1r a peres elj\'e1r\'e1s szakasz\'e1ban az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns dokumentumokat csatoljon az iratokhoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [13]\tab\f0 A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemmel fordult a K\'fari\'e1hoz, amelyben az \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, kereseti k\'e9relm\'e9nek megfelel\'f5 \'e9s az alperesi els\'f5-, m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatokat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'f5 \'edt\'e9leti d\'f6nt\'e9st k\'e9rt. A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati \'e1ll\'e1spontja szerint a B\'edr\'f3s\'e1g jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st k\'f6vetett el, amikor az \'edt\'e9leti t\'e9ny\'e1ll\'e1st az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 bizony\'edt\'e9kokkal r\'e9szben ellent\'e9tesen, ugyanakkor az alperesi hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozati meg\'e1llap\'edt\'e1saival egyez\'f5en \'e1llap\'edtotta meg. A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati \'e1ll\'e1spontja szerint az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihat\'f3 elj\'e1r\'e1si jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s t\'f6rt\'e9nt, amelyet a B\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s \'edt\'e9let\'e9ben jogs\'e9rt\'f5en, a Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, valamint a 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t megs\'e9rtve hagyott figyelmen k\'edv\'fcl. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [14]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben az elj\'e1r\'e1si jogs\'e9rt\'e9sek tekintet\'e9ben fenntartotta a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, illetve a peres elj\'e1r\'e1sban hangoztatott \'e1ll\'e1spontj\'e1t, e szerint a hat\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem tiszt\'e1zta megfelel\'f5en. A felperesi elj\'e1r\'e1s sor\'e1n tett nyilatkozatokat t\'falnyom\'f3r\'e9szt figyelmen k\'edv\'fcl hagyta, nem rendelt el bizony\'edt\'e1st, dac\'e1ra a felperes bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyainak, nem adott lehet\'f5s\'e9get a felperes sz\'e1m\'e1ra iratp\'f3tl\'e1sra, nem tiszt\'e1zta az okirati ellentmond\'e1sokat, e helyett az okirati ellenmond\'e1sokra alap\'edtottan a felperes terh\'e9re jogs\'e9rt\'e9seket \'e1llap\'edtott meg. Ezen t\'falmen\'f5en utalt arra a peres elj\'e1r\'e1sban kifejtett \'e1ll\'e1spontj\'e1ra, mely szerint az \'e1llami normat\'edva felhaszn\'e1l\'e1sa val\'f3s volt \'e9s jogszer\'fb, kisebb pontatlans\'e1gok \'e9s szab\'e1lytalans\'e1gok, bizonylatol\'e1si szab\'e1lytalans\'e1gok, illetve az a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben sem tagadott t\'e9ny, hogy a felperes nem val\'f3s\'edtotta meg a gazd\'e1lkod\'e1s elk\'fcl\'f6n\'edt\'e9s\'e9t sem a szolg\'e1ltat\'f3k eset\'e9ben, sem pedig a saj\'e1t gazd\'e1lkod\'e1sa \'e9s az \'e1llami normat\'edva felhaszn\'e1l\'e1sa vonatkoz\'e1s\'e1ban, a felperesi \'e1ll\'e1spont szerint nem volt olyan s\'faly\'fa jogs\'e9rt\'e9snek min\'f5s\'edthet\'f5, amely megalapozta volna az Nr. 10. \'e9s 11. \'a7-\'e1ban foglaltak alkalmaz\'e1s\'e1t a felperessel szemben. \'d6sszess\'e9g\'e9ben a felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem\'e9t arra alap\'edtotta, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let Pp. 206. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'e9s a 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be, valamint az Nr. 11. \'a7-\'e1ba \'fctk\'f6z\'f5en jogs\'e9rt\'f5 volt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [15]\tab\f0 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban t\'f6rt\'e9n\'f5 fenntart\'e1s\'e1t, a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s sor\'e1n az alperes oldal\'e1n keletkez\'f5 k\'f6lts\'e9geinek megt\'e9r\'edt\'e9s\'e9t k\'e9rte \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250\b \par \par A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [16]\tab\f0 A Kvt.1., 2., 3. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 14.b. pontja \'e9rtelm\'e9ben \'84Csal\'e1di napk\'f6zi ell\'e1t\'e1s \'e9s -gyermekfel\'fcgyelet" jogc\'edmen - mindh\'e1rom \'e9vben - fajlagosan 268.200 forint/f\'f5 \'e1llami t\'e1mogat\'e1shoz jutott a fenntart\'f3, illetve szolg\'e1ltat\'f3. A Kvt.1., 2., 3., \'e9rtelm\'e9ben a normat\'edva teljes \'f6sszege akkor volt ig\'e9nybe vehet\'f5, amennyiben a napi nyitva tart\'e1s meghaladta a heti 20 \'f3r\'e1t, \'e9s az tartalmazta \'84(...) a gyermekek napk\'f6zbeni ell\'e1t\'e1sa keret\'e9ben ny\'fajtott \'e9tkeztet\'e9s t\'e9r\'edt\'e9si d\'edj\'e1nak normat\'edv alapon t\'f6rt\'e9n\'f5 m\'e9rs\'e9kl\'e9s\'e9hez kapcsol\'f3d\'f3 t\'e1mogat\'e1st is". A normat\'edva tervez\'e9s\'e9nek a Kvt.1., 2., 3., szerinti sz\'e1m\'edt\'e1son kellett alapulnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [17]\tab\f0 Az Nr. 9. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'84[a] t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nyl\'e9s\'e9nek jogszer\'fbs\'e9g\'e9t \'e9s elsz\'e1mol\'e1s\'e1nak szab\'e1lyszer\'fbs\'e9g\'e9t az igazgat\'f3s\'e1gok ellen\'f5rzik. Az ellen\'f5rz\'e9s kiterjed a t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g jogszab\'e1lyi felt\'e9telei teljes\'edt\'e9s\'e9nek, az ig\'e9nyl\'e9s alapj\'e1t jelent\'f5 feladatmutat\'f3k teljes\'edt\'e9s\'e9nek, megalapozotts\'e1g\'e1nak, tov\'e1bb\'e1 a felhaszn\'e1l\'e1s jogszer\'fbs\'e9g\'e9nek a vizsg\'e1lat\'e1ra, valamint a k\'f6z\'e9rdek v\'e9delme \'e9rdek\'e9ben felmer\'fclt egy\'e9b meg\'e1llap\'edt\'e1sokra". A 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'84[h]a a fenntart\'f3 a t\'e1mogat\'e1st vagy annak egy r\'e9sz\'e9t jogtalanul vette ig\'e9nybe, k\'f6teles azt visszafizetni\'a1". A (2) bekezd\'e9s az al\'e1bbiak szerint hat\'e1rozza meg a jogtalan ig\'e9nybev\'e9tel fogalm\'e1t: \'84b) a falugondnoki, tanyagondnoki szolg\'e1ltat\'e1s ut\'e1n ig\'e9nybe vehet\'f5 t\'e1mogat\'e1s ar\'e1nyos r\'e9sze, ha az igazolt munka\'f3r\'e1k sz\'e1ma nem \'e9ri el a k\'e9tezret, illetve t\'f6rt\'e9vi m\'fbk\'f6d\'e9s eset\'e9n annak id\'f5ar\'e1nyos r\'e9sz\'e9t, c) ha a t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g jogszab\'e1lyi felt\'e9telei a b) pontban foglalt eseteken t\'fal nem teljes\'fclnek, vagy azok teljes\'fcl\'e9se a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott m\'f3don nem igazolhat\'f3". V\'e9g\'fcl az Nr. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben \'84[h]a a fenntart\'f3 a t\'e1mogat\'e1s teljes \'f6sszeg\'e9t vagy annak egy r\'e9sz\'e9t nem alapfeladat\'e1nak ell\'e1t\'e1s\'e1ra vagy nem m\'fbk\'f6d\'e9si, fenntart\'e1si kiad\'e1saira ford\'edtotta, illetve az egyh\'e1zi kieg\'e9sz\'edt\'f5 t\'e1mogat\'e1s teljes \'f6sszeg\'e9t vagy annak egy r\'e9sz\'e9t nem a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 t\'f6rv\'e9nyben meghat\'e1rozottak szerint haszn\'e1lta fel, k\'f6teles ennek az \'f6sszegnek a jegybanki alapkamat k\'e9tszeres\'e9vel n\'f6velt \'f6sszeg\'e9t visszafizetni". \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [18]\tab\f0 A 16-17. bekezd\'e9sekben hivatkozott t\'f6rv\'e9nyi \'e9s rendeleti szab\'e1lyok alapj\'e1n az alperes \'e1ltal k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szeml\'e9letben elv\'e9gzett ellen\'f5rz\'e9s \'e9s hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s - az \'e1llam \'e1ltal elismert \'e9s v\'e1llalt szoci\'e1lis feladatok ell\'e1t\'e1sa, a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok figyelembe v\'e9tele, \'e9s az ellen\'f5rz\'f6tt fenntart\'f3 sz\'e1m\'e1ra kedvez\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemek felt\'e1r\'e1sa mellett - alapvet\'f5 szempontja a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sok v\'e9delme. Az Alapt\'f6rv\'e9ny \'84Alapvet\'e9s" fejezet N) cikk (1) \'e9s (3) bekezd\'e9s\'e9nek, illetve \'84Az \'c1llam" fejezet \'84A k\'f6zp\'e9nzek" alfejezet 39. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9nek rendelkez\'e9seivel egyez\'f5en ezt a k\'f6telezetts\'e9get \'edrj\'e1k el\'f5 sz\'e1m\'e1ra a Kvt.1., 2., 3. \'e9s az Nr. rendelkez\'e9sei is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [19]\tab\f0 A K\'faria t\'e1mogat\'e1si \'fcgyekben folytatott gyakorlata \'e9rtelm\'e9ben a normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 t\'f6rv\'e9nyi \'e9s egy\'e9b jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok nem lehetnek diszpozit\'edv jelleg\'fbek. A k\'f3genci\'e1t azt indokolja, hogy minden esetben \'e1tl\'e1that\'f3 m\'f3don k\'f6vethet\'f5 kell legyen a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1s int\'e9zm\'e9nyi \'fatja (egyebek mellett: Kfv.IV.35.523/2012.; Kfv.IV.35394/2013., ut\'f3bb: Kfv.IV.35.110/2015.). Ennek sz\'fcks\'e9ges, de nem el\'e9gs\'e9ges felt\'e9tele az, hogy a t\'e1mogat\'e1si jogviszony k\'f6telezetti oldal\'e1n, a fenntart\'f3 - \'e9s a perbeli esetben a szolg\'e1ltat\'f3k - a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lyben foglalt szolg\'e1ltat\'e1sokra haszn\'e1lja fel a normat\'edv\'e1t. A jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9s sz\'fcks\'e9ges felt\'e9tele az is, hogy a normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1s ut\'f3lag, a sz\'e1mviteli szab\'e1lyok \'e1ltal meghat\'e1rozott bizonylatol\'e1si \'e9s nyilv\'e1ntart\'e1si rendben egy\'e9rtelm\'fben k\'f6vethet\'f5 kell legyen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [20]\tab\f0 Az a felperesi hivatkoz\'e1s, hogy a felperes a normat\'edv\'e1t m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lye szerinti feladatai ell\'e1t\'e1s\'e1ra ford\'edtotta, az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n felt\'e1rt hi\'e1nyoss\'e1gokra \'e9s a nyilv\'e1ntart\'e1sainak megb\'edzhatatlans\'e1g\'e1ra tekintettel nem teszi jogszer\'fbv\'e9 a normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1st. Amennyiben ugyanis az alperes az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n ellentmond\'f3 nyilv\'e1ntart\'e1si adatokat, szigor\'fa sz\'e1mad\'e1s\'fa bizonylatokkal al\'e1 nem t\'e1masztott normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1st, t\'f6bbletfelhaszn\'e1l\'e1st \'e9szlel, avagy a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sok \'e1tl\'e1thatatlan, esetleg szolg\'e1ltat\'e1sokkal nem fedezett felhaszn\'e1l\'e1s\'e1ra (is) bukkan, az a felperes nem felel\'f5s gazd\'e1lkod\'e1s\'e1t mutatja. M\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva: az a felperes \'e1llami forr\'e1sokkal val\'f3 jogszer\'fbtlen gazd\'e1lkod\'e1s\'e1t jelenti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [21]\tab\f0 A jogszab\'e1lyi k\'f6rnyezet, els\'f5dlegesen az Nr. szab\'e1lyai a K\'faria sz\'e1m\'e1ra nem teszik k\'e9ts\'e9gess\'e9 azt a jogalkot\'f3i akaratot, hogy a k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l sz\'e1rmaz\'f3 normat\'edva jogszer\'fbtlen felhaszn\'e1l\'e1sa a forr\'e1sok visszafizet\'e9s\'e9nek jogk\'f6vetkezm\'e9ny\'e9re kell vezessen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [22]\tab\f0 Az Nr. 17. bekezd\'e9sben id\'e9zett rendelkez\'e9sei, k\'fcl\'f6n\'f6sen a 10. \'a7 (1) bekezd\'e9se, a (2) bekezd\'e9se c) pontja, valamint a 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben az \'e1llami normat\'edva jogs\'e9rt\'f5 felhaszn\'e1l\'e1sa megval\'f3sul akkor is, ha a jogszab\'e1lyi felt\'e9telek teljes\'fcl\'e9se \'84(...) a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott m\'f3don nem igazolhat\'f3". Amennyiben a normat\'edva ig\'e9nybe v\'e9tel\'e9nek jogszab\'e1lyi felt\'e9telei eg\'e9sz\'e9ben nem teljes\'fclnek, mert \'84a fenntart\'f3 a normat\'edva teljes \'f6sszeg\'e9t vagy annak egy r\'e9sz\'e9t nem alapfeladat\'e1nak ell\'e1t\'e1s\'e1ra vagy nem m\'fbk\'f6d\'e9si, fenntart\'e1si kiad\'e1saira ford\'edtotta", \'fagy a fenntart\'f3 a normat\'edv\'e1t - szankcion\'e1l\'f3 jelleggel - a jegybanki alapkamat k\'e9tszeres\'e9vel n\'f6velt \'f6sszegben k\'f6teles visszafizetni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [23]\tab\f0 Az Nr. id\'e9zett rendelkez\'e9sei is a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sok v\'e9delm\'e9t szolg\'e1lj\'e1k: a szoci\'e1lis szolg\'e1ltat\'e1sokat ny\'fajt\'f3 int\'e9zm\'e9nyek akkor \'e9s addig juthatnak \'e1llami normat\'edv\'e1hoz, am\'edg azt feladatk\'f6r\'fckben haszn\'e1lj\'e1k fel \'e9s am\'edg ut\'f3lagosan is k\'f6vethet\'f5 m\'f3don csak arra haszn\'e1lj\'e1k fel. K\'e9ts\'e9g eset\'e9n az Nr. alapj\'e1n kamattal, illetve k\'e9tszeres kamattal k\'f6telesek visszafizetni a leh\'edvott t\'e1mogat\'e1s \'f6sszeg\'e9t. A k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sokkal val\'f3 k\'f6vethetetlen, \'e1tl\'e1thatatlan gazd\'e1lkod\'e1s nem igazolja, k\'e9ts\'e9gess\'e9 teszi azt, hogy a fenntart\'f3, illetve a szolg\'e1ltat\'f3k eg\'e9sz\'e9ben a Kvt.1., 2., 3. szerinti c\'e9lja ford\'edtott\'e1k az \'e9ves normat\'edva teljes \'f6sszeg\'e9t. Ez\'e9rt a felperes esetleges \'84r\'e9szteljes\'edt\'e9sei" nem \'e9rt\'e9kelhet\'f5ek. Az alperes jogszab\'e1lyi lehet\'f5s\'e9g hi\'e1ny\'e1ban nem \'edrhatta el\'f5 csup\'e1n a szolg\'e1ltat\'e1sokkal nem fedezett \'e1llami normat\'edva visszafizet\'e9s\'e9nek k\'f6telezetts\'e9g\'e9t a felperes sz\'e1m\'e1ra, mivel az Nr. a megb\'edzhatatlan gazd\'e1lkod\'e1st a t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9nek visszak\'f6vetel\'e9s\'e9vel szankcion\'e1lja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [24]\tab\f0 A perbeli esetben az alperes - els\'f5 \'e9s m\'e1sodfok\'fa - hat\'e1rozata azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a felperes nem \'e1tl\'e1that\'f3 \'e9s ut\'f3lag nem k\'f6vethet\'f5 m\'f3don, azaz a megjel\'f6lt jogszab\'e1lyokkal ellent\'e9tesen kezelte a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1sokat. A felperes jogs\'e9rt\'f5 gazd\'e1lkod\'e1sa miatt az Nr. 10. \'a7 (2) bekezd\'e9s c) pontja, valamint a 11. \'a7-a szerinti, teh\'e1t ebben az esetben kifejezetten szankci\'f3s jelleg\'fb jogk\'f6vetkezm\'e9nyt alkalmazott a felperessel szemben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [25]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme l\'e9nyeg\'e9ben megegyezett a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozattal szemben el\'f5terjesztett fellebbez\'e9s\'e9ben \'e9s a keresetlevel\'e9ben foglaltakkal. Az alperes hat\'e1rozataiban \'e9s az \'edt\'e9letben foglaltakt\'f3l f\'fcggetlen\'fcl vitatta a meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1st, ezen bel\'fcl a P.-D. Kft.-vel \'e9s az A.-H. Szolg\'e1ltat\'f3 Kft.-vel k\'f6t\'f6tt meg\'e1llapod\'e1sok jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9t, a vizsg\'e1lt id\'f5szakban fenn\'e1ll\'f3 l\'edzing-szerz\'f5d\'e9seinek k\'f6nyvel\'e9si jogszer\'fbtlens\'e9geit, a k\'e9t lak\'e1singatlan\'e1ban ugyanazon szolg\'e1ltat\'e1s teljes\'edt\'e9s\'e9re m\'fbk\'f6dtetett, \'f6sszesen hat szolg\'e1ltat\'f3 \'f6sszevont gazd\'e1lkod\'e1s\'e1val \'f6sszef\'fcgg\'f5 bizonylatol\'e1si jogs\'e9rt\'e9seket, az int\'e9zm\'e9nyi \'e9s a szem\'e9lyi t\'e9r\'edt\'e9si d\'edjak meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9t, nyilv\'e1ntart\'e1sainak ellentmond\'e1sait, alkalmazottaival kapcsolatos hi\'e1nyoss\'e1gokat, jogszer\'fbtlens\'e9geket, az ell\'e1tottak sz\'e1m\'e1nak \'e9s a gondoz\'e1si napok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t \'e9s a feladatmutat\'f3k nem megfelel\'f5 teljes\'edt\'e9s\'e9t. Mindazon\'e1ltal azonban - ahogy azt m\'e1r a B\'edr\'f3s\'e1g is meg\'e1llap\'edtotta \'edt\'e9let\'e9ben - a felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9hez olyan tartalm\'fa jogs\'e9rt\'e9st nem jel\'f6lt meg, amellyel a fentiek szerinti s\'falyos jogs\'e9rt\'e9seket c\'e1folhatta volna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [26]\tab\f0 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme szerint a B\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 206. \'a7-\'e1ba \'e9s a 339. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f5 m\'f3don, helytelen\'fcl \'e1llap\'edtotta meg az \'edt\'e9leti t\'e9ny\'e1ll\'e1st \'e9s jogs\'e9rt\'f5 m\'f3don hagyta figyelmen k\'edv\'fcl az alperes \'e1ltal elk\'f6vetett jogs\'e9rt\'e9seket. A felperesi fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem - tartalm\'e1t tekintve - a felperesi kereseti k\'e9relmek \'e9s indokai ism\'e9telt vizsg\'e1lat\'e1ra, m\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva: a joger\'f5s \'edt\'e9let fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re ir\'e1nyult. A felperes a Pp. megjel\'f6lt k\'e9t szakasz\'e1n k\'edv\'fcl tov\'e1bbi jogs\'e9rt\'e9sre, a B\'edr\'f3s\'e1g helytelen jog\'e9rtelmez\'e9s\'e9re vagy jogalkalmaz\'e1s\'e1ra nem utalt a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [27]\tab\f0 A K\'faria a Pp. 270. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'f5, t\'f6retlen gyakorlata \'e9rtelm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9letet az abban meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9vel kapcsolatosan hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezni a t\'e9ny\'e1ll\'e1s iratelleness\'e9ge mellett csak akkor lehet, ha a b\'edr\'f3s\'e1g a bizony\'edt\'e9kokat - azok egybevet\'e9se sor\'e1n - nem a maguk \'f6sszess\'e9g\'e9ben \'e9rt\'e9kelte, \'e9s enn\'e9l fogva a meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s okszer\'fbtlen, vagy ellentmond\'e1st tartalmaz. Nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s akkor, ha a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem a bizony\'edt\'e9kok okszer\'fb m\'e9rlegel\'e9s\'e9t t\'e1madja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [28]\tab\f0 A perbeli esetben - a felperes \'e1ltal csatolt konkr\'e9t bizony\'edt\'e9k \'e9s megjel\'f6lt jogs\'e9rt\'e9s hi\'e1ny\'e1ban - a K\'faria arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre jutott, hogy a B\'edr\'f3s\'e1g a felperes okirati bizony\'edt\'e9kait megvizsg\'e1lva, azokat m\'e1s bizony\'edt\'e9kokkal \'f6sszevetve, okszer\'fb, logikus indokol\'e1ssal \'e1llap\'edtotta meg a t\'e9ny\'e1ll\'e1st, \'e9s annak alapj\'e1n logikus indokol\'e1ssal jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a felperesnek a 2010, 2011 \'e9s 2012 \'e9vekre vonatkoz\'f3 \'e1llami t\'e1mogat\'e1st vissza kell fizetnie. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben nincs lehet\'f5s\'e9g a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9re, a perbeli esetben pedig erre nem is volt ok. A felperes \'e1ltal megjel\'f6lt jogs\'e9rt\'e9seket, azok al\'e1t\'e1maszt\'e1s\'e1ra felh\'edvott \'e9rveit megvizsg\'e1lta \'fagy az alperes m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1gk\'e9nt, mint a B\'edr\'f3s\'e1g. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s rendk\'edv\'fcli jogorvoslatk\'e9nt nem alkalmas ugyanazon jogc\'edmek \'e9s \'e9rvek ism\'e9telt - harmadszori - \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9re. A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban akkor lehetett volna sikeres, amennyiben \'faj bizony\'edt\'e9kkal tudta volna megingatni a B\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1st jogszer\'fbs\'e9g\'e9t, illetve helytelen jogalkalmaz\'e1sra, jogs\'e9rt\'f5 jog\'e9rtelmez\'e9sre tudott volna hivatkozni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\f1 [29]\tab\f0 A kifejtettek \'e9rtelm\'e9ben a K\'faria azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt \'edt\'e9let jogszer\'fb, ez\'e9rt azt a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re tekintettel hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [30]\tab\i\f0 Az \'e1llami normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1shoz kapcsol\'f3d\'f3 t\'f6rv\'e9nyi \'e9s egy\'e9b jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok nem diszpozit\'edv jelleg\'fbek. A k\'f3genci\'e1t az indokolja, hogy minden esetben \'e1tl\'e1that\'f3 m\'f3don k\'f6vethet\'f5 kell legyen a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si forr\'e1s int\'e9zm\'e9nyi \'fatja. Ennek sz\'fcks\'e9ges, de nem el\'e9gs\'e9ges felt\'e9tele az, hogy a t\'e1mogat\'e1si jogviszony k\'f6telezetti oldal\'e1n, a fenntart\'f3 a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9lyben foglalt szolg\'e1ltat\'e1sokra haszn\'e1lja fel a normat\'edv\'e1t. A jogszer\'fb m\'fbk\'f6d\'e9s sz\'fcks\'e9ges felt\'e9tele az is, hogy a normat\'edva-felhaszn\'e1l\'e1s ut\'f3lag, a sz\'e1mviteli szab\'e1lyok \'e1ltal meghat\'e1rozott bizonylatol\'e1si \'e9s nyilv\'e1ntart\'e1si rendben egy\'e9rtelm\'fben k\'f6vethet\'f5 kell legyen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\b\i0 Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1250\b0\f1 [31]\tab\f0 A pernyertes alperes k\'f6lts\'e9geit a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazott 78. \'a7-a alapj\'e1n a felperes k\'f6teles viselni. A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s illet\'e9ke az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s f) pontja \'e9s a 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam terh\'e9n marad. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-737\li737\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1307\f1 [32]\tab\f0 A K\'faria hat\'e1rozat\'e1val szembeni tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rta ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250 \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-680\li680\sl100\slmult0\qj\tx1250Budapest, 2016. m\'e1jus 17. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjDr. Kozma Gy\'f6rgy sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. H\'f6rchern\'e9 dr. Marosi Ildik\'f3 sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. T\'f3th Kincs\'f5 sk. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl360\slmult1\qj \par }