{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\pagebb\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\cf1\kerning1\f0\fs24 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0\f1 \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qc\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\cf1\b\f0 A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800 \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.489/2018/7. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai: \b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tabDr. Horv\'e1th Tam\'e1s b\'edr\'f3 \tab \par \tab \par \b A felperes:\b0 \cf3 felperes neve\cf1 \par \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Prokopovitsch \'dcgyv\'e9di Iroda \par \par \tab\tab elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: Dr. \cf0Prokopovitsch L\'e1szl\'f3\cf1 Tivadar) \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \cf3 alperes neve\cf1 \par \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. \cf0Kov\'e1cs Kond\cf1 \'dcgyv\'e9di Iroda \par \par \tab\tab elj\'e1r\'f3 \'fcgyv\'e9d: dr. \cf0Kov\'e1cs Kond\cf1) \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\tx3378\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\tx11520\b A per t\'e1rgya:\b0 ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti \'fcgyben hozott hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tx10800\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l:\b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 23.K.30.818/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\tx1003\tx1723\tx2443\tx3163\tx3883\tx4603\tx5323\tx6043\tx6763\tx7483\tx8203\tx8923\tx9643\tx10363 - a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 23.K.30.818/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - k\'f6telezi a felperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg az alperes r\'e9sz\'e9re 30 000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak felh\'edv\'e1sra 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080 \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\b\tab I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\tx10080\tab A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [1]\tab A felperes 2013. \'e9vi egys\'e9ges ter\'fcletalap\'fa (SAPS) t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Kirendelts\'e9ge (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) r\'e9szben helyt adott. A fellebbez\'e9s folyt\'e1n elj\'e1r\'f3 F\'f6ldm\'fbvel\'e9s\'fcgyi Miniszt\'e9rium (a tov\'e1bbiakban: jogel\'f5d alperes) az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot megsemmis\'edtette \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra utas\'edtotta az indokol\'e1si k\'f6telezetts\'e9ge megs\'e9rt\'e9se miatt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [2]\tab A felperes a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban 2013. j\'fanius 2-\'e1n egys\'e9ges k\'e9relem m\'f3dos\'edt\'e1st ny\'fajtott be, melyben ig\'e9nyl\'e9s\'e9t 177,49 ha-r\'f3l 180,1 ha-ra v\'e1ltoztatta. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a felperest adategyeztet\'e9sre sz\'f3l\'edtotta fel t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt az F9F78\'da11 azonos\'edt\'f3val ell\'e1tott fizikai blokkban elhelyezked\'f5 81. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bla vonatkoz\'e1s\'e1ban, melyet k\'f6vet\'f5en is fenntartotta a felperes a k\'e9relemben ig\'e9nyelt 3,2 ha ter\'fcletnagys\'e1got. Az adategyeztet\'e9st k\'f6vet\'f5en fenn\'e1ll\'f3 t\'falig\'e9nyl\'e9s miatt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g 2014. febru\'e1r 28-\'e1n helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9st v\'e9gzett az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Garancia Alapb\'f3l, az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alapb\'f3l, valamint a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l finansz\'edrozott egyes t\'e1mogat\'e1sok 2013. \'e9vi ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel kapcsolatos egys\'e9ges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 22/2013. (IV. 8.) VM rendelet (a tov\'e1bbiakban: Elj\'e1r\'e1si rendelet) 15. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9nek b) pontja alapj\'e1n. Az elj\'e1r\'f3 ellen\'f5r ter\'fcletm\'e9r\'e9st nem hajtott v\'e9gre, mert a t\'falig\'e9nyl\'e9sben \'e9rintett parcell\'e1k fizikailag nem k\'fcl\'f6n\'fcltek el. A felperes a jegyz\'f5k\'f6nyvben \'edr\'e1sban nyilatkozott arr\'f3l, hogy a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k k\'f6z\'f6tt birtokvita van, ez\'e9rt a f\'f6ldhaszn\'e1lati lapok adatait vitatja. Az ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l felvett jegyz\'f5k\'f6nyvet a felperes a helysz\'ednen al\'e1\'edr\'e1s\'e1val l\'e1tta el. Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lati vizsg\'e1lat sor\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperest a 81. t\'e1bl\'e1ra fed\'f5 A., k\'fclter\'fclet .../13 helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlan tekintet\'e9ben 2012. febru\'e1r 28-t\'f3l 3,7 ha nagys\'e1g\'fa ter\'fcleten f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt bejegyezt\'e9k, mely t\'e9nyt figyelembe vette, de a t\'falig\'e9nyl\'e9st a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1s\'e1val sem siker\'fclt feloldania. Ennek ok\'e1n a jogvit\'e1ban \'e9rintettek \'e1ltal ig\'e9nyelt ter\'fcleteket a hat\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si rendelet 15. \'a7 \'e9s 16. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n ar\'e1nyosan cs\'f6kkentette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [3]\tab A fentiek alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a felperes t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek 2015. december 28-\'e1n kelt 1754484249 azonos\'edt\'f3 sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val r\'e9szben helyt adott \'e9s r\'e9sz\'e9re 11. 711.055 Ft t\'e1mogat\'e1si \'f6sszeget \'e1llap\'edtott meg. A hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint a 81. t\'e1bl\'e1n t\'falig\'e9nyl\'e9s t\'f6rt\'e9nt, \'edgy az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint a referenciater\'fcletet meghalad\'f3 ter\'fclet minden \'e9rintett k\'e9relem eset\'e9ben jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9snek min\'f5s\'fcl. A t\'falig\'e9nyl\'e9s m\'e9rt\'e9ke 1,44%-os, melynek ar\'e1ny\'e1ban a referenciater\'fcleten bel\'fcli t\'e1mogat\'e1si ig\'e9nyben megjel\'f6lt ter\'fcletet cs\'f6kkenteni kellett az Elj\'e1r\'e1si rendelet 15. \'a7 (4) bekezd\'e9s a) pontja alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [4]\tab A felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes a 2016. \'e1prilis 11-\'e9n meghozott MVHF/1977- 1/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogszer\'fben cs\'f6kkentette a t\'e1mogat\'e1st, mert a t\'falig\'e9nyl\'e9sben \'e9rintett \'fcgyfelek egyike sem igazolta az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en a jogosults\'e1g\'e1t, a k\'e9relmeket egy\'fcttesen nem helyesb\'edtett\'e9k, valamint a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1t sem igazolt\'e1k. Utalt arra, hogy az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n felvett jegyz\'f5k\'f6nyv nem tartalmazott a felperesre n\'e9zve terhel\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1sokat, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1got k\'e9zbes\'edt\'e9si k\'f6telezetts\'e9g nem terhelte a mez\'f5gazdas\'e1gi, agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Elj\'e1r\'e1si tv.) 52. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n. Hangs\'falyozta, hogy a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat \'f6nmag\'e1ban nem biztos\'edtja a t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1got. Amennyiben az ig\'e9nyelt ter\'fclet \'e9s az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet k\'fcl\'f6nbs\'e9ge 2 ha-n\'e1l nagyobb, de kisebb, mint a meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet 20%-a, k\'f6telez\'f5en alkalmazand\'f3 a 73/2009/EK rendeletnek a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s, a modul\'e1ci\'f3 \'e9s az integr\'e1lt igazgat\'e1si \'e9s ellen\'f5rz\'e9si rendszer tekintet\'e9ben, az eml\'edtett rendeletben l\'e9trehozott, mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5k r\'e9sz\'e9re meghat\'e1rozott k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1si rendszerek keret\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, valamint az 1234/2007/EK tan\'e1csi rendeletnek a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s tekintet\'e9ben, a bor\'e1gazatban meghat\'e1rozott t\'e1mogat\'e1si rendszer keret\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet (a tov\'e1bbiakban:1122/2009/EK bizotts\'e1gi rendelet) 58. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt jogk\'f6vetkezm\'e9ny. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \b\tab A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [5]\tab A felperes az alperesi hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat\'e1t kezdem\'e9nyezte. Kereset\'e9ben el\'f5adta, hogy a 2014. febru\'e1r 28-\'e1n tartott helysz\'edni szeml\'e9n nem vett r\'e9szt, \'e9szrev\'e9tellel nem \'e9lt, ez\'e9rt s\'e9relmezte, hogy a hat\'f3s\'e1g a helysz\'edni szeml\'e9r\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvet r\'e9sz\'e9re nem k\'e9zbes\'edtette. \'c1ll\'e1spontja szerint a hat\'e1rozat indokol\'e1sa hi\'e1nyos, \'edgy a hat\'f3s\'e1g megs\'e9rtette a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s ea) pontj\'e1t. \'c1ll\'edtotta, hogy a tulajdonjog alapj\'e1n hasznos\'edtott ter\'fcletnagys\'e1g 3,61 ha, melyre f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1ggal rendelkezik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [6]\tab Az alperes \'e9rdemi nyilatkozat\'e1ban fenntartotta a hat\'e1rozatban foglalt \'e1ll\'e1spontj\'e1t \'e9s a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [7]\tab A F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g a 23.K.30.818/2018/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [8]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 adatok alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy az alperes nem s\'e9rtette meg a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t \'e9s a felt\'e1rt t\'e9ny\'e1ll\'e1sb\'f3l okszer\'fben jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy a 81. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bla t\'falig\'e9nyl\'e9ssel \'e9rintett. A t\'falig\'e9nyl\'e9s jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott adategyeztet\'e9s \'e9s helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1s\'e1val sem volt megsz\'fcntethet\'f5 annak ellen\'e9re, hogy a t\'falig\'e9nyl\'e9sben \'e9rintettek az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en igazolt\'e1k jogosults\'e1gukat. Ugyanakkor az\'e1ltal, hogy k\'e9relmeiket egy\'fcttesen nem helyesb\'edtett\'e9k \'e9s az \'e9rintett felek egyike sem igazolta a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1t, ennek jogk\'f6vetkezm\'e9nyek\'e9nt a referenciater\'fcletet meghalad\'f3 ter\'fcletet az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en ar\'e1nyosan vonta le az alperes jogosulatlanul ig\'e9nyelt ter\'fcletk\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [9]\tab Kiemelte a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1nak elmarad\'e1sa az \'e9rintettek, \'edgy a felperes \'e9rdekk\'f6r\'e9be esik. A jogalkot\'f3nak nyilv\'e1nval\'f3an nem volt c\'e9lja, hogy a k\'e9relmez\'f5k k\'f6z\'f6tti esetleges polg\'e1ri jogi vit\'e1k eld\'f6nt\'e9s\'e9re k\'fcl\'f6n elj\'e1r\'e1st \'e1llap\'edtson meg. Ez okb\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben az alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa ir\'e1nti felperesi k\'e9relmet sem tal\'e1lta indokoltnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [10]\tab A felperes elj\'e1r\'e1si kifog\'e1s\'e1val szemben a b\'edr\'f3s\'e1g r\'e1mutatott arra, hogy az Elj\'e1r\'e1si tv. 52. \'a7 (6) bekezd\'e9se alapj\'e1n az ellen\'f5r csak a terhel\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1sokat tartalmaz\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyv egy m\'e1solati p\'e9ld\'e1ny\'e1t k\'f6teles a helysz\'ednen \'e1tadni, vagy azt 15 napon bel\'fcl megk\'fcldeni az \'fcgyf\'e9l r\'e9sz\'e9re. A jegyz\'f5k\'f6nyv terhel\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1sokat nem tartalmazott a felperesre, \'edgy azt az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak k\'e9zbes\'edtenie nem kellett. A b\'edr\'f3s\'e1g azt a felperesi kifog\'e1st sem fogadta el, hogy a felperes a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sen nem vett r\'e9szt, mivel az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv valamennyi oldal\'e1t saj\'e1t kez\'fbleg \'edrta al\'e1, illetve a jegyz\'f5k\'f6nyv 5. oldal\'e1n keltez\'e9ssel \'e9s al\'e1\'edr\'e1ssal ell\'e1tott \'e9szrev\'e9telt tett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [11]\tab Az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1ban alkalmazott jogszab\'e1lyk\'e9nt id\'e9zte a b\'edr\'f3s\'e1g az Elj\'e1r\'e1si tv. 44. \'a7 (5) \'e9s (7) bekezd\'e9s\'e9t, 46. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t, az Elj\'e1r\'e1si rendelet 4. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9t, 15. \'a7 (2), (3), (4) \'e9s (6) bekezd\'e9s\'e9t, a 16. \'a7 (3) \'e9s (5) bekezd\'e9s\'e9t, valamint az 52. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b0 [12]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat meghozatal\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [13]\tab Tov\'e1bbra is fenntartotta a felperes, hogy a 2014. febru\'e1r 28-\'e1n tartott helysz\'edni szeml\'e9n sem szem\'e9lyesen, sem k\'e9pvisel\'f5je \'fatj\'e1n nem vett r\'e9szt \'e9s a jegyz\'f5k\'f6nyvben foglaltakra a helysz\'edni szemle sor\'e1n nem tett \'e9szrev\'e9telt. S\'e9relmezte, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem t\'e1rta fel teljes k\'f6r\'fben az\'e1ltal, hogy nem rendelt ki \'edr\'e1sszak\'e9rt\'f5t a jegyz\'f5k\'f6nyvi al\'e1\'edr\'e1sok hiteless\'e9g\'e9nek vizsg\'e1lat\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [14]\tab El\'f5adta a felperes, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g t\'e9vesen abb\'f3l indult ki, hogy a tulajdonost\'e1rsak a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben a t\'e9nyleges haszn\'e1latnak megfelel\'f5en rajzolt\'e1k be az ig\'e9nyl\'e9ssel \'e9rintett ter\'fcleteket. A val\'f3s\'e1gban azonban a k\'e9rd\'e9ses f\'f6ldter\'fcletet k\'f6z\'f6s megegyez\'e9s szerint haszn\'e1lj\'e1k, a haszn\'e1lat vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6z\'f6tt\'fck nincs birtokvita. A felperes utalt a Polg\'e1ri T\'f6rv\'e9nyk\'f6nyvr\'f5l sz\'f3l\'f3 2013. \'e9vi V. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ptk.) 5:5. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott birtokh\'e1bor\'edt\'e1s fogalm\'e1ra, mely alapj\'e1n a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relemben t\'f6rt\'e9n\'f5 "egym\'e1sra rajzol\'e1s" nem jelenti sem a birtokt\'f3l jogalap n\'e9lk\'fcli megfoszt\'e1st, sem a jogalap n\'e9lk\'fcli birtokl\'e1sban val\'f3 h\'e1bor\'edt\'e1st. Erre figyelemmel megalapozatlannak \'e9s jogszab\'e1lyellenesnek tartotta az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a feleknek a t\'falig\'e9nyl\'e9st birtokvita rendez\'e9sre ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1val kellene feloldani. A felperes szerint a birtokper megind\'edt\'e1s\'e1hoz nincs kell\'f5 jogalap. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [15]\tab A felperes az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9vel \'f6sszef\'fcgg\'e9sben kifejtette, hogy a jogalkot\'f3 sem a rendeletben, sem egy\'e9b jogszab\'e1lyban nem jel\'f6lt ki a t\'falig\'e9nyl\'e9s kapcs\'e1n keletkezett jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra jogosult szervet, hat\'e1sk\'f6rt b\'edr\'f3s\'e1gnak vagy hat\'f3s\'e1gnak nem adott, ennek k\'f6vetkezt\'e9ben mulaszt\'e1ssal el\'f5id\'e9zett alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g \'e1ll fenn. V\'e9lem\'e9nye szerint a t\'falig\'e9nyl\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben felmer\'fcl\'f5 vit\'e1s helyzet felold\'e1s\'e1ra jogi \'faton nincs lehet\'f5s\'e9g, a birtokv\'e9delem e c\'e9lra alkalmazhatatlan, mivel birtokl\'e1sban zavar\'e1s, vagy birtoks\'e9rt\'e9s nem t\'f6rt\'e9nik. A jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9sben megk\'edv\'e1nt felt\'e9tel az\'e9rt nem teljes\'edthet\'f5, mert a jogalkot\'f3 elmulasztotta azt megalkotni. \'c1ll\'e1spontja szerint ennek k\'f6vetkezt\'e9ben s\'e9r\'fcl az Alapt\'f6rv\'e9ny XXIV. cikk\'e9nek (1) bekezd\'e9s\'e9ben a hat\'f3s\'e1gi \'fcgyint\'e9z\'e9s \'e9sszer\'fb hat\'e1rid\'f5n bel\'fcli befejez\'e9s\'e9hez, \'e9s annak tisztess\'e9ges m\'f3don t\'f6rt\'e9n\'f5 lefolytat\'e1s\'e1hoz val\'f3 jog, tov\'e1bb\'e1 s\'e9r\'fcl az Alapt\'f6rv\'e9ny XXVIII. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott f\'fcggetlen \'e9s p\'e1rtatlan b\'edr\'f3s\'e1g ir\'e1nti k\'f6vetelm\'e9ny is, hiszen nincs olyan kijel\'f6lt szerv, vagy b\'edr\'f3s\'e1g, aki a vit\'e1s helyzetet fel tudn\'e1 oldani, ezzel s\'e9r\'fcl az Alapt\'f6rv\'e9ny XXVIII. cikk (7) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt jogorvoslati jog is. Ennek k\'f6vetkezt\'e9ben a felperes szerint tov\'e1bbra is sz\'fcks\'e9ges az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1nak kezdem\'e9nyez\'e9se az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9nek felold\'e1sa v\'e9gett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [16]\tab A felperes v\'e9lem\'e9nye szerint t\'e9ves az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon meg\'e1llap\'edt\'e1sa, hogy az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott elj\'e1r\'e1s birtokvita rendez\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s. E meg\'e1llap\'edt\'e1st a b\'edr\'f3s\'e1g nem indokolta, megs\'e9rtve ezzel a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. Megs\'e9rtette tov\'e1bb\'e1 a r\'e9gi Pp. 155/B. \'a7-\'e1ban foglalt szab\'e1lyokat, mikor az alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1sa ir\'e1nt el\'f5terjesztett k\'e9relm\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 [17]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet az \'fcgyben nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\b\tab A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0\b0 [18]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [19]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s a 272. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a joger\'f5s hat\'e1rozat jogszer\'fbs\'e9g\'e9t vizsg\'e1lja a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [20]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem els\'f5dlegesen a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatokban \'e9s a joger\'f5s \'edt\'e9letben r\'f6gz\'edtett t\'e9ny\'e1ll\'e1s megalapozatlans\'e1g\'e1ra hivatkozott. Felperes \'e1ll\'e1spontja szerint az alperes \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g nem t\'e1rta fel a t\'e9ny\'e1ll\'e1st abban a k\'f6rben, hogy a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyvben szerepl\'f5 \'fcgyf\'e9li al\'e1\'edr\'e1s sz\'e1rmazhatott-e felperest\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [21]\tab\f1 A K\'faria osztja az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontj\'e1t, mely szerint a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l felvett jegyz\'f5k\'f6nyv adatai alapj\'e1n elj\'e1r\'e1sjogi jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s elk\'f6vet\'e9se nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban. El\'f5sz\'f6r is a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sr\'f5l k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv a ki\'e1ll\'edt\'e1s id\'f5pontj\'e1ban m\'e9g hat\'e1lyban l\'e9v\'f5 r\'e9gi Pp. 195. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti k\'f6zokiratnak min\'f5s\'fclt, melyet a k\'f6zigazgat\'e1si szerv \'fcgyk\'f6r\'e9n bel\'fcl, a megszabott alakban \'e1ll\'edtott ki, ez\'e9rt teljesen bizony\'edtja a benne foglalt int\'e9zked\'e9st, tov\'e1bb\'e1 az okirattal tan\'fas\'edtott adatok \'e9s t\'e9nyek val\'f3s\'e1g\'e1t, \'fagyszint\'e9n az okiratban foglalt nyilatkozat megt\'e9tel\'e9t, valamint annak idej\'e9t \'e9s m\'f3dj\'e1t. Ugyanezen \'a7 (7) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a "k\'f6zokiratot az ellenkez\'f5 bebizony\'edt\'e1s\'e1ig val\'f3dinak kell tekinteni", mellyel szemben a Pp. 195. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerint annyiban van helye ellenbizony\'edt\'e1snak, amennyiben azt a t\'f6rv\'e9ny nem z\'e1rja ki vagy nem korl\'e1tozza. Hat\'e1lyos jogunkban ilyen kiz\'e1r\'f3 vagy korl\'e1toz\'f3 szab\'e1ly nem tal\'e1lhat\'f3. Az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv meg\'e1llap\'edt\'e1sait a felperes sem vonta k\'e9ts\'e9gbe. A keresetlev\'e9lben \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben hivatkozott elj\'e1r\'e1sjogi kifog\'e1s kapcs\'e1n kiz\'e1r\'f3lag azt s\'e9relmezte, hogy annak m\'e1solati p\'e9ld\'e1ny\'e1t nem k\'fcldte meg az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g, amit az alperes sem orvosolt a fellebbez\'e9si elj\'e1r\'e1sban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [22]\tab\f1 A fentiek kapcs\'e1n a K\'faria is kiemeli, hogy az Elj\'e1r\'e1si tv. 52. \'a7 (6) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9se r\'e9szben az\'e9rt nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban, mert a jogszab\'e1ly a k\'e9zbes\'edt\'e9si k\'f6telezetts\'e9get csak terhel\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1st tartalmaz\'f3 jegyz\'f5k\'f6nyv vonatkoz\'e1s\'e1ban \'edrja el\'f5, ugyanakkor helyt\'e1ll\'f3an tartalmazza a joger\'f5s \'edt\'e9let, hogy ilyen meg\'e1llap\'edt\'e1st az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv nem r\'f6gz\'edtett, valamint figyelemmel volt a b\'edr\'f3s\'e1g arra is, hogy annak tartalm\'e1t a felperes m\'e1r a helysz\'ednen megismerte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [23]\tab\f1 A felperes mivel tagadta, hogy jelenl\'e9t\'e9ben folyt az ellen\'f5rz\'e9s, ez\'e9rt \'e1ll\'e1spontja szerint jogszer\'fben nem volt mell\'f5zhet\'f5 az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv megk\'fcld\'e9se. Ennek bizony\'edt\'e9kak\'e9nt hivatkozott arra, hogy az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben szerepl\'f5 al\'e1\'edr\'e1sok \'e9s \'fcgyf\'e9li \'e9szrev\'e9telk\'e9nt r\'f6gz\'edtett nyilatkozatok nem t\'f5le sz\'e1rmaznak, azonban bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyk\'e9nt \'edr\'e1sszak\'e9rt\'f5 kirendel\'e9s\'e9t a per folyam\'e1n nem k\'e9rte, arra els\'f5k\'e9nt csak fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben hivatkozott. E k\'f6rben kiemel\'e9st \'e9rdemel a felperes jogi k\'e9pvisel\'f5j\'e9nek a per els\'f5 t\'e1rgyal\'e1s\'e1n a bizony\'edt\'e1si teher kioszt\'e1s\'e1t k\'f6vet\'f5en elhangzott azon nyilatkozata, mely szerint "elk\'e9pzelhet\'f5, hogy a felperes a helysz\'edni szeml\'e9n r\'e9szt vett", mely nyilatkozat\'e1t b\'edr\'f3 k\'e9rd\'e9s\'e9re meg is er\'f5s\'edtette, el\'f5adva, hogy "tudom\'e1sa szerint hosszadalmas volt a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s jegyz\'f5k\'f6nyv felv\'e9tele, elk\'e9pzelhet\'f5, hogy a felperes ezt nem tudta v\'e9gig v\'e1rni." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [24]\tab\f1 A jogi k\'e9pvisel\'f5 fenti nyilatkozataival l\'e9nyeg\'e9ben elismerte annak t\'e9ny\'e9t, hogy a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s a felperes jelenl\'e9t\'e9ben folyt, az ellen\'f5r \'e1ltal jegyz\'f5k\'f6nyvbe foglalt meg\'e1llap\'edt\'e1sok val\'f3s\'e1gtartalm\'e1t nem vonta k\'e9ts\'e9gbe, egyed\'fcl azt s\'e9relmezte, hogy az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvet a hat\'f3s\'e1g ut\'f3lag nem k\'e9zbes\'edtette a felperes r\'e9sz\'e9re, megfosztva ezzel \'fcgyfel\'e9t az Elj\'e1r\'e1si tv. 54. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n megillet\'f5 elj\'e1r\'e1si jogait\'f3l. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [25]\tab\f1 A bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g a k\'f6zigazgat\'e1si perekben is f\'f5 szab\'e1lyk\'e9nt a r\'e9gi Pp. 164. \'a7-a alapj\'e1n a feleket terheli,\i \i0 akik nemcsak jogosultak, hanem egyben k\'f6telesek is rendelkez\'e9sre bocs\'e1tani az \'fcgy eld\'f6nt\'e9s\'e9hez sz\'fcks\'e9ges bizony\'edt\'e9kaikat \'e9s bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyaikat el\'f5terjeszteni, \'e9s viselni annak k\'f6vetkezm\'e9ny\'e9t, ha ennek a k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek nem a t\'f6rv\'e9nyben el\'f5\'edrt m\'f3don vagy sikertelen\'fcl tesznek eleget. A b\'edr\'f3s\'e1g feladata ebben a k\'f6rben a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9ggel \'f6sszef\'fcgg\'f5 k\'f6telez\'f5 el\'f5zetes t\'e1j\'e9koztat\'e1sra korl\'e1toz\'f3dik [r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (3) bek.]. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [26]\tab\f1 A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ezen elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek eleget tett. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s k\'f6r\'e9ben bizony\'edt\'e1sra szorul\'f3 t\'e9nyeket \'e9s bizony\'edt\'f3 f\'e9l szem\'e9ly\'e9t helyt\'e1ll\'f3an hat\'e1rozta meg, melyr\'f5l a felperest az els\'f5 t\'e1rgyal\'e1son a r\'e9gi Pp. 3. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5 r\'e9szletess\'e9ggel t\'e1j\'e9koztatta. A felperes ezt k\'f6vet\'f5en sem ny\'fajtott be annak igazol\'e1s\'e1ra alkalmas bizony\'edt\'e9kot, vagy terjesztett el\'f5 bizony\'edt\'e1si ind\'edtv\'e1nyt, hogy a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben felt\'fcntetett al\'e1\'edr\'e1s nem t\'f5le sz\'e1rmazik, ezzel nem igazolta, hogy a t\'e1voll\'e9t\'e9ben felvett jegyz\'f5k\'f6nyv megismer\'e9s\'e9t jogs\'e9rt\'f5en tagadta meg az elj\'e1r\'f3 hat\'f3s\'e1g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [27]\tab\f1 A r\'e9gi Pp. 336/A. \'a7 (1)\i \i0 bekezd\'e9se csak h\'e1rom esetk\'f6rben enged\'e9lyezi a hivatalb\'f3li bizony\'edt\'e1st. Az abszol\'fat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9si ok (semmiss\'e9g, Ket. 121. \'a7) \'e9szlel\'e9se eset\'e9n az ezzel kapcsolatos bizony\'edt\'e9kok tekintet\'e9ben, m\'e1sr\'e9szt, ha a bizony\'edt\'e1s elrendel\'e9s\'e9nek elmarad\'e1sa kiskor\'fa \'e9rdekeit s\'e9rti, harmadr\'e9szt, ha azt t\'f6rv\'e9ny kifejezetten megengedi. Ilyen ok jelen perben nem mer\'fclt fel, ez\'e9rt a felperes volt k\'f6teles bizony\'edtani, hogy a hat\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa az Elj\'e1r\'e1si tv. 52. \'a7 (6) bekezd\'e9s\'e9be \'fctk\'f6z\'f6tt. A b\'edr\'f3s\'e1gnak erre n\'e9zve semmilyen bizony\'edt\'e1st nem kellett hivatalb\'f3l lefolytatnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [28]\tab\f1 A f\'f5 szab\'e1lyt\'f3l elt\'e9r\'f5en ha a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s hivatalb\'f3l indult, vagy a k\'f6zigazgat\'e1si szerv a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, a k\'f6zigazgat\'e1si szerv k\'f6teles a hat\'e1rozata (a szakhat\'f3s\'e1g az \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sa) alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s val\'f3s\'e1g\'e1nak bizony\'edt\'e1s\'e1ra, ha azt a felperes vitatja. [r\'e9gi Pp. 336/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s] Kiemeli a K\'faria, hogy az \'fcgyben a bizony\'edt\'e1si teher megfordul\'e1sa k\'e9t okb\'f3l is kiz\'e1rt, egyr\'e9szt a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s felperes k\'e9relm\'e9re indult, m\'e1sr\'e9szt nem elegend\'f5 csak \'e1ll\'edtani a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g megs\'e9rt\'e9s\'e9t, ezt a hivatkoz\'e1s\'e1t al\'e1 is kellett volna t\'e1masztania a felperesnek ahhoz, hogy azt k\'f6vet\'f5en az alperest terhelje a t\'e9ny\'e1ll\'e1s val\'f3s\'e1g\'e1nak bizony\'edt\'e1sa a hivatalb\'f3l indult elj\'e1r\'e1sban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [29]\tab\f1 A K\'faria t\'f6bb eseti d\'f6nt\'e9se is kimondja, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban - annak rendk\'edv\'fcli jogorvoslati jellege miatt - nincs helye sem bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek, sem a bizony\'edt\'e9kok ism\'e9telt egybevet\'e9s\'e9nek, fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek (BH2012. 179., BH2002. 29.). Felperes az \'edt\'e9letben meg\'e1llap\'edtott t\'e9ny\'e1ll\'e1s vonatkoz\'e1s\'e1ban l\'e9nyeg\'e9ben a bizony\'edt\'e9kok \'e9rt\'e9kel\'e9s\'e9nek okszer\'fbs\'e9g\'e9t t\'e1madta arra hivatkoz\'e1ssal, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g elmulasztotta a keresetben hivatkozott elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s k\'f6r\'e9ben valamennyi relev\'e1ns k\'f6r\'fclm\'e9ny felt\'e1r\'e1s\'e1t \'e9s bizony\'edt\'e1s\'e1t. Figyelemmel arra, hogy a felperes az \'f5t terhel\'f5 bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek nem tett eleget, valamint hivatalb\'f3l bizony\'edt\'e1snak az el\'f5z\'f5ekben hivatkozottak szerint nem volt helye a perben, relev\'e1ns t\'e9ny\'e1ll\'e1sk\'e9nt a jegyz\'f5k\'f6nyvben foglaltak alapj\'e1n csak azt \'e1llap\'edthatta meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sen jelen volt, annak eredm\'e9ny\'e9r\'f5l t\'e1j\'e9koztat\'e1st kapott, nyilatkozatt\'e9teli jog\'e1t - al\'e1\'edr\'e1s\'e1val is elismerve - m\'e1r a helysz\'ednen, a jegyz\'f5k\'f6nyvben r\'f6gz\'edtett \'edr\'e1sbeli \'e9szrev\'e9tel form\'e1j\'e1ban gyakorolta. Itt jegyzi meg a K\'faria, hogy a jegyz\'f5k\'f6nyv oldalain \'e9s a meghatalmaz\'e1son szerepl\'f5 al\'e1\'edr\'e1sok \'f6sszevet\'e9se alapj\'e1n sem f\'e9rt nyomat\'e9kos k\'e9ts\'e9g a jegyz\'f5k\'f6nyv hiteless\'e9g\'e9hez, ez\'e9rt megalapozatlan a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem azon hivatkoz\'e1sa, hogy az alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 m\'f3don nem biztos\'edtotta felperes sz\'e1m\'e1ra a jegyz\'f5k\'f6nyvbe val\'f3 betekint\'e9st \'e9s az \'e9szrev\'e9telez\'e9s jog\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par II. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [30]\tab\f1 A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a t\'falig\'e9nyl\'e9s kapcs\'e1n is t\'e9vesen \'e1llap\'edtotta meg az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g, hogy az a birtokvita rendez\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1val lett volna feloldhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [31]\tab\f1 Az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (1) bekezd\'e9se a 15. \'a7 (4)-(7) bekezd\'e9se szerinti elj\'e1r\'e1st \'edrja el\'f5, ha az MVH t\'f6bb egys\'e9ges k\'e9relem alapj\'e1n t\'f6bbsz\'f6r\'f6s ig\'e9nyl\'e9st \'e1llap\'edt meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [32]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n a sz\'f3ban forg\'f3 blokkban m\'e9r\'e9si t\'fbr\'e9shat\'e1rral sz\'e1molt referenciater\'fcletet meghalad\'f3 t\'falig\'e9nyl\'e9st t\'e1r fel, err\'f5l az Elj\'e1r\'e1si rendelet 15. \'a7 (4) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ban \'edrtak szerint elj\'e1rva, v\'e9gz\'e9s kibocs\'e1t\'e1s\'e1val \'e9rtes\'edtette az \'e9rintett \'fcgyfeleket \'e9s egy\'fattal felsz\'f3l\'edtotta \'f5ket a k\'e9relemben megadott adatoknak a val\'f3s\'e1gnak megfelel\'f5 helyesb\'edt\'e9s\'e9re, mely eredm\'e9nyre nem vezetett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [33]\tab\f1 Ha a (4) bekezd\'e9s \i b) \i0 pontja alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtott t\'falig\'e9nyl\'e9s az \'fcgyfelek \'e1ltal beny\'fajtott helyesb\'edt\'e9seket k\'f6vet\'f5en r\'e9szben vagy eg\'e9szben tov\'e1bbra is fenn\'e1ll, az MVH a fizikai ellen\'f5rz\'e9st, illetve adminisztrat\'edv ellen\'f5rz\'e9st folytat le az \'e9rintett referenciater\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban. [15. \'a7 (6) bekezd\'e9s b) pont] \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [34]\tab\f1 Jelen \'fcgyben a t\'falig\'e9nyl\'e9s sem a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat vizsg\'e1lat\'e1val, sem a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s eredm\'e9nyek\'e9nt, - m\'e9r\'e9si adatok hi\'e1ny\'e1ban - nem volt megsz\'fcntethet\'f5, ez\'e9rt a hat\'f3s\'e1g a 16. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtak betart\'e1s\'e1val min\'f5s\'edtette a referenciater\'fcletet meghalad\'f3 ter\'fcletet minden \'e9rintett k\'e9relem eset\'e9ben jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9snek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [35]\tab\f1 Az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9se alapj\'e1n "[a] (3) bekezd\'e9s szerinti jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9s mindaddig fenn\'e1ll, am\'edg valamelyik \'e9rintett \'fcgyf\'e9l a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra egy\'e9bk\'e9nt illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g vagy b\'edr\'f3s\'e1g joger\'f5s hat\'e1rozat\'e1val nem igazolja jogosults\'e1g\'e1t, vagy az \'e9rintett \'fcgyfelek egy\'fcttesen nem helyesb\'edtik a k\'e9relmeiket. Ha b\'e1rmelyik \'e9rintett \'fcgyf\'e9l igazolja, hogy a jogvita elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra elj\'e1r\'e1s indult, az \'e9rintett \'fcgyfelek egys\'e9ges k\'e9relmei alapj\'e1n ind\'edtott, a jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9ssel \'e9rintett elj\'e1r\'e1sokat az MVH a jogvita joger\'f5s eld\'f6nt\'e9s\'e9ig felf\'fcggeszti." \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [36]\tab\f1 Nyomat\'e9kkal vette figyelembe a K\'faria, hogy a felperes az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyvben m\'e9g maga is a tulajdonost\'e1rsak k\'f6z\'f6tt fenn\'e1ll\'f3 birtokvit\'e1r\'f3l nyilatkozott, ez\'e9rt helyt\'e1ll\'f3an r\'f6gz\'edtette az alperesi hat\'e1rozat, hogy ezen elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1t kellett volna igazolni a feleknek, melynek azonban nem tettek eleget. A b\'edr\'f3s\'e1g is az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9re utal\'e1ssal min\'f5s\'edtette helyt\'e1ll\'f3nak az alperesi hat\'e1rozat ezen meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, hab\'e1r annak r\'e9szletesebb indokaira val\'f3ban nem t\'e9r ki az \'edt\'e9let indokol\'e1sa, hogy a jogvita rendez\'e9s\'e9re indul\'f3 elj\'e1r\'e1st milyen okb\'f3l kell birtokvit\'e1nak tekinteni. E vonatkoz\'e1sban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a r\'e9gi Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9se megs\'e9rt\'e9s\'e9vel nem foglalt \'e1ll\'e1st, m\'e9gsem alapozhatta meg ezen elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s a hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, mert az az \'fcgy \'e9rdemi elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra az al\'e1bbiak szerint nem hatott ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [37]\tab\f1 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja szerint ugyanis kiz\'e1r\'f3lag annak a k\'f6r\'fclm\'e9nynek van jelent\'f5s\'e9ge, hogy j\'f6tt-e l\'e9tre megegyez\'e9s az \'e9rv\'e9nyes f\'f6ldhaszn\'e1lati jogc\'edmmel rendelkez\'f5 \'e9rintettek k\'f6z\'f6tt a t\'falig\'e9nyl\'e9s megsz\'fcntet\'e9se v\'e9gett, illetve ennek \'e9rdek\'e9ben megk\'eds\'e9relt\'e9k-e az egym\'e1sra jegyz\'e9sb\'f5l ad\'f3d\'f3 jogvit\'e1jukat hat\'f3s\'e1g el\'f5tt vagy b\'edr\'f3i \'fat ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel rendezni. Sem a hat\'f3s\'e1g, sem a b\'edr\'f3s\'e1g nem volt k\'f6teles azt vizsg\'e1lni, hogy a t\'falig\'e9nyl\'e9ssel \'e9rintett ter\'fclet haszn\'e1l\'f3i k\'f6z\'f6tt a haszn\'e1lat k\'e9rd\'e9s\'e9ben milyen tartalm\'fa meg\'e1llapod\'e1s van \'e9rv\'e9nyben, att\'f3l ki \'e9s milyen okb\'f3l t\'e9rt el. Ahogyan az is az \'e9rintett tulajdonost\'e1rsak \'e9rdekk\'f6r\'e9be esik, hogy egy\'fcttesen mi\'e9rt nem helyesb\'edtett\'e9k k\'e9relmeiket, illetve ig\'e9nyeiket egym\'e1ssal szemben mely jogorvoslati f\'f3rum el\'f5tt \'e9rv\'e9nyes\'edthetik. Emellett hangs\'falyozand\'f3, hogy a ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s a f\'f6ldhaszn\'e1lathoz kapcsol\'f3dik, \'edgy a t\'falig\'e9nyl\'e9s is jellemz\'f5en a birtokl\'e1s \'e9s haszn\'e1lat k\'e9rd\'e9s\'e9ben val\'f3 elt\'e9r\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben \'e1llhat el\'f5, melynek rendez\'e9se polg\'e1ri jogi \'fatra tartozik. A jogalkot\'f3 sz\'e1nd\'e9ka v\'e9lhet\'f5en emiatt nem ir\'e1nyult a jogszab\'e1lyban neves\'edtend\'f5 "k\'fcl\'f6n elj\'e1r\'e1s" l\'e9trehoz\'e1s\'e1ra, tov\'e1bb\'e1 arra is figyelemmel, hogy miniszteri rendelet nem telep\'edthet hat\'e1sk\'f6rt hat\'f3s\'e1ghoz vagy b\'edr\'f3s\'e1ghoz. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par III. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [38]\tab\f1 A K\'fari\'e1nak v\'e9g\'fcl abban kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy a t\'falig\'e9nyl\'e9s jogk\'f6vetkezm\'e9nyeinek fenti m\'f3don val\'f3 szab\'e1lyoz\'e1sa felveti-e az Elj\'e1r\'e1si rendelet ezen rendelkez\'e9se alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t vagy sem. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [39]\tab\f1 Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gr\'f3l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: \'faj Abtv.) 25. \'a7\b \b0 (1) bekezd\'e9se szerint \'84[h]a a b\'edr\'f3nak az el\'f5tte folyamatban lev\'f5 egyedi \'fcgy elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n olyan jogszab\'e1lyt kell alkalmazni, amelynek alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t \'e9szleli, vagy alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9t az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g m\'e1r meg\'e1llap\'edtotta, - a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s felf\'fcggeszt\'e9se mellett - az Alapt\'f6rv\'e9ny 24. cikk (2) bekezd\'e9s \i b) \i0 pontja alapj\'e1n az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gn\'e1l kezdem\'e9nyezi a jogszab\'e1ly vagy jogszab\'e1lyi rendelkez\'e9s alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t, illetve az alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes jogszab\'e1ly alkalmaz\'e1s\'e1nak kiz\'e1r\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [40]\tab\f1 A felperes szerint \cf1 a jogalkot\'f3i mulaszt\'e1s abban nyilv\'e1nul meg, hogy a t\'f6rv\'e9nyhoz\'f3 \cf0 az Elj\'e1r\'e1si rendelet 16. \'a7 (5) bekezd\'e9s\'e9ben megk\'f6vetelt jogvita rendez\'e9s\'e9re jogosult szervet nem jel\'f6lt ki, illetve hat\'e1sk\'f6rt nem adott b\'edr\'f3s\'e1gnak vagy hat\'f3s\'e1gnak, ezzel mulaszt\'e1ssal el\'f5id\'e9zett alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes helyzetet teremtett, mely vit\'e1s helyzet felold\'e1s\'e1ra jogi \'faton nincs lehet\'f5s\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf1\f0 [41]\tab\f1 Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g az \'faj Abtv. 25. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9rtelmez\'e9se kapcs\'e1n a 3136/2018 (IV. 19.) AB v\'e9gz\'e9s\'e9ben (Indokol\'e1s [15] [16]) t\'f6bb d\'f6nt\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1ssal meg\'e1llap\'edtotta, hogy \'84a b\'edr\'f3i kezdem\'e9nyez\'e9s csak jogszab\'e1ly alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s megsemmis\'edt\'e9s\'e9re ir\'e1nyulhat, b\'edr\'f3 a folyamatban l\'e9v\'f5 \'fcgyben alapt\'f6rv\'e9ny-ellenes mulaszt\'e1s kimond\'e1s\'e1t nem ind\'edtv\'e1nyozhatja \{l\'e1sd p\'e9ld\'e1ul 3009/2012. (VI. 21.) AB hat\'e1rozat, Indokol\'e1s [62]; 3135/2013. (VII. 2.) AB hat\'e1rozat, Indokol\'e1s [19]-[20]; 3238/2013. (XII. 21.) AB v\'e9gz\'e9s, Indokol\'e1s [10]; 3217/2015. (XI. 10.) AB v\'e9gz\'e9s Indokol\'e1s [24]; 3076/2016. (IV. 18.) AB v\'e9gz\'e9s Indokol\'e1s [11]\}. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g a 3330/2017. (XII. 8.) AB v\'e9gz\'e9sben \'e1ltal\'e1nos \'e9rv\'e9nnyel, az ind\'edtv\'e1nyoz\'f3 kil\'e9t\'e9t\'f5l/szem\'e9ly\'e9t\'f5l f\'fcggetlen\'fcl sz\'f6gezte le, hogy \'84ir\'e1nyad\'f3 gyakorlata alapj\'e1n az Abtv. 46. \'a7 (1) \'e9s (2) bekezd\'e9se a jogalkot\'f3i mulaszt\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g \'e1ltal hat\'e1sk\'f6rei gyakorl\'e1sa sor\'e1n hivatalb\'f3l alkalmazhat\'f3 jogk\'f6vetkezm\'e9nyk\'e9nt szab\'e1lyozza, \'edgy annak ind\'edtv\'e1nyoz\'e1s\'e1ra senki nem jogosult" (Indokol\'e1s [19]). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [42]\tab\f1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g ez\'e9rt a r\'e9gi Pp. 155/B. \'a7-a alkalmaz\'e1s\'e1val jogszer\'fben utas\'edtotta el a felperesnek a jogszab\'e1ly alapt\'f6rv\'e9ny-elleness\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s kezdem\'e9nyez\'e9se ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [43]\tab\f1\'d6sszefoglalva az eddigieket, a K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben kifejtettek \'e9rvel\'e9s alapj\'e1n nem l\'e1tott lehet\'f5s\'e9get a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re, ez\'e9rt azt a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \b\tab Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\i\f0 [44]\tab\f1 Ha a t\'falig\'e9nyl\'e9s a felold\'e1s\'e1ra szolg\'e1l\'f3 elj\'e1r\'e1si rendben sem sz\'fcntethet\'f5 meg, annak jogk\'f6vetkezm\'e9nye minden k\'e9relem vonatkoz\'e1s\'e1ban a jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\i0 \par \b\tab Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [45]\tab\f1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a felperes k\'e9relm\'e9re t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0 [46]\tab\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban az alperesn\'e9l felmer\'fclt elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re a K\'faria a felperest a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9s folyt\'e1n alkalmazand\'f3 r\'e9gi Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf1\f0 [47]\tab\f1 A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja alapj\'e1n feljegyzett \'e9s az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket viselni k\'f6teles a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban sz\'f3l\'f3 6/1986 (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\cf1\f0 [48]\tab\f1 Az \'edt\'e9let ellen a fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271.\'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb283\sa283\sl100\slmult0\tx570\tx720\tx1440\tx2160\tx2880\tx3600\tx4320\tx5040\tx5760\tx6480\tx7200\tx7920\tx8640\tx9360\f0\tabBudapest, 2019. szeptember 3. \par \cf8\b\tabDr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Dob\'f3 Viola s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s.k. b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570\cf1 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\b0 \par }