{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\lang1024\kerning1\f0\fs24 \par \pard \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\cf1\lang1038 \par \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0\tab Kfv.IV.35.480/2018/4. sz\'e1m \par \b \par A tan\'e1cs tagjai:\b0\tabDr. Patyi Andr\'e1s a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab\tabDr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes:\b0\tab\cf4felperes neve\cf1 \par \par \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf0Ny\'edr\'e1n Gergely \'fcgyv\'e9d\cf1 \par \par \par \b Az alperes:\b0\tab\cf4alperes neve\cf1 \par \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. \cf4beny\'fajt\'f3\cf1 \par \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0\tab jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1lat egys\'e9ges ter\'fcletalap\'fa\f1 t\'e1mogat\'e1sra jogosults\'e1g felt\'e9telei k\'f6r\'e9ben \par \b\f0 \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 alperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat: \b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.28.333/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\f1 - \tab a \f0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.28.333/2017/9. \f1 sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja; \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \f0 \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \b Indokol\'e1s \par \par \par A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A felperes 2015. m\'e1jus 9-\'e9n egys\'e9ges ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be az MVH hat\'e1sk\'f6rrel rendelkez\'f5 szerv\'e9hez, amely a 2016. augusztus 2. napj\'e1n kelt, 317/1301/8666/20/2015. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a t\'e1mogat\'e1s kifizet\'e9se ir\'e1nti k\'e9relmet elutas\'edtotta. A hat\'e1rozat indokol\'e1sa szerint a k\'e9relem vizsg\'e1lata sor\'e1n meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy a felperes 20%-ot meghalad\'f3, de 50%-ot el nem \'e9r\'f5 t\'falig\'e9nyl\'e9st val\'f3s\'edtott meg, tekintettel arra, hogy a 27, 28, 29-es parcellasorsz\'e1m\'fa ter\'fcletek vonatkoz\'e1s\'e1ban t\'e1mogat\'e1sra az\'e9rt nem jogosult, mert ezen ter\'fcletek tekintet\'e9ben nem min\'f5s\'fcl jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak, tov\'e1bb\'e1 a 21-es sz\'e1m\'fa t\'e1bla tekintet\'e9ben a fizikai m\'e9r\'e9s az ig\'e9nyeltn\'e9l kisebb t\'e1mogathat\'f3 ter\'fcletet igazolt, ez\'e9rt a 137,74 ha nagys\'e1g\'fa ig\'e9nyelt ter\'fclethez k\'e9pest, csup\'e1n 95,22 ha volt meg\'e1llap\'edthat\'f3. A hat\'e1rozat kiemelte, hogy a 73/2009/EK tan\'e1csi rendeletnek a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s, a modul\'e1ci\'f3 \'e9s az integr\'e1lt igazgat\'e1si \'e9s ellen\'f5rz\'e9si rendszer tekintet\'e9ben, az eml\'edtett rendeletben l\'e9trehozott, mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5k r\'e9sz\'e9re meghat\'e1rozott k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1si rendszerek keret\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, valamint az 1234/2007/EK tan\'e1csi rendeletnek a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s tekintet\'e9ben, a bor\'e1gazatban meghat\'e1rozott t\'e1mogat\'e1si rendszer keret\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 r\'e9szletes szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 1122/2009/EK rendelet 58. cikk (2) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a t\'falig\'e9nyl\'e9s ezen eset\'e9ben a k\'e9relmez\'f5t t\'e1mogatni nem lehet, ugyanakkor a t\'falig\'e9nyl\'e9s nem \'e9ri azt a m\'e9rt\'e9ket, amely b\'edrs\'e1g kiszab\'e1s\'e1t vonn\'e1 maga ut\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A felperes fellebbezett az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozattal szemben, melyben kiemelte, hogy a t\'falig\'e9nyl\'e9s oka a ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s elb\'edr\'e1l\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 elj\'e1r\'e1s elh\'faz\'f3d\'e1sa volt, melynek ideje alatt el\'f5re nem l\'e1that\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyek miatt \'e1llt be v\'e1ltoz\'e1s a f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1t tekintve. Felperes utalt arra, hogy az elj\'e1r\'e1s folyam\'e1n k\'e9rte az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got a d\'f6nt\'e9s miel\'f5bbi meghozatal\'e1ra. Felperes el\'f5adta, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s ideje alatt polg\'e1ri per indult ellene az \'e1ltala haszonb\'e9rbe vett ter\'fcletekre k\'f6t\'f6tt szerz\'f5d\'e9sek \'e9rv\'e9nytelens\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa tekintet\'e9ben, melynek v\'e9geredm\'e9nyek\'e9nt a K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e1ltal pervesztes lett. Felperes ezen k\'f6r\'fclm\'e9nyt a folyamatban volt k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban bejelentette, \'e9s az ig\'e9nyelt ter\'fcletnagys\'e1got ennek megfelel\'f5en megv\'e1ltoztatta. \'d6sszess\'e9g\'e9ben teh\'e1t a felperes azt hangs\'falyozta, hogy \'f6nhib\'e1j\'e1n k\'edv\'fcli okb\'f3l, \'e9s el\'f5re nem l\'e1that\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyek miatt ker\'fclt olyan helyzetbe, hogy a k\'e9relme t\'falig\'e9nyl\'e9snek min\'f5s\'fclt, \'e1ll\'e1spontja szerint azonban ez nem \'e9rt\'e9kelhet\'f5 a terh\'e9re, m\'e1r csak az\'e9rt sem, mert az elj\'e1r\'e1s folyam\'e1n j\'f3hiszem\'fben j\'e1rt el, \'e9s a ter\'fclethaszn\'e1lati jogosults\'e1got \'e9rint\'f5 v\'e1ltoz\'e1sokat a hat\'f3s\'e1g fel\'e9 bejelentette. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A F\'f6ldm\'fbvel\'e9s\'fcgyi Miniszter, mint az alperes jogel\'f5dje (a tov\'e1bbiakban: alperes), \'e9s m\'e1sodfok\'fa hat\'f3s\'e1g az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. Hat\'e1rozat\'e1t a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5k r\'e9sz\'e9re ny\'fajtand\'f3 k\'f6zvetlen t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re vonatkoz\'f3 szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 8/2015. (III.13.) FM rendelet 2. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, 1. \'a7 4. pontj\'e1ra, tov\'e1bb\'e1 a mez\'f5gazdas\'e1gi-, agr\'e1r-, vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny) 47. \'a7 (7) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 89. \'a7-\'e1ra alapozta. A m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat r\'f6gz\'edtette, hogy a K\'faria a Pfv.V.20.054/2016/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9ben a Pesti K\'f6zponti Ker\'fcleti B\'edr\'f3s\'e1g 24.G.303.769/2014/44 sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t helybenhagyta, ezzel pedig meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert, hogy a felperessel a G. k\'fclter\'fclet .../8 \'e9s .../16 hrsz. alatti ingatlanok vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9se a H. M. T. Kft.-vel szemben hat\'e1lytalan. Alperes ezen meg\'e1llap\'edt\'e1sb\'f3l azt a k\'f6vetkeztet\'e9st vonta le, hogy a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati joga a 27. 28. \'e9s 29-es sz\'e1m\'fa t\'e1bla vonatkoz\'e1s\'e1ban 0 ha nagys\'e1g\'fa ter\'fcltre igazolt, enn\'e9lfogva az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t helyt\'e1ll\'f3nak tal\'e1lta. A m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat r\'f6gz\'edtette azt is, hogy az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Garancia Alapb\'f3l, valamint a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l finansz\'edrozott egyes t\'e1mogat\'e1sok 2015. \'e9vi ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel kapcsolatos egys\'e9ges elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 12/2015. (III.30.) FM rendelet (a tov\'e1bbiakban: R.) 1. \'a7 1., 16., 18. pontjai, tov\'e1bb\'e1 a 9. \'a7 (2) \'e9s (3) bekezd\'e9sei alapj\'e1n a felperes pontos\'edt\'e1st, de m\'f3dos\'edt\'e1snak nem min\'f5s\'fcl\'f5 v\'e1ltoztat\'e1st hajtott v\'e9gre a k\'e9relme kapcs\'e1n. A hat\'f3s\'e1g mindezt az\'e9rt nem vette figyelembe, mert a bejelent\'e9s k\'e9sedelmesen, illetve nem elektronikus \'faton ker\'fclt beny\'fajt\'e1sra, m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi jogk\'f6r gyakorl\'e1s\'e1ra pedig a jogszab\'e1ly nem biztos\'edt lehet\'f5s\'e9get. Alperes hivatkozott az 1306/2013/EU eur\'f3pai parlamenti \'e9s tan\'e1csi rendeletnek az integr\'e1lt igazgat\'e1si \'e9s ellen\'f5rz\'e9si rendszer, a kifizet\'e9sek elutas\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s visszavon\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 felt\'e9telek, valamint a k\'f6zvetlen kifizet\'e9sekre, a vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1sokra \'e9s a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9sre alkalmazand\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si szankci\'f3k tekintet\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 kieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 640/2014/EU rendelet (a tov\'e1bbiakban EU r. 2.) 19. cikk (1), (2) \'e9s (3) bekezd\'e9seire, amelynek \'e9rtelm\'e9ben, ha az ig\'e9nyelt ter\'fclet \'e9s az ellen\'f5rz\'e9seket k\'f6vet\'f5en meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nbs\'e9g meghaladja a meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet 20%-\'e1t, de nem haladja meg annak 50%-\'e1t, a k\'e9relmez\'f5 nem jogosult a t\'e1mogat\'e1sra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A felperes keresetet terjesztett el\'f5 a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozat b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lata \'e9rdek\'e9ben, melyben azt s\'e9relmezte, hogy a hat\'f3s\'e1g nem vett figyelembe minden l\'e9nyeges k\'f6r\'fclm\'e9nyt a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s folyam\'e1n. Felperes el\'f5adta, hogy a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak min\'f5s\'fclt, tekintettel arra, hogy a Magyar \'c1llam k\'e9pviselet\'e9ben elj\'e1r\'f3 Nemzeti F\'f6ldalapkezel\'f5n\'e9l jogszer\'fb p\'e1ly\'e1zat \'fatj\'e1n nyerte el a k\'e9rd\'e9ses ingatlanok haszonb\'e9rleti jog\'e1t, \'e9s jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba is be volt jegyezve. A szerz\'f5d\'e9s \'e9rv\'e9nytelens\'e9g\'e9nek ut\'f3lagos meg\'e1llap\'edt\'e1sa olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny volt, amelyet el\'f5re nem l\'e1thatott, enn\'e9lfogva nem is lehetett volna vele szemben a t\'e1mogat\'e1si \'fcgy\'e9ben h\'e1tr\'e1nyos jogk\'f6vetkezm\'e9nyeket alkalmazni. Felperes keresetlevel\'e9ben a k\'f6z\'f6s agr\'e1rpolitika finansz\'edroz\'e1s\'e1r\'f3l, ir\'e1ny\'edt\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s monitoringj\'e1r\'f3l \'e9s a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK \'e9s a 485/2008/EK tan\'e1csi rendelet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1306/2013/EU rendelet (a tov\'e1bbiakban: EU r.) 77. cikk (2) bekezd\'e9s a), c) \'e9s d) pontjaira hivatkozott, \'e9s kifejtette, hogy a felperessel szemben szankci\'f3 alkalmaz\'e1sa kifejezetten jogellenes. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab Az alperes fenntartotta a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatban foglalt \'e1ll\'e1spontj\'e1t. Kiemelte, hogy a felperes f\'f6ldhaszn\'e1lati jog\'e1t 2015. j\'fanius 16. napj\'e1ra vonatkoz\'f3an kellett igazolnia. A felperes pontos\'edt\'e1st, de m\'f3dos\'edt\'e1snak nem min\'f5s\'fcl\'f5 v\'e1ltoztat\'e1st hajtott v\'e9gre, melyet 2016. j\'fanius 6-\'e1n elk\'e9setten, \'e9s nem szab\'e1lyosan (nem elektronikusan) ny\'fajtott be. Alperes szerint a t\'e1rgyi \'fcgyben kialakult jogi helyzet nem felel meg az EU r. 77. cikk a) \'e9s d) pontj\'e1ban meghat\'e1rozott vis maior fogalomnak, mert a felperesnek tudnia kellett, hogy a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak id\'f5pontj\'e1ban olyan ter\'fcleteket is megjel\'f6lt, amelyek tekintet\'e9ben a folyamatban l\'e9v\'f5 peres elj\'e1r\'e1s miatt f\'f6ldhaszn\'e1lati jogosults\'e1g\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge bizonytalan. Mivel alperes szerint a felperes nem tudta a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 38. \'a7 (8) bekezd\'e9s\'e9nek megfelel\'f5en hitelt \'e9rdeml\'f5 m\'f3don igazolni a t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g\'e1nak felt\'e9teleit, az elj\'e1rt hat\'f3s\'e1gok jogszer\'fb d\'f6nt\'e9st hoztak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 5.K.28.333/2017/9. sz\'e1m\'fa, 2018. m\'e1jus 28-\'e1n kelt \'edt\'e9lete szerint a felperes keresete megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g egyet\'e9rtett a felperessel abban, hogy alperes jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5en jutott arra a meg\'e1llap\'edt\'e1sra, miszerint a 27., 28. \'e9s 29. sz\'e1m\'fa parcell\'e1kat \'e9rint\'f5 haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s harmadik szem\'e9llyel szembeni hat\'e1lytalans\'e1g\'e1b\'f3l az k\'f6vetkezik, hogy felperes ter\'fclethaszn\'e1lati jogosults\'e1ga ezen t\'e1bl\'e1k tekintet\'e9ben 0 ha-ra cs\'f6kken, \'e9s az \'edgy meg\'e1llap\'edtott ter\'fcletnagys\'e1got kell alapul venni a t\'e1mogat\'e1si jogosults\'e1g tekintet\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint abb\'f3l kell kiindulni, hogy az \'fcgyben nem volt vita t\'e1rgya, hogy a felperes a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 volt a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor. A b\'edr\'f3s\'e1g szerint felperes nem szegte meg j\'f3hiszem\'fb elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t a k\'f6zigazgat\'e1si szervekkel szemben, a polg\'e1ri b\'edr\'f3s\'e1g a szerz\'f5d\'e9s \'e9rv\'e9nytelens\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1sa kapcs\'e1n nem a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi jogviszonyban alkalmazand\'f3 jogszab\'e1lyok alkalmaz\'e1sa tekintet\'e9ben d\'f6nt\'f6tt (Kfv.IV.35.719/2013/6. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let). \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1llyal hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5 fokon elj\'e1rt hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. Megjegyezte, hogy \'e1ll\'e1spontja szerint a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s id\'f5tartam\'e1nak elh\'faz\'f3d\'e1sa az \'fcgy \'e9rdem\'e9re kihatott, mivel ha a t\'e1mogat\'e1s \'fcgy\'e9ben m\'e9g a polg\'e1ri b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9nek joger\'f5re emelked\'e9se el\'f5tt sz\'fcletett volna k\'f6zigazgat\'e1si d\'f6nt\'e9s, akkor felperes - a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sra val\'f3 tekintettel - feltehet\'f5en t\'e1mogat\'e1sban r\'e9szes\'fclt volna a 27., 28. \'e9s 29. sz\'e1m\'fa t\'e1bl\'e1k tekintet\'e9ben is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab Az \'fcgyben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. K\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t v\'e1ltoztassa meg, \'e9s a felperes kereset\'e9t teljes eg\'e9sz\'e9ben utas\'edtsa el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Hivatkozott a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 55. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re, mely szerint jogszab\'e1ly elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban az int\'e9zked\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel felt\'e9teleinek m\'e1r a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor fenn kell \'e1llniuk, azt k\'f6vet\'f5en \'fajabb bizony\'edt\'e9kok, illetve t\'e9nyek nem hozhat\'f3k fel. A K\'faria kor\'e1bbi \'edt\'e9let\'e9re utalva \'e1ll\'edtja, hogy a haszn\'e1lat nem val\'f3sulhatott meg, mert a ter\'fcletre t\'falig\'e9nyl\'e9s volt. Ez a k\'f6r\'fclm\'e9ny nem min\'f5s\'fclhet vis maior esem\'e9nynek, mik\'e9nt azt a \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj felperes \'e1ll\'edtja. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. Kifejtette, hogy j\'f3 oka volt a Magyar \'c1llam nev\'e9ben fell\'e9p\'f5 Nemzeti F\'f6ldalappal k\'f6t\'f6tt haszonb\'e9rleti szerz\'f5d\'e9s\'e9ben b\'edzni, teh\'e1t felr\'f3hat\'f3s\'e1g nem terheli, hivatkoz\'e1ssal az EU r. 77. cikk (2) bekezd\'e9s a), c) \'e9s d) pontjaira. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott az al\'e1bbiak szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab\f1 A polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9g az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [15]\tab\f1 Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak a ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g kapcs\'e1n a f\'f6ldhaszn\'e1lati jog figyelembe vehet\'f5s\'e9g\'e9r\'f5l kellett d\'f6ntenie egyr\'e9szt a jogalap (I.), m\'e1sr\'e9szt jogh\'e1tr\'e1ny alkalmazhat\'f3s\'e1ga (II.) \'f6sszef\'fcgg\'e9s\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [16]\tab A 8/2015. (III.13.) FM rendelet 1. \'a7-a szerint jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 44. \'a7 (4)-(7) bekezd\'e9se alapj\'e1n jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak min\'f5s\'fcl\'f5 mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 44. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n \'84(a)z \'fcgyfelet a k\'e9relm\'e9ben megjel\'f6lt - a k\'f6z\'f6s agr\'e1rpolitika keret\'e9be tartoz\'f3 t\'e1mogat\'e1si rendszerek alapj\'e1n a mez\'f5gazdas\'e1gi termel\'f5k r\'e9sz\'e9re ny\'fajtott k\'f6zvetlen kifizet\'e9sekre vonatkoz\'f3 szab\'e1lyok meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l, valamint a 637/2008/EK \'e9s a 73/2009/EK tan\'e1csi rendelet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 1307/2013/EU eur\'f3pai parlamenti \'e9s tan\'e1csi rendelet 4. cikk\'e9nek e) pontja szerinti - mez\'f5gazdas\'e1gi ter\'fcletekre n\'e9zve jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak kell tekinteni, am\'edg annak vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'e9ts\'e9g nem mer\'fcl fel\rdblquote . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab A t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 89. \'a7-a \'e9rtelm\'e9ben, valamint a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi XCIX. t\'f6rv\'e9nnyel meg\'e1llap\'edtott 44. \'a7 (4) \'e9s (7) bekezd\'e9st a 2015. \'e9vben beadott egys\'e9ges k\'e9relmekre indul\'f3 elj\'e1r\'e1sokban is alkalmazni kell. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab A peranyag alapj\'e1n meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a felperes a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 volt a vitatott ter\'fcleteket illet\'f5en az ig\'e9nyl\'e9s szempontj\'e1b\'f3l relev\'e1ns 2015. j\'fanius 16-ai \'e1llapotra vonatkoz\'f3an, majd azt k\'f6vet\'f5en 2016. m\'e1jusig, a K\'faria kor\'e1bbi \'edt\'e9let\'e9ig. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A felperesnek a f\'f6ldhivatal \'e1ltal nyilv\'e1ntart\'e1sba vett haszonb\'e9rleti joga volt. A kor\'e1bbi peres elj\'e1r\'e1s a haszonb\'e9rbead\'f3 Nemzeti F\'f6ldalap \'e9s egy m\'e1sik jogosult, teh\'e1t nem a felperes k\'f6z\'f6tt folyt. A felperes jogosults\'e1ga v\'e9glegesen csak a k\'fariai \'edt\'e9lettel d\'f5lt meg, addig - k\'fcl\'f6n\'f6sen a 2015. \'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban - f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3i mivolta ir\'e1nt anyagi joger\'f5 mellett k\'e9ts\'e9g nem mer\'fclt fel, figyelemmel egyed\'fcli bejegyz\'e9s\'e9re is. \'d5 maga okkal b\'edzhatott annak jogalapj\'e1ban, figyelemmel az NFA-val val\'f3 szerz\'f5d\'e9s\'e9re. Ez\'e9rt a k\'fariai d\'f6nt\'e9sig \'f5t jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak kellett tekinteni a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny fentebb id\'e9zett 44. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab A K\'faria ezzel kapcsolatban a felperes j\'f3hiszem\'fbs\'e9g\'e9t nem l\'e1tja megk\'e9rd\'f5jelezhet\'f5nek. Egyr\'e9szt ugyanis a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyzett jog\'e1ban okkal b\'edzhatott. M\'e1sr\'e9szt a v\'e1ltoz\'e1st 2016. j\'fanius 6-\'e1n bejelentette, egy\'fattal ig\'e9nyl\'e9s\'e9t a vitatott f\'f6ldter\'fcletek tekintet\'e9ben m\'e1r nem tartotta fenn. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab Az R. 1. \'a7-a szerint \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 1. adatv\'e1ltoz\'e1s: az egys\'e9ges k\'e9relem m\'f3dos\'edt\'e1sa, pontos\'edt\'e1sa, visszavon\'e1sa, a vis maior t\'e9ny\'e9nek bejelent\'e9se, a hasznos\'edt\'f3 szem\'e9ly\'e9ben bek\'f6vetkez\'f5 v\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9se, valamint egyazon ter\'fcleten t\'f6bb n\'f6v\'e9nykult\'fara egym\'e1s ut\'e1ni termeszt\'e9s\'e9nek bejelent\'e9se; \par 16. m\'f3dos\'edt\'e1s: a t\'e1mogat\'e1si ig\'e9ny n\'f6vel\'e9s\'e9re ir\'e1nyul\'f3 adatv\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9se; \par 18. pontos\'edt\'e1s: az egys\'e9ges k\'e9relemben megadott adatokra vonatkoz\'f3 olyan helyesb\'edt\'e9s bejelent\'e9se, amely az egys\'e9ges k\'e9relemben megadott adatok val\'f3s\'e1gnak megfelel\'f5 kiigaz\'edt\'e1s\'e1ra, vagy h\'e1tr\'e1nyos jogk\'f6vetkezm\'e9ny mell\'f5z\'e9s\'e9re vagy cs\'f6kkent\'e9s\'e9re ir\'e1nyul, \'e9s ami nem min\'f5s\'fcl az egys\'e9ges k\'e9relem m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1nak, visszavon\'e1s\'e1nak, vis maior t\'e9ny bejelent\'e9s\'e9nek, valamint a hasznos\'edt\'f3 szem\'e9ly\'e9ben bek\'f6vetkez\'f5 v\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9s\'e9nek. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab A R. 9. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint az egys\'e9ges k\'e9relemben m\'f3dos\'edt\'e1snak nem min\'f5s\'fcl\'f5 v\'e1ltoztat\'e1sok 2015. m\'e1jus 15-\'e9ig a 15. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 jogk\'f6vetkezm\'e9ny n\'e9lk\'fcl tehet\'f5k. V\'e1ltoztat\'e1s beny\'fajt\'e1sa eset\'e9n az egys\'e9ges k\'e9relem beny\'fajt\'e1si d\'e1tum\'e1nak az utols\'f3 v\'e1ltoztat\'e1s beny\'fajt\'e1s\'e1nak napja min\'f5s\'fcl. (3) Az elektronikus \'faton, \'fcgyf\'e9lkapus azonos\'edt\'e1ssal t\'f6rt\'e9n\'f5 beny\'fajt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g az (1) bekezd\'e9sben foglaltakon k\'edv\'fcl kiterjed az adatv\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9s\'e9re is a m\'f3dos\'edt\'e1s, a pontos\'edt\'e1s, a visszavon\'e1s, adategyeztet\'e9s \'e9s - az \'fcgyf\'e9l elhal\'e1loz\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 vis maior bejelent\'e9s kiv\'e9tel\'e9vel - a vis maior k\'e9relem vonatkoz\'e1s\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab A K\'faria szerint a felperes nem hib\'e1ztathat\'f3 a k\'e9relem ut\'f3lag bizonyoss\'e1 v\'e1lt hib\'e1ja tekintet\'e9ben. A t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny 44. \'a7 (7) bekezd\'e9se szerint a (4) bekezd\'e9s alkalmaz\'e1s\'e1ban jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak min\'f5s\'fcl a k\'f6vetkez\'f5 sorrend szerint az az \'fcgyf\'e9l, aki vagy amely - amennyiben az egyes t\'e1mogat\'e1si jogc\'edmekre vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok m\'e1sk\'e9nt nem rendelkeznek e d\'e1tumr\'f3l - a k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1ra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5 utols\'f3 napj\'e1ra vonatkoz\'f3an, az \'e1ltala ig\'e9nyelt ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban [\i a)\i0 ]\i \i0 a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3k\'e9nt bejegyzett. Az ut\'f3lagos bejelent\'e9s e jogosults\'e1g elveszt\'e9se alapj\'e1n a K\'faria szerint a j\'f3hiszem\'fbs\'e9g megnyilv\'e1nul\'e1sa \'e9s nem tekinthet\'f5 a k\'e9relem v\'e1ltoztat\'e1s\'e1nak, vagyis r\'e1 az azzal kapcsolatos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok - \'edgy a hat\'e1rid\'f5t, illetve az elektronikus beny\'fajt\'e1s kiz\'e1r\'f3lagoss\'e1g\'e1t illet\'f5en - jogveszt\'e9ssel fenyeget\'f5en nem vonatkozhatnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal egyet\'e9rt, hogy m\'e9g ha folyamatban is volt a szerz\'f5d\'e9s \'e9rv\'e9nytelens\'e9g\'e9nek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 peres elj\'e1r\'e1s, annak kimenetele \'e9s a joger\'f5s befejez\'e9s id\'f5pontja - figyelemmel a jogvita konkr\'e9t t\'e1rgy\'e1ra is - el\'f5re nem l\'e1that\'f3 inform\'e1ci\'f3 volt a felperes sz\'e1m\'e1ra, ez\'e9rt nem r\'f3hat\'f3 fel, hogy a felperes a k\'e9relem beny\'fajt\'e1sakor k\'f6zhiteles nyilv\'e1ntart\'e1sba \'e9rv\'e9nyesen bejegyzett t\'e9nyek alapulv\'e9tel\'e9vel kezdem\'e9nyezte a t\'e1mogat\'e1si elj\'e1r\'e1st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab A felperes a 2015. \'e9vre, tekintettel a f\'f6ldhaszn\'e1lati nyilv\'e1ntart\'e1sba bejegyz\'e9s\'e9re \'e9s ebben val\'f3 j\'f3hiszem\'fb bizalm\'e1ra, nem ker\'fclt vele szemben h\'e1tr\'e1nyos jogk\'f6vetkezm\'e9ny alkalmaz\'e1s\'e1ra okot ad\'f3 helyzetbe - a k\'f6vetkez\'f5k miatt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab A K\'faria szerint e jogi helyzetre ugyanis alkalmazand\'f3 az EU r. 77. cikke, mely (1) bekezd\'e9se szerint a 63. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9ben eml\'edtett igazgat\'e1si szankci\'f3kat illet\'f5en ezt a cikket kell alkalmazni a jogosults\'e1gi felt\'e9teleknek, a k\'f6telezetts\'e9gv\'e1llal\'e1soknak vagy a 67. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9ben eml\'edtett t\'e1mogat\'e1si szab\'e1lyok alkalmaz\'e1s\'e1b\'f3l ered\'f5 egy\'e9b k\'f6telezetts\'e9geknek val\'f3 meg nem felel\'e9s eset\'e9n. A (2) bekezd\'e9s szerint nem szabhat\'f3 ki igazgat\'e1si szankci\'f3, amennyiben: a) a meg nem felel\'e9s oka vis maior; b) a meg nem felel\'e9s oka az 59. cikk (6) bekezd\'e9s\'e9ben eml\'edtettek szerinti nyilv\'e1nval\'f3 hiba; c) a meg nem felel\'e9s oka az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g vagy m\'e1s hat\'f3s\'e1g hib\'e1ja, amelyet az igazgat\'e1si szankci\'f3 \'e1ltal \'e9rintett szem\'e9ly \'e9sszer\'fben nem vehetett \'e9szre; \i d) az \'e9rintett szem\'e9ly igazolni tudja az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra, hogy nem hib\'e1ztathat\'f3 az (1) bekezd\'e9sben eml\'edtett k\'f6telezetts\'e9geknek val\'f3 meg nem felel\'e9s miatt\i0 , illetve ha az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g m\'e1s m\'f3don meggy\'f5z\'f5d\'f6tt arr\'f3l, hogy az \'e9rintett szem\'e9ly nem hib\'e1ztathat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab A K\'faria nem \'e9rt egyet a felperes fenti a) pontra mutat\'f3 hivatkoz\'e1s\'e1val, viszont megalapozottnak tartja eset\'e9ben a d) pont felh\'edv\'e1s\'e1t. Vitatja ugyanakkor az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g azon \'e9rvel\'e9s\'e9t is, hogy a fenti cikkre hivatkoz\'e1s t\'e9ves lenne, az al\'e1bbiak alapj\'e1n. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab Az \'fcgyben f\'f6lmer\'fclt, hogy jelen esetben a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok nyom\'e1n nem szankci\'f3alkalmaz\'e1sr\'f3l van sz\'f3. A K\'faria szerint azonban t\'e1mogat\'e1scs\'f6kkent\'e9sr\'f5l van sz\'f3, m\'e9gpedig a Bizotts\'e1g \'e1ltal az EU r. 2. 19. cikk\'e9ben meghat\'e1rozottak alapj\'e1n, mely szerint a t\'falzott m\'e9rt\'e9k\'fb bejelent\'e9sek eset\'e9n alkalmazand\'f3 k\'f6zigazgat\'e1si szankci\'f3k a k\'f6vetkez\'f5k: \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\'84(1) Ha egy adott, a 17. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt term\'e9nycsoport tekintet\'e9ben valamely ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1si rendszer vagy t\'e1mogat\'e1si int\'e9zked\'e9s keret\'e9ben bejelentett ter\'fclet meghaladja a 18. cikknek megfelel\'f5en meghat\'e1rozott ter\'fcletet, a meghat\'e1rozott ter\'fclet alapj\'e1n kisz\'e1m\'edtott t\'e1mogat\'e1st a meg\'e1llap\'edtott k\'fcl\'f6nbs\'e9g k\'e9tszeres\'e9vel kell cs\'f6kkenteni, ha ez a k\'fcl\'f6nbs\'e9g 3%-n\'e1l, vagy 2 hekt\'e1rn\'e1l nagyobb, de legfeljebb a meghat\'e1rozott ter\'fclet 20%-a. Amennyiben a k\'fcl\'f6nbs\'e9g meghaladja a meghat\'e1rozott ter\'fclet 20%-\'e1t, az \'e9rintett term\'e9nycsoportra ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s nem ny\'fajthat\'f3. \par (2) Amennyiben a k\'fcl\'f6nbs\'e9g meghaladja az 50%-ot, az \'e9rintett term\'e9nycsoportra ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s nem ny\'fajthat\'f3. Ezenk\'edv\'fcl a kedvezm\'e9nyezettet tov\'e1bbi szankci\'f3val kell s\'fajtani, melynek \'f6sszege megegyezik a bejelentett ter\'fclet \'e9s a 18. cikkel \'f6sszhangban meghat\'e1rozott ter\'fclet k\'f6z\'f6tti k\'fcl\'f6nbs\'e9gnek megfelel\'f5 t\'e1mogat\'e1s \'f6sszeg\'e9vel. \par (3) Ha az (1) \'e9s (2) bekezd\'e9sek szerint kisz\'e1m\'edtott teljes \'f6sszeg a Bizotts\'e1g \'e1ltal az 1306/2013/EU rendelet 57. cikk\'e9nek (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n elfogadott szab\'e1lyoknak megfelel\'f5en nem szedhet\'f5 be a meg nem felel\'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak napt\'e1ri \'e9v\'e9t k\'f6vet\'f5 h\'e1rom napt\'e1ri \'e9v folyam\'e1n, a fennmarad\'f3 egyenleget t\'f6r\'f6lni kell.\rdblquote \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab A t\'e1madott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok szerint a felperes elveszti \i a nem vitatott ter\'fcletekre is\i0 a t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti jogosults\'e1g\'e1t, ami teh\'e1t nem egyszer\'fben azt jelenti, hogy nem kap t\'e1mogat\'e1st, hanem t\'e1mogat\'e1scs\'f6kkent\'e9sk\'e9nt \'e9rtelmezend\'f5, vagyis a fentiek szerinti igazgat\'e1si szankci\'f3k\'e9nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab Ha viszont az EU r. 77. cikk (2) bekezd\'e9s id\'e9zett d) pontja szerint az \'e9rintett szem\'e9ly igazolni tudja az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g sz\'e1m\'e1ra, hogy nem hib\'e1ztathat\'f3 az eml\'edtett k\'f6telezetts\'e9geknek val\'f3 meg nem felel\'e9s miatt, akkor vele szemben nem szabhat\'f3 ki igazgat\'e1si szankci\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab\f1 A K\'faria mindezek alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtja, hogy az alperes elj\'e1r\'e1sa mind az adott t\'e1mogat\'e1si \'e9vre a jogosults\'e1g el nem ismer\'e9se, mind szankci\'f3alkalmaz\'e1s tekintet\'e9ben s\'e9rtette a t\'e1mogat\'e1si t\'f6rv\'e9ny \f0 44. \'a7 (4) bekezd\'e9s\'e9t\f1 . Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g emiatt helyesen alkalmazta a r\'e9gi Pp. 339. \'a7-\'e1t a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a t\'e1mogat\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3an \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t illet\'f5en. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [33]\tab\f1 A \f0 K\'faria ez\'e9rt a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet elutas\'edtotta \'e9s az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban f\'f6nntartotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [34]\tab\f1 A ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1g szempontj\'e1b\'f3l \f0 az \'fcgyfelet a k\'e9relm\'e9ben megjel\'f6lt mez\'f5gazdas\'e1gi ter\'fcletekre, az ig\'e9nyl\'e9si \'e9s az elb\'edr\'e1l\'e1sra nyitva \'e1ll\'f3 hat\'e1rid\'f5t is figyelembe v\'e9ve, mindaddig jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak kell tekinteni, am\'edg ennek ellenkez\'f5je nem igazolhat\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [35]\tab\f1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. A felperes t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 k\'e9relm\'e9t elk\'e9setts\'e9g ok\'e1n nem lehetett figyelembe venni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [36]\tab A felperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, a K\'faria az alperest k\'f6telezte a felperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [37]\tab Az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a pervesztesnek min\'f5s\'fcl\'f5 alperes szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re figyelemmel a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f0 [38]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\f1 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Budapest, 2019. \'e1prilis 9. \par \par \par \f0 \par \cf0\b\f1 Dr. Patyi Andr\'e1s s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \b0\f0 \par }