{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}{\f1\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\b\f0\fs24 \par \par \par \par \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \par \'ed t \'e9 l e t e \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689 \par \par \par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.466/2018/4. sz\'e1m \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tab Dr. Patyi Andr\'e1s b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\tab \par \b A felperes:\b0 \cf3felperes neve\cf0 \par \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. R\'e1kosi Ferenc egy\'e9ni \'fcgyv\'e9d \par \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \cf3alperes neve\cf0 \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0 Dr. Lengyel Csilla Brigitta jogtan\'e1csos \par \tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\tx1689\b A per t\'e1rgya:\b0 k\'f6znevel\'e9si normat\'edv k\'f6lts\'e9gvet\'e9si t\'e1mogat\'e1s 2016. \'e9vre \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l/felek: \b0 alperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.33.324/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \par A K\'faria \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a F\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.33.324/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s a felperes kereset\'e9t elutas\'edtja; \par \par - \tab k\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az alperesnek 15 napon bel\'fcl 50.000,- (\'f6tvenezer) forint kereseti \'e9s 30.000,- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par - \tab a 30.000,- (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000, - (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0 \par \b Indokol\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b0 \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\ri119\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A nem \'e1llami oktat\'e1si int\'e9zm\'e9nyt fenntart\'f3 felperes 2017. m\'e1rcius 31-\'e9n a nemzeti k\'f6znevel\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CXC. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Nktv.) v\'e9grehajt\'e1s\'e1r\'f3l rendelkez\'f5 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet (a tov\'e1bbiakban: Korm. rendelet) 37/L. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n nem \'e1llami k\'f6znevel\'e9si tev\'e9kenys\'e9ghez kapcsol\'f3d\'f3 2016. \'e9vi t\'e1mogat\'e1sr\'f3l elsz\'e1mol\'e1st ny\'fajtott be, amely a Magyarorsz\'e1g 2016. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2015. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Kvtv.) 7. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet 1/af) alpontja szerint pedag\'f3gus munkak\'f6rben \'e9s nevel\'f5- oktat\'f3 munk\'e1t k\'f6zvetlen\'fcl seg\'edt\'f5 munkak\'f6rben foglalkoztatottak ut\'e1n j\'e1r\'f3 \'e1tlagb\'e9ralap\'fa t\'e1mogat\'e1s eset\'e9ben szakgimn\'e1ziumban szakk\'e9pz\'e9si \'e9vfolyam jogc\'edmen 2016. okt\'f3ber 1-jei t\'e9nyl\'e9tsz\'e1mk\'e9nt 155 f\'f5, a mell\'e9klet I/3. ac) alpont szerint pedig szakk\'f6z\'e9piskolai oktat\'e1s jogc\'edmen 2016. okt\'f3ber 1-jei t\'e9nyl\'e9tsz\'e1mk\'e9nt 10 f\'f5 nappali oktat\'e1s munkarendj\'e9re ir\'e1nyult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A felperes elsz\'e1mol\'e1s\'e1t megvizsg\'e1lva a \cf3alperes neve\cf0 Budapesti \'e9s Pest Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) a szakk\'e9pz\'e9sr\'f5l sz\'f3l\'f3 2011. \'e9vi CLXXXVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Szt.) 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'e1ltal fenntartott int\'e9zm\'e9ny nappali rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5 tanul\'f3inak l\'e9tsz\'e1ma 0 f\'f5, amelynek alapj\'e1n t\'e1mogat\'e1s nem illeti meg, ez\'e9rt a felperest 2017. m\'e1jus 25-\'e9n kelt BPM-\'c1HI/2912-4/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val k\'f6telezte 22.626.584 forint jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s \'e9s az azut\'e1n felsz\'e1m\'edtott 257.070 forint ig\'e9nybev\'e9teli kamat megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A felperes fellebbez\'e9s\'e9re elj\'e1rt alperes az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta a 2017. augusztus 11-\'e9n kelt KINCSTK/16808-2/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val. Indokol\'e1s\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy a felperes nappali rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5 tanul\'f3inak l\'e9tsz\'e1ma a hivatalos okt\'f3beri statisztikai l\'e9tsz\'e1m alapj\'e1n h\'e1rom tan\'edt\'e1si \'e9v \'e1tlag\'e1ban sz\'e1m\'edtottan 0 f\'f5, ez\'e9rt a felperes \'e1ltal megadott l\'e9tsz\'e1mok a t\'e1mogat\'e1s elsz\'e1mol\'e1sa sor\'e1n nem vehet\'f5k figyelembe az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n. Hozz\'e1tette, hogy a 2015/2016-os tan\'e9vre a jogszab\'e1ly-m\'f3dos\'edt\'e1s hat\'e1lyba l\'e9p\'e9s\'e9t, vagyis 2015. j\'fanius 12-\'e9t megel\'f5z\'f5en felvett tanul\'f3k l\'e9tsz\'e1ma figyelmen k\'edv\'fcl marad, viszont a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st k\'f6vet\'f5en beiskol\'e1zottakra m\'e1r \'e9rv\'e9nyes\'fclnie kell a jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1snak, kiemelve, hogy a feln\'f5ttoktat\'e1s munkarendj\'e9t sem kell figyelembe venni, kiz\'e1r\'f3lag a nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9sben \'e9s a feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5k l\'e9tsz\'e1mar\'e1ny\'e1t, enn\'e9lfogva a k\'f6vetkez\'f5 tan\'e9vben m\'e1r nem fordulhat el\'f5 az, hogy egy iskola kiz\'e1r\'f3lag feln\'f5ttoktat\'e1sban ind\'edt \'faj k\'e9pz\'e9st. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\b A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab A felperes keresettel \'e9lt a hat\'e1rozattal szemben, k\'e9rve annak - els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1ly\'fa - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telez\'e9s\'e9t, mert \'e1ll\'e1spontja szerint az alperesi hat\'e1rozat az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek t\'e9ves \'e9rtelmez\'e9s\'e9n \'e9s alkalmaz\'e1s\'e1n alapul, ez\'e9rt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab Hangs\'falyozta, hogy hagyom\'e1nyosan nappali munkarendrend szerinti feln\'f5ttoktat\'e1st folytat, nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9sre nem volt l\'e9tsz\'e1ma kor\'e1bban sem. R\'e1mutatott, hogy a hivatkozott jogszab\'e1lyhely szerinti l\'e9tsz\'e1mar\'e1ny csak azon szakk\'e9pz\'f5 int\'e9zm\'e9nyek eset\'e9ben \'e9rtelmezhet\'f5, amelyek nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9st \'e9s feln\'f5ttoktat\'e1st (ut\'f3bbit nappali, esti, levelez\'f5 munkarend szerint) egyar\'e1nt folytatnak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A hat\'e1rozat a KIR-ben r\'f6gz\'edtett 2016. okt\'f3ber 1-jei hivatalos, \'e9s a 2017. \'e9vi becs\'fclt l\'e9tsz\'e1madatokra hivatkozik, azonban d\'f6nt\'e9st csak a jogszab\'e1ly hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en meg\'e1llap\'edtott h\'e1rom \'e9v hivatalos okt\'f3beri l\'e9tsz\'e1madata alapj\'e1n hozhatott volna. Mindezeken t\'falmen\'f5en az Szt. 84. \'a7 (6) bekezd\'e9se is s\'e9r\'fcl, tekintve, hogy az kifejezetten el\'f5\'edrja, hogy az int\'e9zm\'e9nyfenntart\'f3 a t\'e1mogatott k\'e9pz\'e9s kifut\'e1s\'e1ig jogosult az \'e1llami hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Kifejtette v\'e9g\'fcl, hogy az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se agg\'e1lyos alkotm\'e1nyoss\'e1gi szempontb\'f3l is, tekintve, hogy a hat\'e1lybal\'e9p\'e9sekor nem biztos\'edtott a jogalkot\'f3 elegend\'f5 felk\'e9sz\'fcl\'e9si id\'f5t az int\'e9zm\'e9nyek r\'e9sz\'e9re, valamint vesz\'e9lyezteti a jogbiztons\'e1got, a normavil\'e1goss\'e1g k\'f6vetelm\'e9ny\'e9nek sem tesz eleget, \'e9s indokolatlan megk\'fcl\'f6nb\'f6ztet\'e9st alkalmaz az \'e1llami \'e9s nem \'e1llami int\'e9zm\'e9nyfenntart\'f3k k\'f6z\'f6tt, ez\'e9rt ind\'edtv\'e1nyozta - az \'e1ll\'e1spontj\'e1t\'f3l elt\'e9r\'f5 \'e9rtelmez\'e9s eset\'e9n - a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 155/B. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1nak kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Az alperes ellenk\'e9relme a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1ra ir\'e1nyult. Kifejtette, hogy az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9nek el\'f5\'edr\'e1sa kimondottan a nappali rendszer\'fb \'e9s a feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5k ar\'e1ny\'e1ra vonatkozik, amelyet - a visszahat\'f3 hat\'e1ly\'fa jogalkalmaz\'e1st kiz\'e1rva - a jogszab\'e1ly bevezet\'e9s\'e9t\'f5l felmen\'f5 rendszerben kell \'e9s lehet alkalmazni, amely \'e9rtelmez\'e9st a Nemzetgazdas\'e1gi Miniszt\'e9rium \'e1ll\'e1sfoglal\'e1sai is al\'e1t\'e1masztj\'e1k. Tekintettel arra, hogy a felperes \'e1ltal m\'fbk\'f6dtetett int\'e9zm\'e9nyben a nappali rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5k sz\'e1ma 0, ez\'e9rt t\'e1mogat\'e1s feln\'f5ttoktat\'e1sra sem illeti meg 2016-ra. Nem tiltott, hogy valaki kiz\'e1r\'f3lag feln\'f5ttoktat\'e1st folytasson az \'e1ltala fenntartott int\'e9zm\'e9nyben, azonban \'e1llami t\'e1mogat\'e1st a jogszab\'e1ly kifejezetten a jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott ar\'e1nysz\'e1m szerint folytatott oktat\'e1shoz rendel. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx1689 [9]\tabF\'f5v\'e1rosi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 9.K.33.324/2017/9. sz\'e1m\'fa, 2018. \'e1prilis 13-\'e1n kelt \'edt\'e9lete szerint a kereset a k\'f6vetkez\'f5k szerint megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab A b\'edr\'f3s\'e1g szerint a jogszab\'e1ly \'e1ltal el\'f5\'edrt ar\'e1nyos\'edt\'e1s csak olyan, nem \'e1llami fenntart\'f3 \'e1ltal m\'fbk\'f6dtetett szakk\'e9pz\'f5 iskol\'e1k eset\'e9ben v\'e9gezhet\'f5 el, amelyekben feln\'f5ttoktat\'e1s mellett nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9s is folyik, a felperes eset\'e9ben \'e9rtelmezhetetlen, az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se ez\'e9rt a felperes eset\'e9ben ez okb\'f3l nem alkalmazhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se nem a finansz\'edroz\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3, hanem az iskolai rendszer\'fb szakk\'e9pz\'e9st folytat\'f3 feln\'f5ttoktat\'e1s k\'fcl\'f6n\'f6s rendelkez\'e9sei fejezetben tal\'e1lhat\'f3, \'e9s a rendelkez\'e9s megs\'e9rt\'e9se eset\'e9re a jogalkot\'f3 t\'e1mogat\'e1sra kihat\'e1ssal b\'edr\'f3 jogk\'f6vetkezm\'e9nyt nem \'edrt el\'f5. R\'f6gz\'edtette ugyancsak, hogy az alperes az int\'e9zm\'e9nyfenntart\'f3kra vonatkoz\'f3 valamennyi rendelkez\'e9s betart\'e1s\'e1t nem ellen\'f5rizhetn\'e9, \'e9s minden anom\'e1lia k\'f6vetkezm\'e9nye a t\'e1mogat\'e1s, vagy az azzal val\'f3 elsz\'e1mol\'e1s elutas\'edt\'e1sa lehetne. Az \'edt\'e9let indokol\'e1sa szerint amennyiben a jogalkot\'f3nak az lett volna a c\'e9lja, hogy a kiz\'e1r\'f3lag feln\'f5ttoktat\'e1st folytat\'f3 int\'e9zm\'e9nyek m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t megtiltsa vagy ezen int\'e9zm\'e9nyeket a t\'e1mogat\'e1sb\'f3l kiz\'e1rja, e sz\'e1nd\'e9k\'e1t kifejezett jogalkot\'e1ssal, az \'e1ltal\'e1noss\'e1g szintj\'e9n kifejez\'e9sre juttathatta volna, nincs arra sz\'fcks\'e9g, hogy a nem megfelel\'f5 tanul\'f3i l\'e9tsz\'e1mar\'e1nnyal m\'fbk\'f6d\'e9s konzekvenci\'e1it az alperes vonja le egy - a fentiek szerint \'e1ltal\'e1nos m\'fbk\'f6d\'e9si - szab\'e1ly interpret\'e1ci\'f3ja sor\'e1n, a finansz\'edroz\'e1s, t\'e1mogat\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1sa, vagy azzal val\'f3 elsz\'e1mol\'e1s k\'f6r\'e9ben. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab A felperes az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint t\'e9nyszer\'fben hivatkozott arra, hogy a korm\'e1nyrendeleti szinten normaform\'e1t \'f6lt\'f5 szakmaszerkezeti d\'f6nt\'e9s az adott tan\'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban kifejezetten a r\'e9sz\'e9re biztos\'edtott (korl\'e1tozottan t\'e1mogathat\'f3) l\'e9tsz\'e1mot, \'e9s csatolta a 2016. augusztus 31-\'e9n hat\'e1lyba l\'e9pett m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly-m\'f3dos\'edt\'e1st is, amely nappali, esti, levelez\'f5 munkarendre lebontva (illetve \'f3vodai nevel\'e9s keret\'e9ben is) r\'f6gz\'edti a felperes sz\'e1m\'e1ra ir\'e1nyad\'f3 maxim\'e1lis tanul\'f3l\'e9tsz\'e1mot, \'e9s sz\'f6vegszer\'fben tartalmazza, hogy a felperes az Szt. 84. \'a7 szerint az iskolai rendszerben ell\'e1tott feladatok ut\'e1n k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra jogosult, ha megfelel az Szt.-ben, az Nktv.-ben \'e9s a szakmaszerkezeti d\'f6nt\'e9sekben foglaltaknak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\noline\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tqc\tx4819\tqr\tx9638 [13]\tab A jogalkot\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 2010. \'e9vi CXXX. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Jat.) 2. \'a7 (2) bekezd\'e9sre hivatkozott a b\'edr\'f3s\'e1g a visszamen\'f5leges hat\'e1ly tilalm\'e1t illet\'f5en. Eszerint a vitatott rendelkez\'e9s 2015 j\'fanius\'e1ban hat\'e1lyba l\'e9pett, a rendelkez\'e9s viszont csak a jogszab\'e1lyi t\'e9ny\'e1ll\'e1s valamennyi elem\'e9nek teljes\'fcl\'e9s\'e9vel hat\'e1lyosul, fejti ki hat\'e1s\'e1t. Ez azt jelenti, hogy a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st k\'f6vet\'f5en figyelembe vehet\'f5 adatok a 2015., majd 2016. \'e9s 2017. okt\'f3beri statisztikai l\'e9tsz\'e1madatai lesznek, teh\'e1t a t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemek teljess\'e9ge el\'f5sz\'f6r a 2018-as \'e9vben val\'f3sul meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab A fentiekben kifejtettek szerint a vitatott jogszab\'e1lyhely alkalmaz\'e1sa a kiz\'e1r\'f3lag feln\'f5ttoktat\'e1st folytat\'f3 felperesre n\'e9zve az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9leti indokol\'e1sa szerint \'e9rtelmetlen, a kereset t\'e1rgy\'e1t k\'e9pez\'f5 \'e9vben a rendelkez\'e9s hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 h\'e1rom \'e9ves ciklus m\'e9g nem volt teljes, az alperesnek pedig nem volt lehet\'f5s\'e9ge arra, hogy a felperes elsz\'e1mol\'e1s\'e1t a jogszab\'e1ly kifejezett rendelkez\'e9se ellen\'e9re csup\'e1n egyetlen \'e9v okt\'f3beri t\'e9nyadata alapj\'e1n \'e9rt\'e9kelje, \'e9s ennek alapj\'e1n jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9telt \'e1llap\'edtson meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab Az els\'f5- \'e9s m\'e1sodfok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatok a fentiekben kifejtettek szerint nem felelnek meg a vonatkoz\'f3 jogszab\'e1lyok rendelkez\'e9seinek, ez\'e9rt azokat a b\'edr\'f3s\'e1g a r\'e9gi Pp. 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte, amely d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1n\'e1l a b\'edr\'f3s\'e1g figyelemmel volt arra is, hogy a felperes jogorvoslati lehet\'f5s\'e9ge ne korl\'e1toz\'f3djon. A megism\'e9telt els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak a felperes elsz\'e1mol\'e1s\'e1t, a 2016. \'e9vi t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek jogszer\'fbs\'e9g\'e9t - a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st k\'f6vet\'f5 h\'e1rom \'e9v okt\'f3beri l\'e9tsz\'e1madata hi\'e1ny\'e1ban - az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltak figyelmen k\'edv\'fcl hagy\'e1s\'e1val, a kor\'e1bbi jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1sok szerint kell elb\'edr\'e1lnia. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1s\'e1nak kezdem\'e9nyez\'e9s\'e9t ut\'f3bb a per folyam\'e1n a felperes sem tartotta sz\'fcks\'e9gesnek, a b\'edr\'f3s\'e1g pedig a r\'e9gi Pp. 155/B. \'a7-\'e1ban foglalt elj\'e1r\'e1s megind\'edt\'e1s\'e1ra okot ad\'f3 k\'f6r\'fclm\'e9nyt nem \'e9szlelt, ez\'e9rt az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g megkeres\'e9s\'e9t mell\'f5zte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [17]\tab Az \'fcgyben az alperes ny\'fajtott be fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet. Ebben k\'e9rte, hogy a K\'faria helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t \'e9s a felperes kereset\'e9t utas\'edtsa el. M\'e1sodlagosan k\'e9rte az els\'f5fok\'fa b\'edrs\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra utas\'edt\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [18]\tab Vitatta, hogy a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9llyel rendelkez\'e9s egyben az \'e1llami t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 automatikus jogosults\'e1got is jelenten\'e9. Az ut\'f3bbihoz ugyanis tov\'e1bbi, az Szt., az Nkt. \'e9s m\'e1s szakmaszerkezeti d\'f6nt\'e9sekben foglalt felt\'e9teleknek kell megfelelni. Az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t s\'e9rti az \'edt\'e9let a k\'e9relem szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [19]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben \cf6 k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t.\cf0 \cf6\'d6sszefoglalva az \'edt\'e9let indokol\'e1s\'e1nak az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 r\'e9sz\'e9t, el\'f5adta, hogy a joger\'f5s \'edt\'e9let helyes jogszab\'e1ly-\'e9rtelmez\'e9sen alapul, a b\'edr\'f3s\'e1g az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t az alkotm\'e1nyoss\'e1gi k\'f6vetelm\'e9nyeknek megfelel\'f5en \'e9rtelmezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [20]\tab A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott az al\'e1bbiak szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [21]\tab A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban nincs helye a bizony\'edt\'e9kok fel\'fclm\'e9rlegel\'e9s\'e9nek, tov\'e1bbi bizony\'edt\'e1s felv\'e9tel\'e9nek. A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a joger\'f5s \'edt\'e9let a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhat\'f3 fel\'fcl. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab Jelen esetben abban a k\'e9rd\'e9sben kell \'e1ll\'e1st foglalni, hogy ir\'e1nyad\'f3-e a 2016. \'e9vre vonatkoz\'f3an az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott l\'e9tsz\'e1mar\'e1ny a felperesre, \'e9s ennek alapj\'e1n az alperes jogszer\'fben k\'f6telezte-e a felperest a jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s, valamint ig\'e9nybev\'e9teli kamat megfizet\'e9s\'e9re amiatt, mert a felperes \'e1ltal fenntartott int\'e9zm\'e9ny tekintet\'e9ben az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglalt felt\'e9telek nem teljes\'fcltek. K\'e9rd\'e9sk\'e9nt mer\'fcl f\'f6l az eml\'edtett jogszab\'e1lyhely tartalmi \'e9rtelmez\'e9s\'e9nek (I.), valamint hat\'e1ly\'e1nak mint az alkalmazhat\'f3s\'e1g felt\'e9tel\'e9nek (II.) k\'e9rd\'e9se. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par I. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tabTartalmi szempontb\'f3l a maxim\'e1lt l\'e9tsz\'e1mar\'e1ny mibenl\'e9te kulcsk\'e9rd\'e9s a jelen jogvita eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l. Az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint ez abban \'e1ll, hogy a nem \'e1llami fenntart\'f3 \'e1ltal fenntartott szakk\'e9pz\'f5 iskol\'e1ban foly\'f3 feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5k l\'e9tsz\'e1ma nem haladhatja meg a nappali rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5 tanul\'f3k - hivatalos okt\'f3beri statisztikai l\'e9tsz\'e1m alapj\'e1n h\'e1rom tan\'edt\'e1si \'e9v \'e1tlag\'e1ban sz\'e1m\'edtott - l\'e9tsz\'e1m\'e1t. A feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5k l\'e9tsz\'e1m\'e1ba ugyanakkor nem sz\'e1m\'edt bele a 84. \'a7 (5) bekezd\'e9s szerinti d\'f6nt\'e9sben foglaltakat meghalad\'f3, \'e1llami int\'e9zm\'e9nyfenntart\'f3t\'f3l kiz\'e1r\'f3lag feln\'f5ttoktat\'e1s c\'e9lj\'e1ra \'e1tvett keretsz\'e1mmal megegyez\'f5 l\'e9tsz\'e1m. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab Az Szt. 84. \'a7 (5) bekezd\'e9se ezzel kapcsolatban r\'f6gz\'edti, hogy a Korm\'e1ny rendeletben hozza meg azon szakk\'e9pes\'edt\'e9sekre vonatkoz\'f3 d\'f6nt\'e9s\'e9t, amelyekkel kapcsolatban a szakk\'e9pz\'f5 iskola fenntart\'f3ja k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra jogosult. A Korm\'e1ny a d\'f6nt\'e9s\'e9ben megy\'e9nk\'e9nt \'e9s a f\'f5v\'e1rosra tekintettel meghat\'e1rozza azon szakk\'e9pes\'edt\'e9sek \'e9s szakk\'f6z\'e9piskolai \'e1gazatok k\'f6r\'e9t, amelyekre a szakk\'e9pz\'f5 iskola fenntart\'f3ja \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx360\cf7 a) korl\'e1toz\'e1s n\'e9lk\'fcl beiskol\'e1zhat, \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx374 b) k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra nem jogosult, \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx378 c) k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1st korl\'e1tozott keretsz\'e1mok alapj\'e1n ig\'e9nyelhet, ezen bel\'fcl meghat\'e1rozza a Korm\'e1ny az adott megy\'e9ben \'e9s a f\'f5v\'e1rosban iskolai rendszer\'fb szakk\'e9pz\'e9st folytat\'f3 int\'e9zm\'e9nyek fenntart\'f3i tekintet\'e9ben, fenntart\'f3nk\'e9nt a szakk\'e9pes\'edt\'e9sekre \'e9s szakk\'f6z\'e9piskolai \'e1gazatokra vonatkoz\'f3an a nappali rendszer\'fb oktat\'e1s, valamint a feln\'f5ttoktat\'e1s keretsz\'e1mait. (\'85) \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 Az Szt. 84. \'a7 (6) bekezd\'e9se szerint a szakk\'e9pz\'f5 iskolai fenntart\'f3 a Korm\'e1ny (5) bekezd\'e9s szerinti d\'f6nt\'e9se alapj\'e1n a d\'f6nt\'e9ssel \'e9rintett tan\'e9vt\'f5l kezd\'f5d\'f5 k\'e9pz\'e9s tekintet\'e9ben az adott k\'e9pz\'e9s kifut\'e1s\'e1ig, az ingyenes k\'e9pz\'e9sben val\'f3 r\'e9szv\'e9t\'e9ire jogosult tanul\'f3i ut\'e1n jogosult k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra. \par Az Szt. 84. \'a7 (10) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben pedig a k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1st foly\'f3s\'edt\'f3 szerv, valamint a korm\'e1nyhivatal hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9se keret\'e9ben a (6) bekezd\'e9sben foglaltak figyelembev\'e9tel\'e9vel ellen\'f5rzi az (5) bekezd\'e9sben foglalt d\'f6nt\'e9s betart\'e1s\'e1t. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A Korm. rendelet 37/M. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a fenntart\'f3 ig\'e9nybev\'e9teli kamatot fizet az \'e1ltala jogosulatlanul ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1sok ut\'e1n. A jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tel kezd\'f5 napja a t\'e1mogat\'e1sok fenntart\'f3 fizet\'e9si sz\'e1ml\'e1j\'e1n t\'f6rt\'e9n\'f5 j\'f3v\'e1\'edr\'e1s\'e1nak napja. A (2) bekezd\'e9s d) pontja kimondja, hogy jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9telnek min\'f5s\'fcl, ha a fenntart\'f3 a t\'e1mogat\'e1sokra vonatkoz\'f3an jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott valamely felt\'e9telt megszegett. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab Az Szt. 33. \'a7 (1) bekezd\'e9s \'e9s 84. \'a7 (5) bekezd\'e9sre, valamint az Nktv. 60. \'a7 (5) \'e9s (7) bekezd\'e9s\'e9re hivatkozva r\'f6gz\'edthet\'f5, hogy a nappali munkarend szerinti feln\'f5ttoktat\'e1s \'e9s a nappali rendszer\'fb oktat\'e1s tartalma a k\'e9t k\'e9pz\'e9sform\'e1t \i t\'e1mogat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l\i0 megk\'fcl\'f6nb\'f6zteti. Az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9s n\'e9lk\'fcl f\'f5 szab\'e1ly szerint feln\'f5ttoktat\'e1s \'e1llami t\'e1mogat\'e1ssal nem m\'fbk\'f6dhet, kiv\'e9ve az Szt. 84. \'a7 (5) bekezd\'e9se szerint idetartoz\'f3 esetk\'f6rt. E jelzett k\'f6r\'fclm\'e9ny term\'e9szetesen nem jelenti a m\'fbk\'f6d\'e9s jogszer\'fbtlens\'e9g\'e9t, csup\'e1n az \'e1llami t\'e1mogat\'e1sra val\'f3 meghat\'e1rozott jogosults\'e1got \'e9rinti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab A K\'faria szerint t\'e9ves a felperes azon hivatkoz\'e1sa, amelyik a t\'e1mogat\'e1si szab\'e1lyt a tev\'e9kenys\'e9g folytat\'e1s\'e1ra val\'f3 jogosults\'e1ggal, illetve a szolg\'e1ltat\'e1st ny\'fajt\'f3 szervezetek szektor\'e1lis hovatartoz\'e1st\'f3l f\'fcggetlen finansz\'edroz\'e1s\'e1nak k\'f6vetelm\'e9ny\'e9vel hozza \'f6sszef\'fcgg\'e9sbe. Az Nktv., az Szt. ilyen kapcsolatot nem szab\'e1lyoz, aminek hi\'e1ny\'e1ban jogszer\'fbtlens\'e9g sem a szab\'e1lyoz\'e1s, sem a t\'e1mogat\'e1sny\'fajt\'e1s kontrollja tekintet\'e9ben alappal nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint a hat\'e1rozat tov\'e1bb\'e1 az\'e9rt jogszer\'fbtlen, mert az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t a nappali rendszer\'fb k\'e9pz\'e9ssel nem rendelkez\'f5 int\'e9zm\'e9nyekre is alkalmazni kellene, ugyanis a jogszab\'e1ly hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 harmadik tan\'e9v statisztikai l\'e9tsz\'e1ma legkor\'e1bban 2018 okt\'f3ber\'e9ben \'e1ll rendelkez\'e9sre, enn\'e9l fogva az ar\'e1nysz\'e1m meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1ga az elsz\'e1mol\'e1ssal \'e9rintett \'e9v vonatkoz\'e1s\'e1ban kiz\'e1rt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [29]\tab Az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben akk\'e9nt rendelkezett, hogy (\'85) feln\'f5ttoktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5k l\'e9tsz\'e1ma nem haladhatja meg a nappali rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9szt vev\'f5 tanul\'f3k - hivatalos okt\'f3beri statisztikai l\'e9tsz\'e1m alapj\'e1n (1) h\'e1rom tan\'edt\'e1si \'e9v (2) \'e1tlag\'e1ban (3) sz\'e1m\'edtott - l\'e9tsz\'e1m\'e1t. Jogpolitikai szempontb\'f3l ennek a rendelkez\'e9snek lehet az az \'e9rtelme, hogy feln\'f5ttoktat\'e1st csak a t\'e9nyleges nappali rendszer\'fb oktat\'e1st ny\'fajt\'f3 int\'e9zm\'e9nyek v\'e9gezzenek k\'f6lts\'e9gvet\'e9si t\'e1mogat\'e1sb\'f3l. A K\'faria szerint az el\'f5\'edrt felt\'e9tel nem tekinthet\'f5 \'f6nk\'e9nyesnek. A felperes szerint a jogszab\'e1ly az\'e9rt alkalmazhatatlan \'e9s alkotm\'e1nyellenes, mert legal\'e1bbis 3 \'e9vre kiz\'e1rja a t\'e1mogat\'e1sb\'f3l az egy\'e9bk\'e9nt t\'e1mogat\'e1sban r\'e9szes\'edthet\'f5 oktat\'e1st folytat\'f3 int\'e9zm\'e9nyeket. Ez azonban \'84kiz\'e1r\'e1snak\rdblquote vagy m\'e9lt\'e1nytalans\'e1gnak nem tekinthet\'f5, csak a felt\'e9teleknek val\'f3 megfelel\'e9s jogszer\'fb megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1nak. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [30]\tab Nem relev\'e1ns az sem, hogy a szerkezeti szab\'e1ly \'e9rtelmezhetetlen lenne a nem vegyes k\'e9pz\'e9st folytat\'f3 int\'e9zm\'e9nyek eset\'e9ben. Nem jelent ez m\'e9g tilalmat, ellent\'e9tben az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g indokol\'e1s\'e1ban szerepl\'f5 felt\'e9telez\'e9ssel, ugyanis k\'e9pz\'e9s nemcsak \'e1llami t\'e1mogat\'e1s mellett folytathat\'f3. Kiz\'e1r\'f3lag a t\'e1mogat\'e1s szempontj\'e1b\'f3l val\'f3 elismerts\'e9gr\'f5l van sz\'f3 a konkr\'e9t esetben. Az alperes helyesen hivatkozik arra, hogy a felperesnek az Szt. 84. \'a7 szerint az iskolai rendszerben ell\'e1tott feladatok ut\'e1n k\'f6lts\'e9gvet\'e9si hozz\'e1j\'e1rul\'e1sra val\'f3 jogosults\'e1ga akkor \'e1ll meg, ha megfelel az Szt.-ben, az Nktv.-ben \'e9s a szakmaszerkezeti d\'f6nt\'e9sekben foglaltaknak. M\'e1rpedig az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9ppen ebben a vonatkoz\'e1sban tartalmaz az \'e1ltal\'e1nos jogosults\'e1ghoz k\'e9pest korl\'e1toz\'f3 felt\'e9telt. Nem jogszab\'e1lyszer\'fb az olyan \'e9rtelmez\'e9s, amelyik ezt a k\'f6r\'fclm\'e9nyt nem veszi figyelembe. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par II. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab A szab\'e1lyalkalmaz\'e1s esetlegesen visszahat\'f3 hat\'e1ly\'e1t illet\'f5en a Jat. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9se kiemeli, hogy jogszab\'e1ly a hat\'e1lyba l\'e9p\'e9st megel\'f5z\'f5 id\'f5re nem \'e1llap\'edthat meg k\'f6telezetts\'e9get, nem tehet terhesebb\'e9, valamint nem vonhat el vagy korl\'e1tozhat jogot, \'e9s nem nyilv\'e1n\'edthat valamely magatart\'e1st jogelleness\'e9. Az Szt.34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t a 2015. \'e9vi LXVI. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: M\'f3dtv.) 41. \'a7-a iktatta be a jogszab\'e1lyba, amely a M\'f3dtv. kihirdet\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5 8. napon, 2015. j\'fanius 12. napj\'e1n l\'e9pett hat\'e1lyba. A M\'f3dtv. vonatkoz\'f3 szakasz\'e1t hat\'e1lyba l\'e9ptet\'f5 41. \'a7-\'e1hoz f\'fbz\'f6tt indokol\'e1sa a rendelkez\'e9s beiktat\'e1s\'e1nak c\'e9ljak\'e9nt a feln\'f5ttoktat\'e1s rendszer\'e9nek \'e1tl\'e1that\'f3 \'e9s harmonikus m\'fbk\'f6d\'e9s\'e9t, valamint az \'e1llami felel\'f5ss\'e9gv\'e1llal\'e1s megfelel\'f5 s\'faly\'e1nak \'e9rv\'e9nyes\'fcl\'e9s\'e9t biztos\'edt\'e1s\'e1t jel\'f6lte meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [32]\tab A rendelkez\'e9s vitathatatlanul csak a jogszab\'e1lyi t\'e9ny\'e1ll\'e1s valamennyi elem\'e9nek teljes\'fcl\'e9s\'e9vel fejti ki hat\'e1s\'e1t. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rtelmez\'e9s\'e9ben ez azt jelenti, hogy a hat\'e1lybal\'e9p\'e9st k\'f6vet\'f5en figyelembe vehet\'f5 adatok a visszahat\'f3 hat\'e1ly kategorikus kiz\'e1r\'e1s\'e1val a 2015., majd 2016. \'e9s 2017. \'e9v okt\'f3beri statisztikai l\'e9tsz\'e1madatai lesznek. Eszerint, mik\'e9ppen a felperes \'e9rvelt, ameddig nincs meg a teljes 3 \'e9ves ciklus \'e9s a 3 t\'e9nyadat nem adhat\'f3 meg, addig sem t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem jogszab\'e1lyszer\'fben nem terjeszthet\'f5 el\'f5, sem pedig t\'e1mogat\'e1s elfogad\'e1sa t\'e1rgy\'e1ban jogszer\'fb hat\'e1rozat nem sz\'fclethet a m\'f3dos\'edtott szab\'e1lyoz\'e1s szerint. Ellenkez\'f5 esetben legal\'e1bbis 3 \'e9vre ki lenn\'e9nek z\'e1rva a t\'e1mogat\'e1sb\'f3l az egy\'e9bk\'e9nt t\'e1mogat\'e1sban r\'e9szes\'edthet\'f5 oktat\'e1st folytat\'f3 int\'e9zm\'e9nyek. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [33]\tab A K\'faria vitatja ezt a jog\'e9rtelmez\'e9st. Az Szt. 34/A \'a7 (2) bekezd\'e9se ugyanis kiz\'e1r\'f3lag a t\'e1mogat\'e1s sz\'e1m\'edt\'e1s\'e1ra vonatkoz\'f3 jogszab\'e1ly, amelyik az esti rendszer\'fb oktat\'e1sban r\'e9sztvev\'f5k l\'e9tsz\'e1m\'e1t a nappali rendszerben tanul\'f3k 3 \'e9v okt\'f3beri statisztikai \'e1tlagl\'e9tsz\'e1m\'e1hoz k\'f6ti. A felperes abban t\'e9ved, hogy ezt a sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3dot jogosults\'e1gnak tekinti. Egy k\'f6lts\'e9gvet\'e9si t\'e1mogat\'e1sra a t\'e1mogatottnak nincs alanyi joga abban a tekintetben, hogy meghat\'e1rozhatn\'e1 vagy sz\'e1mon k\'e9rhetn\'e9 a t\'e1mogat\'e1s ny\'fajt\'e1s\'e1nak felt\'e9teleit. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [34]\tab\'c9ppen ez\'e9rt nem relev\'e1ns a visszahat\'f3 hat\'e1ly tilalm\'e1ra vonatkoz\'f3an a Jat. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re hivatkoz\'e1s sem, csak\'fagy mint a joger\'f5s \'edt\'e9let jogbiztons\'e1g s\'e9relm\'e9nek kock\'e1zat\'e1ra hivatkoz\'e1sa. Az eml\'edtett szab\'e1ly ugyanis \'edgy sz\'f3l: \'84Jogszab\'e1ly a hat\'e1lybal\'e9p\'e9s\'e9t megel\'f5z\'f5 id\'f5re nem \'e1llap\'edthat meg k\'f6telezetts\'e9get, k\'f6telezetts\'e9get nem tehet terhesebb\'e9, valamint \i nem vonhat el vagy korl\'e1tozhat jogot\i0 , \'e9s nem nyilv\'e1n\'edthat valamely magatart\'e1st jogelleness\'e9.\rdblquote A jogelvon\'e1s vagy jogkorl\'e1toz\'e1s vonatkozhatna ebb\'f5l jelen esetre azon az alapon, hogy egy es\'e9ly l\'e1tsz\'f3lagos korl\'e1toz\'e1s\'e1nak t\'f6rv\'e9nyess\'e9ge a k\'e9rd\'e9s. Csakhogy a kedvez\'f5 lehet\'f5s\'e9g m\'e9g nem jog. A t\'e1mogat\'e1s felt\'e9teleit a t\'e1mogat\'f3 k\'f6lts\'e9gvet\'e9s meghat\'e1rozhatja. Nincs jogelvon\'e1s vagy jogkorl\'e1toz\'e1s teh\'e1t, mert nem volt eleve jog a t\'e1mogat\'e1shoz, azaz nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 jogszer\'fb v\'e1rom\'e1ny az abb\'f3l val\'f3 k\'f6zvetlen r\'e9szes\'fcl\'e9s ir\'e1nt. A t\'e1mogat\'f3 \'e1ltal meghat\'e1rozott felt\'e9telek, azok v\'e1ltoz\'e1sai ezen az alapon nem megk\'e9rd\'f5jelezhet\'f5k. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [35]\tab Nem helyt\'e1ll\'f3 teh\'e1t a K\'faria szerint, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1si elemek teljess\'e9ge el\'f5sz\'f6r a 2018-as \'e9vben val\'f3sulna meg, mert akkor \'e1llnak a sz\'fcks\'e9ges adatok mind a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 felperesek illet\'f5leg t\'e1mogat\'e1si k\'e9relmeket elb\'edr\'e1l\'f3, illet\'f5leg a t\'e1mogat\'e1sok elsz\'e1mol\'e1s\'e1t ellen\'f5rz\'f5 alperesnek a rendelkez\'e9s\'e9re. Az adatok a megel\'f5z\'f5 \'e9vekre ugyanis rendelkez\'e9sre \'e1llnak, a t\'e1mogat\'e1snak statisztikai adatokon alapul\'f3 sz\'e1m\'edt\'e1sa alkotm\'e1nyosan nem kifog\'e1solhat\'f3, a jogkorl\'e1toz\'e1sra vonatkoz\'f3 visszahat\'f3 hat\'e1llyal pedig a sz\'e1m\'edt\'e1si m\'f3d az el\'f5bbiek szerint nem hozhat\'f3 \'f6sszef\'fcgg\'e9sbe. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [36]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9let mindezen indokok miatt mindenekel\'f5tt az Szt. 34/A. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9be \'e9s a Jat. 2. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re \'fctk\'f6z\'f5en bizonyult jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5nek, ez\'e9rt a K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s helyette a jogszab\'e1lyoknak megfelel\'f5 d\'f6nt\'e9s\'e9ben a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \par \b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570\i [37]\tab K\'f6lts\'e9gvet\'e9si t\'e1mogat\'e1sra a t\'e1mogatottnak nincs alanyi joga abban a tekintetben, hogy meghat\'e1rozhatn\'e1 vagy sz\'e1mon k\'e9rhetn\'e9 a t\'e1mogat\'e1s ny\'fajt\'e1s\'e1nak felt\'e9teleit. Nem val\'f3sul meg ez\'e9rt jogelvon\'e1s vagy jogkorl\'e1toz\'e1s puszt\'e1n a felt\'e9teleknek val\'f3 meg nem felel\'e9s ok\'e1n, \'e9s a t\'e1mogat\'e1s felt\'e9teleinek meghat\'e1roz\'e1sa sem k\'e9rd\'f5jelezhet\'f5 meg ezen az alapon. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\i0 \par \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b0 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el, mivel a felek t\'e1rgyal\'e1s tart\'e1s\'e1t nem k\'e9rt\'e9k. \par \pard\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [39]\tab Az alperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, a felperest k\'f6telezte az alperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [40]\tab A felperes az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Itv.) 5. \'a7 (1) bekezd\'e9s c) pontja alapj\'e1n szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9gben r\'e9szes\'fcl. Erre tekintettel a t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog alapj\'e1n le nem r\'f3tt, az Itv. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, a 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja alapj\'e1n sz\'e1m\'edtott \'e9s a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben feljegyzett fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket, a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban t\'e1rgy\'fa 6/1986 (VI.26.) IM rendelet \f1 13. \'a7 (2) bekezd\'e9se \'e9s\f0 14. \'a7-a alapj\'e1n, az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [41]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. m\'e1rcius 26. \par \par \par \par \b Dr. Balogh Zsolt s.k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s.k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Patyi Andr\'e1s s.k. b\'edr\'f3 \par \par \b0 \par }