{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\kerning1\f0\fs24 \par \par \par \par \par \b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sa283\sl100\slmult0\qc\expndtw120\'edt\'e9lete \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\expndtw0 Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 \tab Kfv.IV.35.434/2015/6.sz\'e1m \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tab\b Dr. Kozma Gy\'f6rgy a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Balogh Zsolt b\'edr\'f3 \par \b0\tab \par \b A felperes:\b0 \tab\cf3felperes neve\cf0 \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Kel\'e9nyi Zsuzsanna \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \tab\cf3alperes neve\cf0 \par \tab \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Kov\'e1cs Kond \'fcgyv\'e9d \par \tab \tab \par \tab \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1689\li1689\sl100\slmult0\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0 \tab ter\'fcletalap\'fa mez\'f5gazdas\'e1gi t\'e1mogat\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx1689\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Budapest\b \b0 K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.949/2013/21. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete \par \b Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1nak sz\'e1ma:\b0 Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.949/2013/21. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb567\sa283\sl100\slmult0\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\li567\sl100\slmult0\qj -\tab a Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.949/2013/21. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t \'e9s az alperes 261/1301/11930/34/2011. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezi; \par \par \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 nap alatt fizessen meg a felperesnek 30.000 /harmincezer/ forint els\'f5fok\'fa- \'e9s 40.000 (negyvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get. \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \par \par Ez ellen az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\b Indokol\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [1]\tab A felperes 2011. m\'e1jus 16-\'e1n egys\'e9ges ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relmet ny\'fajtott be a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal K\'f6zvetlen T\'e1mogat\'e1sok Igazgat\'f3s\'e1g\'e1hoz (tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g), melyet a hat\'f3s\'e1ghat\'e1rozat\'e1val azon indokkal utas\'edtotta el, hogy az \'fcgyf\'e9l \'e1ltal bejelentett 358,86 hekt\'e1r ter\'fclettel szemben a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s csak 297,02 hekt\'e1r t\'e1mogathat\'f3 ter\'fcletet \'e1llap\'edtott meg. Mivel az ig\'e9nyelt \'e9s a t\'e1mogathat\'f3 ter\'fclet k\'fcl\'f6nbs\'e9ge meghaladta a meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet 20%-\'e1t, ugyanakkor nem haladta meg annak 50%-\'e1t, \'edgy az 1122/2009/EK rendelet 58. cikk 2. albekezd\'e9s\'e9ben foglaltak szerint az \'fcgyf\'e9l a t\'e1rgy\'e9vben a ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1sra nem jogosult. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj [2]\tab Fellebbez\'e9s\'e9ben a felperes a ter\'fcletfelm\'e9r\'e9sn\'e9l haszn\'e1lt GPS rendszer m\'e9r\'e9si pontoss\'e1g\'e1t kifog\'e1solta, tov\'e1bb\'e1 egyes t\'e1bl\'e1k vonatkoz\'e1s\'e1ban el\'f5adta, hogy azokat teljes terjedelemben m\'fbveli, legfeljebb az ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban azok egy r\'e9sz\'e9n m\'e9g nem v\'e9gezt\'e9k el a munk\'e1kat, de az folyamatosan zajlott. M\'e1s t\'e1bl\'e1k t\'e9rm\'e9rt\'e9ke \'e1ll\'e1spontja szerint l\'e9nyegesen nagyobb, mint amit az ellen\'f5rz\'e9s elfogadott. Az pedig, hogy egyes t\'e1bl\'e1k eset\'e9ben a megm\'fbvel\'e9s t\'edpus\'e1t, illet\'f5leg a rajta termesztett n\'f6v\'e9nyt r\'e9szben m\'e1sk\'e9pp jel\'f6lte meg, nem olyan s\'falyos hi\'e1nyoss\'e1g, mint ha a ter\'fcletet nem m\'fbveln\'e9, ez nem vezethetett volna a meghozott d\'f6nt\'e9sre. Hivatkozott tov\'e1bb\'e1 arra, hogy a t\'e1mogat\'e1s megvon\'e1sa ar\'e1nytalanul s\'falyos h\'e1tr\'e1nyt jelent sz\'e1m\'e1ra a felt\'e1rt hib\'e1k jelent\'f5s\'e9g\'e9hez k\'e9pest. \par [3]\tab Az alperes 2013. febru\'e1r 28. napj\'e1n kelt hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatot helybenhagyta. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [4]\tab A felperes kereset\'e9ben k\'e9rte mindk\'e9t fok\'fa hat\'e1rozat hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t, az alperes \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t. Kifejtette, hogy 2011. \'e9vi ellen\'f5rz\'e9s jegyz\'f5k\'f6nyv\'e9t november 2-\'e1n kapta k\'e9zhez, szerinte a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv nem felel meg a k\'f6zokirattal szemben elv\'e1rt \'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Ket.) 39. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben /helyesen a (3) bekezd\'e9s\'e9ben/ foglalt k\'f6vetelm\'e9nyeknek. R\'f6gz\'edtette tov\'e1bb\'e1, hogy nem hiteles\'edtett m\'e9r\'f5eszk\'f6zt haszn\'e1lt a hat\'f3s\'e1g, ami s\'e9rti az EK rendelet 34. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s a m\'e9r\'e9s\'fcgyr\'f5l sz\'f3l\'f3 1991. \'e9vi XLV. t\'f6rv\'e9ny, valamint annak v\'e9grehajt\'e1s\'e1ra kiadott 127/1991.(X.9.) Korm. rendelet 6.\'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9t \'e9s annak 2. mell\'e9klet\'e9t. \'c1ll\'e1spontja szerint a nem hiteles m\'e9r\'f5eszk\'f6z, valamint a meg nem felel\'f5 tartalm\'fa jegyz\'f5k\'f6nyv nem v\'e1lthat ki joghat\'e1st. A k\'e9relm\'e9ben felt\'fcntetett ter\'fcletnagys\'e1gra teljes eg\'e9sz\'e9ben megilleti a t\'e1mogat\'e1s. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj [5]\tab Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben r\'f6gz\'edtette, hogy figyelemmel az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Garancia Alapr\'f3l, az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Vid\'e9kfejleszt\'e9si Alapr\'f3l, valamint a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l finansz\'edrozott egyes t\'e1mogat\'e1sok 2011. \'e9vi ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel kapcsolatos egyes elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 22/2011. (III.25.) VM rendelet (tov\'e1bbiakban: VM rendelet) 16.\'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'falig\'e9nyl\'e9s volt meg\'e1llap\'edthat\'f3, amely a felperessel t\'f6rt\'e9nt adategyeztet\'e9st k\'f6vet\'f5en is fenn\'e1llt, \'edgy helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9sre ker\'fclt sor. A jegyz\'f5k\'f6nyvek alaki \'e9s tartalmi szempontb\'f3l megfelel\'f5ek, azokat az \'fcgyf\'e9lnek elk\'fcldt\'e9k, arra \'e9szrev\'e9telez\'e9si jog\'e1val \'e9lhetett. Az ellen\'f5rz\'e9sek igazolhat\'f3an hiteles\'edtett m\'e9r\'f5eszk\'f6zzel t\'f6rt\'e9ntek. K\'e9rte tov\'e1bb\'e1, hogy a b\'edr\'f3s\'e1g a Pp. 335/A. \'a7-a alapj\'e1n a felperes hat\'e1rid\'f5n t\'fal el\'f5terjesztett keresetkieg\'e9sz\'edt\'e9s\'e9t \'e9rdemi vizsg\'e1lat n\'e9lk\'fcl utas\'edtsa el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [6]\tab A Budapest K\'f6rny\'e9ki K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 6.K.27.949/2013/21.sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Hivatkozott a VM rendelet 16. \'a7-\'e1ra, 17. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9re, mely szerint t\'falig\'e9nyl\'e9s eset\'e9n az MVH azon \'fcgyf\'e9l sz\'e1m\'e1ra \'e1llap\'edtja meg a t\'e1mogat\'e1st, amely \'fcgyf\'e9l hitelt \'e9rdeml\'f5en bizony\'edtja, hogy az adott ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3nak min\'f5s\'fcl. Amennyiben a jogszer\'fb f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 \'fcgyf\'e9l egy\'e9bk\'e9nt jogosult a t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9re, r\'e9sz\'e9re az MVH a t\'e1mogat\'e1st az adott ter\'fclet hasznos\'edt\'e1s\'e1t\'f3l f\'fcgg\'f5en \'e1llap\'edtja meg. R\'f6gz\'edtette az \'edt\'e9let, hogy az adategyeztet\'e9s sor\'e1n bizonyos t\'falig\'e9nyl\'e9sekkel \'e9rintett ter\'fcleteken a felperes tov\'e1bbra is fenntartotta a ter\'fcletig\'e9ny\'e9t, voltak ter\'fcletek amelyek eset\'e9ben pedig cs\'f6kkentette. Minderre tekintettel v\'e1ltozatlanul fenn\'e1llt a 61,84 hekt\'e1r nagys\'e1g\'fa ter\'fcletelt\'e9r\'e9s, amely 20,82%-os t\'falig\'e9nyl\'e9st val\'f3s\'edtott meg. Az egyes parcell\'e1k vonatkoz\'e1s\'e1ban az elutas\'edt\'e1soknak r\'e9szben elt\'e9r\'f5 okai voltak, pl. az ellen\'f5rz\'e9s azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy szab\'e1lytalans\'e1got jelent\'f5 nem k\'edv\'e1natos f\'e1s sz\'e1r\'fa n\'f6v\'e9nyek \'e9s gyomosod\'e1s jelent meg a ter\'fcleten, volt olyan ter\'fclet, amely vonatkoz\'e1s\'e1ban a t\'e1bla eg\'e9sz\'e9re vagy egy r\'e9sz\'e9re n\'e9zve nem tudta a felperes igazolni a jogszer\'fb haszn\'e1l\'f3i st\'e1tusz\'e1t, ezen t\'falmen\'f5en pedig az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n egy\'e9bk\'e9nt a felperes maga is elismerte, hogy voltak ter\'fcletek, amelyeken az ellen\'f5rz\'e9s id\'f5pontj\'e1ban a sz\'fcks\'e9ges mez\'f5gazdas\'e1gi munk\'e1kat m\'e9g nem v\'e9gezte el. Tov\'e1bb\'e1 volt olyan ter\'fclet, ahol a hat\'f3s\'e1gi m\'e9r\'e9sek szerint a t\'e1mogat\'e1sra bejelentett ter\'fclet nem \'e9rte el a jogszab\'e1ly \'e1ltal megk\'f6vetelt minim\'e1lis m\'e9rt\'e9ket. Nem fogadta el a b\'edr\'f3s\'e1g a m\'e9r\'f5eszk\'f6z\'f6k pontatlans\'e1g\'e1val, hiteltelens\'e9g\'e9vel kapcsolatos felperesi \'e1ll\'edt\'e1st, az erre vonatkoz\'f3 alperesi igazol\'e1st, elj\'e1r\'e1srendet \'e9s ennek le\'edr\'e1s\'e1t hitelt \'e9rdeml\'f5nek tekintette, tov\'e1bb\'e1 nem fogadta el, hogy ne lenne alkalmas a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra \'e9s a d\'f6nt\'e9s meghozatal\'e1ra az ellen\'f5r\'f6k \'e1ltal felvett jegyz\'f5k\'f6nyv. \'c1ll\'e1spontja szerint az a formai elt\'e9r\'e9s, hogy b\'e9lyegz\'f5 nem szerepel a jegyz\'f5k\'f6nyv\'f6n nem jogszab\'e1lyi el\'f5\'edr\'e1s, illet\'f5leg, hogy minden oldal nincs al\'e1\'edrva, az \'fcgy \'e9rdem\'e9re ki nem hat\'f3 elj\'e1r\'e1si szab\'e1lys\'e9rt\'e9s. Egy\'e9bir\'e1nt a perben meghallgatott ellen\'f5r\'f6k a jegyz\'f5k\'f6nyv tartalm\'e1t tan\'favallom\'e1sukban meg is er\'f5s\'edtett\'e9k. A jegyz\'f5k\'f6nyvet a felperes megkapta, arra m\'f3dj\'e1ban \'e1llt \'e9szrev\'e9telt tenni. Osztotta azt az alperesi \'e1ll\'e1spontot is, hogy az ism\'e9telt ellen\'f5rz\'e9sre ir\'e1nyul\'f3 kereseti k\'e9relem elk\'e9sett, a Pp. 335/A. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n azt m\'e1r olyan id\'f5pontban terjesztette el\'f5 a felperes, amelyre nem lett volna lehet\'f5s\'e9g. Ett\'f5l f\'fcggetlen\'fcl a b\'edr\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy nem mer\'fclt fel olyan k\'f6r\'fclm\'e9ny, amely alapj\'e1n ez a kereseti k\'e9relem alapos lenne. \'cdgy teh\'e1t a t\'falig\'e9nyl\'e9s t\'e9nye, m\'e9rt\'e9ke \'e9s a jogk\'f6vetkezm\'e9nyek meg\'e1llap\'edt\'e1sa nem volt jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, nem tudta a felperes a Pp. 164. \'a7-a szerint \'f5t terhel\'f5 bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g ellen\'e9re sem bizony\'edtani, hogy a hat\'e1rozat jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5 lett volna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [7]\tab A joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte, figyelemmel a Pp. 221. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9re. \'c1ll\'e1spontja szerint az \'edt\'e9let kiz\'e1r\'f3lag a hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban felvett, de egy\'e9bk\'e9nt a bizony\'edt\'e1sra alkalmatlan jegyz\'f5k\'f6nyvre alap\'edtotta a d\'f6nt\'e9s\'e9t, noha a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban beszerz\'e9sre, becsatol\'e1sra ker\'fcltek olyan perd\'f6nt\'f5 bizony\'edt\'e9kok, amelyeknek jelent\'f5s\'e9ge lett volna az \'fcgy \'e9rdemi eld\'f6nt\'e9s\'e9n\'e9l. Ezeket a b\'edr\'f3s\'e1g nem \'e9rt\'e9kelte, ez\'e9rt az \'edt\'e9let hi\'e1nyos \'e9s megalapozatlan. A felperes terh\'e9re meg\'e1llap\'edtott bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g pedig ellent\'e9tes a Ket. 3. \'a7 (1b) \'e9s az 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakkal is. K\'fcl\'f6n kiemelte a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem, hogy a konkr\'e9tan t\'e1bl\'e1zatba foglaltan megjel\'f6lt blokkok vonatkoz\'e1s\'e1ban az ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv nem felel meg a Ket. 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltaknak, nem tartalmaz az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l olyan l\'e9nyeges nyilatkozatokat \'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sokat, amelyekre alapoz\'f3dhatna, hogy bizonyos ter\'fcletek kiker\'fcltek a t\'e1mogathat\'f3 k\'f6rb\'f5l. A felperes egyenk\'e9nt, p\'e9ld\'e1l\'f3z\'f3an v\'e9gigvette, hogy a jegyz\'f5k\'f6nyvek mely ponton hi\'e1nyosak, indokol\'e1s n\'e9lk\'fcliek, f\'e9lrevezet\'f5ek, ez\'e9rt nem lehet r\'e1juk d\'f6nt\'e9st alapozni, vagy \'e9ppen a perbe becsatolt t\'e9rk\'e9pekkel, fot\'f3kkal a jegyz\'f5k\'f6nyvi megjegyz\'e9sek ellent\'e9tesek. Konkr\'e9t ter\'fcleteken kifejezetten c\'e1folta a jegyz\'f5k\'f6nyvi meg\'e1llap\'edt\'e1sokat, megjel\'f6lve azokat a parcell\'e1kat, ahol a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9si jegyz\'f5k\'f6nyv nem tartalmazza a cs\'f6kkent\'e9s indok\'e1t, ugyanakkor a vonatkoz\'f3 t\'e9rk\'e9pen meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy nagy egybef\'fcgg\'f5 f\'f6ldter\'fclet m\'e9r\'e9s\'e9t\'f5l tekintettek el az ellen\'f5r\'f6k indokol\'e1s n\'e9lk\'fcl. A felperes \'e1ll\'e1spontja szerint a konkr\'e9tan kiemelt p\'e9ld\'e1k alapj\'e1n is l\'e1that\'f3, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1s sor\'e1n ha csak 1%-ban igazol\'f3dik be az ellen\'f5rz\'e9sek pontatlans\'e1ga, akkor az m\'e1r a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat jogc\'edmbeli hivatkoz\'e1s\'e1t v\'e1ltoztatja meg \'e9s az \'e9rdemi d\'f6nt\'e9st a felperes sz\'e1m\'e1ra kedvez\'f5en befoly\'e1solja, tekintettel arra, hogy mind\'f6sszesen 0,82%-os m\'e9rt\'e9kkel haladta meg a 20%-os t\'fbr\'e9shat\'e1rt a k\'fcl\'f6nbs\'e9g. M\'e1rpedig a 20%-ot meg nem halad\'f3 t\'falig\'e9nyl\'e9sre tekintettel ar\'e1nyos t\'e1mogat\'e1s-cs\'f6kkent\'e9st kellett volna alkalmazni a 100%-os megvon\'e1s helyett. A jegyz\'f5k\'f6nyvek hi\'e1nyoss\'e1gai, illetve t\'e9nybeli t\'e9ved\'e9sei azt t\'e1masztj\'e1k al\'e1, hogy az EK rendelet 58. cikk 1) albekezd\'e9s lett volna a d\'f6nt\'e9s helyes jogc\'edme. A felperes a t\'e9nyleges d\'f6nt\'e9s k\'f6vetkezt\'e9ben 17 milli\'f3 forint jogos normat\'edv t\'e1mogat\'e1st\'f3l esett el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj [8]\tab Az alperes ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban fenntart\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [9]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem az al\'e1bbiak szerint megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [10]\tab A polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Pp.) 275.\'a7 (1), (2) bekezd\'e9sei \'e9rtelm\'e9ben a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban bizony\'edt\'e1si felv\'e9tel\'e9nek helye nincs. A K\'faria a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratok alapj\'e1n a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt d\'f6nt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [11]\tab A K\'faria a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 iratokb\'f3l meg\'e1llap\'edtotta, hogy a felperes \'fagy az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozattal szembeni fellebbez\'e9s\'e9ben, mint a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozattal szembeni keresetlev\'e9lben kifog\'e1solta a hat\'e1rozati meg\'e1llap\'edt\'e1sokat alaki \'e9s \'e9rdemi, tartalmi szempontb\'f3l is. A keresetlevel\'e9ben teljes k\'f6r\'fben id\'e9zte a Ket. 39.\'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9t, amely egyebek mellett r\'f6gz\'edti, hogy a jegyz\'f5k\'f6nyv tartalmazza az \'fcgyre vonatkoz\'f3 l\'e9nyeges nyilatkozatokat \'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sokat, az (1) bekezd\'e9sben felsorolt elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyek sor\'e1n tapasztalt, az \'fcgy eld\'f6nt\'e9se szempontj\'e1b\'f3l l\'e9nyeges k\'f6r\'fclm\'e9nyeket \'e9s meg\'e1llap\'edt\'e1sokat, ide\'e9rtve a hat\'f3s\'e1gi tan\'fa \'e9szrev\'e9teleit is. A felperes utalt arra, hogy a m\'e9r\'e9sek r\'e9szint pontatlanok voltak, r\'e9szint pedig a jegyz\'f5k\'f6nyv nem el\'e9g\'edti ki a re\'e1 ir\'e1nyad\'f3 jogszab\'e1lyi k\'f6vetelm\'e9nyeket. Erre tekintettel m\'e1r az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g is bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1t tartotta sz\'fcks\'e9gesnek, tan\'fakat hallgatott meg, okiratokat szerzett be. Mindezek alapj\'e1n azonban arra a meg\'e1llap\'edt\'e1sra jutott, hogy a felperes keresete\b \b0 megalapozatlan. A felperes nem tudta bizony\'edtani a perben az alperesi hat\'e1rozattal szembeni jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st. A b\'edr\'f3s\'e1g ugyan osztotta az alperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t abban, hogy az ism\'e9telt ellen\'f5rz\'e9sre ir\'e1nyul\'f3 kieg\'e9sz\'edt\'f5 kereseti k\'e9relem a Pp. 335/A.\'a7 alapj\'e1n elk\'e9sett, ugyanakkor e k\'f6rben m\'e9gis \'e9rdemi meg\'e1llap\'edt\'e1st tett, amikor r\'f6gz\'edtette, hogy e k\'e9relem egy\'e9bk\'e9nt nem is megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [12]\tab A K\'faria meg\'e1llap\'edtotta, hogy alappal hivatkozott a felperes arra, hogy amint az az alperesi hat\'e1rozat t\'e1bl\'e1zatba foglalt \'f6sszes\'edt\'e9s\'e9b\'f5l is l\'e1that\'f3, sz\'e1mos fizikai blokkban, illetve t\'e1bl\'e1ban felt\'fcntetett ig\'e9nyelt ter\'fclet nagys\'e1ga \'e9s a meg\'e1llap\'edtott ter\'fclet nagys\'e1ga k\'f6z\'f6tt k\'fcl\'f6nbs\'e9g van, esetenk\'e9nt jelent\'f5s k\'fcl\'f6nbs\'e9g, ugyanakkor a megjegyz\'e9s rovatban ennek indoka hi\'e1nyzik. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx570 A szemle jegyz\'f5k\'f6nyveknek, amennyiben a f\'f6ldhaszn\'e1l\'f3 k\'e9relm\'e9t\'f5l elt\'e9r\'f5 k\'f6vetkeztet\'e9sre jutnak, tartalmazni kell t\'e9nyszer\'fb indokol\'e1st. Kontroll\'e1lhatatlan ellen\'f5rz\'e9s nem k\'e9pezheti megalapozott d\'f6nt\'e9s alapj\'e1t. Mindennek jelen \'fcgyben, amint arra a felperes is hivatkozott, az\'e9rt van jelent\'f5s\'e9ge, mert amennyiben az ellen\'f5rz\'e9s pontatlans\'e1ga ak\'e1r csak 1%-os m\'e9rt\'e9kben is igazol\'f3dik, akkor az alperesi d\'f6nt\'e9s jogc\'edme m\'e1s kellett volna legyen, mert a felperesi t\'falig\'e9nyl\'e9s a 20%-ot nem haladta volna meg. Ez esetben a t\'e1mogat\'e1s csak ar\'e1nyosan lett volna cs\'f6kkenthet\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [13]\tab A felperes t\'e9rk\'e9pek alapj\'e1n k\'edv\'e1nta al\'e1t\'e1masztani azt, hogy nem csak hi\'e1nyosak voltak a jegyz\'f5k\'f6nyvek, hanem a meg\'e1llap\'edt\'e1sok adott esetben ellentmond\'e1sosak is. Az ellentmond\'e1sos hat\'e1rozati meg\'e1llap\'edt\'e1sra utal\'e1ssal a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem p\'e9ldak\'e9nt emeli ki a Q1V34-X-10 blokkb\'f3l a 90-es t\'e1bl\'e1t, amelyen a felperes 3,27 hekt\'e1r ter\'fcletre jelentett be ig\'e9nyt \'e9s a jegyz\'f5k\'f6nyv indokol\'e1s n\'e9lk\'fcl csak 1,429 hekt\'e1rt min\'f5s\'edtett t\'e1mogathat\'f3nak. Az ellen\'f5r\'f6k ugyan megjegyezt\'e9k, hogy csak a m\'e9rt ter\'fclet m\'fbvelt, de az alperes \'e1ltal csatolt t\'e9rk\'e9p, melyet a felperes mell\'e9kelt, egy\'e9rtelm\'fben meg\'e1llap\'edthat\'f3an homog\'e9n m\'fbvel\'e9st mutat \'e9s ez ellent mond a jegyz\'f5k\'f6nyvi megjegyz\'e9snek. A fot\'f3t\'e9rk\'e9pr\'f5l az is meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a t\'e1mogat\'e1sra jogos\'edt\'f3 ter\'fclet m\'e9rt\'e9k\'e9nek meghat\'e1roz\'e1sakor az ellen\'f5rz\'e9s a felperes \'e1ltal k\'e9rt ingatlanr\'e9szen t\'falny\'fal\'f3 ter\'fcletet is figyelembe vett, de ennek figyelembev\'e9tele, teh\'e1t, hogy mi alapj\'e1n cs\'f6kkentette a t\'falny\'fal\'f3 ter\'fclettel a jegyz\'f5k\'f6nyvben meg\'e1llap\'edtott t\'e1mogathat\'f3 ter\'fclet m\'e9rt\'e9k\'e9t, illetve a k\'fcl\'f6nb\'f6zetet, ez m\'e1r nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [14]\tab A Q6H8X-Q10-es blokk 13-as t\'e1bl\'e1ja vonatkoz\'e1s\'e1ban az eredetileg bejelentett 22,38 hekt\'e1rra vonatkoz\'f3 ig\'e9ny\'e9t a felperes maga 20 hekt\'e1rra cs\'f6kkentette. Ugyanakkor a 13-as t\'e1bla vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'e9sz\'fclt jegyz\'f5k\'f6nyv 33,1671 hekt\'e1r t\'e1mogathat\'f3 ter\'fcletet mutatott ki, mik\'f6zben az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat 2. sz. t\'e1bl\'e1zata indokol\'e1s n\'e9lk\'fcl 15,71 hekt\'e1ros t\'e1mogathat\'f3 ter\'fcletet r\'f6gz\'edt, amely m\'e9rt\'e9k a jegyz\'f5k\'f6nyvb\'f5l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg. Ez esetben r\'f6gz\'edtette a felperes, hogy a kb. 4,4 hekt\'e1ros hibakorrekci\'f3j\'e1val a felperes t\'falig\'e9nyl\'e9se m\'e1r \'f6nmag\'e1ban a 20%.-os elt\'e9r\'e9si k\'fcsz\'f6b al\'e1 esne, amely az elb\'edr\'e1l\'e1s jogc\'edm\'e9n v\'e1ltoztatna. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [15]\tab A K\'faria r\'f6gz\'edti, hogy helyesen utalt a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relemben a felperes arra, hogy a t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1sa a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban nem t\'f6rt\'e9nt meg jogszab\'e1lyszer\'fben \'e9s teljes k\'f6r\'fben, amely hi\'e1nyoss\'e1got az \'edt\'e9let sem p\'f3tolta, holott sz\'e1mos bizony\'edt\'e9k, t\'e9rk\'e9p rendelkez\'e9sre \'e1llt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [16]\tab Osztotta teh\'e1t a K\'faria a felperes \'e1ll\'e1spontj\'e1t abban, hogy az indokol\'e1s n\'e9lk\'fcli, illetve ellentmond\'e1sos t\'e9nyadatokra nem lehetett volna a hat\'e1rozatot alapozni, ami jelen esetben k\'fcl\'f6n\'f6s jelent\'f5s\'e9ggel b\'edrt, hiszen minim\'e1lis k\'fcl\'f6nbs\'e9g volt a 20%-ot meg nem halad\'f3, vagy meghalad\'f3 t\'falig\'e9nyl\'e9s meg\'e1llap\'edthat\'f3s\'e1ga tekintet\'e9ben, amely az elb\'edr\'e1l\'e1s jogc\'edm\'e9re kihat\'e1ssal volt. Ez\'e9rt a K\'faria a Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se alapj\'e1n a t\'e9ny\'e1ll\'e1s kell\'f5 tiszt\'e1z\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t, valamint mindk\'e9t fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatot hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [17]\tab A megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sban az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1gnak azon fizikai blokkok, t\'e1bl\'e1k vonatkoz\'e1s\'e1ban, ahol a felperes k\'e9relm\'e9t\'f5l elt\'e9r\'f5, cs\'f6kkentett m\'e9rt\'e9kben \'e1llap\'edtotta meg a t\'e1mogathat\'f3 ter\'fcletet \'e9s ez\'e1ltal a felperes terh\'e9re t\'falig\'e9nyl\'e9st \'e1llap\'edtott meg, ennek indok\'e1t kell adnia, illet\'f5leg a K\'faria \'edt\'e9let\'e9ben is r\'f6gz\'edtett ellentmond\'e1sok felold\'e1sa ut\'e1n, figyelemmel a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 dokumentumokra, kell a felperes t\'e1mogat\'e1s\'e1t megalapoz\'f3 ter\'fcletm\'e9rt\'e9ket meg\'e1llap\'edtani. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [18]\tab A K\'faria a pervesztes alperest a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9s szerint alkalmazand\'f3 Pp.78. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n k\'f6telezte a pernyertes felperes els\'f5fok\'fa \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lt\'e9s\'e9g\'e9nek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [19]\tab A kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986.(VI.26.) IM rendelet 14. \'a7-a alapj\'e1n az \'e1llam viseli. A felperes a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9hez ler\'f3tt 700.000 Ft illet\'e9ket az Itv. 80.\'a7 (1) bekezd\'e9s i) pontja szerint visszaig\'e9nyelheti. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720 [20]\tab A tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pont z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0\i [21]\tab Mind a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gok, mind pedig az \'fcgyben elj\'e1r\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g a d\'f6nt\'e9s\'e9t csak kell\'f5k\'e9ppen tiszt\'e1zott, val\'f3s\'e1gh\'fb t\'e9ny\'e1ll\'e1sra alapozhatja. A t\'e9ny\'e1ll\'e1s nem kell\'f5 felt\'e1r\'e1sa \'e9s ennek alapj\'e1n megalapozatlan d\'f6nt\'e9s hozatala az \'edt\'e9let \'e9s a hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t eredm\'e9nyezi\i0 . \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj\b Alkalmazott jogszab\'e1ly \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li-794\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-794\sl100\slmult0\qj\tx570\tx720\b0 [22]\tabPp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se, Pp. 206. \'a7 (1) \'e9s 221. \'a7 (1) bekezd\'e9sei, valamint a Ket. 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s e) pontja \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl360\slmult1\qj\tx570Budapest, 2016. m\'e1rcius 22. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sb283\sa283\sl100\slmult0\qj\b Dr. Kozma Gy\'f6rgy sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Mudr\'e1n\'e9 dr. L\'e1ng Erzs\'e9bet sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Balogh Zsolt sk. b\'edr\'f3 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\b0 \par \par }