{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}}
{\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;}
\viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 
\par 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b A K\'faria
\par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g
\par \'ed t \'e9 l e t e
\par \b0 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b 
\par Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0  Kfv.IV.35.374/2018/4. sz\'e1m
\par 
\par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0  \cf1Dr. Balogh Zsolt, a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, 
\par \tab\tab     Dr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3
\par \cf0 
\par \b A felperes:\b0  \cf3felperes neve\cf0
\par \tab         \b 
\par A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Dr. Nagy J\'e1nos \'c1rp\'e1d
\par \tab\tab\tab   
\par \b 
\par Az alperes:\b0  \cf3alperes neve\cf0
\par \tab        
\par \b 
\par Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0  Mis\'e1kn\'e9 dr. Luk\'e1cs Judit kamarai jogtan\'e1csos
\par \b 
\par A per t\'e1rgya:\b0  szoci\'e1lis szol\'e1ltat\'e1sra sz\'f3l\'f3 t\'e1mogat\'e1s ig\'e9nyl\'e9s\'e9nek \'e9s felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9ge
\par \b 
\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l/felek: \b0 alperes
\par \b 
\par A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0  Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.27.308/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete
\par \b 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par Rendelkez\'f5 r\'e9sz 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b0 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A K\'faria 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj - \tab a Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.27.308/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja;
\par 
\par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy fizessen meg a felperesnek 15 napon bel\'fcl 30.000,- (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par A feljegyzett 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli.
\par 
\par 
\par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. 
\par 
\par 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj Indokol\'e1s
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A \cf3alperes neve\cf0 Szabolcs-Szatm\'e1r-Bereg Megyei Igazgat\'f3s\'e1ga (a tov\'e1bbiakban: Igazgat\'f3s\'e1g) a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1s sor\'e1n 2016. m\'e1rcius 22. napj\'e1n meghozott SZAB-\'c1HI/120913/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val a felperes terh\'e9re 2013. m\'e1rcius 31. napj\'e1t\'f3l 2013. december 31. napj\'e1ig terjed\'f5 id\'f5szakra vonatkoz\'f3an 56.227.919 Ft finansz\'edroz\'e1si k\'fcl\'f6nb\'f6zetet, 3.734.925 Ft ig\'e9nybev\'e9teli kamatfizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get, mind\'f6sszesen 59.962.844 Ft \'f6sszeg\'fb visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'e1llap\'edtott meg. Az ellen\'f5rz\'e9s r\'e9szletes meg\'e1llap\'edt\'e1sait a Borsod-Aba\'faj-Zempl\'e9n Megyei Igazgat\'f3s\'e1g \'e1ltal k\'e9sz\'edtett 10237/9/2014. sz\'e1m\'fa, a Hajd\'fa-Bihar Megyei Igazgat\'f3s\'e1g \'e1ltal k\'e9sz\'edtett 10393-24/2014. sz\'e1m\'fa \'e9s az ezt m\'f3dos\'edt\'f3 11004-26/2015. sz\'e1m\'fa, valamint az Igazgat\'f3s\'e1g \'e1ltal k\'e9sz\'edtett 11047/30/2014. sz\'e1m\'fa, illetve az ezt m\'f3dos\'edt\'f3 11129/29/2015. sz\'e1m\'fa jegyz\'f5k\'f6nyvek tartalmazz\'e1k.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab 1) Az Igazgat\'f3s\'e1g Magyarorsz\'e1g 2013. \'e9vi k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9s\'e9r\'f5l sz\'f3l\'f3 2012. \'e9vi CCIV. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ktv.) 2. mell\'e9klet III. 3. pont f) pontja alapj\'e1n (id\'f5skor\'faak nappali int\'e9zm\'e9nyi ell\'e1t\'e1sa jogc\'edmen)  visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'e1llap\'edtott meg a Sz. Id\'f5sek \'e9s Fogyat\'e9kos Szem\'e9lyek Nappali Int\'e9zm\'e9nye vonatkoz\'e1s\'e1ban. A hat\'e1rozat meg\'e1llap\'edtotta, hogy az elsz\'e1mol\'e1sban szerepl\'f5 \'f6sszes\'edtett ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 8149 f\'f5, m\'edg a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3ban \'f6sszes\'edtett ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 8147 f\'f5 volt. Az id\'f5skor\'faak nappali int\'e9zm\'e9nyi ell\'e1t\'e1sa kapcs\'e1n az Igazgat\'f3s\'e1g bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1st folytatott le, melynek sor\'e1n 13 db jegyz\'f5k\'f6nyvben r\'f6gz\'edtett\'e9k az elj\'e1rt \'fcgyint\'e9z\'f5k az ell\'e1tottak megk\'e9rdez\'e9se sor\'e1n az ell\'e1tottak feltett k\'e9rd\'e9sekre vonatkoz\'f3 nyilatkozatait, \'e9szrev\'e9teleit. A 13 db jegyz\'f5k\'f6nyvb\'f5l 12 eset azt r\'f6gz\'edtette, hogy a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3ban, valamint a Nemzeti Rehabilit\'e1ci\'f3s \'e9s Szoci\'e1lis Hivatal \'e1ltal vezetett elektronikus nyilv\'e1ntart\'e1sban (a tov\'e1bbiakban: KENYSZI rendszer) szerepl\'f5 adatok nincsenek \'f6sszhangban az ell\'e1tottak \'e1ltal tett tan\'favallom\'e1sokkal.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab 2) A Sz. Id\'f5sek \'e9s Fogyat\'e9kos Szem\'e9lyek Nappal Int\'e9zm\'e9nye vonatkoz\'e1s\'e1ban a fogyat\'e9kos \'e9s demens szem\'e9lyek nappali int\'e9zm\'e9nyi ell\'e1t\'e1sa kapcs\'e1n az Igazgat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a 2013. \'e9v tekintet\'e9ben a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3 alapj\'e1n \'f6sszes\'edtett
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 10.K.27.308/2017/9. sz\'e1m ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 3096 f\'f5 volt, m\'edg a 3024 f\'f5 volt a vizsg\'e1lt id\'f5szakban a maxim\'e1lis ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m. Az Igazgat\'f3s\'e1g a bizony\'edt\'e1si elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben egy ell\'e1tottat hallgatott meg, aki a tan\'favallom\'e1s felv\'e9tele sor\'e1n k\'e9rte az adatai z\'e1rtan t\'f6rt\'e9n\'f5 kezel\'e9s\'e9t. A tan\'favallom\'e1s alapj\'e1n az Igazgat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az int\'e9zm\'e9nybe nem j\'e1rt ki az ell\'e1tott, hanem a gondoz\'f3n\'f5 j\'e1rt ki hozz\'e1. Az Igazgat\'f3s\'e1g a hat\'e1rozat\'e1ban r\'f6gz\'edtette, hogy \'84A l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3ban megjel\'f6lt alkalmak nem lehetnek minden esetben val\'f3sak, tov\'e1bb\'e1 a nyilv\'e1ntart\'e1sban szerepl\'f5 ig\'e9nybe vett szolg\'e1ltat\'e1sok nem minden esetben a val\'f3s tev\'e9kenys\'e9geket tartalmazz\'e1k.\rdblquote  Az Igazgat\'f3s\'e1g a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte a felperest a 2. mell\'e9klet III. 3. pont g) pontja alapj\'e1n ezen int\'e9zm\'e9ny vonatkoz\'e1s\'e1ban.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab 3) A K. \'e9. N. I. J. telephely tekintet\'e9ben az Igazgat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l 2 db jegyz\'f5k\'f6nyv ker\'fclt r\'f6gz\'edt\'e9sre: Egy f\'f5 \'fagy nyilatkozott, hogy 3-4 \'e9ve volt kapcsolatban az int\'e9zm\'e9nnyel, egy f\'f5 pedig \'fagy, hogy 2010 \'f3ta nem \'e1ll kapcsolatban az int\'e9zm\'e9nnyel. Mindk\'e9t ell\'e1tott eset\'e9ben meg\'e1llap\'edt\'e1st nyert a vizsg\'e1lt id\'f5szakra vonatkoz\'f3an, hogy az int\'e9zm\'e9ny \'e1ltal havonta vezetett jelenl\'e9ti \'edveken, valamint a KENYSZI nyilv\'e1ntart\'e1sban is - december kiv\'e9tel\'e9vel - minden h\'f3nap valamennyi munkanapj\'e1n figyelembev\'e9telre ker\'fcltek az ell\'e1tottak a meg\'e1llapod\'e1ssal lefedett id\'f5szakban. A jelenl\'e9ti \'edvek a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3val \'f6sszeghangban k\'e9sz\'fcltek \'e9s k\'e9pezt\'e9k az elsz\'e1mol\'e1s alapj\'e1t, valamint ezek alapj\'e1n t\'f6rt\'e9nt a KENYSZI-ben az ell\'e1t\'e1s ig\'e9nybev\'e9tel\'e9nek a r\'f6gz\'edt\'e9se. Az Igazgat\'f3s\'e1g a t\'e1mogat\'e1s visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte a felperest a 2. mell\'e9klet III. 3. pont g) pontja alapj\'e1n ezen int\'e9zm\'e9ny vonatkoz\'e1s\'e1ban meg\'e1llap\'edtva, hogy e jogc\'edmen t\'e1mogat\'e1sra nem jogosult.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab 4) A K. \'e9. N. I. -Sz. vonatkoz\'e1s\'e1ban az Igazgat\'f3s\'e1g a 2. mell\'e9klet III. 3. g) pont tekintet\'e9ben azt \'e1llap\'edtotta meg, hogy nincs elt\'e9r\'e9s.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab 5) A Sz. N. Int\'e9zm\'e9nye-B. vonatkoz\'e1s\'e1ban a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n 6018 ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1mot fogadott el az Igazgat\'f3s\'e1g, amely 0,12 mutat\'f3sz\'e1m-elt\'e9r\'e9st eredm\'e9nyezett. E k\'f6rben 37.200 Ft, valamint 21.539 Ft elt\'e9r\'e9st \'e1llap\'edtott meg az Igazgat\'f3s\'e1g a 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet III. 3. i) jogc\'edm alapj\'e1n.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab 6) A Cs. \'c1. O. \'e9s N. M.-N. vonatkoz\'e1s\'e1ban az Igazgat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy a fenntart\'f3 \'e1ltal beny\'fajtott elsz\'e1mol\'e1sban szerepl\'f5 \'e9ves ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 1018 f\'f5, a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n elfogadott \'e9ves ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 1015 f\'f5, \'edgy a mutat\'f3sz\'e1m-elt\'e9r\'e9s -0,02. A jogc\'edm alapj\'e1n 4122 Ft, valamint 2387 Ft \'f6sszeg\'fb visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9get \'e1llap\'edtott meg az Igazgat\'f3s\'e1g a 2. mell\'e9klet III. 3. l) pontja lapj\'e1n.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab 7) A Cs. \'c1. O. \'e9s N. M.-N. tekintet\'e9ben a felperes \'e1ltal beny\'fajtott elsz\'e1mol\'e1sban szerepl\'f5 \'e9ves ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m 6296 f\'f5 volt, a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n 6290 f\'f5 ker\'fclt elfogad\'e1sra. Ezen mutat\'f3 0,02 elt\'e9r\'e9st jelent, az igazgat\'f3s\'e1g 25.426 Ft, valamint 14.722 Ft \'f6sszeg visszafizet\'e9s\'e9re k\'f6telezte a felperest a 2. mell\'e9klet III. 3. g) pontja alapj\'e1n.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [9]\tab 8) A K. \'e9. N. I.-N. telephely vonatkoz\'e1s\'e1ban az Igazgat\'f3s\'e1g 14 szem\'e9lyt hallgatott meg tan\'fak\'e9nt. A vizsg\'e1lt jogc\'edm e telephely tekintet\'e9ben a 2. mell\'e9klet III. 3. g) pontja, melynek felt\'e9tele a demencia k\'f3rk\'e9p szakorvos \'e1ltali r\'f6gz\'edt\'e9se. A tan\'favallom\'e1sok alapj\'e1n az Igazgat\'f3s\'e1g arra az \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, hogy az ell\'e1tottak j\'f3val kevesebb alkalommal r\'e9szes\'fcltek a fogyat\'e9kos \'e9s demens szem\'e9lyek nappali int\'e9zm\'e9nyi ell\'e1t\'e1s\'e1ban, mint amennyi alkalmat a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3ban felt\'fcntettek, \'e9s az Igazgat\'f3s\'e1g meg\'e1llap\'edtotta, hogy az int\'e9zm\'e9ny a fogyat\'e9kos \'e9s demens szem\'e9lyek nappali int\'e9zm\'e9nyi ell\'e1t\'e1sa jogc\'edm\'e9n t\'e1mogat\'e1sra nem jogosult. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [10]\tab A felperes fellebbez\'e9se alapj\'e1n elj\'e1rt alperes a 2016. j\'fanius 17. napj\'e1n meghozott KINCSTK/12365-2/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val az Igazgat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t helybenhagyta. Az alperes a d\'f6nt\'e9s\'e9t a Ktv. adott id\'f5szakra hat\'e1lyos 35. \'a7 (3)-(5) bekezd\'e9sei, a 2. sz\'e1m\'fa mell\'e9klet, a gyermekek v\'e9delm\'e9r\'f5l \'e9s a gy\'e1m\'fcgyi igazgat\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1997. \'e9vi XXXI. t\'f6rv\'e9ny (Gyvt.) 51.\'a7 (1)-(3) bekezd\'e9sei, a szem\'e9lyes gondoskod\'e1st ny\'fajt\'f3 szoci\'e1lis int\'e9zm\'e9nyek szakmai feladatair\'f3l \'e9s m\'fbk\'f6d\'e9s\'fck felt\'e9teleir\'f5l sz\'f3l\'f3 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a tov\'e1bbiakban: R.) rendelkez\'e9seire alap\'edtotta. Az alperes r\'f6gz\'edtette, hogy a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l sz\'f3l\'f3 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: Ket.) 54. \'a7 (4) bekezd\'e9se \'e9rtelm\'e9ben a tan\'fa meghallgat\'e1s\'e1n nem lehet jelen az \'fcgyf\'e9l \'e9s az elj\'e1r\'e1s egy\'e9b r\'e9sztvev\'f5je, ha a tan\'fa v\'e9dett adatr\'f3l tesz vallom\'e1st, tov\'e1bb\'e1 ha elrendelt\'e9k a tan\'fa term\'e9szetes szem\'e9lyazonos\'edt\'f3 adatainak \'e9s lakc\'edm\'e9nek z\'e1rt kezel\'e9s\'e9t. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Az alperest terhel\'f5 t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g kapcs\'e1n hangs\'falyozta, hogy a tan\'favallom\'e1sok nem azt t\'e1masztj\'e1k al\'e1, hogy a napl\'f3 minden bejegyz\'e9se hib\'e1s, hanem azt, hogy t\'f6megesen fordulnak el\'f5 val\'f3tlan bejegyz\'e9sek. Az elt\'e9r\'e9sek mindig egyir\'e1ny\'faak, mert a tan\'favallom\'e1sok kevesebb t\'e9nyleges ell\'e1t\'e1s megt\'f6rt\'e9nt\'e9re utalnak, mint a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3k, illetve az ezek tartalm\'e1val egybev\'e1g\'f3an a KENYSZI nyilv\'e1ntart\'e1sban r\'f6gz\'edtett adatok. \'d6sszess\'e9g\'e9ben arra az \'e1ll\'e1spontra helyezkedett, hogy a l\'e1togat\'e1si \'e9s esem\'e9nynapl\'f3k, tov\'e1bb\'e1 az azokkal egyez\'f5 tartalm\'fa KENYSZI nyilv\'e1ntart\'e1s t\'f6megesen tartalmaz val\'f3tlan adatokat, ez okb\'f3l a felperest visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g terheli.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b 
\par A felperes keresete \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab A felperes a kereset\'e9ben az alperes KINCSTK-12365-2/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1nak - az Igazgat\'f3s\'e1g SZAB-\'c1HI/1209-13/2016. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozata hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t \'e9s az Igazgat\'f3s\'e1gnak \'faj elj\'e1r\'e1sra t\'f6rt\'e9n\'f5 k\'f6telez\'e9s\'e9t k\'e9rte. Az \'e1ll\'e1spontja szerint s\'e9r\'fcltek a tan\'fak z\'e1rt adatkezel\'e9s\'e9vel kapcsolatban a Ket. rendelkez\'e9sei, a tan\'favallom\'e1sok felv\'e9tele szab\'e1lytalan volt. A felperes a pontos\'edtott kereseti \'e9rvel\'e9s\'e9ben azt adta el\'f5, hogy az alperes az elj\'e1r\'e1sa sor\'e1n megs\'e9rtette a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s, 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontja, valamint 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrtakat. A felperes hangs\'falyosan hivatkozott arra, hogy az alperes a t\'e9ny\'e1ll\'e1st nem t\'e1rta fel, nem tiszt\'e1zta teljes k\'f6r\'fben \'e9s egyes bizony\'edt\'e9kokat, t\'e9nyeket nem \'e9rt\'e9kelt, figyelmen k\'edv\'fcl hagyott. Kiemelte, hogy az ig\'e9nybe vett t\'e1mogat\'e1s k\'f6vethet\'f5 m\'f3don ker\'fclt felhaszn\'e1l\'e1sra, nem t\'f6rt\'e9nt jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9s.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab Hangs\'falyosan hivatkozott arra a felperes, hogy a jogosulatlan ig\'e9nybev\'e9tel \'e9vekkel k\'e9s\'f5bbi - demens k\'f3rk\'e9ppel rendelkez\'f5 ell\'e1tottak tan\'favallom\'e1saira alapozott - meg\'e1llap\'edt\'e1sa minden alapot n\'e9lk\'fcl\'f6z. Az R. 77. \'a7-\'e1ra t\'f6rt\'e9nt hivatkoz\'e1ssal tov\'e1bb\'e1 hangs\'falyozta, hogy a nappali ell\'e1t\'e1st ny\'fajt\'f3 int\'e9zm\'e9nyek feladatai k\'f6z\'f6tt szerepel a hivatalos \'fcgyek int\'e9z\'e9s\'e9nek seg\'edt\'e9se, a szakell\'e1t\'e1sokhoz val\'f3 hozz\'e1jut\'e1s seg\'edt\'e9se, illetve olyan szolg\'e1ltat\'e1sok, amelyek az int\'e9zm\'e9nyben napk\'f6zbeni tart\'f3zkod\'e1s sor\'e1n fogalmilag kiz\'e1rtak.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [14]\tab Az alperes az ellenk\'e9relm\'e9ben a felperes kereset\'e9nek az elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte a hat\'e1rozat\'e1ban m\'e1r kifejtettekre tekintettel.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b 
\par Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [15]\tab A Ny\'edregyh\'e1zi K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. \'e1prilis 11-\'e9n kelt 10.K.27.308/2017/9. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n az alperes hat\'e1rozat\'e1t az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1sra k\'f6telezte.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [16]\tab A k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelt tan\'favallom\'e1sok kapcs\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1gban az a meggy\'f5z\'f5d\'e9s alakult ki, hogy a tan\'fakhoz feltett k\'e9rd\'e9sek t\'fals\'e1gosan \'e1ltal\'e1nosak voltak, azokb\'f3l a vizsg\'e1lt id\'f5szakra vonatkoz\'f3an egy\'e9rtelm\'fb k\'f6vetkeztet\'e9s nem volt levonhat\'f3, nem volt meg\'e1llap\'edthat\'f3 az, hogy abb\'f3l az ell\'e1t\'e1si k\'f6rb\'f5l ami az ell\'e1tottnak jogszer\'fben j\'e1rt mi az amit nem, vagy csak hi\'e1nyosan kapott meg, s pontosan mely id\'f5szakra vonatkoz\'f3an. A b\'edr\'f3s\'e1g ugyanakkor e k\'f6r\'fclm\'e9ny vonatkoz\'e1s\'e1ban sz\'fcks\'e9gesnek tartja azt, hogy a szem\'e9lyzet is meghallgat\'e1sra ker\'fclj\'f6n a meghallgatott tan\'fa ell\'e1t\'e1sa id\'f5tartam\'e1t, mibenl\'e9t\'e9t illet\'f5en.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [17]\tab A demens ell\'e1tottak kapcs\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat indokol\'e1s\'e1b\'f3l nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy a visszafizetend\'f5 \'f6sszegb\'f5l a felperes \'e1ltal fenntartott egyes int\'e9zm\'e9nyre mekkora \'f6sszeg esik. Az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozat 32. oldal\'e1n szerepl\'f5 t\'e1bl\'e1zat alapj\'e1n ugyanis ez nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, mert a t\'e1bl\'e1zat nem int\'e9zm\'e9nyenk\'e9nt, hanem t\'e1mogat\'e1si jogc\'edmekre lebontva \'e1llap\'edtja meg a visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 elt\'e9r\'e9seket, mik\'f6zben az egyes int\'e9zm\'e9nyek a saj\'e1t ell\'e1tottjaik ut\'e1n kapt\'e1k a normat\'edv t\'e1mogat\'e1st. Tov\'e1bbi m\'e9rlegel\'e9st ig\'e9nyel eszerint, hogy a visszafizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g adott szem\'e9lyekhez \'e9s e szem\'e9lyek kapcs\'e1n konkr\'e9t id\'f5szakhoz, avagy a teljes ell\'e1totti l\'e9tsz\'e1m \'e9s a teljes id\'f5szak vonatkoz\'e1s\'e1ban ker\'fclj\'f6n meg\'e1llap\'edt\'e1sra
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b 
\par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\b0 [18]\tab Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben k\'e9rte, hogy a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, \'e9s az alperesi hat\'e1rozatot hat\'e1ly\'e1ban tartsa fenn. Kifejtette, hogy az \'e1ltala \'e9rt\'e9kelt tan\'favallom\'e1sokb\'f3l, melyeket sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fben kiv\'e1lasztott ell\'e1tottakt\'f3l vettek f\'f6l, nem az k\'f6vetkezik, hogy a szolg\'e1ltat\'e1si tev\'e9kenys\'e9get dokument\'e1l\'f3 napl\'f3 minden bejegyz\'e9se hib\'e1s hanem az, hogy t\'f6megesen fordulnak benne el\'f5 val\'f3tlan bejegyz\'e9sek. Mivel pedig ez\'e1ltal a napl\'f3k hiteless\'e9ge megd\'f5lt, az adott int\'e9zm\'e9ny ell\'e1t\'e1sny\'fajt\'e1s\'e1nak eg\'e9sze szab\'e1lytalannak tekintend\'f5.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab Az alperes vitatta azt is, hogy a demens szem\'e9lyek meghallgat\'e1sakor. \'e9s a vallom\'e1sok figyelembe v\'e9telekor nem k\'f6r\'fcltekint\'f5en j\'e1rt volna el. Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let eszerint a Ket. 50. \'a7-\'e1nak, valamint 53. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek s\'e9relm\'e9n kereszt\'fcl jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab A felperes ellenk\'e9relm\'e9ben vitatta a hat\'f3s\'e1gi bizony\'edt\'e1s megalapozotts\'e1g\'e1t hivatkoz\'e1ssal a Ket. 2. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9re \'e9s 3. \'a7 (2) bekezd\'e9s b) pontj\'e1ra. Ez\'e9rt k\'e9rte a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \b 
\par A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab Az alperesi fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem nem megalapozott.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab A Pp. 275. \'a7-a szerint a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1sban a K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja. Jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9s eset\'e9n van lehet\'f5s\'e9ge az elj\'e1r\'e1st lefolytat\'f3 b\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9nek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re vagy megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab Jelen \'fcgyben a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n a K\'fari\'e1nak abban a k\'e9rd\'e9sben kellett \'e1ll\'e1st foglalnia, hogy az alperes \'e1ltal lefolytatott ellen\'f5rz\'e9s alkalmas-e, \'e9s ha igen, milyen m\'e9rt\'e9kig jogk\'f6vetkezm\'e9nyek alkalmaz\'e1s\'e1ra ir\'e1nyul\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9sek levon\'e1s\'e1ra, \'e9s annak alapj\'e1n meghat\'e1rozott jogk\'f6vetkezm\'e9nyek meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1ra. Az \'fcgy k\'f6zponti k\'e9rd\'e9se a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem alapj\'e1n az, hogy a meg\'e1llap\'edtott szab\'e1lys\'e9rt\'e9sek a teljes felel\'f5ss\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1t lehet\'f5v\'e9 teszik-e. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [24]\tab A k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1sa k\'f6r\'e9ben \'e9rt\'e9kelt tan\'favallom\'e1sok kapcs\'e1n az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g szerint a demens ell\'e1tottak kapcs\'e1n a felperest terhel\'f5 visszafizet\'e9s \'f6sszeg\'e9b\'f5l (50.938.540 Ft.) a hat\'e1rozat indokol\'e1sa ment\'e9n nem \'e1llap\'edthat\'f3 meg, hogy ebb\'f5l a felperes \'e1ltal fenntartott egyes int\'e9zm\'e9nyre mekkora \'f6sszeg esik. Tiszt\'e1zatlan maradt tov\'e1bb\'e1 a szab\'e1lytalans\'e1gok terjedelme, ez\'e9rt ebb\'f5l a szempontb\'f3l sem igazolt, ez\'e9rt nem megalapozott a teljes visszafizet\'e9sre k\'f6telez\'e9s.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par I.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [25]\tab A K\'faria a l\'e9nyeg\'e9ben azonos \'fcgyekben k\'f6vetett gyakorlat\'e1t a Kfv.IV.35.345/2017/7. sz\'e1m\'fa, valamint a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s vonatkoz\'e1s\'e1ban hasonl\'f3 Kfv.IV.35.158/2017/3. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9lete alapj\'e1n tartja jellemezhet\'f5nek. Az ut\'f3bbiban a hum\'e1n szolg\'e1ltat\'e1si normat\'edv t\'e1mogat\'e1s felhaszn\'e1l\'e1s\'e1nak jogszer\'fbs\'e9g\'e9t ugyancsak az ellen\'f5rz\'e9s m\'f3dszere alkalmazhat\'f3s\'e1g\'e1nak keretei k\'f6z\'f6tt \'e9rt\'e9kelte. A K\'faria ott is kifog\'e1solta az ellen\'f5rz\'e9s \'e1ltal tal\'e1lt esetekb\'f5l val\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9s kiterjeszt\'e9s\'e9t az eg\'e9sz \'e1llom\'e1ny ell\'e1t\'e1s\'e1nak meg\'edt\'e9l\'e9s\'e9re, mert arra a v\'e1lasztott, egyedi eseteket p\'e9ld\'e1l\'f3zva kiemel\'f5 kontrolltechnika mellett megalapozottan nem lett volna m\'f3d. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [26]\tab A K\'faria egy\'e9bk\'e9nt a rendelkez\'e9sre \'e1ll\'f3 nem reprezentat\'edv \'e9s nem elj\'e1r\'e1si jog szerinti hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9si t\'e9nyanyag k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban val\'f3 felhaszn\'e1l\'e1s\'e1r\'f3l m\'e1s \'fcgyekben az elj\'e1r\'e1sjogi tartalmat illet\'f5en m\'e1r kifejtette, hogy az ilyen inform\'e1ci\'f3kat, vizsg\'e1lati eredm\'e9nyeket bizony\'edt\'e9kk\'e9nt f\'f6l lehet haszn\'e1lni ugyan, de csakis a Ket. szerint lefolytatott elj\'e1r\'e1s keret\'e9ben, \'e9s nem annak hely\'e9ben (Kfv. IV. 35.543/2016/5.,  Kfv. IV. 35.651/2016/8., Kfv. IV. 35.698/2016/11.).
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [27]\tab Az \'fcgy \'e9rdem\'e9t illet\'f5en ezzel szemben az alperes hivatkoz\'e1sa a K\'faria Kfv. IV.35.385/2013/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9re nem helyt\'e1ll\'f3. Abban az \'fcgyben: \'84(a) felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme alapj\'e1n abban kellett \'e1ll\'e1st foglalni, hogy a szoci\'e1lis szolg\'e1ltat\'f3t fenntart\'f3 m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly\'e9nek megfelel\'f5 tev\'e9kenys\'e9ge melletti sz\'e1mviteli, nyilv\'e1ntart\'e1si \'e9s adatszolg\'e1ltat\'e1si hi\'e1nyoss\'e1gok, jogs\'e9rt\'e9sek eredm\'e9nyezhetik-e az adott k\'f6lts\'e9gvet\'e9si \'e9vben az \'e1llami t\'e1mogat\'e1s eg\'e9sz\'e9nek elvon\'e1s\'e1t. M\'e1sk\'e9ppen megfogalmazva: r\'e9szben jogs\'e9rt\'f5 magatart\'e1s eredm\'e9nyezheti-e a t\'e9nyszer\'fben ny\'fajtott szoci\'e1lis, gondoz\'f3 tev\'e9kenys\'e9g \'e1llami t\'e1mogat\'e1s\'e1nak szankci\'f3szer\'fb elvon\'e1s\'e1t.\rdblquote  Teh\'e1t abban az \'fcgyben k\'f6lts\'e9gvet\'e9si szempont\'fa ellen\'f5rz\'e9st \'e9s hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1st folytattak le a felperes \'e1llami forr\'e1sokat felhaszn\'e1l\'f3 tev\'e9kenys\'e9g\'e9re. A normat\'edv\'e1nak a m\'fbk\'f6d\'e9si enged\'e9ly szerinti feladat ell\'e1t\'e1s\'e1ra ford\'edt\'e1sa az ilyen gener\'e1lis adminisztrat\'edv hi\'e1nyoss\'e1got r\'e9szben sem p\'f3tolhatta. Jelen esetben azonban az a k\'e9rd\'e9s a felt\'e1rt egyedi szab\'e1lytalans\'e1gok nyom\'e1n levont k\'f6vetkeztet\'e9ssel kapcsolatban, hogy tov\'e1bbi bizony\'edt\'e1s n\'e9lk\'fcl ki lehet-e terjeszteni adott ell\'e1t\'e1si k\'f6r \'f6sszes eset\'e9re. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par II.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [28]\tab A K\'fari\'e1nak az ellen\'f5rz\'e9s vizsg\'e1lata sor\'e1n egyr\'e9szt arra kellett v\'e1laszt tal\'e1lnia, hogy az ellen\'f5rz\'e9s hat\'f3s\'e1gi jellege, azaz a Ket. hat\'e1lya al\'e1 tartoz\'f3 mivolta \'e9rv\'e9nyes\'fclt-e. M\'e1sr\'e9szt azt, hogy az ellen\'f5rz\'e9s m\'f3dszere vajon megfelel\'f5 volt-e. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [29]\tab A hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s \i a Ket. hat\'e1lya al\'e1\i0  tartozik, annak 12. \'a7 (2) bekezd\'e9s a) pontja szerint. A Ket. 87. \'a7-a szerint a t\'f6rv\'e9ny rendelkez\'e9seit a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9sre alkalmazni kell. A Ket. elt\'e9r\'f5 rendelkez\'e9se hi\'e1ny\'e1ban a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9sre a bizony\'edt\'e1s Ket.-ben meghat\'e1rozott \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyai alkalmazand\'f3k.\cf8  
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [30]\tab Az \'fcgyben folytatott ellen\'f5rz\'e9s eg\'e9sz\'e9vel kapcsolatos k\'e9rd\'e9s, hogy \i az ellen\'f5rz\'e9s m\'f3dszere\i0  vajon megfelel\'f5 volt-e. Az alperes sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fben kiv\'e1lasztott ell\'e1tottakr\'f3l tett meg\'e1llap\'edt\'e1sokra \'e9p\'edt. Mivel \'84t\'f6megesen fordulnak benne el\'f5 val\'f3tlan bejegyz\'e9sek\rdblquote , ez\'e9rt \'84a napl\'f3k hiteless\'e9ge megd\'f5lt\rdblquote  \'e9s \'84az adott int\'e9zm\'e9ny ell\'e1t\'e1sny\'fajt\'e1s\'e1nak eg\'e9sze szab\'e1lytalannak tekintend\'f5\rdblquote . A K\'faria szerint ez a k\'f6vetkeztet\'e9si l\'e1nc jelen esetben hib\'e1s. M\'edg egy k\'f6nyvel\'e9si hiba vezethet az eg\'e9sz k\'f6nyvel\'e9s helytelens\'e9g\'e9re, addig az egyes esetekben tapasztalt esetleges ell\'e1tatlans\'e1gb\'f3l csak meghat\'e1rozott ellen\'f5rz\'e9si m\'f3dszerek alkalmaz\'e1sa mellett lehet \'e1ltal\'e1nos\'edt\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9seket levonni. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [31]\tab Jelen elj\'e1r\'e1sban is vitatott az egyes esetekre vonatoz\'f3 bizony\'edt\'e1s megalapozotts\'e1ga, tov\'e1bb\'e1 k\'fcl\'f6n is az \'edgy nyert meg\'e1llap\'edt\'e1sok \'e9rv\'e9ny\'e9nek kiterjeszthet\'f5s\'e9ge. A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal l\'e9nyeg\'e9ben \'f6sszhangban azt \'e1llap\'edtja meg, hogy a v\'e1zolt elj\'e1r\'e1s alapj\'e1n a k\'f6zigazgat\'e1si szerv nem tudta marad\'e9ktalanul teljes\'edteni a Ket. 72. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pont ea) alpontja szerinti t\'e9teles indokl\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [32]\tab A demens szem\'e9lyek tan\'favallom\'e1sa elvileg meghat\'e1rozott \'f6sszef\'fcgg\'e9sben felhaszn\'e1lhat\'f3 bizony\'edt\'e9kk\'e9nt, azonban a gondoz\'e1s \'f6sszes k\'f6r\'fclm\'e9ny\'e9re, annak pontos tartalm\'e1ra, illetve az ezzel kapcsolatos hi\'e1nyoss\'e1gokra nem der\'fclt f\'e9ny minden k\'e9ts\'e9get eloszlat\'f3an. A K\'faria egyet\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1ggal, hogy a gondoz\'f3 szem\'e9lyzet meghallgat\'e1sa is sz\'fcks\'e9ges a meghallgatott tan\'fa ell\'e1t\'e1sa id\'f5tartam\'e1t, mibenl\'e9t\'e9t, pontos tartalm\'e1t illet\'f5en.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [33]\tab K\'fcl\'f6n is k\'e9rd\'e9ses a meg\'e1llap\'edt\'e1sok kiterjeszthet\'f5s\'e9ge m\'e1s esetekre. Agg\'e1lyos mindebb\'f5l a nyilv\'e1ntart\'e1s eg\'e9sze hiteless\'e9g\'e9nek megd\'f5lt volt\'e1ra hivatkozni, mik\'f6zben az ellen\'f5rz\'e9s nyom\'e1n tett meg\'e1llap\'edt\'e1sok helyess\'e9ge eset\'e9n a felel\'f5ss\'e9g m\'e1s form\'e1i felmer\'fclhetnek. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par III.
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [34]\tab A K\'faria szerint az alperesi bizony\'edt\'e1s alkalmazott m\'f3dja nem volt megfelel\'f5 a hat\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatok alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 k\'f6vetkeztet\'e9s levon\'e1s\'e1hoz, ez\'e9rt a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban s\'e9r\'fclt a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se a t\'e9ny\'e1ll\'e1s meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1nak tiszt\'e1zatlans\'e1gai miatt. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [35]\tab M\'e1sr\'e9szt az egyes \'84sz\'far\'f3pr\'f3baszer\'fben\rdblquote  kiv\'e1lasztott esetek alapj\'e1n tett \'e1ltal\'e1nos\'edt\'e1s konkr\'e9tan k\'f6vetett elj\'e1r\'e1sa is kifog\'e1solhat\'f3. Az kiterjeszt\'e9sre alkalmas meg\'e1llap\'edt\'e1sok alapja csak megfelel\'f5 mintav\'e9teli elj\'e1r\'e1ssal kiv\'e1lasztott esetek k\'f6re lehet. Csak akkor mondhat\'f3 el, hogy az \'e9rt\'e9kel\'e9s meghat\'e1rozott m\'f3don \'e9s k\'f6rben \'e9rv\'e9nyes a vizsg\'e1lt csoport eg\'e9sz\'e9re. Val\'f3sz\'edn\'fbs\'e9gi alapon sem v\'e9dhet\'f5 teh\'e1t az \'e1ltal\'e1nos\'edt\'e1s azon form\'e1ja, ami az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n alkalmaz\'e1st nyert, t\'fal azon teh\'e1t, hogy a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s k\'f6vetelm\'e9nyeinek a fentiek szerint nem felelt meg.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [36]\tab Az ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1s\'e1val kapcsolatos m\'f3dszertani kifog\'e1sokb\'f3l kiindulva teh\'e1t meg\'e1llap\'edthat\'f3, hogy a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s Ket. szerinti szab\'e1lyai s\'e9r\'fcltek a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1sban, a t\'e9ny\'e1ll\'e1s l\'e9nyeg\'e9ben tiszt\'e1zatlan marad. A Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerinti t\'e9ny\'e1ll\'e1s-tiszt\'e1z\'e1si k\'f6telezetts\'e9g teljes\'edt\'e9se s\'e9r\'fclt a k\'f6zigazgat\'e1si elj\'e1r\'e1s sor\'e1n. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [37]\tab A K\'faria egyet\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1gnak a megism\'e9telt elj\'e1r\'e1sra vonatkoz\'f3 \'e1ltal\'e1nos utas\'edt\'e1saival. Hozz\'e1teszi egy\'fattal, hogy az esetek \'e9s a levont k\'f6vetkeztet\'e9sek k\'f6z\'f6tti \'f6sszhang megteremt\'e9se, tov\'e1bb\'e1 a k\'f6vetkeztet\'e9si l\'e1nc megalapozotts\'e1ga az \'e9rintetts\'e9g nagys\'e1grendj\'e9vel val\'f3 pontos kapcsolatba hozatal \'fatj\'e1n - r\'e9szletekbe men\'f5en sz\'fcks\'e9ges. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [38]\tab\'d6sszefoglalva, a K\'faria szerint az \'fcgyben a hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s szab\'e1lyai s\'e9r\'fcltek, tov\'e1bb\'e1 az ellen\'f5rz\'e9s alkalmazott m\'f3dszere eredm\'e9nyess\'e9gi szempontb\'f3l is kifog\'e1solhat\'f3. E k\'e9t k\'f6r\'fclm\'e9ny \'e1ltal\'e1nosan \'e9s egy\'fcttesen vezetett a t\'e9ny\'e1ll\'e1s teljes k\'f6r\'fb felt\'e1r\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ra a Ket. 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s s\'e9relme r\'e9v\'e9n. A K\'faria teh\'e1t \'e1ltal\'e1nos indokai alapj\'e1n egyet\'e9rt az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9vel annak l\'e9nyegi tartalm\'e1t illet\'f5en. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [39]\tab A K\'faria mindezek alapj\'e1n jogszer\'fbnek tartja az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t. Egyet\'e9rt az indokol\'e1ssal, tov\'e1bb\'e1 az \'faj elj\'e1r\'e1sra adott utas\'edt\'e1sokkal is. Mindezek alapj\'e1n a felperes keresete elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt \'e9s a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n, a K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t hat\'e1ly\'e1ban f\'f6nntartotta. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par \pard\keepn\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b Az d\'f6nt\'e9s elvi tartalma
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [40]\tab  \i A hat\'f3s\'e1gi ellen\'f5rz\'e9s eredm\'e9nyek\'e9ppen tett meg\'e1llap\'edt\'e1sok tartalmi k\'f6vetelm\'e9nye jellemz\'f5en az egyedi esetekben tett meg\'e1llap\'edt\'e1sok t\'e9teles bizony\'edt\'e1sa. A kontrollrendszerek \'e9s a hozz\'e1juk rendelt elj\'e1r\'e1si jogi k\'f6vetkezm\'e9nyek megfelel\'f5 alkalmaz\'e1s\'e1hoz elengedhetetlen az ellen\'f5rz\'e9s szakmai m\'f3dszer\'e9nek pontos meghat\'e1roz\'e1sa, a meg\'e1llap\'edt\'e1sok esetleges kiterjeszt\'e9se igazolhat\'f3s\'e1ga \'e9rdek\'e9ben. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\i0 
\par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz
\par \b0 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [41]\tab A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [42]\tab A felperes pernyertess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 78. \'a7-\'e1ra is, az alperest k\'f6telezte a felperes perk\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [43]\tab Az illet\'e9k az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, tov\'e1bb\'e1 a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben ker\'fclt feljegyz\'e9sre. A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperesnek az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 a) pontj\'e1n alapul\'f3 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-\'e1ra, az \'e1llam viseli.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par 
\par 
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [44]\tab Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1lat lehet\'f5s\'e9g\'e9t a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki.
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj 
\par Budapest, 2019. m\'e1rcius 12.
\par 
\par 
\par \cf1\b Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3
\par 
\par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 
\par 
\par }
