{\rtf1\ansi\ansicpg1250\deff0\deflang1038\deflangfe1038\deftab709{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\fmodern\fprq1\fcharset238{\*\fname Courier New;}Courier New CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\kerning1\f0\fs24 \par \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qc\b A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g \par \'ed t \'e9 l e t e \par \b0 \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.IV.35.351/2018/4. \par \par \b A tan\'e1cs tagjai:\b0 Dr. Balogh Zsolt a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, \par \tab\tabDr. Dob\'f3 Viola b\'edr\'f3 \par \par \b A felperes\b0 : \cf2felperes neve\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\li708\sl100\slmult0\qj\tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Bacskai Edina \'fcgyv\'e9d \par \tab\tab\tab \par \par \b Az alperes:\b0 \cf2alperes neve\cf0 \par \par \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 Dr. Kov\'e1cs Kond \'fcgyv\'e9d \par \f1\tab\tab\tab \f0 \par \par \b A per t\'e1rgya:\b0 ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem elutas\'edt\'e1sa \'e9s t\'e1mogat\'e1sb\'f3l val\'f3 kiz\'e1r\'e1s \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes \par \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.076/2018/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\tx2115\tab \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par \par \b Rendelkez\'f5 r\'e9sz \par \b0 \par \par A K\'faria \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sb280\sl100\slmult0\qj\f1 - a Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 13.K.27.076/2018/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, tov\'e1bb\'e1 az alperes MVHF/3931-1/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezi, \'e9s \cf5 az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si szervet \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra k\'f6telezi\cf0 ; \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj\f0 \par - \tab k\'f6telezi az alperest, hogy 15 napon bel\'fcl fizessen meg a felperesnek 12.700 (tizenkett\'f5ezer-h\'e9tsz\'e1z) forint els\'f5fok\'fa- \'e9s 30.000 (harmincezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si k\'f6lts\'e9get; \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj A feljegyzett 30.000 (harmincezer) forint kereseti \'e9s 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-283\li283\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj \par Az \'edt\'e9let ellen tov\'e1bbi fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \par \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b I n d o k o l \'e1 s \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\b\f1 A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [1]\tab A felperes 2016. \'e9vi egys\'e9ges ter\'fcletalap\'fa t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t az els\'f5 fokon elj\'e1r\'f3 Magyar \'c1llamkincst\'e1r (a tov\'e1bbiakban: els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g) a 2017. j\'fanius 21. napj\'e1n kelt 709/4501/6083/1/2017. iktat\'f3sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val elutas\'edtotta \'e9s egyben 1.201.421.-Ft \'f6sszeg erej\'e9ig kiz\'e1rta a t\'e1mogat\'e1sb\'f3l. Ezt megel\'f5z\'f5en az els\'f5fok\'fa elj\'e1r\'e1s sor\'e1n a 677/0501/9225/2/2016. iktat\'f3sz\'e1m alatti v\'e9gz\'e9ssel a Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal (az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g jogel\'f5dje) el\'f5zetes adategyeztet\'e9sre sz\'f3l\'edtotta fel az M4PAEF-14 blokk azonos\'edt\'f3j\'fa ter\'fclet vonatkoz\'e1s\'e1ban a felperest, azzal a figyelmeztet\'e9ssel, hogy az egys\'e9ges k\'e9relem szankci\'f3mentes m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1ra 2016. j\'fanius 27. napj\'e1ig van lehet\'f5s\'e9g. Ez az int\'e9zked\'e9s elektronikus \'faton az \'fcgyf\'e9lkapun ker\'fclt a felperes r\'e9sz\'e9re megk\'fcld\'e9sre, mely 2016. j\'fanius 11. napj\'e1n k\'e9zbes\'edt\'e9sre ker\'fclt. A felperes az MVH \'dcgyf\'e9lszolg\'e1lat\'e1ra egyszer\'fb e-mail form\'e1j\'e1ban k\'fcld\'f6tt beadv\'e1nyt, melyben arr\'f3l \'e9rdekl\'f5d\'f6tt, hogy m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi alapon az egys\'e9ges k\'e9relem visszavon\'e1s\'e1nak a hat\'e1rideje 1 h\'e9ttel meghosszabb\'edthat\'f3-e. A felperes az\'e9rt is k\'e9rdezte, hogy lehet\'f5s\'e9g van-e a hat\'e1rid\'f5 m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gb\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 meghosszabb\'edt\'e1s\'e1ra, mert tudta, hogy 2016. j\'fanius 17-ig lehet megv\'e1ltoztatni a k\'e9relmet. 2016. j\'fanius 14. napj\'e1n kapott t\'e1j\'e9koztat\'e1st felperes az \'fcgyf\'e9lszolg\'e1latt\'f3l, melyben egy\'e9rtelm\'fben r\'f6gz\'edt\'e9sre ker\'fclt, hogy m\'e9lt\'e1nyoss\'e1gi alapon nincs helye a hat\'e1rid\'f5 meghosszabb\'edt\'e1snak, ugyanakkor bevezet\'e9sre ker\'fclt az el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9s, melynek eredm\'e9ny\'e9r\'f5l \'e9rtes\'fclni fog, egyebekben m\'e1s \'fcgyf\'e9l t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9nek r\'e9szletei k\'f6z\'e9rdekb\'f5l nem nyilv\'e1nos adatok. A felperesnek ezt k\'f6vet\'f5en el\'f5terjesztett k\'e9relmeire az \'fcgyf\'e9lszolg\'e1lat nem adott t\'e1j\'e9koztat\'e1st. A Mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s Vid\'e9kfejleszt\'e9si Hivatal 677/0501/9225/3/2016. sz\'e1m alatti v\'e9gz\'e9s\'e9vel t\'e1j\'e9koztatta a felperest az adminisztrat\'edv ellen\'f5rz\'e9s lefolytat\'e1s\'e1r\'f3l \'e9s az ellen\'f5rz\'e9s sor\'e1n felt\'e1rt meg\'e1llap\'edt\'e1sokat k\'f6z\'f6lte a felperessel, mely int\'e9zked\'e9s postai \'faton 2016. okt\'f3ber 29. napj\'e1n ker\'fclt a felperes r\'e9sz\'e9re k\'e9zbes\'edt\'e9sre. Ezt k\'f6vet\'f5en 2016. november 2-\'e1n vonta vissza a felperes a t\'e1mogat\'e1s ir\'e1nti k\'e9relm\'e9t a t\'falig\'e9nyl\'e9ssel \'e9rintett M4PAEF-14 blokkazonos\'edt\'f3j\'fa ter\'fclet 1., 2., \'e9s 4. t\'e1bl\'e1ja vonatkoz\'e1s\'e1ban. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [2]\tab A d\'f6nt\'e9ssel szemben a felperes fellebbez\'e9st terjesztett el\'f5, mely alapj\'e1n elj\'e1rt alperes a 2017. okt\'f3ber 30. napj\'e1n kelt MVHF/3931-1/2017. sz\'e1m alatti hat\'e1rozat\'e1val az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g hat\'e1rozat\'e1t helybenhagyta. Alperesi hat\'f3s\'e1g joger\'f5s hat\'e1rozat\'e1ban - t\'f6bbek k\'f6z\'f6tt - hivatkozott az 1306/2013/EU eur\'f3pai parlamenti \'e9s tan\'e1csi rendelet alkalmaz\'e1si szab\'e1lyainak az integr\'e1lt igazgat\'e1si \'e9s kontrollrendszer, a vid\'e9kfejleszt\'e9si int\'e9zked\'e9sek \'e9s a k\'f6lcs\'f6n\'f6s megfeleltet\'e9s tekintet\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 809/2014/EU bizotts\'e1gi rendelet (a tov\'e1bbiakban: 809/2014/EU bizotts\'e1gi rendelet) 3. cikk (2) bekezd\'e9s\'e9re, mely szerint az \'fcgyf\'e9l k\'e9relm\'e9ben felt\'e1rt szab\'e1lytalans\'e1gr\'f3l t\'f6rt\'e9n\'f5 \'e9rtes\'edt\'e9st k\'f6vet\'f5en a k\'e9relem szab\'e1lytalans\'e1ggal \'e9rintett r\'e9sze a tov\'e1bbiakban r\'e9szben vagy eg\'e9szben nem vonhat\'f3 vissza. Mindez azt jelenti, hogy jelen \'fcgyben az adategyeztet\'e9sre t\'f6rt\'e9n\'f5 felsz\'f3l\'edt\'f3 v\'e9gz\'e9s 2016. okt\'f3ber 29. napj\'e1n t\'f6rt\'e9nt k\'e9zbes\'edt\'e9s\'e9t k\'f6vet\'f5en a felperes m\'e1r nem vonhatta vissza 2016. november 2. napj\'e1n adatv\'e1ltoz\'e1s keret\'e9ben a k\'e9relm\'e9t, azt jogosulatlan ig\'e9nyl\'e9sk\'e9nt kellett kezelni. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [3]\tab A d\'f6nt\'e9ssel szemben a felperes keresetlevel\'e9ben az alperesi jogel\'f5d (a tov\'e1bbiakban: alperes) hat\'e1rozat\'e1nak els\'f5fok\'fa hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5 hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9t k\'e9rte. A felperes hivatkozott arra, hogy a t\'e1mogat\'e1sok sor\'e1n kiv\'e9tel n\'e9lk\'fcl mindig t\'e9rtivev\'e9nyes lev\'e9lben t\'f6rt\'e9nt a kapcsolattart\'e1s, a hat\'f3s\'e1g r\'e9sz\'e9r\'f5l soha nem volt \'fcgyf\'e9lkapus elektronikus kapcsolattart\'e1s, mivel azt nem k\'e9rte. Hivatkozott arra, hogy az alperesi hat\'e1rozatok meghozatalakor hat\'e1lyban l\'e9v\'f5 az Eur\'f3pai Mez\'f5gazdas\'e1gi Garancia Alapb\'f3l, valamint a k\'f6zponti k\'f6lts\'e9gvet\'e9sb\'f5l finansz\'edrozott egyes t\'e1mogat\'e1sok ig\'e9nybev\'e9tel\'e9vel kapcsolatos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyokr\'f3l sz\'f3l\'f3 22/2016. (IV. 5.) FM rendelet (tov\'e1bbiakban FM rendelet) 27. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint nem v\'e1lasztotta az elektronikus kapcsolattart\'e1st \'e9s az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g nem tett eleget az el\'f5zetes egyeztet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9nek, az \'fcgyf\'e9lszolg\'e1latok a t\'e1j\'e9koztat\'e1si k\'f6telezetts\'e9g\'fcknek, \'edgy megfosztott\'e1k a szankci\'f3mentes t\'falig\'e9nyl\'e9s visszavon\'e1s\'e1t\'f3l. Az elektronikus k\'f6zl\'e9st a k\'f6nyvel\'f5 nyitotta meg, akinek azonban csak az ad\'f3hat\'f3s\'e1ggal val\'f3 kapcsolattart\'e1sra volt r\'e1l\'e1t\'e1sa. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [4]\tab Az alperes \'e9rdemi ellenk\'e9relm\'e9ben a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte, \'e9s a felperes perk\'f6lts\'e9gben t\'f6rt\'e9n\'f5 marasztal\'e1s\'e1t, fenntartva a m\'e1sodfok\'fa hat\'e1rozatban foglaltakat azzal a kieg\'e9sz\'edt\'e9ssel, hogy a mez\'f5gazdas\'e1gi, agr\'e1r-vid\'e9kfejleszt\'e9si, valamint hal\'e1szati t\'e1mogat\'e1sokhoz \'e9s egy\'e9b int\'e9zked\'e9sekhez kapcsol\'f3d\'f3 elj\'e1r\'e1s egyes k\'e9rd\'e9seir\'f5l sz\'f3l\'f3 2007. \'e9vi XVII. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: MVH elj\'e1r\'e1si tv.) 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se szerint az int\'e9zked\'e9sekben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel sor\'e1n a felperesnek kell a jogosults\'e1gi felt\'e9telek megl\'e9t\'e9t hitelt \'e9rdeml\'f5en bizony\'edtania, \'f5t terheli a k\'e9relemmel, illetve a p\'e1ly\'e1zattal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben tett b\'e1rmilyen nyilatkozat\'e1val, \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val, valamint a mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si szerv \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9nnyel szemben a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [5]\tab A Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 2018. m\'e1rcius 6-\'e1n kelt 13.K.27.076/2018/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9vel a felperes kereset\'e9t elutas\'edtotta. Meg\'e1llap\'edtotta a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a hivatkozott FM rendelet 10. \'a7 (3) bekezd\'e9se az elektronikus kapcsolattart\'e1s k\'f6telez\'f5 esetk\'f6rek\'e9nt hat\'e1rozza meg a 23. \'a7 (4) bekezd\'e9s a) pontja szerinti adategyeztet\'e9st. Jogszer\'fben ker\'fclt teh\'e1t megk\'fcld\'e9sre az \'fcgyf\'e9lkapun kereszt\'fcl a felperes r\'e9sz\'e9re az adategyeztet\'e9sre vonatkoz\'f3 felh\'edv\'e1s. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [6]\tab A 809/2014/EU rendelet 3. cikk (2) bekezd\'e9se szerint amennyiben az illet\'e9kes hat\'f3s\'e1g m\'e1r t\'e1j\'e9koztatta a kedvezm\'e9nyezettet a dokumentumok b\'e1rminem\'fb meg nem felel\'e9s\'e9r\'f5l, vagy \'e9rtes\'edtette a kedvezm\'e9nyezettet helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s v\'e9gz\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 sz\'e1nd\'e9k\'e1r\'f3l, vagy ha ez a helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s b\'e1rmilyen meg nem felel\'e9st t\'e1r fel, a sz\'f3ban forg\'f3 dokumentumoknak a meg nem felel\'e9s \'e1ltal \'e9rintett r\'e9szei nem vonhat\'f3k vissza. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [7]\tab Az MVH elj\'e1r\'e1si tv. 38. \'a7 (8) bekezd\'e9se szerint az int\'e9zked\'e9sekben val\'f3 r\'e9szv\'e9tel sor\'e1n az \'fcgyf\'e9lnek kell a jogosults\'e1gi felt\'e9telek megl\'e9t\'e9t hitelt \'e9rdeml\'f5en bizony\'edtania. Az \'fcgyfelet terheli tov\'e1bb\'e1 a k\'e9relemmel, illetve a p\'e1ly\'e1zattal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben tett b\'e1rmilyen nyilatkozat\'e1val, \'e1ll\'edt\'e1s\'e1val, valamint mez\'f5gazdas\'e1gi \'e9s vid\'e9kfejleszt\'e9si t\'e1mogat\'e1si szerv \'e1ltal meg\'e1llap\'edtott t\'e9nnyel szembeni a bizony\'edt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [8]\tab Mindezek alapj\'e1n a b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem elb\'edr\'e1l\'e1sa sor\'e1n nem s\'e9r\'fcltek a k\'f6zigazgat\'e1si hat\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1s \'e9s szolg\'e1ltat\'e1s \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyair\'f3l 2004. \'e9vi CXL. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Ket.) \'e1ltal r\'f6gz\'edtett, a felperes \'e1ltal felh\'edvott alapelvi rendelkez\'e9sek sem, melyek az \'fcgyf\'e9llel val\'f3 egy\'fcttm\'fbk\'f6d\'e9s k\'f6vetelm\'e9ny\'e9t, a tisztess\'e9ges \'fcgyint\'e9z\'e9shez val\'f3 jogot, valamint az elj\'e1r\'e1si k\'f6telezetts\'e9get \'edrj\'e1k el\'f5. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'e1ll\'e1spontja szerint jogszer\'fben ker\'fclt az \'fcgyf\'e9lkapun kereszt\'fcl a felperes r\'e9sz\'e9re megk\'fcld\'e9sre az adategyeztet\'e9sre vonatkoz\'f3 felh\'edv\'e1s \'e9s jogszer\'fben \'e1llap\'edtotta meg a hat\'f3s\'e1g, hogy nincs lehet\'f5s\'e9g eltekintetni a szankci\'f3t\'f3l abban az esetben, ha m\'e1r \'e9rtes\'fclt az \'fcgyf\'e9l a t\'e1mogat\'e1si k\'e9relem meg nem felel\'e9s\'e9r\'f5l. Mindezekre tekintettel meg\'e1llap\'edtotta a b\'edr\'f3s\'e1g, hogy a felperes nem bizony\'edtott olyan jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9st, mely a s\'e9relmezett hat\'e1rozatok hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9s\'e9re okot adott volna, \'edgy a felperes keresete elutas\'edt\'e1sra ker\'fclt. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [9]\tab A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relm\'e9ben k\'e9rte a K\'fari\'e1t, hogy az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, tov\'e1bb\'e1 az alperes hat\'e1rozat\'e1t, az alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 els\'f5 fok\'fa hat\'e1rozatra kiterjed\'f5en helyezze hat\'e1lyon k\'edv\'fcl, k\'f6telezze az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1got \'faj elj\'e1r\'e1s lefolytat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [10]\tab Az els\'f5 fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperes \'fcgy\'e9t a k\'e9relem szerint leegyszer\'fbs\'edtette, mind\'f6sszesen annyit vizsg\'e1lt, hogy az adategyeztet\'f5 v\'e9gz\'e9s k\'e9zhezv\'e9tel\'e9t k\'f6vet\'f5en, a 2016. okt\'f3ber 29. napja ut\'e1n lett visszavonva a felperesi k\'e9relem a 4. sorsz\'e1m\'fa t\'e1bla eset\'e9ben. Amennyiben a felperes szab\'e1lyszer\'fben megkapta volna az el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9st\'f5l sz\'f3l\'f3 v\'e9gz\'e9st, akkor a szankci\'f3mentess\'e9get biztos\'edt\'f3 hat\'e1rid\'f5ben vissza tudta volna vonni a probl\'e9m\'e1t okoz\'f3 t\'e1bl\'e1ra vonatkoz\'f3 t\'e1mogat\'e1si ig\'e9ny\'e9t, azonban erre a hat\'f3s\'e1g hib\'e1j\'e1b\'f3l \'e9s jogellenes elj\'e1r\'e1sa miatt nem volt m\'f3dja. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [11]\tab Az els\'f5 fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperesi \'e1ll\'e1spont szerint megs\'e9rtette a Polg\'e1ri perrendtart\'e1sr\'f3l sz\'f3l\'f3 1952. \'e9vi III. t\'f6rv\'e9ny (a tov\'e1bbiakban: r\'e9gi Pp.) 339/A \'a7 bekezd\'e9s\'e9t. Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9lete s\'e9rti tov\'e1bb\'e1 a Ket. 1.\'a7; 4.\'a7 \'e9s 50.\'a7 bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat, valamint az FM rendelet 10.\'a7 (3) \'e9s 27.\'a7 bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakat. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [12]\tab\f0 Az alperes \'e9rdemi fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relmet nem terjesztett el\'f5. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570\f1 \par \par \b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [13]\tab\f0 A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem megalapozott. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [14]\tab\f0 A r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint a \cf5\f1 K\'faria a joger\'f5s hat\'e1rozatot a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s a csatlakoz\'f3 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem keretei k\'f6z\'f6tt vizsg\'e1lhatja fel\'fcl. Fel\'fclvizsg\'e1lat a joger\'f5s \'edt\'e9lettel szemben jogszab\'e1lys\'e9rt\'e9sre hivatkoz\'e1ssal k\'e9rhet\'f5 a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (2) bekezd\'e9se szerint. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\cf0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\tx0 [15]\tab A K\'fari\'e1nak jelen \'fcgyben arr\'f3l kellett d\'f6ntenie, hogy a felperes sz\'e1m\'e1ra a vitatott k\'e9zbes\'edt\'e9s elektronikusan form\'e1ban val\'f3 megt\'f6rt\'e9nte szab\'e1lyszer\'fbnek tekinthet\'f5-e. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [16]\tab A t\'e1rgyi elj\'e1r\'e1sban az elektronikus kapcsolattart\'e1s szab\'e1lyait az FM rendelet 11. fejezete tartalmazza. Az FM rendelet 27. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint az \'fcgyf\'e9l vagy meghatalmazottja az egys\'e9ges k\'e9relemre indult elj\'e1r\'e1sban - ide\'e9rtve a b\'edr\'f3s\'e1gi fel\'fclvizsg\'e1lat \'e9s a fel\'fcgyeleti elj\'e1r\'e1s kiv\'e9tel\'e9vel a jogorvoslati elj\'e1r\'e1st is - a Kincst\'e1r fel\'e9 teljes\'edtend\'f5, a rendeletben, valamint a Kincst\'e1r d\'f6nt\'e9s\'e9ben meghat\'e1rozott k\'f6telezetts\'e9g\'e9t, illetve jogosults\'e1g\'e1t \i az elektronikus kapcsolattart\'e1s v\'e1laszt\'e1sa eset\'e9n \i0 - az elektronikus \'fbrlapkit\'f6lt\'f5 fel\'fcleten - kiz\'e1r\'f3lag elektronikus \'faton teljes\'edtheti, illetve gyakorolhatja. Jelen bekezd\'e9sben foglalt rendelkez\'e9s nem \'e9rinti az elektronikus kapcsolattart\'e1snak a rendeletben el\'f5\'edrt k\'f6telez\'f5 eseteit, valamint a rendelet 11. \'a7 (4), (7) \'e9s (8) bekezd\'e9s\'e9ben, valamint a 12. \'a7 (3) bekezd\'e9s\'e9ben szab\'e1lyozott pap\'edr alapon t\'f6rt\'e9n\'f5 beny\'fajt\'e1si k\'f6telezetts\'e9get. Az FM rendelet 27. \'a7 (2) bekezd\'e9se alapj\'e1n az \'fcgyf\'e9l vagy meghatalmazottja az elektronikus \'fbrlapkit\'f6lt\'f5 fel\'fcleten nyilatkozhat arr\'f3l, hogy elektronikus kapcsolattart\'e1st v\'e1laszt. A 27. \'a7 (3) bekezd\'e9se szerint ha az \'fcgyf\'e9l vagy a meghatalmazottja elektronikus kapcsolattart\'e1st v\'e1laszt, az MVH az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n keletkezett iratokat elektronikus \'faton k\'f6zli az \'fcgyf\'e9llel vagy annak meghatalmazottj\'e1val. A (6) bekezd\'e9s szerint az \i el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9s\b\i0 \b0 vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6telez\'f5 az elektronikus kapcsolattart\'e1s. Az \'edt\'e9let \'e1ltal hivatkozott 19. \'a7 (2) bekezd\'e9s az FM rendelet 7. fejezet\'e9ben szab\'e1lyozott el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9s k\'f6r\'e9ben tal\'e1lhat\'f3. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\tx570 [17]\tab Az \'fcgyben azonban val\'f3j\'e1ban nem err\'f5l, hanem a beny\'fajt\'e1ssal egy tekintet alatt szab\'e1lyozott \i adategyeztet\'e9sr\'f5l\i0 van sz\'f3, ami az FM rendelet 3. fejezet\'e9ben, \'84Az egys\'e9ges k\'e9relem beny\'fajt\'e1s\'e1nak szab\'e1lyai\rdblquote c\'edm alatt tal\'e1lhat\'f3. A 10. \'a7 (3) bekezd\'e9s szerint az elektronikus \'faton, \'fcgyf\'e9lkapus azonos\'edt\'e1ssal t\'f6rt\'e9n\'f5, \'e9rtelemszer\'fben az \'fcgyf\'e9l sz\'e1m\'e1ra el\'f5\'edrt beny\'fajt\'e1si k\'f6telezetts\'e9g az (1) bekezd\'e9sben foglaltakon k\'edv\'fcl \i kiterjed az adatv\'e1ltoz\'e1s bejelent\'e9s\'e9re\i0 - a hasznos\'edt\'f3 szem\'e9ly\'e9ben bek\'f6vetkez\'f5 v\'e1ltoz\'e1s kiv\'e9tel\'e9vel - \'e9s a 23. \'a7 (4) bekezd\'e9s \i a) \i0 pontja szerinti adategyeztet\'e9s (a tov\'e1bbiakban: adategyeztet\'e9s) sor\'e1n tett nyilatkozat megt\'e9tel\'e9re is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [18]\tab Az FM rendelet 23. \'a7 (4) bekezd\'e9se a rendelet 10. \'84Adminisztrat\'edv \'e9s helysz\'edni ellen\'f5rz\'e9s\rdblquote c\'edm\'fb fejezet\'e9ben van, \'e9s azt tartalmazza, hogy ha a t\'falig\'e9nyl\'e9s meghaladja a m\'e9r\'e9si t\'fbr\'e9shat\'e1rral sz\'e1molt referenciater\'fcletet, akkor az MVH [a)]\b \b0\i adategyeztet\'e9st\i0 rendel el, \'e9s felh\'edvja az \'e9rintett \'fcgyfeleket a k\'e9relemben megadott adatok val\'f3s\'e1gnak megfelel\'f5 helyesb\'edt\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [19]\tab A K\'faria szerint a jogszab\'e1ly fogalomrendszere az \'fcgyet illet\'f5en a fentiekb\'f5l ad\'f3d\'f3an a k\'f6vetkez\'f5. Az elektronikus kapcsolattart\'e1s csak az \'fcgyf\'e9l v\'e1laszt\'e1sa eset\'e9n jelent gener\'e1lis k\'f6telezetts\'e9get annak m\'f3dj\'e1ra. Csak az el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9s [FM rendelet 19. \'a7 (2) bekezd\'e9s] vonatkoz\'e1s\'e1ban k\'f6telez\'f5 mindenk\'e9ppen, jogszab\'e1ly rendelkez\'e9s\'e9n\'e9l fogva, az elektronikus kapcsolattart\'e1s. Az \'fcgyben azonban nem el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9sre (FM rendelet 3. fejezet), hanem adategyeztet\'e9sre (FM rendelet 10. fejezet) vonatkoz\'f3 felh\'edv\'e1st kapott az \'fcgyf\'e9l. A 10. \'a7 (3) bekezd\'e9s szerint az elektronikus \'faton, \'fcgyf\'e9lkapus azonos\'edt\'e1ssal t\'f6rt\'e9n\'f5, k\'f6telezetts\'e9g csak a f\'e9lre tartalmaz rendelkez\'e9st \'e9s ez vonatkozik a 23. \'a7 (4) bekezd\'e9s \i a) \i0 pontja szerinti adategyeztet\'e9s, azaz az \'fcgyben k\'e9rd\'e9ses nyilatkozat megt\'e9tel\'e9re is. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [20]\tab Az elektronikus kapcsolattart\'e1s, mik\'f6zben jellemz\'f5en k\'f6telezetts\'e9g az \'fcgyf\'e9lre n\'e9zve az \'f5 \'e1ltala folytatott cselekm\'e9nyek sor\'e1n, \'e1ltal\'e1ban nem felt\'e9tlen\'fcl k\'f6lcs\'f6n\'f6s k\'f6telezetts\'e9g, csak az \'fcgyf\'e9l v\'e1laszt\'e1sa eset\'e9n az. A k\'f6zigazgat\'e1si szerv r\'e9sz\'e9r\'f5l ez\'e9rt az \'fcgyf\'e9l v\'e1laszt\'e1s\'e1nak hi\'e1ny\'e1ban, a k\'f6telez\'f5 kapcsolattart\'e1s az \'e1ltal\'e1nos elj\'e1r\'e1si szab\'e1lyok szerint pap\'edralapon \'e9s postai \'faton kell, hogy t\'f6rt\'e9njen. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [21]\tab Az elektronikus kapcsolattart\'e1s teh\'e1t v\'e1laszt\'e1sa hi\'e1ny\'e1ban az \'fcgyf\'e9l elj\'e1r\'e1si cselekm\'e9nyei teljes\'edt\'e9s\'e9re f\'f5szab\'e1ly szerint k\'f6telez\'f5, tov\'e1bb\'e1 egyes jogszab\'e1ly szerinti esetekben az \'fcgyf\'e9l \'e9s a hat\'f3s\'e1g kommunik\'e1ci\'f3j\'e1ban k\'f6telez\'f5, de \'fcgyf\'e9li v\'e1laszt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban a k\'f6zigazgat\'e1si szervre n\'e9zve nemhogy k\'f6telezetts\'e9g nem keletkezik, de szab\'e1lyszer\'fben lehet\'f5s\'e9g sincsen a hagyom\'e1nyos k\'e9zbes\'edt\'e9s mell\'f5z\'e9s\'e9re. Az MVH ugyanis az elj\'e1r\'e1s sor\'e1n keletkezett iratokat elektronikus \'faton szab\'e1lyszer\'fben akkor k\'f6zli az \'fcgyf\'e9llel vagy annak meghatalmazottj\'e1val, ha az \'fcgyf\'e9l vagy a meghatalmazottja elektronikus kapcsolattart\'e1st v\'e1lasztott [FM rendelet 27. \'a7 (1) bekezd\'e9se]. Az FM rendelet fogalomrendszer\'e9ben teh\'e1t az elektronikus kapcsolattart\'e1s t\'e1gabb fogalom, mint a k\'f6telez\'f5 elektronikus kapcsolattart\'e1s. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0 [22]\tab K\'f6telez\'f5 elektronikus kapcsolattart\'e1s csak az FM rendeleteben meghat\'e1rozottak szerint \'e1ll fenn, \'edgy az el\'f5zetes ellen\'f5rz\'e9sre vonatkoz\'f3an. Az ett\'f5l megk\'fcl\'f6nb\'f6ztetend\'f5 adategyeztet\'e9s tekintet\'e9ben viszont csak elektronikus kapcsolattart\'e1s \'e1ll meg, ami kiz\'e1r\'f3lag az \'fcgyfelet k\'f6telezi - a k\'e9relem r\'e9sz\'e9r\'f5l val\'f3 beny\'fajt\'e1sa \'e9s m\'e1s azzal egy tekintet al\'e1 es\'f5 cselekm\'e9nyek vonatkoz\'e1s\'e1ban. K\'fcl\'f6n k\'f6telez\'f5 norma hi\'e1ny\'e1ban viszont a k\'f6zigazgat\'e1si szerv \'e1ltal\'e1nos, Ket. szerinti szab\'e1lyszer\'fb k\'e9zbes\'edt\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t\'f5l val\'f3 eltekint\'e9sre nincs k\'fcl\'f6n jogszab\'e1lyi felhatalmaz\'e1s. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb280\sl100\slmult0\qj\tx0 [23]\tab Mindezen tartalmi meg\'e1llap\'edt\'e1sok alapj\'e1n a K\'faria a r\'e9gi Pp. 275. \'a7 (4) bekezd\'e9se, valamint 339\cf5 . \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint a joger\'f5s b\'edr\'f3s\'e1gi \'edt\'e9letet hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte, tov\'e1bb\'e1 az alperes hat\'e1rozat\'e1t - az els\'f5fok\'fa k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozatra is kiterjed\'f5en - ugyancsak hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyezte. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sb280\sl100\slmult0\qj [24]\tab A K\'faria az \'faj elj\'e1r\'e1sra n\'e9zve k\'f6telezi a hat\'f3s\'e1got az adategyeztet\'e9sre sz\'f3l\'f3 felh\'edv\'e1s kik\'fcld\'e9s\'e9re szab\'e1lyszer\'fb k\'e9zbes\'edt\'e9s \'fatj\'e1n \'e9s az elj\'e1r\'e1s ennek eredm\'e9nye f\'fcggv\'e9ny\'e9ben t\'f6rt\'e9n\'f5 lefolytat\'e1s\'e1ra. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \cf0 \par \b\f0 A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [25]\tab\f0 A 22/2016. (IV. 5.) FM rendelet t\'e1mogat\'e1si elj\'e1r\'e1s\'e1ban az elektronikus kapcsolattart\'e1s v\'e1laszt\'e1sa eset\'e9n eredm\'e9nyez csak k\'f6lcs\'f6n\'f6s k\'f6telezetts\'e9get. A v\'e1laszt\'e1s hi\'e1ny\'e1ban az \'fcgyfelet a rendelet szerinti k\'f6telezetts\'e9gek terhelik elektronikusan, vele szemben a k\'e9zbes\'edt\'e9s a k\'f6zigazgat\'e1si szerv r\'e9sz\'e9r\'f5l azonban szab\'e1lyszer\'fben csak az \'e1ltal\'e1nos szab\'e1lyok szerint val\'f3sulhat meg. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz \par \b0 \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [26]\tab\f0 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet a r\'e9gi Pp. 274. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n t\'e1rgyal\'e1son k\'edv\'fcl b\'edr\'e1lta el. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [27]\tab\f0 A K\'faria a r\'e9gi Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint alkalmazand\'f3 78. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n k\'f6telezte a pervesztes alperest az els\'f5fok\'fa \'e9s a fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1s k\'f6lts\'e9geinek megfizet\'e9s\'e9re. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [28]\tab\f0 Az illet\'e9k az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9se \'e9s 39. \'a7 (3) bekezd\'e9s d) pontja szerinti m\'e9rt\'e9k\'fb, tov\'e1bb\'e1 a 62. \'a7 (1) bekezd\'e9s h) pontja \'e9rtelm\'e9ben ker\'fclt feljegyz\'e9sre. A t\'e1rgyi illet\'e9kfeljegyz\'e9si jog folyt\'e1n le nem r\'f3tt kereseti \'e9s fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket az alperesnek az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 5. \'a7 a) pontj\'e1n alapul\'f3 szem\'e9lyes illet\'e9kmentess\'e9g\'e9re tekintettel, valamint figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1sban a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 14. \'a7-\'e1ra, az \'e1llam viseli. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj\tx0\f1 [29]\tab\f0 Az \'edt\'e9let elleni fel\'fclvizsg\'e1latot a r\'e9gi Pp. 271. \'a7 (1) bekezd\'e9s e) pontja z\'e1rja ki. \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-567\sl100\slmult0\qj \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\sl100\slmult0\qjBudapest, 2019. m\'e1rcius 12. \par \par \par \par \cf5\b\f1 Dr. Balogh Zsolt s. k. a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Horv\'e1th Tam\'e1s s. k. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Dr. Dob\'f3 Viola s. k. b\'edr\'f3 \par \par \pard\nowidctlpar\hyphpar0\fi-1134\li1134\sl360\slmult1\qj\tldot\tx4820\tldot\tx10632\cf0\b0 \par \par }