{\rtf1\ansi\ansicpg1252\deff0{\fonttbl{\f0\froman\fprq2\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}{\f1\froman\fcharset238 TimesNewRomanPSMT;}{\f2\fnil\fcharset238{\*\fname Times New Roman;}Times New Roman CE;}} {\colortbl ;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;\red0\green0\blue0;} \viewkind4\uc1\pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qc\lang1038\kerning1\b\f0\fs24 \par A K\'faria \par mint fel\'fclvizsg\'e1lati b\'edr\'f3s\'e1g\b0 \par \pard\nowidctlpar\sa283\sl240\slmult1\qc\expndtw120\b\'edt\'e9lete\expndtw0\b0 \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b Az \'fcgy sz\'e1ma:\b0 Kfv.I.35.314/2018/6. \par \b \par A tan\'e1cs tagjai:\b0 \tabDr. Hajnal P\'e9ter a tan\'e1cs eln\'f6ke, Dr. Heinemann Csilla el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Husz\'e1rn\'e9 dr. Ol\'e1h b\'edr\'f3 \par \tab \par \b A felperes:\b0 \cf2 felperes neve\cf0 \par \tab \par \b A felperes k\'e9pvisel\'f5je: \b0\f1 V\'e1mosi-Nagy Ernst & Young \'dcgyv\'e9di Iroda (\'fcgyint\'e9z\'f5 \'fcgyv\'e9d: dr. V\'e1mosi-Nagy Szabolcs)\f0 \par \tab \par \b Az alperes:\b0 \cf2\f1 alperes neve\cf0 (\cf2 f\'e9l c\'edme\cf0 )\f0 \par \tab \par \b Az alperes k\'e9pvisel\'f5je:\b0 \f1 dr. Raskov\'e1nyi Zsuzsanna kamarai jogtan\'e1csos\f0 \par \tab \par \pard\nowidctlpar\fi-1689\li1689\sl240\slmult1\tx3378\b A per t\'e1rgya:\b0 helyi ad\'f3\'fcgyben hozott k\'f6zigazgat\'e1si hat\'e1rozat fel\'fclvizsg\'e1lata \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx1689\b \par A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet beny\'fajt\'f3 f\'e9l: \b0 felperes 14. sorsz\'e1m alatt \par \tab \par \b A fel\'fclvizsg\'e1lni k\'e9rt joger\'f5s hat\'e1rozat:\b0 Kaposv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 4.K.27.298/2017/13/II. \par \pard\keepn\nowidctlpar\sb567\sa283\sl240\slmult1\b Rendelkez\'f5 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj A K\'faria a Kaposv\'e1ri K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g 4.K.27.298/2017/13/II. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t hat\'e1ly\'e1ban fenntartja. \par \par K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg 15 napon bel\'fcl az alperesnek 20.000 (h\'faszezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati perk\'f6lts\'e9get. \par \par K\'f6telezi a felperest, hogy fizessen meg az \'e1llamnak - k\'fcl\'f6n felh\'edv\'e1sra - 70.000 (hetvenezer) forint fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9ket. \par \par Az \'edt\'e9let ellen fel\'fclvizsg\'e1latnak nincs helye. \par \b \par Indokol\'e1s\b0 \par \par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\b A fel\'fclvizsg\'e1lat alapj\'e1ul szolg\'e1l\'f3 t\'e9ny\'e1ll\'e1s\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [1]\tab\kerning1 A felperes tulajdon\'e1t k\'e9pezi a ... sz\'e1m\'fa alatt tal\'e1lhat\'f3 ... Plaza megnevez\'e9s\'fb .... \'e9s .... helyrajzi sz\'e1m\'fa ingatlanok, melyre vonatkoz\'f3an a felperes 2005. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 bevall\'e1si \'e9s fizet\'e9si k\'f6telezetts\'e9g\'e9t teljes\'edtette. A felperes 2016. november 17-\'e9n k\'e9relmet terjesztett el\'f5 a 2011-2014 ad\'f3\'e9vek tekintet\'e9ben kivetett 71.231.544 Ft \'f6sszeg\'fb \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 t\'f6rl\'e9se \'e9rdek\'e9ben. \'c1ll\'e1spontja szerint a tulajdon\'e1ban \'e1ll\'f3 \'84kivett \'e1ruh\'e1z", illetve \'84kivett bev\'e1s\'e1rl\'f3k\'f6zpont \'e9s szolg\'e1ltat\'f3 k\'f6zpont" megnevez\'e9s\'fb ingatlanok a t\'e1rgyi id\'f5szakban nem min\'f5s\'fcltek ad\'f3t\'e1rgynak az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 rendszer\'e9ben. Azok ugyanis nem tartoztak a helyi ad\'f3kr\'f3l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi C. t\'f6rv\'e9ny (tov\'e1bbiakban: Htv.) 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben hivatkozott \'e9s az 52. \'a7 47. pontj\'e1ban defini\'e1lt nem lak\'e1s c\'e9l\'fa \'e9p\'fclet fogalm\'e1ba. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [2]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa hat\'f3s\'e1g az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 t\'f6rl\'e9s\'e9re vonatkoz\'f3 k\'e9relmet elutas\'edtotta, melyet a felperes fellebbez\'e9se folyt\'e1n elj\'e1rt alperes az \f1 SOB/2/1194-3/2017. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1val helybenhagyott. Az ad\'f3hat\'f3s\'e1g\f0 n\'e9zete szerint a Htv. 1993. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l hat\'e1lyos 11. \'a7 (1) bekezd\'e9se szerint \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 k\'f6teles az \'f6nkorm\'e1nyzat illet\'e9kess\'e9gi ter\'fclet\'e9n l\'e9v\'f5 \'e9p\'edtm\'e9nyek k\'f6z\'fcl a lak\'e1s \'e9s a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet, \'e9p\'fcletr\'e9sz (tov\'e1bbiakban egy\'fctt: \'e9p\'edtm\'e9ny). A Htv. 52. \'a7 6. pontja meghat\'e1rozza az \'e9p\'fclet, illet\'f5leg \'e9p\'fcletr\'e9sz fogalm\'e1t, 2009. janu\'e1r 1. napj\'e1t\'f3l hat\'e1lyos Htv. 52. \'a7 47. pontja egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet fogalmat is defini\'e1lja egyfajta felsorol\'e1ssal. A fogalom-meghat\'e1roz\'e1s ir\'e1nya azonban nem jelenti azt, hogy a felperesnek nincs ad\'f3k\'f6telezetts\'e9ge. \'c1ll\'e1spontja szerint minden \'e9p\'fcletet, \'e9p\'fcletr\'e9szt, amely nem lak\'e1s min\'f5s\'edt\'e9s\'fb, nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 helyis\'e9gk\'e9nt kell figyelembe venni \'e9s ekk\'e9nt ad\'f3ztatni. \par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A kereseti k\'e9relem \'e9s az alperes v\'e9dekez\'e9se\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [3]\tab\kerning1 Az alperesi hat\'e1rozat ellen a felperes terjesztett el\'f5 keresetet vitatva az alperesi jog\'e9rtelmez\'e9st \'e9s utalt a K\'faria eseti d\'f6nt\'e9seiben kialak\'edtott jog\'e9rtelmez\'e9sre. Hangs\'falyozta, hogy a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben haszn\'e1lt fogalmakat az 52. \'a7 szerinti \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sek t\'f6ltik ki tartalommal, \'e9s jog\'e9rtelmez\'e9se szerint az 52. \'a7 8. pont \'e9s 47. pontj\'e1nak egy\'fcttes olvasat\'e1b\'f3l az k\'f6vetkezik, hogy az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 hat\'e1lya al\'e1 csak a 8. pontban meghat\'e1rozott lak\'e1snak \'e9s a 47. pontban defini\'e1lt egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletnek min\'f5s\'fcl\'f5 \'e9p\'fcletek tartoznak. Hivatkozott a K\'faria Kfv.V.35.198/2015/4. valamint a K\'f6f.5034/2017/5. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozat\'e1ra, melyek meg\'edt\'e9l\'e9se szerint a felperesi jog\'e9rtelmez\'e9st t\'e1masztj\'e1k al\'e1. A 2015. janu\'e1r 1-j\'e9t\'f5l t\'f6rt\'e9n\'f5 nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'edtm\'e9ny fogalom beiktat\'e1sa is azt er\'f5s\'edti, hogy ezt megel\'f5z\'f5en ilyen fogalmat a Htv. nem tartalmazott, \'edgy csup\'e1n a 47. pont al\'e1 tartoz\'f3 \'e9p\'edtm\'e9nyek voltak ad\'f3k\'f6telesek. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [4]\tab\kerning1 Az alperes a kereset elutas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte a hat\'e1rozat\'e1ban \'edrt indokai fenntart\'e1s\'e1val. \par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b Az els\'f5fok\'fa \'edt\'e9let\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [5]\tab\kerning1 Az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g a felperes kereset\'e9t nem tal\'e1lta megalapozottnak. \par \par \par \kerning0 [6]\tab\kerning1\'c1ll\'e1spontja szerint a b\'edr\'f3s\'e1gi szervezeti t\'f6rv\'e9nyb\'f5l \'e9s az Alapt\'f6rv\'e9nyb\'f5l az k\'f6vetkezik, hogy a K\'faria jogegys\'e9gi hat\'e1rozatai a k\'f6telez\'f5ek. A felperes \'e1ltal felh\'edvott d\'f6nt\'e9sek azonban eseti d\'f6nt\'e9sek, amelyek nem tartoztak az elvi b\'edr\'f3s\'e1gi hat\'e1rozatok \'e9s elvi b\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9sek k\'f6z\'e9 sem, \'edgy a b\'edr\'f3s\'e1gok sz\'e1m\'e1ra nem b\'edr k\'f6telez\'f5 er\'f5vel. Erre figyelemmel a b\'edr\'f3s\'e1g a Htv. felperes \'e1ltal hivatkozott \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sek k\'f6r\'e9ben azt az \'e1ll\'e1spontot alak\'edtotta ki, hogy a Htv. 52. \'a7 (1) bekezd\'e9s 47. pontja az egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet fogalm\'e1t hat\'e1rozza meg, nem pedig a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet meghat\'e1roz\'e1s\'e1t adja. Az az \'e1ll\'e1spont helyes, hogy a 47. pontban megjelen\'f5 egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet fogalma a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet egyik alkateg\'f3ri\'e1ja, egy sz\'fbkebb halmaz. Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a k\'e9t fogalom nem tekinthet\'f5 azonosnak. A felperes \'e1ltal felh\'edvott k\'fariai d\'f6nt\'e9s az egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet fogalm\'e1t \'e9rtelmezte. A 2015. janu\'e1r 1-j\'e9vel hat\'e1lyba l\'e9p\'f5, az 52. \'a7 11. pontot beiktat\'f3 t\'f6rv\'e9nyi megfogalmaz\'e1sb\'f3l \'e9ppen az k\'f6vetkezik, hogy a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet kor\'e1bban nem volt meghat\'e1rozva a t\'f6rv\'e9nyben, emiatt az nem volt azonosnak tekinthet\'f5 az 52. \'a7 47. pontj\'e1val. \'c9ppen ez\'e9rt a felperes tulajdon\'e1ban l\'e9v\'f5 \'e9p\'fcletek ad\'f3mentess\'e9ge sem k\'f6vetkezik ebb\'f5l. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\fi-850\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relem \'e9s ellenk\'e9relem\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [7]\tab\kerning1 A joger\'f5s \'edt\'e9let ellen a felperes terjesztett el\'f5 fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet, melyben v\'e1ltozatlanul fenntartotta a perbeli ingatlan tekintet\'e9ben annak ad\'f3mentess\'e9g\'e9t arra hivatkoz\'e1ssal, hogy a \'84kivett \'e1ruh\'e1z", illetve \'84kivett bev\'e1s\'e1rl\'f3k\'f6zpont \'e9s szolg\'e1ltat\'f3 k\'f6zpont" megnevez\'e9s\'fb ingatlanok 2011. janu\'e1r 1-t\'f5l 2014. december 31-ig nem tartoztak az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 hat\'e1lya al\'e1. \par \par \kerning0 [8]\tab\kerning1 Erre figyelemmel els\'f5dleges k\'e9relme a joger\'f5s \'edt\'e9let megv\'e1ltoztat\'e1s\'e1ra \'e9s a felperes terh\'e9re meg\'e1llap\'edtott \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 \'f6sszeg\'e9nek t\'f6rl\'e9s\'e9re, m\'e1sodlagosan a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9se \'e9s az elj\'e1rt b\'edr\'f3s\'e1g \'faj elj\'e1r\'e1sra \'e9s \'faj hat\'e1rozat hozatal\'e1ra t\'f6rt\'e9n\'f5 utas\'edt\'e1s\'e1t k\'e9rte. \par \par \kerning0 [9]\tab\kerning1 Hangs\'falyozta, hogy az \'f6nkorm\'e1nyzatok sz\'e1rmaz\'e9kos ad\'f3ztat\'e1si jog\'e1b\'f3l az k\'f6vetkezik, hogy a Htv-nek az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 ad\'f3t\'e1rgyait teljes k\'f6r\'fben defini\'e1lnia kell, ezt t\'e1masztja al\'e1 a Htv. 2. \'e9s 6. \'a7-a is. A sz\'e1rmaz\'e9kos ad\'f3ztat\'e1si joggal rendelkez\'f5 \'f6nkorm\'e1nyzatoknak a Htv. nem ad arra lehet\'f5s\'e9get, hogy a meghat\'e1rozott ad\'f3t\'e1rgyi k\'f6rt\'f5l pozit\'edv vagy negat\'edv ir\'e1nyba elt\'e9rjenek. A b\'edr\'f3s\'e1g helytelen k\'f6vetkeztet\'e9st vont le a Htv. 2015. janu\'e1r 1-jei m\'f3dos\'edt\'e1sa kapcs\'e1n, ugyanis a Htv. b\'e1r elt\'e9r\'f5en de mindig teljes k\'f6r\'fben meghat\'e1rozta az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 k\'f6teles ad\'f3t\'e1rgyak k\'f6r\'e9t. A 2015. janu\'e1r 1-j\'e9n hat\'e1lyba l\'e9pett jogszab\'e1ly-m\'f3dos\'edt\'e1s ex nunc hat\'e1llyal eloldotta az ad\'f3t\'e1rgyak k\'f6r\'e9t az ingatlan-nyilv\'e1ntart\'e1si megnevez\'e9sekt\'f5l, ezzel kiterjesztette az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 ad\'f3t\'e1rgyainak k\'f6r\'e9t. Ezt megel\'f5z\'f5en azonban a jogszab\'e1ly a t\'e9teles felsorol\'e1s ok\'e1n a perbeli ingatlanra nem terjedt ki, \'edgy az nem volt az ad\'f3 t\'e1rgya. \par \par \kerning0 [10]\tab\kerning1 A b\'edr\'f3s\'e1g elj\'e1r\'e1sa az\'e9rt is jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5, mert a K\'faria \'edt\'e9leteiben r\'e9szletezett jog\'e9rtelmez\'e9sre nem volt figyelemmel. \'cdgy nem vette figyelembe a Kfv.VI.35.788/2012/10., Kfv.VI.35.826/2012/10. \'e9s a Kfv.I.35.198/2018/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9leteit \'e9s nem volt figyelemmel a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati tan\'e1csa \'e1ltal hozott d\'f6nt\'e9sekre sem. \par \par \kerning0 [11]\tab\kerning1 Az \'f6nkorm\'e1nyzati ad\'f3rendelet megalkot\'e1sakor \'e9lvezett szabads\'e1g nem terjed ki arra, hogy az ad\'f3alanyok k\'f6r\'e9t \'e9s az ad\'f3t\'e1rgy fogalm\'e1t a helyi ad\'f3r\'f3l sz\'f3l\'f3 t\'f6rv\'e9nyi szab\'e1lyokt\'f3l elt\'e9r\'f5en hat\'e1rozza meg. Az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 k\'f6telezetts\'e9get a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l kiindulva kell meghat\'e1rozni, amely az \'f6nkorm\'e1nyzat illet\'e9kess\'e9gi ter\'fclet\'e9n l\'e9v\'f5 \'e9p\'edtm\'e9nyek k\'f6z\'fcl a lak\'e1s \'e9s a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet, \'e9p\'fcletr\'e9sz ad\'f3k\'f6teless\'e9g\'e9t hat\'e1rozza meg. A lak\'e1s \'e9s nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletk\'e9nt ad\'f3t\'e1rgynak min\'f5s\'fcl\'f5 \'e9p\'fcletek k\'f6r\'e9t pedig a Htv. \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sei megadj\'e1k. A nem lak\'e1s c\'e9l\'fa \'e9p\'fclet defin\'edci\'f3j\'e1t a Htv. 52. \'a7 20., 45. \'e9s 47. pontjai egy\'fcttesen adj\'e1k meg. Ezt t\'e1masztja al\'e1 az \'e9p\'fcletr\'e9sz defin\'edci\'f3ja is, amely a Htv. 52. \'a7 6. pontj\'e1ban tal\'e1lhat\'f3. A Htv. rendelkez\'e9sei alapj\'e1n 2014. december 31-ig teh\'e1t kiz\'e1r\'f3lag azok az \'e9p\'fcletek voltak ad\'f3k\'f6telesek, amelyek, mint lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletk\'e9nt szerepeltek a Htv. 52. \'a7 8. pontj\'e1ban, illetve amelyek, mint nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fcletk\'e9nt szerepeltek a 20., 45. \'e9s 47. pontban tal\'e1lhat\'f3 taxat\'edv felsorol\'e1sban. K\'f6vetkez\'e9sk\'e9ppen nem valamennyi \'e9p\'fclet volt 2014. december 31-ig ad\'f3k\'f6teles, hanem csak azok, amelyek az el\'f5bb megjel\'f6lt pontokban szerepeltek. \par \par \kerning0 [12]\tab\kerning1 Ebb\'f5l k\'f6vetkez\'f5en a b\'edr\'f3s\'e1gnak az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 ad\'f3t\'e1rgyaival kapcsolatos meg\'e1llap\'edt\'e1sa jogszab\'e1lys\'e9rt\'f5. Nem vitatta, hogy a 2009. janu\'e1r 1-j\'e9n hat\'e1lyba l\'e9pett v\'e1ltoz\'e1s jelent\'f5s v\'e1lt\'e1st jelentett az ad\'f3t\'e1rgyak k\'f6r\'e9ben. A Htv. 52. \'a7 47., illetve 5. \'e9s 8. pontjait a jogalkot\'f3 a sz\'e1m\'edtott \'e9rt\'e9kalap\'fa ad\'f3z\'e1s szab\'e1lyainak megalkot\'e1s\'e1val egy\'fctt dolgozta ki \'e9s a b\'edr\'f3s\'e1g helyesen jutott arra a k\'f6vetkeztet\'e9sre, hogy nem csak a sz\'e1m\'edtott \'e9rt\'e9k bevezet\'e9s\'e9re figyelemmel ker\'fclt sor ezek beiktat\'e1s\'e1ra. A sz\'e1m\'edtott \'e9rt\'e9kre vonatkoz\'f3 rendelkez\'e9seket az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g a 155/2008. (XII.17.) hat\'e1rozat\'e1val alkotm\'e1nyellenesnek min\'f5s\'edtette, \'edgy azok nem l\'e9ptek hat\'e1lyba. Az Alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1g viszont a Htv. 52. \'a7 47., 45., 8., 20. pontok m\'f3dos\'edt\'e1sainak hat\'e1lyba l\'e9p\'e9s\'e9t nem \'e9rintette. Amennyiben \'edgy volt, akkor a hat\'e1lyon k\'edv\'fcl nem helyezett r\'e9szek nem csak a sz\'e1m\'edtott nyilv\'e1ntart\'e1si \'e9rt\'e9k szempontj\'e1b\'f3l voltak relev\'e1nsak. Az ezt k\'f6vet\'f5 t\'f6rv\'e9nym\'f3dos\'edt\'e1s is a sz\'e1m\'edtott \'e9rt\'e9kalap\'fa ad\'f3z\'e1ssal \'f6sszef\'fcgg\'e9sben volt, \'e9s ha ezek a pontok nem ker\'fcltek hat\'e1lyon k\'edv\'fcl helyez\'e9sre, akkor azok nyilv\'e1nval\'f3an nem csak erre vonatkoztak. \'cdgy \'f6sszegz\'f5 \'e9rt\'e9kel\'e9se szerint a hat\'e1lyban fennmaradt rendelkez\'e9seknek jelent\'f5s\'e9ge van az ad\'f3t\'e1rgy meg\'e1llap\'edt\'e1sa szempontj\'e1b\'f3l. A Htv. 2015. janu\'e1r 1-jei m\'f3dos\'edt\'e1s\'e1val a jogalkot\'f3 az ad\'f3t\'e1rgy \'faj koncepci\'f3j\'e1t adta meg. A 11. ponttal t\'f6rt\'e9nt kieg\'e9sz\'edt\'e9sre nyilv\'e1nval\'f3an az\'e9rt volt sz\'fcks\'e9g, hogy az ad\'f3t\'e1rgyak k\'f6r\'e9t kib\'f5v\'edts\'e9k, csak ekkort\'f3l lehet a perbeli esetben eml\'edtett ingatlant is ad\'f3t\'e1rgynak tekinteni. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [13]\tab\kerning1 N\'e9zete szerint a b\'edr\'f3s\'e1g \'e9rtelmez\'e9se ellent\'e9tben \'e1ll az Alapt\'f6rv\'e9ny 25.cikk (1) bekezd\'e9s\'e9vel is, ugyanis figyelmen k\'edv\'fcl hagyta a jogi norma nyelvi kereteit. Ilyen norma\'e9rtelmez\'e9ssel a t\'f6rv\'e9nyhoz\'e1s talaj\'e1ra t\'e9vedne \'e9s \'f6nk\'e9nyesen j\'e1rna el, amivel s\'e9rten\'e9 az Alapt\'f6rv\'e9ny C. cikk (1) bekezd\'e9s\'e9ben r\'f6gz\'edtett hatalommegoszt\'e1s elv\'e9t, valamint a tisztess\'e9ges b\'edr\'f3s\'e1gi elj\'e1r\'e1shoz val\'f3 jogot is. Erre vonatkoz\'f3an alkotm\'e1nyb\'edr\'f3s\'e1gi d\'f6nt\'e9seket id\'e9zett. \'cdgy a b\'edr\'f3s\'e1g csak akkor j\'e1rt volna el jogszer\'fben, ha a relev\'e1ns id\'f5szakban hat\'e1lyos Htv. rendelkez\'e9seket a felperes \'f6nellen\'f5rz\'e9s\'e9ben megjel\'f6lt, de az alperes \'e1ltal elvetett 47. pontot is alkalmazta volna. V\'e1ltozatlanul utalt a K\'faria ir\'e1nyad\'f3 d\'f6nt\'e9seire, illetve hivatkozott egy Miskolci K\'f6zigazgat\'e1si \'e9s Munka\'fcgyi B\'edr\'f3s\'e1g d\'f6nt\'e9s\'e9re is, amely a Htv. 52. \'a7 47. pontja alapj\'e1n egy abban nem szerepl\'f5 ingatlant 2014. december 31. napj\'e1ig nem min\'f5s\'edtett ad\'f3t\'e1rgynak. N\'e9zete szerint a K\'faria \'d6nkorm\'e1nyzati tan\'e1cs\'e1nak K\'f6f.5034/2017/5. sz\'e1m\'fa hat\'e1rozata is meger\'f5s\'edtette a K\'faria Kfv.I.35.198/2015/4. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9t abban, hogy a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s alapj\'e1n nem ad\'f3ztathat\'f3 k\'f6zvetlen\'fcl b\'e1rmely nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet. Az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 k\'f6telezetts\'e9g meg\'e1llap\'edt\'e1s\'e1hoz ugyanis sz\'fcks\'e9ges, hogy az \'e9p\'fclet a Htv. 52. \'a7-\'e1ban meghat\'e1rozott neves\'edtett valamely ad\'f3t\'e1rgy al\'e1 besorolhat\'f3 legyen. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [14]\tab\kerning1 Az alperes fel\'fclvizsg\'e1lati ellenk\'e9relm\'e9ben a joger\'f5s \'edt\'e9let hat\'e1ly\'e1ban val\'f3 fenntart\'e1s\'e1t ind\'edtv\'e1nyozta, fenntartva azt az \'e1ll\'e1spontj\'e1t, hogy a Htv. 52. \'a7 47. pontj\'e1ban foglaltak sz\'fbkebb kateg\'f3ri\'e1ra vonatkoznak, azok nem azonos\'edthat\'f3k a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'edrt nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet fogalommal. \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A K\'faria d\'f6nt\'e9se \'e9s jogi indokai\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [15]\tab\kerning1 A felperes fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relme nem alapos. \par \par \kerning0 [16]\tab\kerning1 A jogvita \'e9rdem\'e9t \'e9rint\'f5en a K\'faria m\'e1r \'e1ll\'e1st foglalt, a Kfv.I.35.108/2018/10. sz\'e1m\'fa \'edt\'e9let\'e9nek [43] pontj\'e1ban r\'e9szletesen kifejtette Htv.-ben haszn\'e1lt fogalom meghat\'e1roz\'e1sokkal kapcsolatos \'e1ll\'e1spontj\'e1t, att\'f3l jelen \'edt\'e9let\'e9ben sem k\'edv\'e1n elt\'e9rni. Hangs\'falyozza, hogy az ad\'f3z\'e1si jogviszonyokban az adott ad\'f3k\'f6telezetts\'e9get el\'f5\'edr\'f3 jogszab\'e1lyban meghat\'e1rozott fogalmak az ir\'e1nyad\'f3k, ez\'e9rt a Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9b\'f5l kellett kiindulni \'e9s a t\'f6rv\'e9ny \'e9rtelmez\'f5 rendelkez\'e9sei alapj\'e1n kellett a vitatott \'e9p\'fcletet besorolni. Ezt a besorol\'e1st az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g helyt\'e1ll\'f3an, a jogszab\'e1lyi helyek helyes \'e9rtelmez\'e9s\'e9vel, az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikke \'e1ltal elv\'e1rt \'e9s enged\'e9lyezett keretek k\'f6z\'f6tt v\'e9gezte el. \par \par \kerning0 [17]\tab\kerning1 Nem alapos a felperesnek a 2015. janu\'e1r 1-jei m\'f3dos\'edt\'e1ssal kapcsolatos \'e9rvel\'e9se sem, a nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 fogalom felv\'e9tele nem azt jelenti, hogy csup\'e1n ett\'f5l az id\'f5pontt\'f3l kezdve lehetne a felperesi ingatlant ad\'f3z\'e1s al\'e1 vonni, hanem a jogalkot\'f3 a fogalom meghat\'e1roz\'e1s\'e1val, behelyez\'e9s\'e9vel egy\'e9rtelm\'fbs\'edtette a jogalkalmaz\'e1s \'e1ltal eddig is k\'f6vetett joggyakorlatot. \par \par \kerning0 [18]\tab\kerning1\f2 A K\'faria \'e1ll\'e1spontja az, hogy a perbeli bev\'e1s\'e1rl\'f3k\'f6zpont \'e9p\'fcletek a vizsg\'e1lt id\'f5szakban a Htv. fogalomrendszere alkalmaz\'e1s\'e1ban \'e9p\'fcletnek min\'f5s\'fcltek, emiatt az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 t\'e1rgyi hat\'e1lya al\'e1 tartoznak, \'e9s nincs olyan a t\'f6rv\'e9nyben felsorolt mentess\'e9gi ok, mely alapj\'e1n az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 fizet\'e9s al\'f3l mentes\'fcln\'e9nek.\f0 \par \f2 \par \kerning0\f0 [19]\tab\kerning1\f2 A K\'faria az els\'f5fok\'fa b\'edr\'f3s\'e1g \'edt\'e9let\'e9t ez\'e9rt a Pp. 275. \'a7 (3) bekezd\'e9se alapj\'e1n hat\'e1ly\'e1ban fenntartotta.\f0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b A d\'f6nt\'e9s elvi tartalma\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [20]\tab\kerning1\i A Htv. 52. \'a7 47. pontja nem \'e9rtelmezhet\'f5 akk\'e9nt, hogy az \'84egy\'e9b nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet" felsorol\'e1s k\'f6z\'e9 fel nem vett \'e9p\'fcletfajta - bev\'e1s\'e1rl\'f3k\'f6zpont - mentes\'fcl az \'e9p\'edtm\'e9nyad\'f3 fizet\'e9s al\'f3l. Az Alapt\'f6rv\'e9ny 28. cikk \'e1ltal elv\'e1rt \'e9s enged\'e9lyezett keretek k\'f6z\'f6tt elv\'e9gzett\f2 \f0 Htv. 11. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9nek \'e9rtelmez\'e9se szerint a bev\'e1s\'e1rl\'f3k\'f6zpont nem lak\'e1s c\'e9lj\'e1ra szolg\'e1l\'f3 \'e9p\'fclet, ez\'e9rt ad\'f3t\'e1rgynak min\'f5s\'fcl.\i0 \par \pard\keepn\nowidctlpar\sb283\sa283\sl240\slmult1\qj\tx570\b Z\'e1r\'f3 r\'e9sz\b0 \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570\kerning0 [21]\tab\kerning1 A pervesztes felperes a Pp. 270. \'a7 (1) bekezd\'e9se folyt\'e1n alkalmazand\'f3 Pp. 78. \'a7 (1) bekezd\'e9se alapj\'e1n k\'f6teles a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'f6lts\'e9g megfizet\'e9s\'e9re. \par \par \kerning0 [22]\tab\kerning1 A fel\'fclvizsg\'e1lati elj\'e1r\'e1si illet\'e9kre vonatkoz\'f3 \'edt\'e9leti rendelkez\'e9s az illet\'e9kekr\'f5l sz\'f3l\'f3 1990. \'e9vi XCIII. t\'f6rv\'e9ny 50. \'a7 (1) bekezd\'e9s\'e9ben \'e9s a k\'f6lts\'e9gmentess\'e9g alkalmaz\'e1s\'e1r\'f3l sz\'f3l\'f3 6/1986. (VI.26.) IM rendelet 13. \'a7 (2) bekezd\'e9s\'e9ben foglaltakon alapul. \par \par \kerning0 [23]\tab\kerning1 A K\'faria a fel\'fclvizsg\'e1lati k\'e9relmet t\'e1rgyal\'e1son b\'edr\'e1lta el. \par \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570Budapest, 2019. m\'e1jus 9. \par \pard\nowidctlpar\fi-567\sl240\slmult1\qj\tx570 \par \pard\nowidctlpar\sl240\slmult1\qj\tx570\b dr. Hajnal P\'e9ter sk. a tan\'e1cs eln\'f6ke, dr. Heinemann Csilla sk. el\'f5ad\'f3 b\'edr\'f3, Husz\'e1rn\'e9 dr. Ol\'e1h \'c9va sk. b\'edr\'f3\b0 \par \par }